Ir. Endang Widjajanti, MT Ir. Ismono Kusmaryono
Jurusan Teknik Sipil, FTSP
Institut Sains dan Teknologi Nasional (ISTN) Jl. Moh. Kahfi II, Jagakarsa -Jakarta 12620 Telp./Fax: 021-78880275/021-7866954 e-mail:wiwin@centrin,net.id
Abstrak
Patas AC adalah trayek angkutan umum (buskota) di perkotaan dengan tarif yang tertinggi. Tingginya tarif seyogyanya diikuti oleh tingginya pelayanan yang diberikan. Indikator pelayanan angkutan umum yang sangat diperlukan oleh pengguna angkutan umum di perkotaan adalah kepastian keberangkatan dan waktu tempuh. Pada saat ini Patas AC belum menerapkan sistem pemberangkatan berjadwal pada operasinya.
Sistem pemberangkatan yang ada dirasakan mengunt ungkan hanya bagi pengemudi (operator) karena mereka harus mencapai target pendapatan tertentu, agar dapat mencapai target setoran dan keuntungan.
Makalah ini merupakan penelitian awal untuk melaksanakan angkutan umum perkotaan berjadwal pada trayek bus PATAS AC khususnya yang berada di DKI Jakarta. Penjadwalan ditetapkan berdasarkan jumlah armada yang beroperasi dalam satu trayek, faktor muatan dinamis dan waktu tempuh riil pada kondisi jam sibuk dan tidak sibuk serta mengakomodasi rata -rata waktu yang diperlukan oleh pengemudi untuk mendapatkan faktor muatan yang optimum agar tetap dapat mencapai target pendapatan yang diperlukan.
1. PENDAHULUAN
Pelayanan angkutan umum perkotaan di Indonesia adalah pelayanan dengan sistem pemberangkatan berdasarkan be saran faktor muatan atau lebih dikenal dengan istilah "ngetem". Sistem pemberangkatan ini dirasakan menguntungkan bagi pengemudi (operator) karena mereka harus mencapai target pendapatan tertentu, yaitu agar dapat mencapai target setoran dan keuntungan. Bagi penumpang umum perkotaan, terutama di kota -kota metropolitan, sistem pemberangkatan tersebut terasa sangat merugikan karena penumpang tidak dapat memperkirakan dengan tepat waktu perjalanan yang diperlukan untuk mencapai tujuannya.
Patas AC adalah trayek angkutan umum (buskota) di perkotaan dengan tarif yang tertinggi. Tingginya tarif seyogyanya diikuti oleh tingginya pelayanan yang diberikan. Indikator pelayanan angkutan umum yang sangat diperlukan oleh pengguna angkutan umum adalah kepastian keberangkatan dan waktu tempuh. Patas AC belum menerapkan sistem pemberangkatan berhadwal pada operasinya.
Pada masa kini sangat diperlukan adanya angkutan umum yang berjadwal, sehingga pengguna jasa angkutan umum dapat memperkirakan atau merencanakan perjalannya dengan lebih tepat.
2. TUJUAN
Tujuan dari studi yang dilakukan adalah untuk mengetahui faktor -faktor yang diperlukan dalam proses penjadwalan Bus Patas AC , sehingga dapat diterapkan oleh operator dalam meningkatkan pelayanan pemberangkatan tidak berjadwal m enjadi berjadwal.
3. PENGEMBANGAN ANGKUTAN UMUM
Rencana pengembangan angkutan umum dipengaruhi oleh : Jumlah permintaan penumpang
Kapasitas kendaraan Faktor Muatan Waktu perjalanan
4. INDIKATOR PELAYANAN
Indikator pelayanan angkutan orang dengan kendaraan umum dalam trayek tetap dan teratu r adalah :
a. Faktor muatan (Load factor)
Faktor muatan adalah merupakan perbandingan antara kapasitas terjual dan kapasitas tersedia untuk satu perjalanan yang dinyatakan dalam persen (%).
Faktor muatan terdiri dari : - Faktor muatan statis - Faktor muatan dinamis
Faktor muatan yang digunakan didalam penentuan standar pelayanan angkutan orang dengan kendaraan umum dalam trayek tetap dan teratur di wilayan perkotaan ini adalah faktor muat dinamis.
Jumlah penumpang harus disesuaikan dengan jumlah tempat duduk yang tersedia dan tidak diperkenankan memuat penumpang lebih dari jumlah tempat duduk yang tersedia. Faktor muatan dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Jp
FM = --- 100 % 1)
K
Dimana :
FM= faktor muatan (%)
Jp = jumlah penumpang per kendaraan umum K = kapasitas penumpang per kendaraan umum
b. Kecepatan perjalanan
Kecepatan perjalanan adalah kecepatan kendaraan umum dalam menem puh lintasan yang harus dilalui. Kecepatan perjalanan dihitung dari jarak perjalanan dibagi dengan waktu tempuh total (termasuk waktu berhenti) dinyatakan dalam kilometer/jam.
c. Headway (Waktu Antara)
Waktu antara adalah waktu satu kendaraan dengan kendaraan lain yang berurutan dibelakangnya pada satu rute yang sama, dinyatakan dalam menit.
Teori besarnya headway yang optimum adalah merupakan 2 kali waktu tunggu.
H = 2 WT 2)
Besarnya waktu antara dapat di hitung dengan rumus :
1
H = --- 3)
F
Dimana : WA = Headway
F = Frekuensi
d. Waktu perjalanan
Waktu perjalanan adalah waktu total yang diperlukan untuk melewati suatu panjang jalan tertentu, termasuk seluruh tundaan waktu berhenti.
e. Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah waktu suatu moda dalam melayani suatu trayek tertentu dalam 1 (satu) hari yang dihitung berdasarkan waktu awal dan waktu akhir dari pelayanan moda tersebut.
f. Frekuensi
Frekuensi adalah kekerapan kendaraan umum melayani suatu trayek tertentu per satuan waktu, dinyatakan dalam kendaraan/jam atau kendaraan/hari.
Sedangkan frekuensi rencana umum suatu trayek tertentu dihitung dengan rumus :
Jpp
F = --- 4)
K
Dimana : Jpp = Jumlah permintaan penumpang
K = Kapasitas penumpang per kendaraan umum
g. Jumlah Kendaraan dari suatu perusahaan angkutan terbagi dalam 3 kondisi : Siap Guna (SG)
Siap guna (SG) adalah sejumlah mobil bus/MPU yang disiapkan untuk pelayanan angkutan penumpang umum, termasuk bus/MPU yang sedang dalam perawatan bengkel.
Siap Guna Operasi (SGO)
Siap guna operasi (SGO) adalah sejumlah mobil bus/MPU yang secara teknis telah diperiksa dan dinyatakan laik jalan oleh petugas teknis, tetapi kelengkapan administratif belum sempurna.
Siap Operasi (SO)
Siap Operasi (SO) adalah mobil bus/MPU yang beroperasi langsung untuk memproduksi jasa angkutan.
h. Waktu tunggu
Waktu tunggu adalah waktu yang diperlukan penumpang dalam menunggu kendaraan umum, dinyatakan dalam menit.
5. PENENTUAN TARIF ANGKUTAN UMUM
BOK (Rp/hari)
Tarif BEP (Rp/pnp/km) = --- 5)
Jpr X Jrr X Jppr
BOK : Biaya Operasi Kendaraan (Rp/hari)
Jpr : Jumlah penumpang rata-rata dalam 1 rit atau putaran (pnp/rit) Jrr : Jumlah rit rata-rata dalam 1 hari (rit/hari)
Jppr : Jauh perjalanan penumpang rata -rata dalam 1 rit (km)
5.1. Biaya Operasi Kendaraan (BOK) BOK pada angkutan umum terdiri atas :
a. Biaya Awal, meliputi :
Uang muka pembelian kendaraan Biaya angsuran kendaraan
b. Biaya Tetap
Biaya administrasi
Gaji awak kendaraan umum Biaya asuransi kendaraan Biaya penyusutan (depresiasi)
c. Biaya Tidak Tetap
Biaya bahan bakarr dan pelumas Biaya pemakaian ban
Biaya pemeliharaan kendaraan, termasuk biaya perbaikan dan penggantian suku cadang
Biaya retribusi/pungutan
d. Biaya Overhead
Biaya yang dikeluarkan untuk keperluan penunjang pengoperasian kendaraan di lapangan, antara lain meliputi sewa dan perawatan kantor dan depo, pembayaran telepon, listrik, air gaji karyawan, administrasi dan lainnya.
e. Biaya tak Terduga
Biaya yang dikeluarkan untuk hal -hal yang diluar kondisi biasa, misalnya biaya akibat kelalaian yang merugikan orang lain, biaya retribusi khusus dan lain -lain
Tarif angkutan umum merupakan tarif yang ditetapkan pemerintah secara politis d engan mempertimbangkan usulan dari operator angkutan umum dan pengguna jasa angkutan umum. Tarif angkutan umum yang diselenggarakan oleh operator swasta tanpa subsidi dari pemerintah seharusnya merupakan penjumlahan dari tarif BEP dan keuntungan bagi oper ator.
Berdasarkan tarif angkutan umum yang telah ditetapkan oleh pemerintah, operator angkutan umum dapat menghitung besarnya pendapatan yang diperlukan agar trayek angkutan umum yang diselenggarakannya tidak mengalami kerugian.
6. PENJADWALAN BUS PATAS AC
Data hasil survei kondisi eksisting pada proses penjadwalan Bus Patas AC dievaluasi melalui serangkaian tahapan seperti diurai kan pada Gambar 2.
Apabila data BOK tidak didapatkan pada operator, maka diperlukan perhitungan BOK sesuai rumus yang berlaku dan data sekunder penunjang dari operator.
BOK (Rp./kend/hari)
Jumlah penumpang rata-rata/rit Jumah rit (rit/kend/hari)
Jauh perjalanan penumpang rata -rata per rit (lm)
Tarif BEP (Rp./pnp/km)
Tarif Resmi Bus PATAS AC (Rp/pnp.)
Pendapatan yang diperlukan trayek PATAS AC(Rp./hari)
Keuntungan Operator Kebijaksanann & Peraturan
Pemerintah
Kemampuan Pengguna (WTP)
Evaluasi data yang dilakukan seperti pada Gambar 2 a kan menentukan kebutuhan armada SO dan kebutuhan jumlah rit/armada. Setelah kedua variabel tersebut ditentukan, maka dapat dilanjutkan dengan proses penjadwalan seperti diuraikan pada Gambar 3 berikut.
Gambar 2. Evaluasi Penggunaan Data Hasil Survei Pendapatan
eksisting Pendapatan perlu
?
Ya Data eksisting dapat digunakan
Analisis kebutuhan armada, jumlah rit,
Kebutuhan armada SO Kebutuhan rit/armada
Tidak Pengumpulan Data :
BOK
(Rp./kend/hari) Jumlah
penumpang rata-rata/rit
Jumah rit
(rit/kend/hari) Jauh perjalanan
penumpang rata-rata per rit (km) Naik/turun
penumpang Waktu berangkat Waktu berhenti Lama berhenti Waktu sampai
tujuan
Waktu tunggu di terminal (pulang pergi)
Naik / Turun Penumpang
Waktu berangkat Waktu berhenti Lama berhenti Waktu sampai tujuan Waktu tunggu di terminal (pulang-pergi)
Faktor Muatan : - Sibuk (FMs) - Tidak Sibuk (FMts)
Demand penumpang, lokasi dan jumlah titik henti yang diperlukan (Nh)
Jumlah penumpang rata-rata (Jpr)
- Waktu sirkulasi sibuk & tidak sibuk (Wss & Wsts) - Waktu perjalanan AB
dan BA sibuk & tidak sibuk (Wps & Wpts) - Rata-rata lama berhenti
pada titik henti (Wh) - Waktu tunggu di terminal
A & terminal B (Wt)
Perioda jam sibuk / tidak sibuk penumpang
Headway :
- Hs = Wss / (N x jumlah rit) - Hts = Wsts / (N x jumlah rit)
Perioda jam sibuk / tidak sibuk lalu lintas
Survei Lalu Lintas
Jadwal
berdasarkan waktu sirkulasi rata-rata
Jadwal Sebenarnya Fluktuasi Lalu Lintas
Penyesuaian
Evaluasi pendapatan riil terhadap pendapatan yang diperlukan merupakan faktor utama dalam penjadwalan trayek Bus Patas AC.
Diperlukan serangkaian survei data sekunder maupun data primer terhadap trayek Bus Patas AC yang akan dijadwalkan untuk mengurangi p erbedaan pendapatan sekecil mungkin dengan kondisi tidak berjadwal.
Data yang diperlukan meliputi : a. BOK (Rp./kend/hari)
b. Jumlah penumpang rata -rata/rit c. Jumlah rit (rit/kend/hari)
d. Jauh perjalanan penumpang rata -rata per rit (km) e. Naik/turun penumpang
f. Waktu berangkat g. Waktu berhenti h. Lama berhenti i. Waktu sampai tujuan
j. Waktu tunggu di terminal (pulang pergi)
Penjadwalan harus disesuaikan dengan kondisi lalu lintas.
Daftar Pustaka
Ariadi, Y.D, (1997), Analisa Biaya Operasi Kendaraan dan Tarif Dengan Metode Break Event Point Terhadap Angkutan Umum Bus Patas AC P32 Trayek Rawamangun -BlokM PP, Tugas Akhir, Institut Sains dan Teknologi Nasional Jakarta