Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 26
LAMPIRAN
LAPORAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)
BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPAEN SUKAMARA
1. PELAYANAN PENCEGAHAN PENCEMARAN AIR
a. Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang berpotensi mencemari air yaitu :
1. Pabrik Kelapa Sawit PT. Sungai Rangit
2. Pabrik Kelapa Sawit PT. Graha Cakra Mandiri
3. Pabrik Kelapa Sawit PT. Kalimantan Sawit Kusuma
4. Pabrik Kelapa Sawit PT. HHK Bila
5. Rumah Sakit Umum Sukamara
b. Prioritas Jenis usaha dan/atau kegiatan yang akan dipantau, (minimal 5 usaha dan/atau kegiatan)
No. Nama Usaha/Kegiatan Jenis Usaha/Kegiatan
Lokasi
Usaha/Kegiatan
Target Tahun Pemantauan
(1)
(2)
(3)
(4)
2009 2010 2011 2012 2013
(5)
1.
PT. Sungai Rangit
Pabrik Kelapa Sawit
Kec. Sukamara
2.
PT. Graha Cakra
Mandiri
Pabrik Kelapa Sawit
Kec. Permata
Kecubung
3.
PT. Kalimantan Sawit
Kusuma
Pabrik Kelapa Sawit
Kec. Balai Riam
4.
PT. HHK Bila
Pabrik Kelapa Sawit
Kec. Balai Riam
5.
RSU Sukamara
Rumah Sakit
Kec. Sukamara
Catatan:
(1) Nomor urut usaha/kegiatan yang akan dipantau
(2) Nama usaha/kegiatan yang akan dipantau, minimal 5 usaha/kegiatan (3) Diisi jenis usaha/kegiatan dari usaha/kegiatan yang akan dipantau (4) Diisi alamat lengkap dari usaha/kegiatan yang akan dipantau
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 27
(5) Rencana target tahun pemantauan dari setiap usaha/kegiatan yang akan dipantau
c. Format Laporan
No. Usaha/Kegiatan Persyataran Adm Status (Ada/tdk) Persyaratan teknis (Kepmen LH 51/95 Ps 6) Status (ada/tdk) Parameter BM (mg/l) THN 2012 Kesimpu Thn 2012 Ket
1. PT. Sungai Rangit Izin Usaha/Keg
Ada IPAL Ada BOD5 5000* 330 Dibwh
BM BM= Kepmen LH No. 51 Tahun 1995 Ttg. Baku mutu limbah cair untuk indsutri minyak sawit AMDAL ada Slrn pembuangan lbh cair
Ada COD 500 689,37 Di atas BM Alt ukur debit ada TSS 300 731 Di atas
BM Minyak & Lemak 30 3 Di bwh BM Nitrogen T - 83,538 - Pospat PO4 - 12,970 - Sulfat (SO4) - 1,496 - 2. PT. GCM Izin Usaha/Keg
Ada IPAL Ada BOD5 5000* 372 Dibwh
BM BM= Kepmen LH No. 51 Tahun 1995 Ttg. Baku mutu limbah cair untuk indsutri minyak sawit AMDAL ada Slrn pembuangan lbh cair
Ada COD 500 737,75 Di atas BM Alt ukur debit ada TSS 300 721 Di atas
BM Minyak & Lemak 30 2 Di bwh BM Nitrogen T - 84,645 - Pospat PO4 - 18,645 - Sulfat (SO4) - 1.961 - * Kepmen LH No. 28 Tahun 1993 tentang Pedoman Air Limbah Minyak sawit
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 28 No. Usaha/Kegiatan Persyataran
Adm Status (Ada/tdk) Persyaratan teknis (Kepmen LH 51/95 Ps 6) Status (ada/tdk) Parameter BM (mg/l) THN 2012 Kesimpu Thn 2012 Ket 3. PT. Kalimantan Sawit Kusuma Izin Usaha/Keg
Ada IPAL Ada BOD5 5000* 123 Dibwh
BM BM= Kepmen LH No. 51 Tahun 1995 Ttg. Baku mutu limbah cair untuk indsutri minyak sawit AMDAL ada Slrn pembuangan lbh cair
Ada COD 500 258,74 Dibwh BM Alt ukur debit ada TSS 300 211 Dibwh
BM Minyak & Lemak 30 <1 Dibwh BM Nitrogen T - 39,270 - Pospat PO4 - 4,456 - - 18,994 - 4. PT. HHK Bila Izin Usaha/Keg
Ada IPAL Ada BOD5 5000* - - BM=
Kepmen LH No. 51 Tahun 1995 Ttg. Baku mutu limbah cair untuk indsutri minyak sawit DPPL ada Slrn pembuangan lbh cair Ada COD 500 - -
Alt ukur debit ada TSS 300 - - Minyak & Lemak 30 - - Nitrogen T - - - Pospat PO4 - - - Sulfat (SO4) - - - * Kepmen LH No. 28 Tahun 1993 tentang Pedoman Air Limbah Minyak sawit
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 29 No. Usaha/Kegiatan Persyataran
Adm Status (Ada/tdk) Persyaratan teknis (Kepmen L 51/95 Ps 6) Status (ada/tdk) Parameter BM (mg/l) THN 2013 Kesimpu Thn 2013 Ket
5. Rumah Sakit Izin Usaha/Keg
Ada IPAL Blm Ada BOD5 75 - - BM= Kepmen LH No.
Kep-58/MenLH/12/1995 ttg Baku mutu Limbah Cair bagi kegiatan ruma sakit DPPL ada Slrn
pembuangan lbh cair
Blm Ada COD 100 - -
Alt ukur debit Blm Ada TSS 100 - -
pH 6-9 - -
d. Format Pencapaian Target
No.
Tahun Pelaksanaan
Juml Usaha dan/atauKeg. Yg mentaati Persyy Adm & Teknis Penceghn
Pencm Air
Juml Usaha dan/Atau Keg. Yan adi awasi
Prosentase juml Usaha dan/Atau Keg. Yg mentaati persy adm & teknis Pencgh penc Air (3)/(4) x
100% (1) (2) (3) (4) (6) 1. 2009 3 5 3/5 x 100% = 60% 2. 2010 3 5 3/5 x 100% = 60% 3. 2011 3 5 3/5 x 100% = 60% 4. 2012 4 5 4/5 x 100% = 80% 5. 2013
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 30 2. PELAYANAN PENCEGAHAN PENCEMARAN UDARA DARI SUMBER TIDAK BERGERAK
a. Jumlah Usaha dan/Atau Kegiatan yang potensial mencemari udara yang telah diinventarisir yaitu : 1. Pabrik Kelapa Sawit PT. Sungai Rangit di Desa Kartamulia, Kecamatan Sukamara
2. Pabrik Kelapa Sawit PT. Kalimantan Sawit Kusuma (KSK) di Kecamatan Balai Riam 3. Pabrik Kelapa Sawit PT. Graha Cakra Mandiri (GCM) di Kecamatan Permata Kecubung 4. Pabrik Kelapa Sawit PT. HHK Bila di Kecamatan Balai Riam
b. Matrik Pemantauan
No. Nama Usaha/Kegiatan Jenis Usaha/Kegiatan Lokasi Usaha/Kegiatan Target Tahun Pemantauan (1) (2) (3) (4) 2009 2010 2011 2012 2013
(5)
1. PT. Sungai Rangit Pabrik Kelapa Sawit Kec. Sukamara 2. PT. Graha Cakra Mandiri Pabrik Kelapa Sawit Kec. Permata Kecubung 3. PT. Kalimantan Sawit
Kusuma
Pabrik Kelapa Sawit Kec. Balai Riam 4. PT. HHK Bila Pabrik Kelapa Sawit Kec. Balai Riam
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 31 c. Format Laporan
No. Jenis Industri
Persy Adm Persy teknis
Sumber Emisi Parameter Baku Mutu Hasil pemantauan Ket Jenis Status (ada/tdk) Jenis Status (ada/tdk) TH 2013 Keimpl th 2013 1. Pabrik Kelapa Sawit PT. Sungai Rangit Ijin Usaha/ Ada Memiliki cerobong
ada Genset 1 NH3 0,5 0,01 Dibwh baku mutu BM= Kepmen LH N0. 13 Tahun 1995 AMDAL Ada Cerobong
dilengkapi sampling hole Ada CL2 10 0,01 Dibwh baku mutu Cerobong dilengkapi sarana pendukung sampling emisi ada HCL 5 0,01 Dibwh baku mutu Melaporkan secara berkala 6 bulan sekali HF 10 0,01 Dibwh baku mutu NO2 1000 6,72 Dibwh baku mutu Opasitas (%) 35 17 Dibwh baku mutu Partikulat 350 51,69 Dibwh baku mutu SO2 800 4,13 Dibwh baku mutu H2S 35 3 Dibwh baku mutu
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 32 No. Jenis
Industri
Persy Adm Persy teknis
Sumber Emisi Parameter Baku Mutu Hasil pemantauan Ket Jenis Status (ada/tdk) Jenis Status (ada/tdk) TH 2013 Keimpl th 2013 2. Pabrik Kelapa Sawit PT. KSK Ijin Usaha/ Ada Memiliki cerobong ada Broiler (bahan bakar serabut/ cangkang NH3 1 0,64 Dibwh baku mutu BM= Permen LH N0. 7 Tahun 2007 AMDAL Ada Cerobong
dilengkapi sampling hole Ada Cl2 5 1,06 Dibwh baku mutu Cerobong dilengkapi sarana pendukung sampling emisi ada HCl 6 1,74 Dibwh baku mutu Memriksa kadar parameter secara periodik sekurang-kurangnya enam bulan sekali HF 8 0,02 Dibwh baku mutu Melaporkan secara berkala 6 bulan sekali NO2 800 43,95 Dibwh baku mutu Opasitas 600 36,60 Dibwh baku mutu Partikulat 30 6 Dibwh baku mutu No. Jenis Industri
Persy Adm Persy teknis
Sumber Emisi Parameter Baku Mutu Hasil pemantauan Ket
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 33 (ada/tdk) (ada/tdk) 2013 3. Pabrik Kelapa Sawit PT. GCM Ijin Usaha/ Ada Memiliki cerobong ada Genset CO (mg/m3) 600 329,60 BM= Permen LH N0. 21 Tahun 2008
AMDAL Ada Cerobong
dilengkapi sampling hole Ada NO2 (mg/m3) 1000 592,84 Cerobong dilengkapi sarana pendukung sampling emisi ada SO2 (mg/m3) 800 216,42 Memriksa kadar parameter secara periodik sekurang-kurangnya enam bulan sekali Partikulat (mg/m2) 150 52,40 Melaporkan secara berkala 6 bulan sekali Opasitas (%) 20 8
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 34 No. Jenis
Industri
Persy Adm Persy teknis
Sumber Emisi Parameter Baku Mutu Hasil pemantauan Ket Jenis Status (ada/tdk) Jenis Status (ada/tdk) TH 2013 Keimpl th 2013 4. Pabrik Kelapa Sawit PT. HHK Bila Ijin Usaha/ Ada Memiliki cerobong ada Genset 1 NH3 0,5 BM= Kepmen LH N0. 13 Tahun 1995 DPPL Ada Cerobong dilengkapi sampling hole Ada CL2 10 Cerobong dilengkapi sarana pendukung sampling emisi ada HCL 5 Melaporkan secara berkala 6 bulan sekali HF 10 NO2 1000 Opasitas (%) 35 Partikulat 350 SO2 800 H2S 35
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 35 d. Format Pencapaian Target
No.
Tahun Pelaksanaan
Jml Usaha Dan/Atau Keg Sbr Tdk Bgrk Yg Mentaati Persy Adm &
Tekns Pencghn Penc Udr
Jml Usaha Dan/Atau Keg Sbr Tdk Bgrk Yg Potensial Menc Udr Yg Tlh Diinventarisasi
prosentase jml usaha dan/atau keg sbr tdk bgrk yg mentaati persy adm & tekns pencghn penc udr
(3)/(4) x 100% (1) (2) (3) (4) (6) 1. 2009 2 3 2/3 x 100% = 80% 2. 2010 3 3 2/3 x 100% = 80% 3. 2011 3 4 3/4 x 100% = 80% 4. 2012 3 4 3/5 x 100% = 80% 4. 2013
3. PELAYANAN INFORMASI STATUS KERUSAKAN LAHAN DAN/ATAU TANAH UNTUK PRODUKSI BIOMASSA (MASIH DALAM PROSES)
a. Matrik Penetapan Kerusakan Lahan dan/Tanah
No. Luas Kerusakan Lahan dan/Atau Tanah yang ditetapkan untuk produksi Biomassa
Tahun Pemantauan 2009 2010 2011 2012 2013 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 2 3 4 5
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 36 b. Format Laporan
Hasil Analisis Sifat Fisik Dasar Tanah Tipe Lahan Kering Lokasi Pemantauan :
Tahun : 2013
No. Luas Lahan Parameter Ambang Kritis
Hasil Pengukuran pada titik Pantau
Keimpl Tahun 2013 Keterangan 1 2 3 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1. ….. ha Erosi (mm/10 tahun)
Tebal tanah Jumlah luas
lahan dan/tanah yang di tetapkan status kerusakan laan dan/atau tanah = ….. ha <20 cm >0,2 - <1,3 20 - <50 cm 1,3 - < 4,0 50 - <100 cm 4,0 - < 9,0 100 – 150 cm 9,0 – 12 >150 cm > 12 Ketebalan solum (cm) < 20 Kebatuan permukaan (%) >40 Komposisi fraksi (%) <18 koloid,
>80 pasir kuarsa Berat isi (g/cm3) >1,4 Porositas total (%) <30 ; > 70 Derajat penelusuran air
(cm/jam)
<0,7 ; >8,0 pH (H2O) 1: 2,5 <4,5 ; >8,5 Daya hantar Listrik/DHL
(mS/cm)
> 4,0 Redoks (mV) <200 Jumlah mikroba (cfu/g
tanah)
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 37 HASIL ANALISIS SIFAT DASAR TANAH TIPE LAHAN BASAH
LOKASI PEMANTAUAN :
TAHUN : 2013
No. Luas Lahan Parameter Ambang Kritis
Hasil Pengukuran pada
titik Pantau Kesimpulan Keterangan 1 2 3
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
2. ….. ha Subsidensi gambut di atas pasir kuarsa (cm atau %) >35 cm/ 5 tahun untuk ketebalan gambut ≥ 3 m atau 10%/5 tahun untuk ketebalan gambut <3 m Jumlah luas lahan dan/tanah yang ditetapkan status kerusakan lahan dan/atau tanah pada tahun II = (A ha + B ha) = C ha Kedalaman lapisan berpirit dari permukaan tanah (cm) <25 (dengan pH ≤ 2,5) Kedalaman air tanah dangkal (cm) >2,5 Redoks untuk tanah berpirit (mV) Redoks untuk gambut (mV) pH (H2O) 1: 2,5 Daya Hantar Listrik / DL (mS/cm) Jumlah mikroba (cfu/g tanah)
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 38 c. Penetapan Status Kerusakan Lahan dan/atau Tanah
SK Bupati/Walikota tentang Penetapan Status Kerusakan Lahan dan/atau Tanah (SK dengan dilampiri peta lahan yang ditetapkan status kerusakannya).
d. Penyampaian informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah kepada masyarakat
Bukti-bukti penyebarluasan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah seperti Foto Papan Pengumuman, Kliping Media Cetak, selebaran.
Daerah harus melampirkan:
1) Peta lahan potensi rusak skala 1:50.000
2) SK Bupati tentang penetapan kerusakan lahan/tanah 3) Bukti penyebaran informasi status
e. Format Pencapaian Target
No.
Tahun Pelaksanaan
Luas Laan yang ditetapkan & diinformasikan Status Kerusakan
Lahan/Tanah untuk Produksi Biomassa
Jumlah Laan yang diperuntukan Untuk Produksi
Biomassa
Prosentase Luas Lahan yang ditetapkan & diinfomrasikan Status Kerusakan Lahan/Tanah untuk Produksi Biomassa (3)/(4) x
100% (1) (2) (3) (4) (6) 1. 2009 - - - 2. 2010 - - - 3. 2011 - - - 4. 2012 4. 2013
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 39 4. PELAYANAN TINDAK LANJUT PENGADUAN MASYARAKAT AKIBAT ADANYA DUGAAN PENCEMARAN
DAN/ATAU PERUSAKAN LINGKUNGAN
a. Jumlah PPNS dan PPLHD di Kabupaten Sukamara - PPNS Lingkungan Hidup berjumlah 1 (satu) orang - PPLHD berjumlah 2 (dua) orang
b. Desain Pemantauan
No. Pengaduan Masyarakat Yang ditindaklanjuti Tahun Pemantauan
2009 2010 2011 2012 2013 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 - 2 3 4 5 6 7
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 40 c. Jumlah Pengaduan yang diterima pada tahun berjalan
No. Pokok Aduan Pengadu
Pejabat/instansi tujuan pengaduan Waktu diteriamnya pengaduan Sumber klasifikasi pengaduan Penanganan Pengaduan Direruskan ke dinas terkait Diserahkan ke KLH atau instansi LH Kb/kota Dilakukan Verivikasi lapangan (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) a (7) b (7) c 1 - - - - 2 3 4. 5 6 7
Keterangan : belum ada pengaduan dari masyarakat baik lisan maupun tertulis pada tahun 2012
Catatan:
(1) Nomor urut pengaduan yang diterima
(2) Pokok Aduan berisi tentang pokok permasalahan yang diadukan
(3) Pengadu berisi tentang identitas pengadu
(4) Pejabat/instansi tujuan pengaduan berisi tentang jabatan atau instansi pemerintah yang menjadi tujuan pengadu
(5) Waktu diterimanya pengaduan berisi tentang tanggal diterimanya pengaduan
(6) Klasifikasi pengaduan berisi tentang kateggori pengaduan,apakah termasuk pengaduan lingkungan atau pengaduan non-lingkungan.
Pengaduan lingkungan dikategorikan lagi menjadi kewenangan instansi LH provinsi, kab/kota atau KLH
(7) Penanganan pengaduan berisi tentang bentuk penanganan pengaduan berdasarkan klasifikasi pengaduan. Bentuk penanganan pengaduan
berupa: diteruskan ke dinas terkait bagi pengaduan nin lingkungan, diserhakan ke KLH atau instansi LH kab/kota bagi pengaduan lingkungan yang bukan kewenangan instansi LH provinsi dan dilakukan verifikasi lapangan bagipengaduan lingkungan yang merupakan kewenangan instansi LH provinsi.
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 41 d. Jumlah Pengaduan yang ditindaklanjuti pada tahun berjalan
No. Jenis Pengaduan
Lingkungan Pokok Aduan
Waktu diteriamnya
Pengaduan
Hasil Verifikasi Usulan Tindak
Lanjut Keterangan (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1. 2. 3. 4. Catatan:
(1) Nomor urut pengaduan lingkungan berdasarkan hasil klasifikasi pengaduan yang diterima (2) Jenis pengaduan dibedakan menjadi:
a. Pencemaran lingkungan yang meliputi pencemaran air, udara atau tanah;
b. Perusakan lingkungan akibat kegiatan pertambangan, pembukaan lahan, pembakaran atau kegiatan lainnya. (3) Pokok aduan berisi tentang pokok permasalahan yang diadukan
(4) Waktu Diterimanya Pengaduan berisi tentang tanggal diterimanya pengaduan oleh unit kerja yang menangani pengaduan. (5) Hasil verifikasi pengaduan meliputi 2 yaitu:
a. Pengaduan tidak terbukti (tidak terjadi pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan & pengelolaan lingkungan; dan
b. Pengaduan terbukti, yang dibagi menjadi 3 kategori yaitu:
1). terjadi pelanggaran pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, tetapi tidak mengakibatkan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan;
2). terjadi pelanggaran pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, dan mengakibatkan terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, dan telah menimbulkan kerugian bagi orang atau lingkungan;
3). terjadi pelanggaran pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, mengakibatkan terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup atau ada indikasi tindak pidana sebagaimana diatur dalam UU No. 32 Tahun 2009;
Laporan SPM Bidang Lingkungan Hidup Kabupaten Sukamara Tahun 2013 42 4). terjadi pelanggaran pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan
lingkungan hidup karena belum adanya atau kesalahan kebijakan pemerintah atau pemerintah daerah.
(6) Usulan tindak lanjut dapat berupa: diinformasikan kepada pengadu & yang diadukan, penerapan sanksi administrasi, penerapan saksi administrasi dan/atau penegakan hukum perdata, penerapan sanksi administrasi dan/atau penegakan hukum pidana dan peninjauan kebijakan atau peraturan.
(7) Keterangan:
a. Target pencapaian untuk jenis pelayanan ini berdasarkan jumlah pengaduan yang diterima setiap tahun (tidak akumulasi) b. Apabila pengaduan lingkungan yang masuk belum ditindaklanjuti pada tahun berjalan, maka ditindaklanjuti pada tahun
berikutnya
e. Format Pencapaian Target
No. Tahun Pelaksanaan Jumlah Pengaduan yang ditindaklanjuti
Jumlah Pengaduan yang di terima Prosentase pengaduan yang ditindaklanjuti (3)/(4) x 100% (1) (2) (3) (4) (5) 1 2009 - - - 2 2010 - - - 3 2011 - - - 4 2012 5 2013