LAPORAN
INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT
TERHADAP PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK
DI PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA BELAWAN
SEMESTER I TAHUN 2020
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
DIEKTORAT JENDERAL PERIKANAN TANGKAP
PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA BELAWAN
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan karunia-Nya kami dapat menyelesaikan pembuatan laporan hasil evaluasi dan kegiatan survei kepuasan masyarakat, laporan tersebut disusun dalam rangka melihat sejauhmana pelaksanaan penyelenggaraan pelayanan publik kepada masyarakat perikanan di lingkup Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, salah satunya adalah penyelenggaraan pelayanan publik di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan. Peningkatan kualitas pelayanan terus diupayakan dalam rangka peningkatan capaian kinerja organisasi dan memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat yang begitu besar tehadap pelayanan pemerintah untuk kelancaran berbagai aktivitas masyarakat di pelabuhan perikanan, dengan harapan melalui pemberian pelayanan yang baik terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat perikanan / nelayan.
Sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : 33/PERMEN-KP/2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor: 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan, merupakan acuan dalam penyelenggaraan pelayanan publik termasuk upaya peningkatkan kualitas pemberian pelayanan kepada masyarakat perikanan / nelayan.
Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi peningkatan kinerja organisasi/unit pelayanan maupun masyarakat.
Belawan, Agustus 2020 Kepala Pelabuhan
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... iii
LAMPIRAN ... iv I. PENDAHULUAN. ... 1 A. Latar Belakang . ... 1 B. Dasar Pelaksanaan ... 2 C. Tujuan ... 3 D. Keluaran (output) ... 3 E. Ruang Lingkup ... 3
F. Unsur dan Penilaian Survei Kepuasan Masyarakat ... 3
II. HASIL PENILAIAN KEPUASAN MASYARAKAT... 5
A. Indeks per unsur Pelayanan ... 6
B. Prioritas Peningkatan Kualitas ... 13
III. KESIMPULAN DAN SARAN ... 14
A. Kesimpulan ... 14
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Unsur Kuisioner Survey Kepuasan Masyarakat Tahun 2020 ... 4 Tabel 2. Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi Ikm, Mutu Pelayanan
dan Kinerja Unit Pelayanan ... 5 Tabel 3. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan
Surat Persetujuan Berlayar (SPB) ... 6 Tabel 4. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap terhadap Pelayanan Penerbitan Sertifikat
Hasil Tangkapan Ikan (SHTI) ... 7 Tabel 5. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Tambat Labuh ... 8 Tabel 6. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal ... 9 Tabel 7. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal ... 10 Tabel 8. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Logbook Penangkapan Ikan ... 11 Tabel 9. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi
BBM (Solar) Bersubsidi ... 12 Tabel 10. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Cara Penanganan Ikan yang
Baik (CPIB). ... 12 Tabel 11. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Pas Masuk ……….13 Tabel 12. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indes pelayanan publik dan Indeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat
Rekomendasi Tanah ... .14 Tabel 13. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indes pelayanan publik dan Indeks
iv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar.
Lampiran 2. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap terhadap Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI)
Lampiran 3. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Tambat Labuh Lampiran 4. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat
Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal
Lampiran 5. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal
Lampiran 6. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Logbook Penangkapan Ikan
Lampiran 7. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi BBM (Solar) Bersubsidi
Lampiran 8. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Cara Penanganan Ikan yang
Baik (CPIB).
Lampiran 9. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Pas Masuk Lampiran 10. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi Tanah
Lampiran 11. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penyewaan Peralatan
1
I. PENDAHULUAN
A. Latar belakang
Sesuai dengan penjelasan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 sebagaimana telah dirubah dalam Undang-Undang Nomor 45 tahun 2009 tentang Perikanan, dijelaskan bahwa Pelabuhan Perikanan mempunyai peran penting dalam mendukung peningkatan produksi, memperlancar lalu lintas kapal perikanan, mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat perikanan, pelaksanaan dan pengendalian sumberdaya ikan dan mempercepat pelayanan terhadap kegiatan di bidang usaha perikanan. Menteri Kelautan dan Perikanan telah menetapkan kedudukan, tugas dan fungsi pelabuhan perikanan yang ditetapkan melalui Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : 20/PERMEN-KP/2014, tanggal 16 Mei 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan.
Adapun tugas pokok Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan adalah melaksanakan pengelolaan dan pelayanan pemanfa’atan sumberdaya ikan serta keselamatan operasional kapal perikanan. Pemerintah dalam hal ini Kementerian Kelautan dan Perikanan terus mendorong dan mengupayakan untuk memenuhi harapan masyarakat terutama nelayan dalam rangka memberikan pelayanan yang terbaik serta memberikan kepercayaan kepada masyarakat perikanan terutama terkait pemberian pelayanan di pelabuhan perikanan, sebagai dasar dalam penyelenggaraan pelayanan public pada Kementerian Kelautan dan Perikanan telah diterbitkan melalui Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor : 33/PERMEN-KP/2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Penyelenggaraan Pelayanan Publik disebutkan bahwa survei kepuasan masyarakat adalah pengukuran secara komprehensif tentang tingkat kepuasan masyarakat terhadap kualitas layanan yang diberikan oleh penyelenggara pelayanan publik, sedangkan untuk melihat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan public tersebut melalui hasil pengukuran berupa indeks Kepuasan masyarakat yang merupakan hasil pengukuran dari kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat berupa angka. Angka ditetapkan dengan skala 1 (satu) sampai dengan 4 (empat). maka dalam rangka untuk mengetahui penyelenggaraan pelayanan public yang dilaksanakan oleh
2
penyelenggaraan pelayanan dan untuk mengoptimalkan pelaksanaan pelayanan yang ada, maka perlu dilakukan kegiatan survei kepuasan masyarakat terutama di lingkup Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap salah satunya adalah pelayanan yang dilaksanakan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan. Sebagai upaya nyata untuk perbaikan pelayanan kepada masyarakat nelayan pada tahun 2017 pihak Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan telah merenovasi sarana gedung pelayanan terpadu kesyahbandaran.
Dengan harapan bahwa hasil dan evaluasi dari pelaksanaan kegiatan survei kepuasan masyarakat tersebut, nantinya bagi penyelenggara pelayanan kiranya dapat menerima masukan melalui pertanyaan-pertanyaan dari kuisoner sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Penyelenggaraan Pelayanan Publik dan jawaban yang dibuat oleh pelaku usaha/masyarakat perikanan/nelayan di pelabuhan perikanan sebagai bahan penilaian terhadap unsur-unsur pelayanan yang ada.
B. Dasar Pelaksanaan
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan adalah salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) pada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan, terus menerus menyelenggarakan pelayanan kepada masyarakat dan berupaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan, terutama untuk mendapatkan kepuasan masyarakat, Adapun dasar pelaksanaan pelayanan public berdasarkan :
1. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor. 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan.
2. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor. 33/PERMEN-KP/2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor. 32/PERMEN-KP/2014 tentang Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan.
3. Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor : 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Penyelenggaraan Pelayanan Publik
4. Surat Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : B/18/M.PP.00.01/2018 tanggal 3 Mei 2018 perihal laporan hasil pelaksanaan survei kepuasan masyarakat dan laporan penyelenggaraan forum konsultasi public.
5. Surat Kepala Pusat Standarisasi Sistem dan Kepatuhan BKIPM KKP Nomor : 441/BKIPM.4.1/TU.210/V/2018 perihal penyelenggaraan forum konsultasi public pada unit pelayanan public KKP tahun 2018.
6. Surat Sekretaris Direktorat jenderal Perikanan Tangkap Nomor : B.7924/DJPT/TU.210/S4/VI/2018 tanggal 8 Juni 2018 perihal penyelenggaraan
3
Forum Konsultasi Public (FKP) dan survei kepuasan masyarakat pada unit pelayanan public Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Tahun 2018.
7. Surat Sekretaris Direktorat jenderal Perikanan Tangkap Nomor : B.15490/DJPT/TU.140.S4/XI/2018 tanggal 23 November 2018 perihal Tndak lanjut Hasil Rekomendasi Kemenpan-RB Tahun 2017 Area Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
8. Surat Sekretaris Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap Nomor : B.8373/DJPT/HM.120.S4/VI/2019 tanggal 12 Juni 2019 perihal Tindak lanjut Hasil Penilaian RB Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
C. Tujuan
Kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat ini bertujuan untuk:
1. Mengetahui jenis penyelenggaraan pelayanan public yang terdapat di Pelabuhan Perikanan
2. Memilik data dan informasi tentang pelaksaan pelayanan public di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3. Mengetahui pandangan masyarakat terhadap kualitas pelayanan public di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
D. Keluaran (Output)
Adapun untuk keluaran dari kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat adalah berupa terwujudnya pembuatan laporan hasil survei terhadap beberapa pelayanan publik di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
E. Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan public di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ada 11 (sebelas) jenis pelayanan, meliputi : Pelayanan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar (SPB), Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI), Pelayanan Tambat Labuh, Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal, Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal, Pelayanan Log Book Penangkapan Ikan, Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi BBM (Solar) Bersubsidi, Pelayanan Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB), Pelayanan Pas Masuk, dan Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi Tanah, serta Pelayanan Penyewaan Peralatan.
F. Unsur dan Penilaian Survei Kepuasan Masyarakat
Berdasarkan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor. 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Penyelenggaraan Pelayanan Publik, telah ditetapkan unsur pelayanan yang dilakukan survei melalui kuisioner yang diberikan kepada masyarakat perikanan terdiri dari 9 (sembilan) unsur, yaitu :
4
Tabel 1. Daftar Unsur Kuisioner Survei Kepuasan Masyarakat Tahun 2019
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK U1 Persyaratan pelayanan U2 Prosedur pelayanan U3 Waktu pelayanan U4 Biaya/Tarif pelayanan U5 Produk Layanan U6 Kompetensi pelaksana U7 Perilaku pelaksana
U8 Penanganan pengaduan, saran/masukan U9 Sarana dan prasarana
a. Beberapa hal yang perlu diperhatiakan dalam penilaian hasil survey adalah sebagai berikut:
1. Pilihan jawaban A diberi nilai 1 (satu) apabila prosedur pelayanan tidak sesuai dan sulit sehingga proses pelayanan tidak efektif.
2. Pilihan jawaban B diberi nilai 2 (dua) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan masih belum sesuai dan tidak mudah sehingga proses pelayanannya belum efektif
3. Pilihan jawaban C diberi nilai 3 (tiga) apabila pelaksanaan prosedur di rasa mudah tetapi masih perlu di efektifkan.
4. Pilihan jawaban D diberi nilai 4 (empat) apabila pelaksanaan prosedur di rasa sangat mudah, sederhana dan tidak berbelit-belit tetapi masih perlu di efektifkan. a. Untuk dapat memberikan kesimpulan secara kuantitatif, maka Indek Kepuasan
Masyarakat (IKM) dicocokan dengan tabel sebagai berikut :
Tabel 2. Nilai Persepsi, Interval Interval (NI), Nilai Interval Konversi (NIK), Mutu Pelayanan, dan Kinerja Unit Pelayanan
NILAI PERSEPSI NILAI INTERVAL NILAI INTERVAL KONVERSI (NIK) MUTU PELAYANAN KINERJA UNIT PELAYANAN 1 1,00 – 2,5996 25,00 - 64,99 D Tidak Baik 2 2,60 – 3,064 65,00 –76,60 C Kurang Baik 3 3,0644 – 3,532 76,61 – 88,30 B Baik 4 3,5324 – 4,00 88,31 – 100,00 A Sangat Baik
5
Sedangkan untuk penarikan kesimpulan secara kualitatif didasarkan pada hasil analisis terutama terkait beberapa hal yang menjadi factor penyebab nilai IKM tersebut dihasilkan. Dapat berupa unsur pelayanan apa yang menonjol (sangat tinggi atau sangat rendah). b. Tabulasi skor jawaban responden
Setelah didapatkan skor dari jawaban, maka skor-skor tersebut ditabulasi untuk mendapatkan hasil sebagai berikut:
1. Jumlah Nilai per unsur
2. Nilai rata-rata per unsur (NRR), yaitu Jumlah Nilai Per Unsur / Jumlah Responden 3. NRR Tertimbang, yaitu NRR x 0,111
4. Jumlah NRR Tertimbang;dan
6
II. HASIL PENILAIAN KEPUASAN MASYARAKAT
A. Indeks Per Unsur Pelayanan
Dari hasil data kuisioner kepuasan masyarakat didapatkan nilai NRR (Nilai Rata-rata) perunsur, indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat secar lengkap sebagai berikut:
Tabel 3. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks KepuasanMasyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar (SPB)
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 34 3,40 0,38 3,52 87,97 2 Prosedur pelayanan 10 33 3,30 0,37 3 Waktu pelayanan 10 33 3,30 0,37 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 40 4,00 0,44 5 Produk Layanan 10 35 3,50 0,39
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 34 3,40 0,38
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 34 3,40 0,38
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 34 3,40 0,38
9 Sarana prasarana Pelayanan 10 40 4,00 0,44
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) unsur Pelayanan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar (SPB) yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 87,97 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Surat Persetujuan Berlayar (SPB) berkategori Baik.
7
Tabel 4. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI)
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 5 17 3,40 0,38 3,51 87,69 2 Prosedur pelayanan 5 17 3,40 0,38 3 Waktu pelayanan 5 17 3,40 0,38 4 Biaya/Tarif pelayanan 5 20 4,00 0,44 5 Produk Layanan 5 17 3,40 0,38
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 5 18 3,60 0,40
7 Perilaku pelaksana pelayanan 5 17 3,40 0,38
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 5 16 3,20 0,36
9 Sarana prasarana Pelayanan 5 19 3,80 0,42
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI) yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 87,69 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI) berkategori Baik.
Tabel 5. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Tambat Labuh.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 38 3,80 0,42 3,69 92,13 2 Prosedur pelayanan 10 40 4,00 0,44 3 Waktu pelayanan 10 35 3,50 0,39 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 31 3,10 0,34 5 Produk Layanan 10 37 3,70 0,41
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 36 3,60 0,40
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 38 3,80 0,42
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 37 3,70 0,41
8
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Tambat Labuh yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 92,13 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Tambat Labuh berkategori Sangat Baik.
Tabel 6. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 32 3,20 0,36 3,42 85,47 2 Prosedur pelayanan 10 33 3,30 0,37 3 Waktu pelayanan 10 33 3,30 0,37 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 40 4,00 0,44 5 Produk Layanan 10 33 3,30 0,37
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 34 3,40 0,38
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 33 3,30 0,37
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 33 3,30 0,37
9 Sarana prasarana Pelayanan 10 37 3,70 0,41
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 85,47 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal berkategori Baik.
9
Tabel 7. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 32 3,20 0,36 3,42 85,47 2 Prosedur pelayanan 10 34 3,40 0,38 3 Waktu pelayanan 10 33 3,30 0,37 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 40 4,00 0,44 5 Produk Layanan 10 33 3,30 0,37
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 33 3,30 0,37
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 33 3,30 0,37
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 33 3,30 0,37
9 Sarana prasarana Pelayanan 10 37 3,70 0,41
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 85,47 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Keberangkatan Kapal berkategori Baik.
Tabel 8. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Log Book Penangkapan Ikan
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 32 3,20 0,36 3,32 82,97 2 Prosedur pelayanan 10 29 2,90 0,32 3 Waktu pelayanan 10 31 3,10 0,34 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 40 4,00 0,44 5 Produk Layanan 10 32 3,20 0,36
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 32 3,20 0,36
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 33 3,30 0,37
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 33 3,30 0,37
10
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan Kapal yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 82,97 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Log Book Penangkapan Ikan berkategori Baik.
Tabel 9. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi BBM (Solar) Bersubsidi.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 32 3,20 0,36 3,45 86,30 2 Prosedur pelayanan 10 33 3,30 0,37 3 Waktu pelayanan 10 32 3,20 0,36 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 40 4,00 0,44 5 Produk Layanan 10 34 3,40 0,38
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 35 3,50 0,39
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 32 3,20 0,36
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 35 3,50 0,39
9 Sarana prasarana Pelayanan 10 38 3,80 0,42
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi BBM (Solar) Bersubsidi yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 86,30 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi BBM (Solar) Bersubsidi berkategori Baik.
11
Tabel 10. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB).
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 5 17 3,40 0,38 3,51 87,69 2 Prosedur pelayanan 5 17 3,40 0,38 3 Waktu pelayanan 5 17 3,40 0,38 4 Biaya/Tarif pelayanan 5 20 4,00 0,44 5 Produk Layanan 5 17 3,40 0,38
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 5 18 3,60 0,40
7 Perilaku pelaksana pelayanan 5 17 3,40 0,38
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 5 16 3,20 0,36
9 Sarana prasarana Pelayanan 5 19 3,80 0,42
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB) yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 87,69 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan CPIB berkategori Baik.
Tabel 11. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indeks pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Pelayanan Pas Masuk.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 10 30 3,00 0,33 3,13 78,26 2 Prosedur pelayanan 10 32 3,20 0,36 3 Waktu pelayanan 10 40 4,00 0,44 4 Biaya/Tarif pelayanan 10 26 2,60 0,29 5 Produk Layanan 10 32 3,20 0,36
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 10 34 3,40 0,38
7 Perilaku pelaksana pelayanan 10 32 3,20 0,36
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 10 26 2,60 0,29
9 Sarana prasarana Pelayanan 10 30 3,00 0,33
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Pas Masuk yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 78,26 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Pas Masuk berkategori Baik.
12
Tabel 12. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indes pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi Tanah.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 8 24 3,00 0,33 3,14 78,39 2 Prosedur pelayanan 8 25 3,13 0,35 3 Waktu pelayanan 8 24 3,00 0,33 4 Biaya/Tarif pelayanan 8 24 3,00 0,33 5 Produk Layanan 8 24 3,00 0,33
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 8 24 3,00 0,33
7 Perilaku pelaksana pelayanan 8 25 3,13 0,35
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 8 24 3,00 0,33
9 Sarana prasarana Pelayanan 8 32 4,00 0,44
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi Tanah yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020 adalah 78,39 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penerbitan Surat Rekomendasi Tanah berkategori Baik.
Tabel 13. Nilai rata-rata perunsur (NRR), indes pelayanan publik dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap Pelayanan Penyewaan Peralatan.
NO UNSUR PELAYANAN PUBLIK
Jumlah Responden (orang) Jumlah Nilai Perunsur NRR Perunsur NRR tertimbang Nilai Indeks Pelayanan IKM 1 Persyaratan pelayanan 6 18 3,00 0,33 3,18 79,55 2 Prosedur pelayanan 6 18 3,00 0,33 3 Waktu pelayanan 6 18 3,00 0,33 4 Biaya/Tarif pelayanan 6 18 3,00 0,33 5 Produk Layanan 6 19 3,17 0,35
6 Kompetensi pelaksana pelayanan 6 19 3,17 0,35
7 Perilaku pelaksana pelayanan 6 20 3,33 0,37
8 Penanganan pengaduan, masukan/saran 6 18 3,00 0,33
9 Sarana prasarana Pelayanan 6 24 4,00 0,44
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap 9 (sembilan) Pelayanan Penyewaan Peralatan yang dilakukan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada bulan Agustus 2020adalah 79,55 yang berarti mutu kinerja instansi untuk unsur Pelayanan Penyewaan Peralatan berkategori Baik.
13
Hasil perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat, jumlah nilai dari setiap unit pelayanan diperoleh dari jumlah nilai rata-rata setiap unsur pelayanan. Untuk nilai indeks komposit (Gabungan) untuk setiap unit pelayanan merupakan jumlah nilai rata-rata dari setiap unsur pelayanan dikalikan dengan penimbang yang sama yaitu 0,111. Data lengkap perhitungan dan pengolahan indeks kepuasan masyarakat peresponden dan perunsur pelayanan di bulan Agustus 2020dapat dilihat pada lampiran 1.
B. Prioritas peningkatan kualitas
Dari hasil perhitungan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada bulan Agustus 2020 di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan, berdasarkan Tabel 3 s.d Tabel 13secara umum kualitas pelayanan masuk dalam kategori Baik, namun untuk peningkatan kualitas pelayanan tetap memprioritaskan pada semua unsur pelayanan. Prioritas peningkatan dari 15 unsur pelayanan publik akan diberikan terhadap unsur pelayanan :
1. Persyaratan pelayanan 2. Prosedur pelayanan 3. Waktu pelayanan 4. Biaya/tarif pelayanan 5. Produk Layanan 6. Kompetensi pelaksana 7. perilaku pelaksana
8. Penanganan pengaduan, saran/ masukan 9. Sarana prasarana pelayanan
14
III. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
a) Pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat perikanan pihak Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan tetap berpedoman sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
b) Berdasarkan evaluasi dari hasil survei kepuasan masyarakat untuk penyelenggaraan pelayanan publik di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan, bahwa Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan publik tersebut adalah mutu pelayanan dengan nilai 84,42 berarti mutu kinerja unit pelayanan untuk unsur pelayanan berkategori A (Baik), Nilai Interval (76,61 – 88,30).
c) Untuk peningkatan kinerja terus mengoptimalkan terhadap semua unsur pelayanan, yaitu :
1. Persyaratan pelayanan 2. Prosedur pelayanan 3. Waktu pelayanan 4. Biaya/tarif pelayanan
5. Sarana prasarana pelayanan 6. Kompetensi pelaksana pelayanan 7. Kedisiplinan pelaksana pelayanan 8. Kejelasan pelaksana pelayanan 9. Sikap/perilaku pelaksana pelayanan 10. Tanggung jawab pelayanan
11. Jumlah pelaksana pelayanan 12. Keadilan pelaksana pelayanan 13. Keamanan pelayanan
14. Partisipasi masyarakat
15. Penanganan pengaduan, masukan/saran serta
15
B. SARAN
1. Dalam melaksanakan pelayanan kepada masyarakat perikanan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan, agar terus melakukan perbaikan-perbaikan dalam rangka untuk meningkatkan mutu pelayanan baik melalui pelaksanaan sosialisasi maupun peningkatan kualitas sumberdaya manusia aparatur pelabuhan melalui pendidikan dan pelatihan serta perbaikan sarana prasarana pelayanan.
2. Pelaksanaan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di pelabuhan, agar terus diupayakan untuk dilaksanakan secara intensif, untuk bahan evaluasi dan mengetahui secara dini kekurangan dan kelemahan yang ada pada penyelenggaraan pelayanan public sesuai ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
3. Untuk memudahkan pelaksanaan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di pelabuhan, Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan kiranya dapat mengupayakan metode survey kepuasan masyarakat tersebut melalui metode elektronik.
4. Pelaksanaan hasil survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di pelabuhan, pihak Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan agar disampaikan ke papan pengumuman dan media sosial untuk bahan informasi kepada masyarakat perikanan khususnya kepada masyarakat perikanan yang secara langsung mendapatkan pelayanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
