ANALISIS PERENCANAAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA KEDAMEAN KECAMATAN KEDAMEAN KABUPATEN GRESIK
Oleh:
LIANATUS SHOLICHAH NPM: 14.1.01.08990
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA
iii
ANALISIS PERENCANAAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA KEDAMEAN KECAMATAN KEDAMEAN KABUPATEN GRESIK
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi: Akuntansi
Konsentrasi: Akuntansi Perpajakan & Sektor Publik
Oleh:
LIANATUS SHOLICHAH NPM: 14.1.01.08990
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA
vi DAFTAR RIWAYAT HIDUP
A. MAHASISWA
Nama : LIANATUS SHOLICHAH
Program Studi : S1 Akuntansi
Tempat/Tanggal Lahir : Gresik, 02 Mei 1996
Agama : Islam
Jumlah Saudara/Anak ke : Anak Pertama dari Dua Bersaudara
Alamat Rumah : Dsn. Watupasang RT: 12/ RW: 05,
Desa Kedamean, Kec. Kedamean,
Kab. Gresik
B. ORANG TUA
Nama : MOCH. BADRUS SOLEH
Alamat Rumah/Telepon : Dsn. Watupasang RT: 12/ RW: 05,
Desa Kedamean, Kec. Kedamean,
Kab. Gresik
Alamat Kantor/Telepon :
Pekerjaan/Jabatan : Wiraswasta
C. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. Tamat SD di SDN 2 Kedamean- Gresik tahun 2008
2. Tamat SLTP di SMP Negeri 1 Kedamean- Gresik tahun 2011
3. Tamat SLTA di SMA Negeri 1 Krian-Sidoarjo tahun 2014
4. Pendidikan Tinggi (PT)
Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan
STIESIA Surabaya VII 2018
D. RIWAYAT PEKERJAAN
Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan
Dibuat dengan sebenarnya
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Perencanaan Pengelolaan Keuangan Desa Kedamean Kecamatan Kedamean Kabupaten Gresik”.
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi salah satu syarat dalam mendapatkan gelar sarjana pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Skripsi ini dapat terselesaikan dengan beberapa masukan dan kontribusi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta karunia-Nya kepada penulis untuk menyesaikan skripsi ini.
2. Kedua orang tuaku, Bapak M. Badrus Soleh dan Ibu Rupi’ah yang tidak henti-hentinya berdoa, selalu memberikan semangat serta memberi dukungan secara moral maupun materiil.
3. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya.
4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya.
5. Bapak Dr. Bambang Suryono S.H., M.Ak., Ak., CA selaku dosen pembimbing yang dengan tulus dan sabar membimbing penulis menyelesaikan skripsi.
viii
6. Bapak Drs. Sugeng Praptoyo, S.H., MM., M.H., C.P.A. dan Ibu Dra. Endang Dwi Retnani, M.Si., Ak., CA selaku dosen penguji.
7. Bapak Wimba Respatia S.E., M.Ak., Ak., CA. selaku dosen wali SA3.
8. Bapak dan Ibu Dosen, serta para staf Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu dan teladan selama perkuliahan berlangsung.
9. Bapak dan Ibu di Pemerintahan Desa Kedamean yang telah berbaik hati memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan memberikan data serta informasi yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Adikku Rifqy Reza Oky Ramadhani.
11. For my special one, Dimas Arbiantono yang mau mendengar keluh kesahku, memberikan motivasi dan semangat, serta tak lelah menemaniku dalam mengerjakan skripsi.
12. Sahabat-sahabat Munarohku (Lopi, Adinda, Dinda, Rully) yang sudah mendengar keluh kesahku dan menjadi teman berjuang di kampus.
13. Sahabat-sahabatku di kos K39 (Syintia, Danti, Sya’adah, Mbak Elok) yang mau mendengar keluh kesahku dan memberikan saran dalam menyelesaikan skripsi.
14. Sahabat-sahabatku (Ardi, Wildan, Kholis, Dapit, Piul) yang tak henti-hentinya mau direpotin.
ix
15. Sahabat Gobesku (Mbak Mitha, Mas Yajid, Kamal, Jeki, Faris, Dimas, Rifky Darmen, Riris, Robet, Jidan) yang sudah menghibur serta memberikan semangat agar skripsi ini dapat cepat terselesaikan.
16. Teman-temanku di SA3 S1 Akuntansi STIESIA angkatan 2014.
17. Kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama proses penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis memohon maaf sebesar-besarnya jika terdapat kesalahan baik disengaja maupun yang tidak disengaja. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surabaya, 20 Februari 2018
x DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ... ii
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI ... v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK ... xv ABSTRACT ... xvi BAB 1 : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 4 1.4 Manfaat Penelitian ... 5
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 5
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 6
2.1.1 Desa ... 6
2.1.2 Otonomi Desa ... 7
2.1.3 Akuntansi Desa dan Keuangan Desa ... 8
2.1.4 Perencanaan Desa ... 9
2.1.5 Perencanaan Pengelolaan Keuangan Desa Berdasarkan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 ... 12
2.1.6 Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDesa) ... 13
2.1.7 Azas Pengelolaan Keuangan Desa ... 24
2.1.8 Penelitian Terdahulu ... 25
2.2 Rerangka Pemikiran ... 27
BAB 3: METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi(Objek Penelitian) 29 3.1.1 Jenis Penelitian ... 29
3.1.2 Objek Penelitian ... 30
3.2 Teknik Pengumpulan Data ... 31
3.3 Satuan Kajian ... 33
xi
BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian ... 38
4.1.1 Gambaran Umum Desa Kedamean ... 38
4.1.2 Visi dan Misi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ... 40
4.1.3 Strategi dan Kebijakan ... 41
4.1.4 Struktur Pemerintahan ... 43
4.1.5 Tugas dan Fungsi Pemerintah Desa ... 44
4.1.6 Perencanaan Pengelolaan Keuangan Desa Kedamean ... 49
4.2 Analisis dan Pembahasan ... 60
BAB 5 : PENUTUP 5.1 Simpulan ... 69 5.2 Keterbatasan ... 70 5.3 Saran ... 70 JADWAL PENELITIAN ... 72 DAFTAR PUSTAKA ... 73 LAMPIRAN ... 75
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1 Pembagian Wilayah Desa Kedamean Kecamatan Kedamean ... 39
2 Mata Pencaharian dan Jumlahnya ... 39
3 Susunan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) ... 44
4 Matriks Rencana Pembangunan Desa Kedamean ... 49
5 Perencanaan Pembangunan Desa Kedamean Tahun Anggaran 2017 ... 53
6 Daftar Prioritas Desa Kedamean ... 54
7 Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Desa Kedamean Tahun Anggaran 2017 ... 56
8 Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Pemerintah Desa Kedamean Tahun Anggaran 2017 ... 58
9 Kategori Penilaian Evaluasi Pelaksanaan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 di Desa Kedamean ... 64
10 Pelaksanaan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014 dengan Indikator Perencanaan di Desa Kedamean ... 65
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1 Tahap Perencanaan/ Penganggaran ... 23
2 Jadwal Penyusunan APBDesa ... 24
3 Rerangka Pemikiran ... 28
4 Komponen dalam Analisis Data (flow model) ... 36 5 Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa Kedamean 43
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1 Hasil Wawancara ... 75
2 Susunan Tim Penyusun P-RPJMDesa dan RKPDesa ... 79
3 Daftar Hadir Rapat Khusus BPD tentang RPJMDesa ... 80
4 Daftar Hadir Rapat Selain BPD tentang RPJMDesa ... 81
5 Berita Acara Rapat BPD tentang RPJMDesa ... 82
6 Susunan Tim Penyusun RKPDesa Tahun 2017 ... 83
7 Daftar Hadir Musrenbangdes ... 84
8 Berita Acara Penyusunan Rancangan RKPDesa ... 86
9 Daftar Hadir Rapat Khusus BPD tentang RKPDesa ... 87
10 Daftar Hadir Rapat Selain BPD tentang RKPDesa ... 88
11 Berita Acara BPD tentang P-APBDesa ... 89
12 Daftar Hadir Khusus BPD tentang P-APBDesa... 90
13 Daftar Hadir Selain BPD tentang P-APBDesa ... 91
14 Berita Acara BPD tentang P-APBDesa ... 92
15 Musyawarah Rencana Pembangunan Desa Tahun Anggaran 2017 93 16 Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi... 94
17 Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi ... 95
18 Surat Ijin Riset dari STIESIA ... 96
19 Surat Pemberian Ijin Riset dari Kantor Pemerintah Desa Kedamean. ... 97
20 Surat Keterangan Selesai Riset dari Kantor Pemerintah Desa Kedamean ... 98
21 Berita Acara Bimbingan Skripsi ... 99
