PROBLEMATIKA IMPLEMENTASI KURIKULUM KTSP
DAN KURIKULUM 2013 PADA MATA PELAJARAN
PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
(Studi Multi Kasus di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP
Negeri 2 Tulungagung)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh Gelar Magister Dalam Program Studi Pendidikan Agama Islam
Oleh Supriyusepa NIM : F1.2.3.15.222
PASCASARJANA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL
SURABAYA
▸ Baca selengkapnya: contoh raport smp kurikulum 2013
(2)(3)(4)(5)(6)
xiii ABSTRAK
Supriyusepa (F12315222). Problematika implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan Kurikulum 2013 Pada Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam (Studi multi kasus di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung. Tesis. Program Studi Pendidikan Agama Islam Pascasarjana UIN Sunan Ampel Surabaya. 2017. Dr. Hisbullah Huda, M.Ag
Kata kunci: Problematika, KTSP, Kurikulum 2013, Pendidikan Agama Islam
Kurikulum sifatnya dinamis karena selalu berubah-ubah sesuai dengan perkembangan zaman dan tantangan zaman. Dari perkembangan kurikulum yang terjadi kemungkinan tidak terlepas dari problem atau masalah-masalah dalam implementasinya antara KTSP dan Kurikulum 2013, maka dalam hal ini perlu diadakan pengkajian.
Fokus penelitian dalam penulisan tesis ini adalah: (1) Bagaimana pelaksanaan KTSP dan Kurikulum 2013 pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung?, (2) Apa saja problematika dan solusi penerapan KTSP pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung?, (3) Apa saja problematika dan solusi penerapan kurikulum 2013 pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung?. Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif dengan jenis studi multi kasus, lokasi penelitian ini di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung. Dalam proses pengumpulan data peneliti menggunakan teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN MOTTO ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iii
PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
TRANSLITERASI ... ix
DAFTAR ISI ... x
ABSTRAK ... xiii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi Dan Batasan Masalah ... 7
C. Rumusan Masalah ... 9
D. Tujuan Penelitian ... 10
E. Manfaat Penelitian ... 11
F. Penelitian Terdahulu ... 12
G. Metode Penelitian ... 15
H. Sistematika Pembahasan ... 29
BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) ... 31
1. Pengertian KTSP ... 31
2. Kerangka Dasar KTSP ... 35
3. Karakteristik KTSP ... 36
4. Prinsip KTSP ... 37
B. Kurikulum 2013 ... 44
1. Pengertian Kurikulum 2013 ... 44
2. Kerangka Dasar Kurikulum 2013 ... 51
3. Karakteristik Kurikulum 2013 ... 56
4. Prinsip Kurikulum 2013 ... 59
5. Fungsi Kurikulum 2013 ... 61
C. Pendidikan Agama Islam (PAI) ... 61
1. Pengertian Pendidikan Agama Islam (PAI) ... 62
2. Dasar Pendidikan Agama Islam (PAI) ... 64
3. Tujuan Pendidikan Agama islam (PAI) ... 65
4. Fungsi Pendidikan Agama Islam (PAI) ... 69
5. Ruang Lingkup Pendidikan Agama Islam (PAI) ... 70
BAB III : SETTING PENELITIAN A. SMP Negeri 1 Kedungwaru Tulungagung ... 73
1. Sejarah Berdirinya SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 73
2. Letak Geografis SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 73
3. Visi, Misi dan Tujuan SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 74
4. Struktur Organisasi SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 78
5. Keadaan Siswa dan Guru SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 80
6. Sarana dan Prasarana SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 82
B. SMP Negeri 2 Tulungagung ... 85
1. Sejarah Berdirinya SMP Negeri 2 Tulungagung ... 85
2. Letak Geografis SMP Negeri 2 Tulungagung... 86
3. Visi, Misi dan Tujuan SMP Negeri 2 Tulungagung ... 87
4. Struktur Organisasi SMP Negeri 2 Tulungagung ... 88
5. Keadaan Siswa dan Guru SMP Negeri 2 Tulungagung .... 89
6. Sarana dan Prasarana SMP Negeri 2 Tulungagung ... 92
1. Pelaksanaan KTSP di SMP Negeri 1 Kedungwaru ... 95
2. Pelaksanaan Kurikulum 2013 di SMP N 1 Kedungwaru . 102 3. Pelaksanaan KTSP di SMP N 2 Tulungagung ... 107
4. Pelaksanaan Kurikulum 2013 di SMP N 2 Tulungagung 109 B. Problematika dan Solusi KTSP ... 112
1. Problematika dan Solusi KTSP SMP N 1 Kedungwaru . 112 2. Problematika dan Solusi KTSP SMP N 2 Tulungagung . 113 C. Problematika dan Solusi Kurikulum 2013 ... 115
1. Problematika dan Solusi SMP N 1 Kedungwaru ... 115
2. Problematika dan Solusi SMP N 2 Tulungagung ... 118
D. Analisis Pelaksanaan KTSP ... 126
1. Analisis KTSP di SMP N 1 Kedungwaru ... 126
2. Analisis Kurikulum 2013 SMP N 1 Kedungwaru ... 130
3. Analisis KTSP di SMP N 2 Tulungagung ... 135
4. Analisis Kurikulum 2013 di SMP N 2 Tulungagung ... 136
E. Analisis Problematika KTSP... 137
1. Analisis Problematika KTSP di SMP N 1 Kedungwaru . 140 2. Analisis Problematika KTSP di SMP N 2 Tulungagung . 142 F. Analisis Problematika Kurikulum 2013 ... 144
1. Analisis Problematika Kurikulum 2013 SMP N 1 Kedungwaru ... 144
2. Analisis Problematika Kurikulum 2013 di SMP N 2 Tulungagung ... 145
BAB V : PENUTUP A. Simpulan ... 147
B. Saran ... 149
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Keberadaan pendidikan merupakan bagian yang sangat penting dalam
proses pembangunan bangsa dan negara, karen aktivitas pendidikan bersentuhan
langsung dengan individu pembangun bangsa dan negara itu sendiri.
Permasalahannya adalah pembangunan dalam aspek ini tentu tidak mungkin
dilakukan dan dikembangkan begitu saja tanpa upaya penataan, pembinaan, dan
pengembangan terhadap berbagai aspek sesuai dengan kebutuhan dalam dunia
pendidikan dewasa ini. Sejalan dengan itu, pengembangan pendidikan
senantiasa menjadi bagian terpenting dan integral dalam proses pembangunan
bangsa dan negara.1
Sehubungan dengan kondisi tersebut, seharusnya pendidikan dapat
didayagunakan untuk mempengaruhi pola, dan sikap serta gaya hidup
masyarakat, guna meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraannya. Hal ini
penting, terutama untuk mengatasi berbagai ketimpangan masyarakat dibidang
pendidikan, karena perkembangan ilmu pendidikan semakin lama semakin pesat
dan semakin otonom. Masalahnya bagaimana otonomi tersebut mempengaruhi
kehidupan dan perkembangan masyarakat, baik sekarang maupun di masa
1 Abdul Rohman Mahrur, Study Tentang Kebutuhan Guru (Himmah Jurnal Ilmiah Keagamaan Dan
2
depan, agar terbentuk masyarakat madani, yang mampu mendayagunakannya
dalam proses pendidikan.
Pendidikan mempunyai peran yang sangat penting dalam keseluruhan
aspek kehidupan manusia. Hal itu disebabkan pendidikan berpengaruh langsung
terhadap perkembangan manusia, perkembangan seluruh aspek kepribadian
manusia.2 Bagi banyak orang istilah pendidikan sudah tidak asing lagi, terlebih
bagi mereka yang kesehariannya tidak terlepas dari kegiatan belajar mengajar di
sekolah sebagai wadah atau sarana mendapatkan pengetahuan bagi mereka yang
sedang bersekolah.
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sangat cepat
membawa dampak terhadap berbagai aspek kehidupan, termasuk terjadinya
pergeseran fungsi sekolah sebagai suatu institusi pendidikan. Seiring dengan
tumbuhnya berbagai macam kebutuhan dan tuntutan kehidupan, beban sekolah
semakin berat dan kompleks.3
Kemajuan ilmu pengetahuan memperkuat dampak globalisasi dan
kemajuan teknologi tersebut. Perubahan yang terjadi dalam dua dasawarsa
terakhir mengalahkan kecepatan dan dimensi perubahan yang terjadi dalam
kehidupan manusia di abad-abad sebelumnya. Perubahan tersebut telah
menjangkau kehidupan manusia dari tingkat global, nasional, dan regional serta
dari kehidupan sebagai umat manusia, warga negara, anggota masyarakat dan
pribadi.
2 Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum Teori Dan Praktik (Bandung: PT Remaja
Rosdakarya, 2009), 38
3
3
Perubahan dan penyempurnaan tersebut menjadi penting seiring
dengan kontinuitas segala kemungkinan yang terjadi berkaitan dengan
perkembangan masyarakat, ilmu pengetahuan, teknologi dan seni budaya pada
tataran lokal, nasional, regional, dan global di masa depan. Dengan terjadinya
perubahan tersebut diperlukan usaha untuk mengalihkan pola pikir dalam
menatap tentang dunia yang begitu cepat mengalami perubahan hingga saat ini
dan yang akan datang.
Kurikulum merupakan salah satu alat yang penting dalam mencapai
keberhasilan pendidikan. Tanpa adanya kurikulum yang baik dan tepat maka
akan sulit untuk mencapai tujuan atau sasaran pendidikan yang dicita-citakan.
Kurikulum juga merupakan sarana bagi pencapaian tujuan pendidikan yang
berorientasi bukan hanya pada materi pengetahuan semata tapi harus menjadi
penguasaan kecakapan, baik kecakapan dasar manual (psychomotoric), penguasaan konsep dasar keilmuwan (cognitive) maupun penguasaan nilai dan sikap (afektive), serta aplikasinya dalam kehidupan sehari-hari.4
Lazimnya kurikulum dipandang sebagai satu rencana yang disusun
untuk melancarkan proses belajar mengajar dibawah bimbingan dan tanggung
jawab sekolah atau lembaga pendidikan beserta staf pengajarnya.5 Dalam
perubahan kurikulum seharusnya merupakan upaya perbaikan dalam tataran
konsep pendidikan, perundang-undangan, peraturan dan pelaksanaan pendidikan
serta menghilangkan praktik-praktik pendidikan di masa lalu yang tidak sesuai
4 Mida Latifatul Muzamiroh, Kupas Tuntas Kurikulum 2013 Kelebihan dan Kekurangan Kurikulum
2013 (Kata Pena, 2013), 13
4
atau kurang baik sehingga aspek pendidikan di masa mendatang lebih baik.
Kurikulum senantiasa berubah dan bersifat dinamis. Suatu kurikulum mampu
berperan sebagai alat pendidikan jika sanggup merubah dirinya dan
menyesuaikan diri dengan perubahan-perubahan.6
Kurikulum KTSP adalah kurikulum operasional yang disusun,
dikembangkan, dan dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan yang sudah siap
dan mampu mengembangkannya dengan memperhatikan undang-undang NO.
20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional pasal 36: kurikulum pada
semua jenjang dan jenis pendidikan dikembangkan dengan prinsip diversivikasi
sesuai dengan satuan pendidikan, potensi daerah dan peserta didik.
Implementasi KTSP dapat diartikan sebagai aktualisasi kurikulum
operasional dalam bentuk pembelajaran. Akan tetapi dalam pelaksanaannya
tidak semua guru mampu untuk menerima perubahan itu. Ini dapat diketahui dari
pelaksanaan pembelajaran yang cenderung kaku dan kurang memperhatikan
kondisi peserta didik. Ternyata kondisi ini juga terjadi di SMP Negeri 1
Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung, di mana tidak semua guru mampu
memahami hakikat pembelajaran berdasarkan KTSP. Sehingga dalam
pembelajaran, guru cenderung memberikan pelajaran berdasarkan buku yang
telah ada dan tidak memperhatikan kesempurnaan pembelajaran tidak terkecuali
dengan mata pelajaran Pendidikan Agama Islam.
6 Oemar Hamalik, Manajemen Pengembangan Kurikulum (Bandung: PT Remaja Rosdakarya,
5
Fenomena perubahan kurikulum di Indonesia mengalami pasang surut
sesuai dengan kebijakan pemerintah yang berlaku. Seperti halnya fenomena
pada saat ini, pemerintah yang diwakili oleh Kementrian Pendidikan dan
Kebudayaan mengeluarkan kebijakan implementasi Kurikulum 2013 untuk
semua jenjang pendidikan setingkat SD, SMP, dan SMA. Namun, pada tahun
2014 kebijakan implementasi kurikulum 2013 pada akhirnya mengalami pro dan
kontra tentang implementasinya. Melalui beberapa pakar pendidikan yang
menelaah implementasi Kurikulum 2013 memberikan pernyataan bahwa
Kurikulum 2013 belum siap untuk diimplementasikan di semua tingkat
pendidikan setingkat SD, SMP, dan SMA. Sehingga dari keputusan tersebut
Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan mengeluarkan keputusan bahwa tidak
semua sekolah menerapkan Kurikulum 2013. Kurikulum 2013 hanya diterapkan
oleh sekolah yang siap dan mempunyai kriteria khusus, sehingga penunjukan
sekolah diputuskan oleh pemerintah.
Kurikulum 2013 mendapat sorotan dari berbagai pihak. Salah satu dari
segi persiapan, kurikulum 2013 membutuhkan anggaran mencapai 2,5 triliun.
Kurang optimalnya sosialisasi kepada seluruh pelaksana di lapangan membuat
para guru masih banyak yang kebingungan terhadap kurikulum 2013.7
Pemerintah menganggap kurikulum ini lebih berat dari pada
kurikulum-kurikulum sebelumnya. Guru sebagai ujung tombak implementasi kurikulum-kurikulum
2013 sedangkan guru yang tidak profesional hanya dilatih beberapa bulan saja
7 Enco Mulyasa, Pengembangan dan Implementasi Kurikulum 2013 (Bandung: PT Remaja
6
untuk mengubah pembelajaran sesuai dengan kurikulum 2013. Selain penguatan
dan pendampingan terhadap guru, siswa juga membutuhkan penguatan dan
pendampingan dalam mengembangkan sikap dan karakter siswa yang
ditekankan dalam kurikulum 2013.8 Perubahan yang terdapat pada kurikulum
2013 salah satunya adalah penggabungan mata pelajaran.
Selain itu pemerintah juga berencana menambah jam pelajaran agar
pembelajaran lebih mengedepankan karakter siswa.9 Terkait dengan kurikulum
2013 Muhammad Nuh sebagai mantan menteri pendidikan menegaskan bahwa
kurikulum 2013 dirancang sebagai upaya mempersiapkan generasi indonesia
2045 yaitu tepatnya 100 tahun Indonesia merdeka, sekaligus memanfaatkan
populasi usia produktif yang jumlahnya sangat melimpah agar menjadi bonus
demografi dan tidak menjadi bencana demografi.10
Namun dengan banyaknya lembaga, organisasi maupun perseorangan
yang terlibat dalam perubahan kurikulum 2013 ini, belum ada jaminan bahwa
kurikulum tersebut mampu membawa bangsa dan negara ini ke arah kemajuan.11
Pola pembelajaran baru di sekolah menggunakan kurikulum 2013
merubah pola fikir dari terpusat kepada guru menjadi kepada siswa. Jadi guru
yang pada awalnya sebagai sumber informasi sekarang siswa yang aktif untuk
mencari informasi terlebih dahulu. Dengan perkembangan teknologi yang sangat
pesat, siswa dapat memperoleh sumber belajar dengan sangat mudah, akses
8Ibid ., 190
9 Loeloek Endah Poerwanti dan Sofan Amri, Panduan Memahami Kurikulum 2013 (Jakarta: PT
Prestasi Pustakaraya, 2013), 282-283
10Ibid., 111-112
7
internet dan kecanggihan teknologi mendominasi perkembangan siswa untuk
aktif mencari. Pada dasarnya teknologi dan informasi menjadi sarana wajib
dalam pembelajaran kurikulum 2013 yang diterapkan pada saat proses
pembelajaran.
Berdasarkan permasalahan yang ada diatas, maka peneliti ingin
mengadakan penelitian dengan judul “Problematika Implementasi Kurikulum
KTSP dan Kurikulum 2013 Pada Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam
(Studi Multi Kasus di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2
Tulungagung)”
B. Identifikasi dan Batasan Masalah
1. Identifikasi Masalah
Berdasarkan paparan latar belakang di atas, permasalahan yang
teridentifikasi muncul dalam problematika implementasi kurikulum KTSP
dan kurikulum 2013 adalah sebagai berikut:
a. Waktu sosialisasi kurikulum 2013 dengan waktu pelaksanaan atau
implementasi kurikulum 2013 terlalu singkat.
b. Belum maksimalnya pelatihan dan workshop bagi guru tentang kurikulum
2013 yang diadakan oleh pemerintah, sehingga menyebabkan hanya
beberapa sekolah saja yang bisa menerapkan kurikulum 2013.
c. Kesiapan guru yang masih belum bisa optimal dalam pelaksanaan
kurikulum KTSP dan kurikulum 2013. Banyak guru yang masih
menggunakan metode pembelajaran yang konvensional yakni dari awal
8
d. Pada kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) konten kurikulum
masih terlalu padat yang ditunjukkan dengan banyaknya mata pelajaran
dan banyak materi yang keluasan dan tingkat kesukarannya melampaui
tingkat perkembangan anak.
e. Belum adanya pengawasan yang intensif dalam mengawasi perkembangan
cara mengajar guru baik yang menggunakan kurikulum KTSP maupun
kurikulum 2013.
f. Kreativitas guru Pendidikan Agama Islam dalam mengembangkan
kurikulum menjadi silabus dan rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP)
yang masih rendah.
g. Masih ada beberapa guru yang belum mampu menguasai teknologi IT
dalam proses pembelajaran.
h. Kurangnya sarana dan prasarana penunjang dalam penerapan kurikulum
KTSP dan Kurikulum 2013.
Berdasarkan identifikasi masalah diatas, penelitian ini difokuskan
pada permasalahan yang berkenaan dengan Problematika Implementasi
Kurikulum KTSP dan Kurikulum 2013 Pada Mata Pelajaran Pendidikan
Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung.
2. Batasan Masalah
Untuk menghindari perluasan ruang lingkup dan pembahasannya,
serta untuk mempermudah pemahaman, maka pada tesis ini peneliti
9
a. Pelaksanaan Kurikulum KTSP dan Kurikulum 2013 pada mata pelajaran
Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri
2 Tulungagung.
b. Problematika dan solusi penerapan kurikulum KTSP pada mata pelajaran
Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri
2 Tulungagung.
c. Problematika dan solusi penerapan kurikulum 2013 pada mata pelajaran
Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri
2 Tulungagung.
C. Rumusan Masalah
Berdasarkan fokus penelitian diatas dapat dirinci masalah-masalah
dalam penelitian yang dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimana pelaksanaan kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 pada mata
pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP
Negeri 2 Tulungagung?
2. Apa problematika dan solusi penerapan kurikulum KTSP pada mata pelajaran
Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2
Tulungagung?
3. Apa problematika dan solusi penerapan kurikulum 2013 pada mata pelajaran
Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2
10
D. Tujuan Penelitian
Berangkat dari rumusan masalah di atas, maka penulis mengemukakan
tujuan penelitian ini sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui pelaksanaan kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 pada
mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan
SMP Negeri 2 Tulungagung.
2. Untuk mengetahui problematika dan solusi penerapan kurikulum KTSP pada
mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan
SMP Negeri 2 Tulungagung.
3. Untuk mengetahui problematika dan solusi penerapan kurikulum 2013 pada
mata pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan
SMP Negeri 2 Tulungagung.
E. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diperoleh dari penelitian ini adalah sebagai
berikut:
1. Manfaat Teoritis
a. Penelitian ini dapat dijadikan sumber referensi untuk penelitian lanjutan
mengenai problematika implementasi kurikulum KTSP dan kurikulum
2013.
b. Hasil penelitian diharapkan dapat menambah pengetahuan, pemahaman,
dan wawasan mengenai kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 khususnya
11
2. Manfaat Praktis
a. Bagi penulis
Mendapatkan wawasan dan pemahaman baru mengenai salah satu aspek
peningkatan mutu pendidikan di Indonesia saat ini yaitu kurikulum KTSP
dan kurikulum 2013.
b. Bagi guru
Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai informasi untuk
dapat: (1) membantu dalam pencapaian tujuan kurikulum KTSP dan
kurikuum 2013, (2) meningkatkan pengetahuan, pemahaman, dan
pengalaman guna mendukung profesionalisme guru; serta (3)
meningkatkan kualitas dan kompetensi guru dalam melaksanakan
kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 dalam proses pembelajaran di
sekolah.
c. Bagi sekolah
Hasil penelitian diharapkan dapat digunakan sebagai: (1) bahan evaluasi
dan informasi yang bermanfaat untuk melakukan perbaikan dan
pengembangan dalam pelaksanaan kurikulum KTSP dan kurikulum 2013,
serta (2) bahan untuk mengetahui kinerja ketercapaian tujuan kurikulum
KTSP dan kurikulum 2013 dalam implementasinya.
d. Bagi pemerintah dinas pendidikan
Hasil penelitian diharapkan mampu mengakomodasi segala kekurangan
12
maupun dukungan secara moral sehingga kurikulum KTSP dan kurikulum
2013 tetap berjalan sesuai dengan aturan yang telah ditentukan.
F. Penelitian Terdahulu
Penelitian tentang kurikulum ini telah diteliti oleh berbagai kalangan.
Di bawah ini ada berbagai macam penelitian terdahulu dari berbagai sumber,
diantaranya:
1. Rouf Tamim telah melakukan penelitian (Tesis) tahun 2015 tentang Analisis
Implementasi Kurikulum 2013 Pembelajaran Bahasa Arab (Studi Kasus di
MAN Yogyakarta I dan MAN Yogyakarta III).12 Hasil penelitian
menunjukkan implementasi kurikulum 2013 Pembelajaran bahasa arab di
kedua Madrasah tersebut berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
Semua komponen madrasah kepala madrasah, guru pelaksana mampu
melaksanakan tugas sesuai dengan tuntutan kompetensi lulusan, isi, proses
pembelajaran, dan penilaian kurikulum 2013.
2. Ainul Marya Rahmani telah melakukan penelitian (Tesis) tahun 2013
tentang Peran Guru Dalam Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan ( KTSP) Pada Pembelajaran PAI di SMP N 5 Banguntapan
Bantul Tahun 2012/2013.13 Hasil penelitian menunjukkan bahwa
implementasi KTSP mapel PAI di SMP N 5 Banguntapan Bantul sesuai
hasil observasi dan wawancara dapat dikatan baik, akan tetapi masih perlu
12 Rouf Tamim, Analisis Implementasi Kurikulum 2013 Pembelajaran Bahasa Arab (Studi Kasus di
MAN Yogyakarta I dan MAN Yogyakarta III) (Yogyakarta: Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2015).
13 Ainul Marya Rahmani, Peran Guru Dalam Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
13
perbaikan dari segi ketepatan penggunaan metode, media, pemanfaatan
waktu, dan mengkondisikan siswa. Guru belum mampu dalam
mengembangkan silabus secara mandiri dan RPP yang dibuat di awal
semester tidak direvisi kembali saat pembelajaran berlangsung.
3. Moh. Rois telah melakukan penelitian (Tesis) tahun 2002 tentang
Pengembangan Kurikulum Muatan Lokal MA (Studi Kasus Di MA
Al-Falah Badas Pare-Kediri).14 Hasil penelitian menunjukkan bahwa mata
pelajaran agama yang diajarkan sebagai mata pelajaran muatan lokal di MA
Al-Falah Badas, secara umum sesuai dengan kebutuhan masyarakat yang
ada, tetapi secara khusus pelajaran agama yang dijadikan sebagai mata
pelajaran muatan lokal tersebut dilihat dari kebutuhan masyarakat sekarang
masih perlu dikembangkan lebih lanjut, karena kebutuhan masyarakat telah
mengalami perubahan. Dan dalam implementasi muatan lokal proses belajar
mengajar belum berjalan dengan baik karena guru hanya sekedar
menyampaikan mata pelajaran yang ada dalam buku paket yang dijadikan
sebagai pelajaran muatan lokal tanpa menilai lebih lanjut tingkat
keberhasilan maupun kegagalan.
4. Andri Noviatmi telah melakukan penelitian (Tesis) tahun 2015 tentang
Evaluasi implementasi kurikulum 2013 kelas I & IV SD di Kabupaten
Magelang tahun pelajaran 2014/2015.15 Hasil penelitian menunjukkan
evaluasi terhadap implementasi kurikulum 2013 kelas I & IV SD di
14 Moh. Rois, Pengembangan Kurikulum Mutan Lokal Studi Kasus Di MA Al-Falah Badas Pare
Kediri (Malang: Pascasarjana Universitas Islam Negeri Malang, 2002).
15 Andri Noviatmi, Evaluasi implementasi kurikulum 2013 kelas I & IV SD di Kabupaten Magelang
14
Kabupaten Magelang belum semua aspek dalam masing-masing tahapan
terpenuhi 100% sesuai standar. Namun terlihat beberapa aspek dalam
masing-masing tahapan telah berkategori baik bahkan sangat baik. Oleh karena itu,
hasil temuan dari penelitian ini diharapkan bisa dijadikan bahan untuk
meningkatkan kinerja dari semua pihak dalam implementasi kurikulum 2013.
Pada akhirnya nanti, implementasi kurikulum 2013 dapat berjalan sesuai
standar yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
Dari beberapa penelitian yang telah diungkapkan di atas, fokus
penelitian dan objek penelitian sangatlah berbeda dengan fokus penelitian dan
objek yang peneliti akan lakukan. Penulis akan melengkapi penelitian dari sisi
problematika implementasi kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 pada mata
pelajaran Pendidikan Agama Islam di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP
Negeri 2 Tulungagung. Dari fokus penelitian tersebut penulis yakin akan adanya
perbedaan fokus penelitian baik itu tempat, objek, subjek dan waktu pelaksanaan
penelitian.
G. Metode Penelitian
1. Pendekatan dan Jenis Penelitian
Metode merupakan suatu cara atau teknis yang dilakukan dalam
proses penelitian, sedangkan penelitian adalah semua kegiatan pencarian
penyelidikan dan percobaan secara alamiah dalam suatu bidang tertentu
untuk menapatkan pengertian baru dan menaikkan tingkat illmu serta
teknologi.16 Berkaitan dengan hal ini Metode penelitian adalah strategi
15
umum yang dianut dalam pengumpulan dan analisis data yang diperlukan
guna menjawab persoalan yang dihadapi.17 Sedangkan mengenai
pendekatan dan jenis penelitian akan dijelaskan di bawah ini:
a. Pendekatan Penelitian
Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penyusunan tesis
ini adalah kualitatif. Kualitatif yaitu suatu pendekatan penelitian yang
menghasilkan data deskriptif berupa ucapan dan tulisan dan perilaku
yang dapat diamati dari orang-orang (subyek) itu sendiri. Pendekatan ini
memiliki ciri-ciri antara lain: (a) desain penelitian diambil bersifat lenur
dan terbuka, (b) data penelitian diambil dari latar alami (natural setting),
(c) data yang dikumpulkan meliputi data deskriptif dan reflektif, (d) lebih
mementingkan proses daripada hasil, (e) sangat mementingkan makna
(meaning), (f) sampling dilakukan secara internal yang didasarkan pada subyek yang memiliki informasi paling representatif, (g) analisis data
dilakukan pada saat dan setelah pengumpulan data, dan (h) kesimpulan
dari penelitian kualitatif dikonfirmasikan dengan informan.18 Menurut
Best sebagaimana dikutip oleh sukardi adalah sebuah pendekatan
penelitian yang menggambarkan dan menginterpretasikan objek sesuai
dengan apa adanya.19 Hal ini sejalan dengan pendapatnya Prasetya bahwa
17 Ary Donald, Dkk. , Pengantar Penelitian Dalam Pendidikan, Terj. Arief Furchan (Surabaya:
Usaha Nasional, 1982), 50.
18 Ahmad Sonhaji, Teknik Penelitian Kualitatif Dalam Ilmu-Ilmu Sosial Dan Keagamaan (Malang:
Kalimasada Press, 1996), 108.
19 Sukardi, Metode Penelitian Guruan: Kompetensi dan Prakteknya (Jakarta: Bumi Aksara, 2005),
16
penelitian kualitatif adalah penelitian yang menjelaskan fakta apa
adanya.20
Pendekatan kualitatif dipandang sesuai dengan tujuan
penelitian ini. Dengan pendekatan kualitatif maka informasi yang
diperoleh bisa lebih lengkap, mendalam dan dapat dipercaya. Tujuan dari
penelitian ini adalah berusaha untuk mengetahui secara mendalam
mengenai apa saja problematika kurikulum KTSP dan kurikulum 2013
pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam yang dilakukan di SMP
Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung. Sehingga
pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan
kualitatif.
Penelitian kualitatif adalah memahami suatu fenomena dalam
konteks sosial secara alamiah dengan mengedepankan proses interaksi
komunikasi yang mendalam antara peneliti dengan fenomena yang akan
diteliti.21 Penelitian kualitatif merupakan penelitian yang digunakan
untuk menyelidiki, menemukan, menggambarkan, dan menjelaskan
kualitas atau keistimewaan dari pengaruh sosial yang tidak dapat
dijelaskan, diukur atau digambarkan melalui pendekatan kuantitatif.22
20 Prasetya Irawan, Logika Dan Prosedur Penelitian Pengantar Teori Dan Panduan Praktis
Penelitian Sosial Bagi Peserta Didik Dan Peneliti Pemula (Jakarta: STAIN, 1999), 59.
21 Haris Herdiansyah, Metodologi Penelitian Kualitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial (Jakarta: Salemba
Humanika, 2010), 32.
22 Saryono, Metodologi Penelitian Kualitatif Dalam Bidang Kesehatan (Yogyakarta: Nuha Medika,
17
b. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah studi multi kasus. Studi
multi kasus merupakan salah satu metode atau strategi kualitatif
sebagaimana dikemukakan oleh Bogdan dan Biglen yang dikutip oleh
Ahmad Tanzeh bahwa: “studi multi kasus merupakan satu bentuk
rancangan penelitian yang diangkat dari beberapa latar yang tidak sama
sehingga dapat dihasilkan teori yang dapat ditransfer ke situasi yang lebih
luas dan lebih umum cakupannya,”23
Berkaitan dengan jenis penelitian, berdasarkan atas tempat/
lokasi, penelitian dibagi 3 yaitu: penelitian laboratorium (laboratory research) yaitu penelitian yang dilaksanakan pada tempat tertentu misalnya laboratorium, biasanya bersifat eksperimen atau percobaan,
penelitian perpustakaan (library research) penelitian yang dilaksanakan dengan menggunakan literatur (kepustakaan) dari penelitian sebelumnya,
dan penelitian lapangan (field research) yaitu penelitian yang dilakukan di suatu tempat/ lapangan baik itu tentang masyarakat, pendidikan,
kebudayaan dll. Dalam penelitian yang penulis lakukan termasuk ke
dalam penelitian lapangan (field research), penelitian ini mengambil lokasi/ tempat di daerah Tulungagung yaitu di SMP Negeri 1
Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung.
23 Ahmad Tanzeh, Memahami Studi Kasus (Tulungagung: makalah dalam seminar penelitian, 2011),
18
2. Kehadiran Peneliti
Peneliti memiliki peran yang sangat dalam penelitian. Dalam
penelitian kualitatif, peneliti memiliki kedudukan yang cukup rumit.
Artinya ia sebagai perencana, pelaksana pengumpulan data, analisis,
penafsir data dan pada akhirnya ia menjadi pelapor hasil penelitiannya.24
Adapun kehadiran peneliti dalam penelitian ini adalah sebagai pengamat
partisipan atau berperan serta. Pengamatan berperan serta berarti
mengadakan pengamatan dan mendengarkan secara cermat sampai pada
yang sekecil-kecilnya sekalipun.25
3. Sumber Data
Data merupakan informasi atau fakta yang diperoleh melalui
pengamatan atau penelitian di lapangan yang bisa dianalisis dalam rangka
memahami sebuah fenomena atau untuk mendukung teori.26 Data tersebut
disajikan dalam bentuk uraian kata (deskripsi).
Untuk mendapatkan data yang lengkap, peneliti perlu
menentukan sumber data penelitiannya karena data tidak akan dapat
diperoleh tanpa adanya sumber data yang baik. Pengambilan data dalam
penelitian ini adalah dengan cara snowball sampling yaitu informan kunci akan menunjuk beberapa orang yang mengetahui masalah-masalah yang
24 Prof. Dr. Lexy J. Moleong, M.A, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT. Remaja Rosda
Karya, 2014), 168.
25 Ibid., 164
26 Jack Richard, Longman Dictionary Of Language Teaching And Applied Linguistic (Malaysia:
19
diteliti guna melengkapi keterangannya dan orang-orang yang ditunjuk
tersebut dapat menunjuk orang lain bila keterangan kurang memadahi
begitu seterusnya.27
Yang dimaksud sumber data dalam penelitian adalah subjek dari
mana data diperoleh. Apabila peneliti menggunakan kuesioner atau
wawancara dalam pengumpulan datanya, maka sumber data tersebut
responden, yaitu orang yag merespon atau menjawab
pertanyaan-pertanyaan peneliti, baik pertanyaan-pertanyaan tertulis ataupun lisan.28
Adapun sumber data diatas mengungkap tentang:
a. Sumber data primer
Sumber data primer ini membutuhkan data atau informasi dari
sumber pertama, biasanya kita sebut dengan responden, meliputi Kepala
sekolah, Wakil kepala bagian kurikulum, dan Guru Pendidikan Agama
Islam.
b. Sumber data sekunder
Sumber data sekunder adalah data yang diperoleh dari
informasi yang telah diolah oleh pihak lain.29 Penelitian ini juga dikenal
dengan penelitian yang menggunakan studi kepustakaan dan yang
biasanya digunakan oleh para peneliti yang menganut paham pendekatan
kualitatif. Sumber data sekunder ini meliputi dokumen dan foto yang
27 W. Mantja, Etnografi Design Penelitian Kualitatif Dan Manajemen Pendidikan (Malang: Winaka
Media, 2003), 7.
28 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek (Jakarta: Rineka Cipta,
1998), 114
29 Wahidmurni, Cara Mudah Menulis Proposal Dan Laporan Penelitian Lapangan Pendekatan
20
berkaitan dengan problematika implementasi kurikulum KTSP dan
kurikulum 2013 pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam.
4. Teknik Pengumpulan Data
Dalam usaha memperoleh data di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan
SMP Negeri 2 Tulungagung, diperlukan teknik-teknik pengumpulan data.
Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini
berupa:
a. Observasi
Observasi yaitu pengamatan dan pencatatan secara sistematik
terhadap suatu gejala yang tampak pada obyek penelitian.30 Metode ini
digunakan untuk melihat dan mengamati secara langsung keadaan di
lapangan agar peneliti memperoleh gambaran yang lebih luas tentang
permasalahan yang diteliti.31 Menurut Sukardi, observasi adalah cara
pengambilan data dengan menggunakan salah satu panca indera yaitu
indera penglihatan sebagai alat bantu utamanya untuk melakukan
pengamatan langsung, selain panca indera biasanya penulis
menggunakan alat bantu lain sesuai dengan kondisi lapangan antara lain
buku catatan, kamera, film proyektor, check list yang berisi obyek yang
diteliti dan lain sebagainya.32
30Andi Prastowo, Metode Penelitian Kualitatif Dalam Perspektif Rancangan Penelitian
(Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2011), 206.
31 Basrowi dan Suwandi, Memahami Penelitian Kualitatif (Jakarta: Rineka Cipta, 2008), 93-94. 32Sukardi, Metodologi Penelitian Pendidikan Kompetensi Dan Praktiknya (Jakarta: Bumi Aksara,
21
Observasi dalam penelitian ini dimaksudkan untuk
memperoleh bahan-bahan, keterangan, kenyataan-kenyataan dan
informasi yang dapat dipercaya mengenai beberapa hal terkait dengan
problematika implementasi kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 yang
diterapkan di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2
Tulungagung.
Dalam penelitian ini, hal-hal yang akan diobservasi adalah
pelaksanaan kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 dan problematika
kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan
SMP Negeri 2 Tulungagung.
b. Wawancara
Wawancara merupakan metode pengumpulan data atau
informasi dengan cara tanya jawab sepihak, dikerjakan secara sistemik
dan berlandaskan pada tujuan penyelidikan.33 Dalam hal ini penulis akan
menggunakan metode interview bebas terpimpin, yaitu pewawancara
bebas menanyakan apa saja yang dibutuhkan dengan membuat pedoman
yang merupakan garis besar tentang hal yang akan ditanyakan.
Wawancara dalam penelitian ini dimaksudkan untuk
melengkapi metode yang lainnya seperti halnya observasi, dan
digunakan untuk menjawab permasalahan-permasalahan yang ada dalam
penelitian dan juga bisa untuk menguji kebenaran dan kemantapan data.
22
Langkah-langkah wawancara dalam penelitian ini adalah: (1)
menetapkan kepada siapa wawancara itu dilakukan; (2) menyiapkan
pokok-pokok masalah yang akan menjadi bahan pembicaraan; (3)
mengawali atau membuka alur wawancara; (4) melangsungkan alur
wawancara; (5) menginformasikan hasil wawancara; (6) menulis hasil
wawancara ke dalam catatan lapangan; dan (7) mengidentifikasi tindak
lanjut hasil wawancara.34
Dalam penelitian ini penulis menggunakan daftar pertanyaan
yang sudah disiapkan (interview guide) agar wawancara terarah sesuai dengan yang telah direncanakan. Teknik wawancara ini digunakan
penulis untuk mendapatkan tentang segala sesuatu yang berkenaan
dengan problematika implementasi kurikulum KTSP dan kurikulum
2013 pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam dan bagaimana solusi
untuk mengatasi problem tersebut. Adapun yang diwawancarai yaitu
kepala sekolah, waka kurikulum, dan guru PAI.
c. Dokumentasi
Dokumentasi merupakan teknik pengumpulan data yang
ditujukan kepada subjek penelitian. Dokumen yang diketik dapat berupa
berbagai macam, tidak hanya dokumen resmi. Dokumen dibedakan
menjadi dua, yaitu: dokumen primer; apabila dokumen itu ditulis oleh
pelakunya sendiri, misalnya otobiografi. Dokumen sekunder; apabila
dokumen itu ditulis oleh orang lain, misalnya biografi seseorang yang
23
ditulis oleh orang lain.35 Dokumentasi adalah mencari data yang berupa
catatan, transkrip, buku, surat kabar, majalah, prasasti, notulen rapat,
legger, agenda dan sebagainya.36
Teknik ini penulis gunakan untuk mengumpulkan data-data
yang mendukung dan mendapatkan data tertulis tentang SMP Negeri 1
Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung, visi dan misi, kurikulum,
struktur organisasi, dan problematika implementasi kurikulum KTSP dan
kurikulum 2013 pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam.
5. Teknik Analisis Data
Analisis data dalam penelitian kualitatif dilakukan sejak awal
peneliti terjun lapangan, yakni sejak peneliti mulai melakukan
pertanyaan-pertanyaan dan catatan-catatan lapangan.37 Yang dimaksud dengan Analisis
data adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang
diperoleh melalui wawancara, catatan lapangan, dan bahan-bahan lain,
sehingga dapat mudah dipahami, dan temuannya dapat diinformasikan
kepada orang lain. Dilakukan dengan mengorganisasikan data, menjabarkan
ke dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih
dan membuat kesimpulan.38
Analisis data kualitatif Bogdan & Biklen sebagaimana yang
dikutip pada buku M. Djunaidi Ghony adalah upaya yang dilakukan dengan
35Anis Fuad dan Kandung Sapto Nugraha, Panduan Praktis Penelitian Kualitatif (Yogyakarta:
Graha Ilmu, 2014), 60
36 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, 231
24
jalan bekerja dengan data, mengorganisasikan data, memilah-milahnya
menjadi satuan yang dapat dikelola, mensistesiskannya, mencari, dan
menemukan pola, menemukan apa yang penting dan apa yang dipelajari,
dan memutuskan apa yang dapat diceritakan kepada orang lain.39 Dalam hal
ini peneliti akan menggunakan metode deskriptif kualitatif yang sebagian
besar berupa catatan pengamatan, wawancara, dan dokumentasi.
Data yang diperoleh kemudian dianalisis, analisa dalam
penelitian ini dilakukan sejak dan setelah pengumpulan data. Hasil
wawancara dan catatan lapangan segera dipaparkan dalam bentuk paparan
tertulis atau tabel sesuai dengan kategorisasi yang telah ditetapkan,
kemudian dianalisa. Proses analisis data menurut Miles & Huberman
dilakukan melalui tahap-tahap sebagai berikut:40
a. Reduksi Data
Reduksi data merupakan suatu bentuk analisis yang
menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak
perlu, dan mengorganisasi data sedemikian rupa sehingga diperoleh
kesimpulan akhir dan diverfikasi. Reduksi data diartikan juga sebagai
proses pemilihan, pemusatan perhatian pada penyederhanaan,
pengabstrakan dan transformasi data kasar yang muncul dari
catatan-catatan tertulis di lapangan. Mereduksi data dalam konteks penelitian ini
adalah merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada
39 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005), 248 40 Tjetjep Rohendi Rohidi, Analisis Data Kualitatif Buku Sumber Tentang Metode-Metode Baru
25
hal-hal yang penting, membuat kategori. Dengan demikian data yang
telah direduksi memberikan gambaran yang lebih jelas dan
mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya.
b. Penyajian Data
Sebagaimana ditegaskan oleh Miles dan Hubberman,41 bahwa
penyajian data dimaksudkan untuk menemukan pola-pola yang
bermakna serta memberikan kemungkinan adanya penarikan
kesimpulan dan pengambilan tindakan. Penyajian data sebagai
sekumpulan informasi yang tersusun yang memberi kemungkinan
adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan. Penyajian data
berupa tulisan, tabel, dan dokumentasi. Dengan demikian, berdasarkan
penyajian peneliti dapat memahami apa yang terjadi dan apa yang harus
dilakukan lebih jauh.
c. Penarikan Kesimpulan/Verifikasi
Penarikan kesimpulan hanyalah sebagian dari satu kegiatan
dari konfigurasi yang utuh. Kesimpulan-kesimpulan juga diverifikasi
dengan pemikiran kembali yang melintas dalam pemikiran penganalisis
selama ia menulis, suatu tinjauan pada catatan lapangan.
6. Pengecekan Keabsahan Data
Agar data yang dihasilkan dapat dipertanggungjawabkan dan
dipercaya secara ilmiah, maka peneliti melakukan pengecekan keabsahan
41 Matthew B. Miles and A. Michael Huberman, Qualitative Data Analysis (London: Sage
26
data. Keabsahan pengecekan data merupakan suatu lngkah untuk
mengurangi kesalahan dalam proses perolehan data penelitian yang
tentunya berimbas terhadap hasil akhir suatu penelitian yang dilakukan.
Dalam proses pengecekan keabsahan data ini peneliti melakukan uji
kredibilitas data dengan menggunakan beberapa teknik dari Sugiono yaitu:
perpanjangan keikutsertaan, ketekunan atau keajegan pengamatan, dan
triangulasi.42
Untuk menjamin kepercayaan atau validitas data yang diperoleh
melalui penelitian, maka diperlukan adanya uji keabsahan data yang
dilakukan dengan berbagai cara yaitu:
a. Perpanjangan keikutsertaan
Sebagaimana sudah dikemukakan, peneliti dalam penelitian
kualitatif adalah instrumen itu sendiri. Keikutsertaan peneliti sangat
menentukan dalam pengumpulan data. Keikutsertaan tersebut tidak
hanya dilakukan dalam waktu singkat, tetapi memerlukan perpanjangan
keikutsertaan pada latar penelitian.
b. Ketekunan atau keajegan pengamatan
Ketekunan atau keajegan pengamatan berarti mengadakan
observasi secara terus menerus terhadap objek penelitian guna
memahami gejala lebih mendalam terhadap berbagai aktivitas yang
sedang berlangsung di lokasi penelitian. Dalam hal ini yang berkaitan
dengan problematika implementasi kurikulum 2013 pada mata pelajaran
27
Pendidikan Agama Islam di SMP Negei 1 Kedungwaru dan SMP Negeri
2 Tulungagung.
c. Triangulasi
Triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang
memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu untuk keperluan
pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu. Teknik
triangulasi yang paling banyak digunakan ialah pemeriksaan melalui
sumber lainnya.
Di dalam aplikasinya, peneliti membandingkan data hasil
pengamatan (observasi) dengan data hasil wawancara kemudian
dibandingkan lagi dengan data dari dokumentasi yang berkaitan. Dengan
cara ini peneliti dapat menarik kesimpulan yang valid karena peneliti
tidak hanya melihat dan menilai dari satu cara pandang saja tetapi dari
tiga cara pandang yang berbeda untuk menentukan satu titik temu.
Triangulasi berfungsi untuk mencari data supaya data yang dianalisis
tersebut teruji kebenarannya.
7. Tahap-tahap Penelitian
Dalam penelitian ini rancangan yang akan digunakan oleh
peneliti terdiri atas tiga tahap kegiatan, yakni sebagai berikut:
a. Tahap Pra Lapangan
1) Memilih tempat penelitian dengan mempertimbangkan dari segala
28
2) Mengurus perizinan dari fakultas, secara formal ke lembaga
pendidikan yang dituju yakni SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP
Negeri 2 Tulungagung.
3) Memilih dan memanfaatkan informan. Dalam hal ini peneliti sudah
menentukan dan menetapkan siapa yang akan menjadi informan
dalam penelitian ini.
4) Menyiapkan perlengkapan penelitian, termasuk lembar observasi,
draft wawancara, dan alat dokumentasi.
b. Tahap pelaksanaan penelitian
1) Mengadakan observasi secara langsung ke SMP Negeri 1
Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung tentang apa saja
problematika implementasi kurikulum KTSP dan kurikulum 2013
pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam.
2) Melakukan wawancara dengan kepala sekolah, waka kurikulum, dan
guru PAI yang terkait dengan penelitian.
3) Melakukan dokumentasi secara berkala yang dianggap penting
sebagai data.
c. Tahap akhir penelitian
1) Menyajikan data dalam bentuk deskripsi.
29
H. Sistematika Pembahasan
Sistematika pembahasan dimaksudkan untuk mempermudah para
pembaca dalam menelaah isi kandungan yang ada didalamnya. Tesis ini terdiri
dari lima bab, adapun sistematikanya adalah sebagai berikut:
Bab pertama, merupakan pendahuluan yang terdiri dari latar
belakang, identifikasi dan batasan masalah, rumusan masalah, tujuan
penelitian, kegunaan penelitian, penelitian terdahulu, metode penelitian, dan
sistematika pembahasan.
Bab kedua, merupakan kajian pustaka. Yang membahas beberapa
hal terkait dengan: a) Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), meliputi:
Pengertian Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), Kerangka Dasar
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), Karakteristik Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP), Prinsip Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan (KTSP), dan Fungsi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
(KTSP). b) Kurikulum 2013, meliputi: Pengertian Kurikulum 2013, Kerangka
Dasar Kurikulum 2013, Karakteristik Kurikulum 2013, Prinsip Kurikulum
2013, dan Fungsi Kurikulum 2013. c) Pendidikan Agama Islam (PAI),
meliputi: Pengertian Pendidikan Agama Islam (PAI), Dasar-dasar Pendidikan
Agama Islam (PAI), Tujuan Pendidikan Agama Islam (PAI), Fungsi
Pendidikan Agama Islam (PAI), dan Ruang lingkup pendidikan agama islam
30
Bab ketiga, merupakan setting penelitian, membahas tentang
deskripsi obyek penelitian, dalam hal ini berupa gambaran umum tentang SMP
Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2 Tulungagung.
Bab keempat, merupakan penyajian dan analisis data, berfungsi
mendeskripsikan hasil temuan dan analisis tentang problematika implementasi
kurikulum KTSP dan kurikulum 2013 terkait dengan pelaksanaan kurikulum
KTSP dan kurikulum 2013 di SMP Negeri 1 Kedungwaru dan SMP Negeri 2
Tulungagung, apa saja problematika dan solusi penerapan kurikulum KTSP,
dan apa saja problematika dan solusi penerapan kurikulum 2013.
Bab kelima, merupakan bab penutup. Bab ini berfungsi
mempermudah para pembaca dalam mengambil inti sari dari tesis ini yang
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
1. Pengertian kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
Kurikulum merupakan suatu program pendidikan yang berisikan
berbagai bahan ajar dan pengalaman belajar yang diprogramkan,
direncanakan secara sistemik atas dasar norma-norma yang berlaku
yang dijadikan pedoman dalam proses pembelajaran bagi tenaga
kependidikan dan peserta didik untuk mencapai tujuan pendidikan.1
Kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) diartikan sebagai
kurikulum operasional yang disusun dan dilaksanakan di
masing-masing satuan pendidikan. KTSP terdiri atas: tujuan pendidikan tingkat
satuan pendidikan struktur dan muatan KTSP kalender pendidikan
silabus.2
Menurut Rusman KTSP adalah kurikulum dalam
pelaksanaannya mengacu pada standar nasional pendidikan, yakni
bentuk operasional yang disusun dan dilaksanakan oleh unit-unit
pendidikan tertentu.
Menurut Muhammad Joko Susilo Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan (KTSP) merupakan salah satu upaya pemerintah untuk
1
Dakir, Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum (Jakarta: Rineka Cipta, 2004), 3.
2
32
mencapai keunggulan masyarakat bangsa dalam penguasaan ilmu dan
teknologi seperti digariskan dalam haluan Negara.
Sedangkan menurut Wina Sanjaya pengertian KTSP sama
dengan undang-undang SNP pasal 1 ayat 5, yaitu kurikulum
operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di masing-masing unit
pendidikan.3
Definisi lain dari KTSP adalah kurikulum operasional yang
disusun, dikembangkan dan dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan
yang sudah siap dan mampu mengembangkannya, dengan
memperhatikan undang-undang nomor 20 tahun 2003 tentang sistem
pendidikan nasional pasal 36.4 Dalam menyusun, mengembangkan, dan
melaksanakan KTSP harus memperhatikan standar nasional pendidikan.
Standar nasional pendidikan terdiri atas standar isi, proses,
kompetensi lulusan, tenaga kependidikan, sarana dan prasarana,
pengelolaan, pembiayaan, dan penilaian pendidikan yang harus
ditingkatkan secara berencana dan berkala.5
Berdasarkan pendapat para ahli diatas maka penulis dapat
menyimpulkan tentang KTSP, yaitu suatu bentuk kurikulum yang
disusun dan dibuat oleh masing-masing unit pendidikan dan
disesuaikan dengan kondisi pendidikan di unit tersebut.
3
Wina Sanjaya, Kurikulum & Pembelajaran: Teori & Praktik pengembangan kurikulum tingkat satuan pendidikan (Jakarta: Prenada Media Group, 2008), 128.
4
Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2006), 12.
5
33
KTSP merupakan strategi pengembangan kurikulum untuk
mewujudkan sekolah yang efektif, produktif, dan berprestasi.
Implementasi KTSP di tiap-tiap lembaga pendidikan menuntut tiap
elemen pendidikan untuk berperan aktif dalam menyusun,
mengembangkan serta melaksanakan KTSP. Keberadaan KTSP
memberikan lahan kreatifitas yang luas kepada guru dalam
merencanakan, melaksanakan serta mengevaluasi.
Kemunculan KTSP dalam dunia pendidikan memberikan
paradigma baru pengembangan kurikulum, yang memberikan otonomi
luas pada setiap satuan pendidikan dan pelibatan masyarakat dalam
rangka mengefektifkan proses belajar mengajar di sekolah. Otonomi
sekolah yang diberikan kepada setiap lembaga pendidikan ini memiliki
tujuan agar setiap satuan pendidikan dan sekolah memiliki keleluasaan
dalam mengelola sumber daya, sumber dana, sumber belajar dan
mengalokasikannya sesuai prioritas kebutuhan serta lebih tanggap
terhadap kebutuhan setempat.
KTSP merupakan salah satu wujud reformasi pendidikan yang
memberikan otonomi kepada sekolah untuk mengembangkan
kurikulum sesuai dengan potensi, tuntutan dan kebutuhan
masing-masing sekolah yang ada di tiap-tiap daerah. Otonomi sekolah yang
diberikan dalam pengembangan kurikulum dan pembelajaran
merupakan potensi bagi sekolah untuk meningkatkan kinerja guru dan
34
kelompok-kelompok terkait dan meningkatkan pemahaman masyarakat
terhadap pendidikan, khususnya kurikulum.
Menurut Hanafie, KTSP yang hendak diberlakukan Departemen
Pendidikan Nasional melalui Badan Standar Nasional Pendidikan
(BSNP) sesungguhnya dimaksudkan untuk mempertegas pelaksanaan
kurikulum berbasis kompetensi (KBK). Artinya kurikulum baru yang
ini tetap memberikan tekanan pada pengembangan kompetensi siswa.
Sedangkan menurut Fasli Jalal, pemberlakuan KTSP tidak akan
melalui uji public maupun uji coba, karena kurikulum ini telah
diujicobakan melalui KBK yang diterapkan ke beberapa sekolah yang
menjadi pilot project.
Pada sistem KTSP, sekolah memiliki full autority and responsibility dalam menerapkan kurikulum dan pembelajaran sesuai dengan visi, misi, dan tujuan tersebut. Sekolah dituntut untuk
mengembangkan standar kompetensi dan kompetensi dasar ke dalam
indikator kompetensi, mengembangkan strategi, menentukan prioritas,
mengendalikan pemberdayaan berbagai potensi sekolah dan lingkungan
sekitar serta mempertanggungjawabkannya kepada masyarakat dan
pemerintah.
Acuan operasional penyusunan KTSP peningkatan iman, taqwa,
akhlak mulia peningkatan potensi, kecerdasan, minat sesuai tingkat
perkembangan dan kemampuan peserta didik, keragaman potensi dan
35
nasional tuntutan dunia kerja perkembangan IPTEKS agama dinamika
perkembangan global, persatuan nasional dan nilai-nilai kebangsaan,
kondisi sosial budaya masyarakat setempat, kesetaraan gender dan
karakteristik satuan pendidikan.
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan memberikan keleluasaan
penuh kepada setiap sekolah mengembangkan kurikulum dengan tetap
memperhatikan potensi masing-masing sekolah dan sekitarnya.6 Hal ini
mengandung makna bahwa satuan pendidikan atau sekolah diberi
kewenangan penuh untuk menyusun rencana pendidikannya mulai dari
tujuan, visi-misi, struktur dan muatan kurikulum, beban belajar,
kalender akademik.
Jika dilihat dari definisi diatas, maka bisa dikatakan bahwa
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) merupakan
penyempurnaan dari kurikulum sebelumnya yang mana pengembangan
kurikulumnya sesuai dengan satuan pendidikan, potensi sekolah atau
daerah, karakteristik peserta didik dan tentu serta kebutuhan masyarakat
setempat.
2. Kerangka Dasar Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan disusun dalam rangka
memenuhi amanat yang tertuang dalam UU Nomor 20 Tahun 2003
6
36
tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah (PP) RI
Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.7
Peraturan pemerintah yang kemudian mengatur persoalan ini
yaitu Peraturan Pemerintah (PP) RI Nomor 19 Tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan (SNP). Dalam PP ini disebutkan bahwa
Standar Nasional Pendidikan yaitu kriteria minimal tentang system
pendidikan diseluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik
Indonesia.8
Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan jenjang
pendidikan dasar dan menengah mengacu pada Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi,
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 23 Tahun 2006
Tentang Standar Kompetensi, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional
Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan, Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang
Pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 dan 23,
dan berpedoman pada panduan yang disusun oleh Badan Standar
Nasional Pendidikan (BSNP).
3. Karakteristik Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
Sebagai sebuah konsep dan program, Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan memiliki karakteristik. Menurut Kusnandar dalam bukunya
7
Masnur Muslich, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan; Dasar Pemahaman dan Pengembangan Pedoman Pengelola Lembaga Pendidikan (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2007), 1.
8
37
Abdullah Idi bahwa karakteristik Kurikulum Tingkat Satuan pendidikan
adalah sebagai berikut:9
a. Menekankan pada ketercapaiannya kompetensi siswa baik secara
individual maupun klasikal. Dalam Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan peserta didik dibentuk untuk mengembangkan
pengetahuan, pemahaman, kemampuan, nilai, sikap, dna minat yang
pada akhirnya akan membentuk pribadi yang trampil dan mandiri.
b. Berorientasi pada hasil belajar (learning outcomes) dan
keberagamaan.
c. Penyampaian dalam pembelajaran menggunakan pendekatan dan
metode yang bervariasi.
d. Guru bukan satu-satunya sumber belajar tetapi sumber belajar
lainnya yang memenuhi unsur edukatif.
e. Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam upaya
penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi, dan ciri-ciri tersebut
harus tercermin dalam praktik pembelajaran.
4. Prinsip Kurikulum KTSP
Di dalam panduan penyusunan KTSP jenjang pendidikan dasar
dan menengah yang disusun oleh BSNP (2006) dinyatakan bahwa
KTSP dikembangkan sesuai dengan relevansinya oleh setiap kelompok
atau satuan pendidikan di bawah koordinasi dan supervisi dinas
9
38
pendidikan atau kantor Departemen Agama Kabupaten/ Kota untuk
pendidikan dasar dan provinsi untuk pendidikan menengah.
Prinsip kurikulum KTSP menunjukkan pada suatu pengertian
tentang berbagai hal yang harus dijadikan patokan dalam menentukan
berbagai hal yang terkait dengan pengembangan kurikulum.10
Berdasarkan Permendiknas No.22 tahun 2006 tentang standar isi,
bahwa kurikulum dikembangkan berdasarkan prinsip-prinsip
pengembangan KTSP sebagai berikut:
a. Berpusat pada potensi, perkembangan, kebutuhan, dan kepentingan
peserta didik lingkungannya
Kurikulum dikembangkan berdasarkan prinsip bahwa peserta
didik memiliki posisi sentral untuk mengembangkan kompetensinya
agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap. Kreatif,
mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta
bertanggung jawab. Untuk mendukung pencapaian tujuan tersebut
pengembangan kompetensi peserta didik disesuaikan dengan potensi,
perkembangan, kebutuhan, dan kepentingan peserta didik serta
tuntutan lingkungan. Memiliki posisi sentral berarti kegiatan
pembelajaran berpusat pada peserta didik.
10
39
b. Beragam dan terpadu
Kurikulum dikembangkan dengan memperhatikan keragaman
karakteristik peserta didik, kondisi daerah, dan jenjang serta jenis
pendidikan, tanpa membedakan agama, suku, budaya dan adat
istiadat, serta status sosial ekonomi dan gender. Kurikulum meliputi
substansi komponen muatan wajib kurikulum, muatan lokal lokal,
dan pengembangan diri secara terpadu, serta disusun dalam
keterkaitan dan kesinambungan yang bermakna dan tepat antar
substansi.
c. Tanggap terhadap perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan
seni.
Kurikulum dikembangkan atas dasar kesadaran bahwa ilmu
pengetahuan, teknologi dan seni berkembang secara dinamis, dan
oleh karena itu semangat dan isi kurikulum mendorong peserta didik
untuk mengikuti dan memanfaatkan secara tepat perkembangan ilmu
pengetahuan, teknologi, dan seni.
d. Relevan dengan kebutuhan kehidupan
Pengembangan kurikulum dilakukan dengan melibatkan
pemangku kepentingan (stakeholders) untuk menjamin relevansi
pendidikan dengan kebutuhan kehidupan, termasuk didalamnya
kehidupan kemasyarakatan, dunia usaha dan dunia kerja. Oleh
40
berpikir, keterampilan sosial, keterampilan akademik, dan
keterampilan vokasional merupakan keniscayaan.
e. Menyeluruh dan berkesinambungan
Substansi kurikulum mencakup keseluruhan dimensi
kompetensi, bidang kajian keilmuwan dan mata pelajaran yang
direncanakan dan disajikan secara berkesinambungan antar semua
jenjang pendidikan.
f. Belajar sepanjang hayat
Kurikulum diarahkan kepada proses pengembangan,
pembudayaan dan pemberdayaan peserta didik yang berlangsung
sepanjang hayat. Kurikulum mencerminkan keterkaitan antara
unsur-unsur pendidikan formal, non formal dan informal, dengan
memperhatikan kondisi dan tuntutan lingkungan yang selalu
berkembang serta arah pengembangan manusia seutuhnya.
g. Seimbang antara kepentingan nasional dan kepentingan daerah
Kurikulum dikembangkan dengan memperhatikan
kepentingan nasional dan kepentingan daerah untuk membangun
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Kepentingan
nasional dan kepentingan daerah harus saling mengisi dan
memberdayakan sejalan dengan motto Bhineka Tunggal Ika dalam
kerangka negara kesatuan Republik Indonesia.
Prinsip pengembangan KTSP berpusat pada potensi,
41
lingkungannya beragam dan terpadu tanggap perkembangan IPTEKS
relevan dengan kebutuhan kehidupan menyeluruh dan
berkesinambungan belajar sepanjang hayat (life long learning) seimbang antara kepentingan nasional dan daerah.
Adapun prinsip-prinsip pelaksanaan KTSP adalah sebagai
berikut:11
1) Didasarkan pada potensi, perkembangan dan kondisi peserta didik
untuk menguasai kompetensi yang berguna bagi dirinya. Dalam hal
ini peserta didik harus mendapatkan layanan.
2) Menegakkan kelima pilar belajar, yaitu: (a) belajar untuk beriman
dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, (b) belajar untuk
memahami dan menghayati, (c) belajar untuk mampu melaksanakan
dan berbuat secara efektif, (d) belajar untuk hidup bersama dan
berguna bagi orang lain, dan (e) belajar untuk membangun dan
menemukan jati diri, melalui proses pembelajaran yang aktif, kreatif,
efektif, dan menyenangkan.
3) Memungkinkan peserta didik mendapat pelayanan yang bersifat
perbaikan, pengayaan, dan percepatan sesuai dengan potensi, tahap
perkembangan, dan kondisi peserta didik dengan tetap memerhatikan
keterpaduan pengembangan pribadi peserta didik yang berdimensi
ke-Tuhanan, keindividuan, kesosialan, dan moral.
11
42
4) Dilaksanakan dalam suasana hubungan peserta didik dan pendidik
yang saling menerima dan menghargai, akrab,terbuka, dan hangat,
dengan prinsip tut wuri handayani, ing madia mangan karsa, ing ngarsa sung tuladha.
5) Dilaksanakan dengan mendayagunakan kondisi alam, sosial dan
budaya serta kekayaan daerah untuk keberhasilan pendidikan dengan
muatan seluruh bahan kajian secara optimal.
6) Mencakup seluruh komponen kompetensi mata pelajaran, muatan
lokal dan pengembangan diri diselenggarakan dalam keseimbangan,
keterkaitan, dan keseimbangan yang cocok dan memadai antarkelas
dan jenis serta jenjang pendidikan.
5. Fungsi Kurikulum KTSP
Kurikulum sebagai komponen penting dalam pendidikan
memiliki banyak fungsi. Fungsi-fungsi kurikulum tersebut
diantaranya:12
a. Fungsi penyesuaian
Dalam fungsi ini harus mampu menata keadaan masyarakat
agar dapat dibawa ke lingkungan sekolah untuk dijadikan objek
pelajaran para siswa.
b. Fungsi pengintegrasian
Kurikulum harus mampu menyiapkan
pengalaman-pengalaman belajar yang dapatb mendidik pribadi yang terintegrasi
12
