• Tidak ada hasil yang ditemukan

Implementasi Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir Pantai (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban).

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Implementasi Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir Pantai (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban)."

Copied!
12
0
0

Teks penuh

(1)LEMBAR PENGESAHAN. IMPLEMENTASI PROGRAM ASURANSI NELAYAN DAERAH PESISIR PANTAI (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban). SKRIPSI. Oleh : Rakha Ghaly Prayudi NIM. 135120501111026. Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing : Pembimbing Utama. Pembimbing Pendamping. LEMBAR PENGESAHAN. Faqih Alfian., S.IP.,M.IP NIK.20140586121611000. Taufik Akbar, S.IP.,M.IP NIK.20140585110411001.

(2) LEMBAR PENGESAHAN IMPLEMENTASI PROGRAM ASURANSI NELAYAN DAERAH PESISIR PANTAI (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban). SKRIPSI Oleh : Rakha Ghaly Prayudi NIM. 135120501111026 Telah diuji dan dinyatakan LULUS dalam ujian sarjana pada tanggal 3 Oktober 2017 Tim Penguji : Ketua Sidang. Sekertaris Sidang. Faqih Alfian., S.IP.,M.IP NIK.20140586121611000. Taufik Akbar, S.IP.,M.IP NIK.20140585110411001. Anggota Sidang. Anggota Sidang. Tri Hendra Wahyudi, S.IP,M.IP NIK. 201309 8007071001. Ibnu Asqori Pohan, S.Sos.,MA NIK. 2016078311181001. Dekan FISIP Universitas Brawijaya. Prof. Dr. Unti Ludigdo, AK NIP. 196908141994021001.

(3) PERNYATAAN. Rakha Ghaly Prayudi NIM. 135120501111026. Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul IMPLEMENTASI PROGRAM ASURANSI NELAYAN DAERAH PESISIR PANTAI (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban) adalah benar – benar karya sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam skripsi tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademis berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh dari skripsi tersebut.. Malang, 20 Oktober 2017 Yang membuat pernyataan. Rakha Ghaly Prayudi NIM. 135120501111026.

(4) ABSTRAK. Rakha Ghaly Prayudi, 135120501111026, 2017, Program Sarjana, Program Studi Ilmu Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Brawijaya Malang, Implementasi Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir Pantai (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban). Dosen Pembimbing: Faqih Alfian, S.IP., M.IP dan Taufik Akbar, S.IP., M.IP Penelitian yang berjudul “Implementasi Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir Pantai dengan studi kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban”. Menjadi latar belakang penelitian ini adalah bagaimana proses Implementasi Program Asuransi Nelayan didesa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan pantai Tamban Kabupaten Malang yang merupakan suatu pilot project dari Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia, sehingga didalam proses pelaksanaan untuk mensukseskan Program Asuransi Nelayan ini bukanlah hal yang mudah, pasti terdapat faktor penghambat dan pendukung didalam proses penerapan program asuransi nelayan di pantai Tamban. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan penelitian kualitatif metode deskriptif, dengan teknik pengumpulan data yang menggunakan wawancara, observasi dan dokumentasi. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori implementasi kebijakan George C. Edward III karena terdapat empat variabel terkait implementasi kebijakan yang sudah dapat menjelaskan proses implementasi program asuransi nelayan di pantai Tamban dan konsep implementasi program. Hasil yang diperoleh dalam penelitian ini menunjukkan bahwa dalam proses penerapan program asuransi nelayan dipantai Tamban Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kab. Malang yang merupakan pilot project dari Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia dapat dikatakan berhasil dalam proses penerapannya karena faktor komunikasi, sumberdaya, Disposisi dan Struktur Birokrasi antara Dinas Kelautan dan Perikanan Kab.Malang dan Pemerintahan Desa Tambakrejo serta kelompok nelayan sudah sangat jelas dan dapat berjalan dengan baik, walaupun dalam proses penerapan Asuransi Nelayan terdapat beberapa faktor penghambat yang datang dari nelayan dikarenakan pengetahuan tentang asuransi masih sangat minim tetapi dari pihak DKP Kab. Malang dan Ketua kelompok nelayan yang mempunyai komitmen yang tinggi dan tidak mudah menyerah dengan cara terus melakukan sosialisasi yang berkelanjutan agar Program Asuransi Nelayan dapat diterapkan dipantai Tamban Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kab. Malang. Kata Kunci: Asuransi Nelayan, Implementasi Kebijakan, Implementasi Program..

(5) ABSTRACT. Rakha Ghaly Prayudi, 135120501111026, 2017, Graduate Program, Dapartment of Political Science, Faculty of Social and Political Science, University of Brawijaya Malang, The Program Implementation of Insurance for Fishermen In Coastal Settlement Case Study In Tambakrejo village, Sumbermanjing Wetan Subdistrict, Tamban Beach. Dosen Pembimbing: Faqih Alfian, S.IP., M.IP dan Taufik Akbar, S.IP., M.IP This research is titled “The Program Implementation of Insurance for Fishermen In Coastal Settlement Case Study In Tambakrejo village, Sumbermanjing Wetan Subdistrict, Tamban beach.” It specifically seeks to examine the efficacy of the program implementation of the insurance. The program, to begin with, is one of the pilot projects formulated by Ministry Of Maritime Affairs And Fisheries of Republic of Indonesia. This research also discovers that, in the process, there are several supporting and inhibiting factors. Thus, arguably, government are faced with a myriad of challenges to carry out the insurance program. This research draws on qualitative descriptive research method. The collection of data for this research relies on the method of observation, interviews and documentation. As for the theoretical and conceptual framework, this research employs George C. Edward III’s theory of policy implementation because there are four variables related to policy implementation that have been able to explain the implementation process of fishermen insurance program at Tamban beach and the concept of program implementation. This research eventually produces several findings. Firstly, the insurance program is effectively implemented due to the effectiveness of communication, resources, disposition and bureaucratic interplay between local government and department of maritime affairs and fisheries and the community of local fishermen. However, the local fishermen are still unable to comprehensively understand the insurance program. Nevertheless, DKP of Malang District and the group leader of local fishermen community carry out intensive and sustainable socialization of the insurance program to ensure the feasibility of the program implementation in Tamban Beach, Sumbermanjing Wetan Subdistrict, Malang District.. Keywords : Insurance for Fishermen, Implementation Policy, Implementation Program.

(6) KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil alamin, puji syukur yang sebesar-besarnya Penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT atas segala pelimpahan rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan kekuatan dan kelancaran kepada Penulis sehingga dapat menyelesaikan penelitian Skripsi ini dengan judul: IMPLEMENTASI PROGRAM ASURANSI NELAYAN DAERAH PESISIR PANTAI (Studi Kasus Desa Tambakrejo Kecamatan Sumbermanjing Wetan Pantai Tamban) Adapun tujuan dari penulisan Skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Pendidikan S1 (Strata satu) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Brawijaya Malang. Laporan penelitian Skripsi ini diajukan sebagai tahap akhir dari penyelesaian mata kuliah skripsi, penelitian di Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Malang dan Pemerintahan Pantai Tamban serta Kelompok Nelayan Pantai Tamban dilaksanakan kurang lebih selama satu (1) bulan. Terwujudnya laporan penelitian skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang telah mendorong penulis untuk menyelesaikan laporan ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Allah SWT yang telah memberikan umur dan kesempatan serta kesehatan kepada penulis agar dapat menyelesaikan pelaksanaan dan penyelesaian skripsi..

(7) 2. Ayahanda Masdi Hertanto dan ibunda Wahyuni Puji Winantu selaku kedua orang tua penulis, karena tanpa doa, dorongan dan bantuan kedua orang tua, penulis tidak akan bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Bapak Faqih Alfian., S.IP.,M.IP selaku dosen pembimbing pertama yang telah memberi banyak masukan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 4. Bapak Taufik Akbar., S.IP., M.IP selaku dosen pembimbing kedua yang telah membina dan membimbing dengan sabar dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. 5. Bapak Tri Hendra Wahyudi., S.IP, M.IP dan Bapak Ibnu Asqori Pohan, S.Sos.,MA selaku dosen penguji skripsi yang telah bersedia menguji dan memberikan masukan dalam penulisan skripsi ini. 6. Kepada seluruh narasumber penelitian skripsi penulis, terima kasih atas kerjasama dan kesempatannya dalam membantu proses pengumpulan datadata skripsi ini sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik. 7. Kepada Keluarga Besar BEM FISIP UB Kabinet “GELORA JUARA” serta Keluarga PSDM ANJAY yang terus memberikan semangat agar dapat menyelesaikan proses penulisan skripsi ini. 8. Teman-teman INDROISME, Mari Sarjana (MS), dan Keluarga Ilmu Politik 2013 serta Keluarga Besar Ilmu Politik Universitas Brawijaya karena dengan doa, dorongan semangat, dan bantuannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini..

(8) 9. Dan terakhir kepada pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu. yang telah memberikan semangat, dorongan dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis sangat menyadari bahwa akan banyaknya kekurangan dalam laporan ini. Penulis memohon maaf yang sebanyak-banyaknya atas segala kekurangan karena kelebihan hanya milik-Nya. Oleh karena itu penulis sangat terbuka dalam menerima kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan Penulis. Akhir kata, penulis ucapkan terimakasih atas semuanya.. Malang, 20 Oktober 2017. Rakha Ghaly Prayudi.

(9) DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... 1 LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... 2 PERNYATAAN...................................................................................................... 3 ABSTRAK .............................................................................................................. 4 ABSTRACT ............................................................................................................ 5 KATA PENGANTAR ............................................................................................ 6 DAFTAR ISI ........................................................................................................... 9 DAFTAR GAMBAR ............................................. Error! Bookmark not defined. DAFTAR TABEL .................................................. Error! Bookmark not defined. BAB I ..................................................................... Error! Bookmark not defined. PENDAHULUAN ................................................. Error! Bookmark not defined. 1.1 Latar Belakang ............................................. Error! Bookmark not defined. 1.2 Rumusan Masalah ........................................ Error! Bookmark not defined. 1.3 Tujuan Peneliatian ........................................ Error! Bookmark not defined. 1.4 Manfaat Penelitian ........................................ Error! Bookmark not defined.. BAB II .................................................................... Error! Bookmark not defined. TINJAUAN PUSTAKA ........................................ Error! Bookmark not defined. 2.1 Tinjauan Teoritis .......................................... Error! Bookmark not defined..

(10) 2.1.1 Teori Implementasi Kebijakan (George C.Edward III) ................. Error! Bookmark not defined. 2.2 Deskripsi Konseptual ................................... Error! Bookmark not defined. 2.2.1 Konsep Implementasi Program .............. Error! Bookmark not defined. 2.2.2 Definisi Asuransi ................................... Error! Bookmark not defined. 2.2.3 Definisi Nelayan .................................... Error! Bookmark not defined. 2.3 Penelitian Terdahulu ..................................... Error! Bookmark not defined. 2.4 Kerangka Pemikiran ..................................... Error! Bookmark not defined. BAB III .................................................................. Error! Bookmark not defined. METODE PENELITIAN ....................................... Error! Bookmark not defined. 3.1 Jenis Penelitian ............................................. Error! Bookmark not defined. 3.2 Penetapan Lokasi Penelitian ......................... Error! Bookmark not defined. 3.3 Fokus Penelitian ........................................... Error! Bookmark not defined. 3.4 Sumber Data ................................................. Error! Bookmark not defined. 3.5 Pemilihan Informan ...................................... Error! Bookmark not defined. 3.6 Teknik Pengumpulan Data ........................... Error! Bookmark not defined. 3.7 Teknik Analisis Data .................................... Error! Bookmark not defined. 3.8 Teknik Keabsahan Data ................................ Error! Bookmark not defined. BAB IV .................................................................. Error! Bookmark not defined. GAMBARAN UMUM .......................................... Error! Bookmark not defined..

(11) 4.1 Profil Desa Tambakrejo................................ Error! Bookmark not defined. 4.1.1 Kondisi Geografi Desa Tambakrejo ...... Error! Bookmark not defined. 4.1.2 Kondisi Demografis Desa Tambakrejo.. Error! Bookmark not defined. 4.1.3 Gambaran Umum Pemerintahan Desa Tambakrejo ... Error! Bookmark not defined. 4.2 Kelompok Nelayan Pantai Tamban (Bina Lestari) .... Error! Bookmark not defined. 4.3 Bantuan Premi Asuransi Nelayan ................. Error! Bookmark not defined. BAB V.................................................................... Error! Bookmark not defined. HASIL DAN PEMBAHASAN .............................. Error! Bookmark not defined. 5.1 Penjelasan Undang-Undang No 7 Tahun 2016 .......... Error! Bookmark not defined. 5.2 Implementasi Program Asuransi Nelayan Pantai Tamban Error! Bookmark not defined. 5.2.1 Faktor Komunikasi ................................ Error! Bookmark not defined. 5.2.2 Faktor Sumber Daya .............................. Error! Bookmark not defined. 5.2.3 Faktor Struktur Birokrasi ....................... Error! Bookmark not defined. 5.2.4 Faktor Disposisi/Sikap ........................... Error! Bookmark not defined. 5.3 Faktor Pendukung Dan Penghambat Implementasi Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir ...................................... Error! Bookmark not defined..

(12) 5.3.1 Faktor Pendukung Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir ..... Error! Bookmark not defined. 5.3.2 Faktor Penghambat Program Asuransi Nelayan Daerah Pesisir .... Error! Bookmark not defined. BAB VI .................................................................. Error! Bookmark not defined. PENUTUP .............................................................. Error! Bookmark not defined. 6.1 Kesimpulan ................................................... Error! Bookmark not defined. 6.2 Rekomendasi ................................................ Error! Bookmark not defined. DAFTAR PUSTAKA ............................................ Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN ........................................................... Error! Bookmark not defined..

(13)

Referensi

Dokumen terkait

Melihat fenomena perilaku konsumtif pada remaja maka mendorong untuk dilakukannya penelitian tentang bagaimana cara mereduksi perilaku konsumtif pada remaja melalui teknik

Menurut Houglum (2005), prinsip rehabilitasi harus memperhatikan prinsip- prinsip dasar sebagai berikut: 1) menghindari memperburuk keadaan, 2) waktu, 3) kepatuhan, 4)

Puji Syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Pengalaman Kerja Praktek

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa perilaku konsumtif terjadi pada partisipan karena pemberian uang saku dari orang tua yang dapat dibelikan sesuatu

Oman Sukmana, M.Si selaku Kepala Jurusan Program Studi Kesejahteraan sosial sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah memberikan arahan, dukungan serta motivasinya

yang terjadi akibat gesekan antara drillstring dan formasi. Sumur X-01 merupakan sumur vertikal pada lapangan X yang akan dilakukan pemboran horizontal re-entries dengan membuat

- Guru memberikan contoh ekspresi untuk bertanya jawab dengan siswa yaitu contoh- contoh pertanyaan yang menanyakan like dan dislike.. - Siswa secara berpasangan

dimaksudkan agar kaum perempuan yang terjerumus ke dalam tindakan tersebut tidak akan mengulangi perbuatan itu lagi. Salah satu program pemberdayaan perempuan yang