PARTISIPASI MASYARAKAT KABUPATEN GAYO LUES
TERHADAP PEMANFAATAN
KAWASAN PENYANGGA (BUFFER ZONE)
TAMAN NASIONAL GUNUNG LEUSER
TESIS
Oleh
GUNMAS
057004008/PSL
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2008
ΣΕΚ Ο Λ
Α Η
Π Α
Σ Χ
Α Σ Α Ρ ϑΑ
PARTISIPASI MASYARAKAT KABUPATEN GAYO LUES
TERHADAP PEMANFAATAN
KAWASAN PENYANGGA (BUFFER ZONE)
TAMAN NASIONAL GUNUNG LEUSER
TESIS
Untuk memperoleh Gelar Magister Sains
pada Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
GUNMAS/PSL
057004008
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : PARTISIPASI MASYARAKAT KABUPATEN GAYO LUES TERHADAP PEMANFAATAN D PENYANGGA (BUFFER ZONE)TAMAN NASIONAL GUNUNG LEUSER
Nama Mahasiswa : Gunmas Nomor Pokok : 057004008
Program Studi : Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Arif Nasution, MA) Ketua
(Prof. Dr. Retno Widhiastuti, MS) (Prof. Dr. Chalida Fachruddin) Anggota Anggota
Ketua Program Studi, Direktur,
(Prof. Dr. Alvi Syahrin, SH, MS) (Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B, M.Sc)
Telah diuji pada :
Tanggal 20 Desember 2008
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua : Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA Anggota : 1. Prof. Dr. Chalida Fachruddin
2. Prof. Dr. Retno Widhiastuti, MS 3. Dr. Tavi Supriana, MS
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengetahui pemahaman masyarakat terhadap pemanfaatan daerah penyangga kawasan sekitar Taman Nasional Gunung Leuser (TNGL), untuk mengetahui usaha yang dilakukan masyarakat sekitar sebagai penunjang mata pencaharian dan untuk mengetahui partisipasi masyarakat terhadap pengelolaan kawasan penyangga serta melihat hubungan sosio ekonomi terhadap partisipasi masyarakat. Penelitian dilakukan melalui perangkat kuisioner dan observasi lapangan.
Diperoleh data masyarakat pada 4 Kecamatan wilayah penelitian di Kabupaten Gayo Lues memahami bahwa pemukiman mereka berada pada perbatasan kawasan konservasi dan berada pada daerah penyangga TNGL. Penduduk dominan bekerja sebagai petani dan melakukan budidaya tanaman dalam memanfaatkan lahan sebagai mata pencaharian utama untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Partisipasi masyarakat pada Kabupaten Gayo Lues berdasarkan hasil perhitungan kuisioner yang dinyatakan memiliki rata-rata persentase yang tinggi. Dari perhitungan analisis korelasi pada 4 kecamatan (Kecamatan Blangkejeren, Kecamatan Kuta Panjang, Kecamatan Blang Pegayon dan Kecamatan Puteri Betung) yang mewakili Kabupaten Gayo Lues, diperoleh hasil bahwa rata-rata tidak memiliki hubungan yang signifikan antara variabel sosio ekonomi terhadap partisipasi masyarakat
ABSTRACT
The aim of this research is to know the understanding of society about the benefition of buffer zone arround in Gunung Leuser National Park (GLNP), to know the effort which are done by around of society as living earning and to know the participation of society to manage the buffer zone and also to see the relationship of socio economic to the participation of society. The research is done by set of questioners and field observation.
Society data is obtained at 4 regional districts of research in Sub-Province Gayo Lues to understand that their settlement reside at conservation frontier area and reside at GLNP buffer zone. Most of people work as a farmer and carry out the cultivation of plant in benefit the land as the first of their living earning to fulfill their life needed. The participation of society at Sub-Province Gayo Lues based on the result of calculation of quisioners of expressed which have high percentage avarege. From calculation analyse correlation at 4 districts (Blangkejeren Distric, Kuta Panjang Distric, Blang Pegayon Distric and Puteri Betung Distric) represented Sub-Province Gayo Lues, it was obtained by the result that avarege didn’t have significan relationship between socio economic variable to participation of society.
KATA PENGANTAR
Dengan ucapan syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya yang telah dilimpahkan kepada Penulis, sehingga Penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
Tesis ini disusun berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di Kabupaten Gayo Lues pada Kecamatan Blangkejeren, Kecamatan Kuta Panjang, Kecamatan Blang Pegayon dan Kecamatan Puteri Betung yang merupakan wilayah kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Leuser.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Prof. Dr. T. Chairun Nisa B, M.Sc selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan penulis melanjutkan studi di jenjang S2 pada program studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan.
2. Prof. Dr. Alvi Syahrin, SH, MS selaku Ketua Program S2 PSL yang membimbing dan memberikan motivasi selama penulis menyelesaikan perkuliahan.
3. Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA, selaku ketua komisi pembimbing yang telah membimbing penulis dalam penulisan dan penyempurnaan tesis.
4. Prof. Dr. Chalida Fachruddin, selaku pembimbing kedua yang membimbing penulis dalam penyempurnaan tesis.
6. Dr. Tavi Supriana, MS dan Ir. Guslim, MS selaku penguji yang memberikan masukan pada penyempurnaan tesis.
7. Orangtua penulis Alm. Marbawie dan Ibunda Almh. Sarivah yang telah membimbing dan membesarkan penulis.
8. Istri tercinta Herwiyana SE serta ananda tersayang Balyani Gunmas Piliang dan Nandini Gunmas Piliang yang dengan sabar memberi dorongan dan doa yang dipanjatkan kehadirat Allah SWT serta mendampingi selama pendidikan demi keberhasilan penulis.
9. Kakanda Syahmir M. Piliang SH dan Sahmur Piliang SH, M.Hum serta ipar dan keponakan-keponakan yang telah mendorong dan mendoakan penulis dalam penyelesaian studi.
10.Alm. M. Ali Kasim, MM selaku mantan Bupati Kabupaten Gayo Lues yang memberikan semangat untuk melanjutkan perkuliahan dijenjang Pascasarjana. 11.Pemerintah daerah Kabupaten Gayo Lues, Bapak Bupati dan Wakil Bupati serta
jajaran eksekutif Kabupaten Gayo Lues yang senantiasa memberikan dorongan kepada penulis untuk menyelesaikan studi.
12.Bapak Ketua dan segenap anggota DPRD Kabupaten Gayo Lues yang memberikan spirit kepada penulis
13.Rekan-rekan di Program Studi PSL tahun 2005, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dan semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis.
Medan, Desember 2008
RIWAYAT HIDUP
GUNMAS, lahir di Blangkejeren pada tanggal 10 Agustus 1968 anak ke 8 (delapan) dari 8 (delapan) bersaudara, putra dari Alm. Marbawie dan Almh. Sarivah. Pada tanggal 10 Desember 1999 Penulis menikah dengan Herwiyana, SE dan dikaruniai 2 (dua) orang putra-putri yang bernama Balyani Gunmas Piliang dan Nandini Gunmas Piliang.
Pendidikan SD tamat tahun 1981 di SD Negeri Blangkejeren, tahun 1984 tamat SMP 7 Padang, tahun 1987 SMA Negeri 1 Blangkejeren. Penulis menamatkan studi di Perguruan Tinggi Universitas Serambi Mekah Banda Aceh Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Jurusan Pendidikan Matematika pada tahun 2004 dan tahun 2005 – 2008 mengikuti pendidikan Program Pascasarjana Jurusan PSL di Universitas Sumatera Utara.
Medan, Desember 2008
DAFTAR ISI
BAB III. METODE PENELITIAN ... 19
1. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 19
A. Kondisi Fisik Daerah Penelitian ... 23
B. Data Pribadi Responden ... 28
C. Sosio Ekonomi ... 31
D. Pemahaman Terhadap TNGL ... 39
E. Usaha Masyarakat Dalam Pemanfaatan Kawasan Penyangga ...45
2. Pembahasan Penelitian ... 57
A. Pemahaman Masyarakat Terhadap Kawasan Penyangga ... 57
B. Usaha yang Dilakukan Masyarakat ... 62
C. Partisipasi Masyarakat ... 66
D. Hubungan Sosio Ekonomi Terhadap Partisipasi Masyarakat ... 72
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 76
1. Kesimpulan ... 76
2. Saran ... 77
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
6. Jumlah populasi dan sampel penelitian ... 20
7. Luas wilayah masing-masing kecamatan di Kabupaten Gayo Lues ... 24
8. Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur ... 25
9. Distribusi sekolah ... 26
10. Banyaknya sarana kesehatan ... 27
11. Distribusi responden menurut umur pada 4 kecamatan penelitian ... 29
12. Distribusi responden menurut jenis kelamin pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 30
13. Distribusi responden menurut pendidikan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 31
14. Distribusi responden menurut lama menetap atau bermukim pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 32
15. Distribusi responden menurut jumlah tanggungan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 34
16. Distribusi responden menurut pekerjaan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 35
17. Distribusi responden menurut pekerjaan sampingan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 37
18. Distribusi responden menurut pendapatan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 38
19. Distribusi responden menurut pengetahuan informasi TNGL pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 40
21. Distribusi responden menurut pemahaman terhadap kawasan
penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian... 42 22. Pemahaman responden berdasarkan tempat bermukim pada 4
kecamatan wilayah penelitian ... 43 23. Pemahaman responden terhadap manfaat kawasan penyangga pada
4 kecamatan wilayah penelitian ... 44 24. Pemanfaatan sumberdaya sebagai penunjang kehidupan pada 4
kecamatan wilayah penelitian ... 45 25. Aktifitas didaerah penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian... 46 26. Kawasan penyangga memberikan peningkatan taraf hidup secara
ekonomi pada 4 kecamatan wilayah penelitian... 47 27. Tanggapan terhadap pelestarian hutan/kawasan penyangga pada
4 kecamatan wilayah penelitian ... 48 28. Kegiatan yang dilakukan di sekitar tempat tinggal pada 4
kecamatan wilayah penelitian ... 49 29. Dasar kegiatan yang dilakukan ditempat tinggal pada 4 kecamatan
wilayah penelitian ... 50 30. Ikut serta bersama pemerintah dalam kegiatan konservasi pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 51 31. Partisipasi aktif dalam kegiatan bersama masyarakat menjaga
hutan pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 53 32. Keikutsertaan aktif dalam pertemuan masyarakat pada 4
kecamatan wilayah penelitian ... 53 33. Keikutsertaan aktif dalam kegiatan sosial secara gotong royong
pada 4 kecamatan wilayah penelitian ... 54 34. Keikutsertaan aktif dalam kegiatan pengamanan desa pada
4 kecamatan wilayah penelitian ... 55 35. Personil yang berperan menjaga kawasan penyangga pada
36. Ringkasan hasil perhitungan korelasi antar sosio ekonomi terhadap
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
37. Peta Administrasi Kabupaten Gayo Lues ... 83
38. Peta Kawasan Hutan Kabupaten Gayo Lues ... 84
39. Peta Analisis Kawasan Lindung Kabupaten Gayo Lues ... 85
40. Foto Lapangan ... 86
41. Kuisioner ... 93
42. Hasil Perhitungan Kuisioner Responden Kecamatan Blangkejeren ... 97
43. Hasil Perhitungan Kuisioner Responden Kecamatan Kuta Panjang... 101
44. Hasil Perhitungan Kuisioner Responden Kecamatan Blang Pegayon ... .105
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Pada akhir tahun 1970-an Indonesia mulai mengikuti negara-negara lain dengan mengambil langkah untuk mengembangkan perlindungan dan pelestarian alam dalam bentuk yang relatif baru, yaitu bentuk Taman Nasional, pada saat itu hal-hal yang diikuti adalah prinsip-prinsip dasar dari Taman Nasional pertama di dunia, Taman Nasional (TN) Yellowstone di AS, dan prinsip-prinsip pokok yang sudah diterima di Persidangan Umum IUCN (The World Conservation Union) pada tahun 1969 (Soewardi, 1978).
Keberadaan Taman Nasional merupakan salah satu upaya manusia yang penting dalam menciptakan dan menetapkan hubungan yang berkelanjutan antara manusia dan lingkungan alam. Di Indonesia, Taman Nasional memiliki kepentingan yang sama. Bahkan hal itu sangat terlihat di negara ini, yang sekarang memiliki lima puluh Taman Nasional.
Faktor yang sangat penting dalam permasalahan lingkungan ialah besarnya populasi manusia. Dengan pertumbuhan populasi manusia yang cepat, kebutuhan akan pangan, bahan bakar, tempat pemukiman serta limbah domestik juga bertambah dengan cepat. Pertumbuhan populasi ini telah mengakibatkan perubahan yang besar dalam lingkungan hidup.
Menurut Soemarwoto (1994) didalam lingkungan harus terdapat sumberdaya yang mendukung kehidupan jumlah manusia yang bertambah sehingga untuk memenuhi kebutuhan tersebut dibutuhkan pengelolaan lingkungan yang bijaksana. Jumlah penduduk dan keanekaragaman hayati menunjukkan bahwa terjalin interaksi antara manusia dan lingkungan. Pada tingkat nasional, ketergantungan masyarakat sekitar kawasan hutan naik seiring dengan krisis ekonomi selama kurun waktu sembilan tahun terakhir. Akibatnya banyak kawasan, termasuk Taman Nasional dimanfaatkan secara lebih intens lagi.
menjadi 11 (sebelas) kecamatan. Selanjutnya Gayo Lues dalam angka (2006) menyatakan dari segi potensi wilayah, Gayo Lues cukup luas yakni mencapai sekitar 571.967 hektar atau sekitar 57,48 persen dari luas Aceh Tenggara sebelum dimekarkan. Kondisi alam Gayo Lues penuh tantangan dan sangat dilematis. Dari total luas wilayah Gayo Lues 571.967 hektar, sekitar 441.935 hektar atau 77,27 % merupakan kawasan lindung (Gayo Lues dalam angka, 2006). Kenyataan itu memang tidak bisa diingkari karena di sekitar daerah Gayo Lues terbentang paru-paru dunia bernama Taman Nasional Gunung Leuser (TNGL).
Untuk mengatasi masalah tekanan dari luar terhadap Taman Nasional, terutama tekanan penduduk untuk mendapatkan lahan pertanian, kayu bakar dan keperluan lain. Telah dikembangkan konsep kawasan penyangga. Salah satu fungsi pokok kawasan penyangga adalah sebagai daerah sumberdaya alam yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat supaya tidak masuk ke zona rimba dan zona inti.
Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Gayo Lues oleh karena daerah ini berbatasan langsung dengan Taman Nasional Gunung Leuser dan sebagai kawasan penyangga yang berfungsi sebagai wilayah pertahanan untuk perlindungan kawasan Taman Nasional yang berada disekitar Kabupaten Gayo Lues.
2. Perumusan Masalah
1. Bagaimana pemahaman masyarakat terhadap kawasan penyangga di sekeliling kawasan TNGL
2. Bagaimana usaha masyarakat memanfaatkan kawasan penyangga sebagai penunjang mata pencaharian dalam pemanfaatan kawasan penyangga.
3. Bagaimana partisipasi masyarakat pada pemanfaatan kawasan penyangga di sekeliling kawasan TNGL
4. Bagaimana hubungan sosio ekonomi (umur, pendidikan, lama menetap, jumlah tanggungan, pekerjaan utama dan pendapatan) terhadap partisipasi masyarakat
3. Tujuan Penelitian
Tujuan yang diharapkan dari penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui pemahaman masyarakat terhadap pemanfaatan kawasan penyangga kawasan sekitar TNGL.
2. Untuk mengetahui usaha masyarakat memanfaatkan kawasan penyangga sebagai penunjang mata pencaharian dalam pemanfaatan kawasan penyangga kawasan sekitar.
3. Untuk mengetahui partisipasi masyarakat dalam pengelolaan kawasan penyangga kawasan sekitar.
4. Hipotesis Penelitian
1. Adanya pemahaman masyarakat terhadap pemanfaatan kawasan penyangga kawasan sekitar TNGL.
2. Adanya usaha masyarakat memanfaatkan kawasan penyangga sebagai penunjang mata pencaharian dalam pemanfaatan kawasan penyangga kawasan sekitar. 3. Adanya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan kawasan penyangga kawasan
sekitar.
4. Adanya hubungan sosio ekonomi, pemahaman masyarakat dan usaha yang dilakukan dalam memanfaatkan kawasan penyangga terhadap partisipasi masyarakat pada pengelolaan kawasan penyangga di sekitar kawasan TNGL.
5. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah dapat memberikan informasi mengenai pengelolaan kawasan penyangga oleh masyarakat.
2. Memberikan kontribusi terhadap perencanaan pembangunan daerah berwawasn lingkungan dengan upaya pengelolaan hutan bersama masyarakat.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
1. Taman Nasional Gunung Leuser
Kawasan hutan yang memiliki fungsi konservasi yang dimiliki Indonesia sampai sekarang ini, menurut Departemen Kehutananan (1993) meliputi :
1. Taman Nasional
2. Hutan Wisata (taman wisata, taman buru, taman laut)
3. Suaka Alam (cagar alam, suaka margasatwa, cagar alam laut) 4. Taman Hutan Raya (Tahura)
5. Hutan Lindung
Menurut Undang-undang No. 5 tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya. Taman Nasional adalah kawasan pelestarian yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, pariwisata dan rekreasi. Wiratno (1994) menyatakan bahwa pada prinsipnya Taman Nasional adalah kawasan konservasi yang mencerminkan keterpaduan kegiatan perlindungan, pengawetan dan pemanfaatan.
dan zona rimba. Secara spesifik menurut Pamulardi (1994), zona-zona tersebut adalah sebagai berikut :
1. Zona Inti (Strict Natural Zone), yaitu bagian yang mutlak harus dilindungi dan dilestarikan. Perubahan sekecil apapun akibat campur tangan manusia harus dicegah. Dengan demikian zona ini tertutup untuk umum.
2. Zona Rimba (Wilderness Zone), yaitu bagian dari Taman Nasional yang boleh dikunjungi secara terbatas, dengan ketentuan keutuhan dan keaslian tetap terjamin. Oleh karena itu pembangunan fisik yang bersifat permanen tidak diperkenankan, agar zona ini dapat melindungi zona inti.
3. Zona pemanfaatan/Pengembangan (Tourist/Admnistrative Zone), yaitu bagian yang dapat dibangun sarana-sarana penunjang dan fasilitas wisata, seperti pesanggrahan, pusat informasi dan kantor Taman Nasional.
Pada tanggal 6 Maret 1980, Menteri Pertanian mengumumkan adanya kawasan Taman Nasional Gunung Leuser (TNGL). Lalu penguatan dilakukan dengan surat Dirjen Kehutanan No. 719/DJ/VI/1/80 tanggal 7 Maret 1980, seluas 794.675 hektar. Status Taman Nasional selanjutnya ditetapkan pemerintah melalui Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.096/Kpts/II/1984 (Suroso, 2007).
telah dirambah oleh sebagian masyarakat dan ditebang kayu oleh HPH tertentu dan dibantu oleh petugas kehutanan dan aparat keamanan
Selanjutnya Suroso (2007) menyatakan secara administratif, kawasan TNGL yang membentang sepanjang 1.292 kilometer berada dalam Provinsi Daerah Istimewa Aceh (Nangroe Aceh Darussalam sekarang) dan Sumatera Utara, antara 980 - 300 BT dan 2’550 - 4’050 LU dengan topografi datar, berbukit sampai bergunung dan berada pada ketinggian antara 0 - 3.00 meter di atas permukaan laut. Kemudian ditindak lanjuti dengan munculnya Kawasan Ekosistem Leuser (KEL) yang pertama kali diperkenalkan melalui Surat Keputusan (SK) Menteri Kehutanan No.227/Kpts-II/1995 tahun 1995 yang kemudian dikuatkan dengan Keputusan Presiden (Keppres) No.33 Tahun 1998.
2. Kawasan Penyangga (Buffer Zone)
Didalam UU No 5 Tahun 1990 pada Penjelasan Pasal 8 ayat 1 menyatakan bahwa
Perlindungan sistem penyangga kehidupan dilaksanakan dengan cara menetapkan suatu wilayah tertentu sebagai wilayah perlindungan. Guna pengaturannya Pemerintah menetapkan pola dasar pembinaan pemanfaatan wilayah tersebut sehingga fungsi perlindungan dan pelestariannya tetap terjamin. Wilayah perlindungan sistem penyangga kehidupan ini meliputi antara lain hutan lindung, daerah aliran sungai, areal tepi sungai, daerah pantai, bagian tertentu dari zona ekonomi eksklusif Indonesia, daerah pasang surut, jurang, dan areal berpolusi berat. Pemanfaatan areal atau wilayah tersebut tetap pada subyek yang diberi hak, tetapi pemanfaatan itu harus mematuhi ketentuan yang ditetapkan Pemerintah. Dalam menetapkan wilayah tertentu sebagai wilayah sistem penyangga kehidupan, perlu diadakan penelitian dan inventarisasi, baik terhadap wilayah yang sudah ditetapkan maupun yang akan ditetapkan.
Menurut Beckman (2004) kawasan penyangga berfungsi untuk melindungi kawasan konservasi terhadap gangguan dari luar dan melindungi kawasan konservasi terhadap gangguan kawasan pemukiman.
Menurut Wiratno (1994) bagi suatu Taman Nasional yang terancam perubahan oleh tata guna lahan atau gangguan lainnya, maka dibentuk zona penyangga (buffer zone) merupakan zona untuk melindungi Taman Nasional dari gangguan yang berasal dari luar maupun dari dalam Taman Nasional.
berpengaruh serta menimbulkan tekanan dan ancaman terhadap eksistensi core zone. Disinilah perlunya koordinasi dan kerjasama berbagai instansi dan institusi agar keberadaan kedua zona dapat mendukung kelestarian Taman.
Menurut KLH (2003) dalam pustaka digitalnya bahwa kawasan penyangga adalah wilayah yang berada di luar kawasan suaka alam, baik sebagai kawasan hutan lain, tanah negara bebas maupun tanah yang dibebani hak yang diperlukan dan mampu menjaga keutuhan kawasan suaka alam
Menurut Salim (1998) pembangunan zona penyangga untuk menampung kebutuhan hidup penduduk sekaligus mencegah kerusakan hutan adalah salah satu hal mendesak dalam pengembangan sebuah Taman Nasional. Selanjutnya Salim (1998) menyatakan bahwa dengan adanya kawasan penyangga, diharapkan penduduk tidak akan memasuki wilayah taman. Segala kebutuhannya akan di suplay oleh kawasan penyanggga, sehingga keutuhan Taman Nasional dapat terjaga.
Wiratno (1994) menyatakan bahwa zona penyangga dapat berperan sebagai suatu kantong yang menyediakan berbagai bentuk lapangan kerja bagi penduduk desa-desa sekitar. Selanjutnya Wiratno (1994) menyatakan bila kesejahteraan penduduk meningkat, kesempatan mereka masuk ke dalam Taman Nasional bisa terkurangi seminimal mungkin.
kawasan pengawet keanekaragaman tumbuhan dan satwa seta ekosistemnya juga sebagai wilayah penyangga hidup.
3. Peranan Taman Nasional pada Masyarakat
Kebutuhan sandang dan pangan masyarakat dalam dan luar kawasan hutan sangat erat hubungannya dengan pemanfaatan, eksploitasi sumberdaya yang ada di sekitarnya. Pemukiman (enclave) masyarakat di tepian hutan memicu, mempercepat meluasnya perambahan, ladang, kebun. Kondisi perambahan hutan dapat mengacu pada konversi, modifikasi kawasan hutan (Departemen Kehutanan, 1986).
Menurut Djohan (1994) wilayah Taman Nasional memiliki peran sosial ekonomi langsung bagi wilayah sekitarnya, baik bagi masyarakat yang berinteraksi secara langsung dengan wilayah Taman Nasional maupun yang tidak. Dalam hal ini termasuk pula masalah perkembangan pemukiman dan kegiatan ekonomi masyarakat yang berada di wilayah Taman Nasional (enclave).
Kartodihardjo et al., (2005) menyatakan bahwa manusia dan masyarakat sebagai sumber dinamika perubahan perlu menjadi inti dalam proses pengelolaan sumberdaya alam. Manusia dan masyarakat perlu membangun pranata dan kelembagaan serta organisasi yang mampu mengatur atau mengendalikan saling hubungan antar manusia dan masyarakat pada sumberdaya alam. Selanjutnya Kartodiharjo et al., (2005) menyatakan bahwa pengaturan dan pengendalian tersebut harus mampu mewujudkan perilaku para pihak yang terkait dengan sumberdaya alam dengan tuntutan keberadaan dan kelestarian sumberdaya alam bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 68 tahun 1998 Pasal (3) jelas bahwa Taman Nasional merupakan bagian dari Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan kawasan Pelestarian Alam bertujuan mengusahakan terwujudnya kelestarian sumberdaya alam hayati serta keseimbangan ekosistemnya sehingga dapat lebih mendukung upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat dan mutu kehidupan.
4. Partisipasi Masyarakat
Berdasarkan Kamus Besar bahasa Indonesia (1998), pengertian partisipasi yaitu; hal turut berperan serta di suatu kegiatan, keikutsertaan, peranserta. Dengan demikian dapat dikatakan partsipasi tersebut sama dengan peran serta.
proporsi besar untuk aksi konservasi yang hanya dapat dicapai melalui persetujuan dan partisipasi aktif dari masyarakat di kawasan tersebut.
Menurut Soetrisno (1995) beredar dua jenis defenisi partisipasi masyarakat (masyakat). Defenisi pertama adalah dari perencana pembangunan formal yang mengartikan bahwa partisipasi masyarakat sebagai dukungan terhadap proyek pembangunan yang dirancang dan ditentukan tujuannya oleh perencana. Sedangkan defenisi kedua dan berlaku secara universal adalah partisipasi masyarakat yang merupakan kerjasama yang erat antara perencana dan masyarakat dalam meencanakan, melaksanakan, melestarikan dan mengembangkan hasil pembangunan yang telah dicapai.
Menurut Efendi (1991) bahwa pemahaman tentang partisipasi masyarakat amat diperlukan bagi terlaksananya pembangunan berkelanjutan karena sebagian besar birokrat, terutama di tingkat lokal. Partisipasi masyarakat sebagai dukungan yang diberikan masyarakat terhadap program-program pembangunan yang dirancang pemerintah.
Lelenoh (1994) mengemukakan bahwa kecenderungan seseorang untuk berpartisipasi dalam kegiatan masyarakat tergantung pada beberapa faktor antara lain: umur, pekerjaan, pendapatan, pendidikan, lama bertempat tinggal dan sebagainya.
Strategi responsif memberikan penekanan pada kemandirian yang maksudnya adalah masyarakat yang mengelola dan mengorganisasikan sumber-sumber lokal baik yang bersifat material, pikiran maupun tenaga. Sehingga lebih memungkinkan timbulnya partisipasi mulai dari proses perumusan kebutuhan, perencanaan dan pelaksanaan kegiatan. Strategi holistik memberikan penekanan pada penguatan masyakat sebagai satu kesatuan yang mengacu pada penyiapan-penyiapan struktural dan tidak mencerminkan gagasan yang bersifat komprehensif tentang kemiskinan sebagai produk dari berbagai faktor yang saling berhubungan dan tidak dapat dipilih secara terpisah-pisah melalui teknologi yang terspesialisasi dan tidak dapat diukur dengan indikator-indikator statistik (Slamet, 1992).
Menurut Arimbi (1993) bahwa peran serta sebagai proses komunikasi dua arah yang terus menerus untuk meningkatkan pengertian masyarakat atas suatu proses, dimana masalah-masalah dan kebutuhan lingkungan sedang dianalisa oleh badan yang bertanggungjawab. Selanjutnya Arimbi (1993) menyatakan tujuan peran serta masyarakat untuk menghasilkan masukan dan persepsi yang berguna dari warga negara dan masyarakat yang berkepentingan dalam rangka meningkatkan kualitas pengambilan keputusan lingkungan. Dengan demikian perubahan kondisi sosial ekonomi masyarakat dapat diukur dan ditarik kesimpulan.
suatu kegiatan partisipatip tertentu. Dimana terdapat dua sub kategori yang termasuk dalam partisipasi bebas ini, yaitu partisipasi spontan (individu atau kelompok mulai berpartisipasi berdasarkan pada keyakinan tanpa dipengaruhi melalui penyuluhan atau ajakan oleh pihak lainnya) dan partisipasi terbujuk (individu atau kelompok mulai berpartisipasi setelah diyakinikan melalui program penyuluhan oleh pihak lainnya). Selanjutnya Razi (1998) menyatakan bahwa partisipasi terpaksa dapat terjadi atas 2 (dua) cara, yaitu terpaksa oleh hukum (melalui peraturan atau hukum tetapi bertentangan dengan keyakinan masyarakat dan tanpa melalui persetujuan masyarakat lebih dulu) dan terpaksa karena keadaan sosial ekonomi.
5. Sosial Ekonomi Masyarakat Hutan
Menurut Reksohadiprodjo (1988) salah satu aspek yang perlu diperhatikan adalah aspek sosial ekonomi masyarakat. Kondisi sosial ekonomi yang relatif belum baik menjadi salah satu penyebab eksploitasi sumberdaya hutan dan kerusakan hutan.
tingkat rehabilitasi dan penanaman kembali tidak dilakukan disebabkan oleh tidak ada upaya masyarakat dan instansi terkait.
Kriteria dan indikator sosial ekonomi masyarakat sekitar kawasan hutan dan dalam hutan Sangat diperlukan untuk mengkaji sosial ekonomi secara lengkap, utuh dan menyeluruh. Melalui kriteria dan indikator tersebut di nilai kondisi dan aspirasi masyarakat di dalam dan sekitar hutan. Kriteria faktor ekonomi hasil survey maupun evaluasi yang paling relevan dengan kondisi sosial ekonomi yang dihadapi masyarakat ekosistem Leuser antara lain :
a. Nilai ekonomi hutan dan hasil hutan dalam kehidupan sehari-hari masyarakat. b. Manfaat langsung dan tidak langsung dari masyarakat dan sekitar hutan. c. Pendapatan penduduk sekitar dan dalam hutan.
d. Pengaruh 9 bahan pokok dalam masyarakat di sekitar dan dalam kawasan hutan. e. Jumlah kepemilikan lahan untuk bertani dan berladang.
f. Sarana dan prasarana ekonomi (pasar, warung, toko dan jalan) di sekitar dan dalam kawasan hutan (Departemen Kehutanan, 1996).
Zain (1998) menjelaskan bahwa peladang berpindah-pindah umumnya masih hidup secara tradisional, mereka merambah hutan secara turun temurun, hanya mengandalkan mata pencaharian di dalam hutan. Hal lain yang timbul sebagian kecil dari fungsi-fungsi hutan diperuntukkan untuk permukiman (enclave).
Menurut Suparmoko (1997) akibat jumlah penduduk yang semakin bertambah, maka kebutuhan hidup dengan mengumpulkan hasil hutan terus meningkat, sehingga terjadi peralihan pola hidup dengan membuka hutan menjadi lahan pertanian, ladang berpindah-pindah. Selanjutnya Suparmoko (1997) menegaskan bahwa hal ini terus berlangsung sehingga mempercepat berkurangnya areal hutan lindung, hutan suaka dan hutan Taman Nasional.
Menurut Toehadi (1986) pemanfaatan hutan memuat tiga sasaran konservasi yaitu :
a. Perlindungan sistem penyangga b. Melindungi berbagai plasma nutfah c. Pemanfaatan secara lestari
6. Kabupaten Gayo Lues
Menurut BPS Kabupaten Gayo Lues (2006), Kabupaten Gayo Lues memiliki luas 571.967 hektar dengan jumlah penduduk sebanyak 72.045 jiwa. Secara geografis terletak pada posisi 03040’32” – 04016’37” LU dan 96048’31” – 97056’08” BT yang sebagian besar terletak didataran tinggi dan berada dalam kawasan Taman Nasional Gunung Leuser.
Sebagian besar penduduk Gayo Lues bekerja dan bergantung dari sektor pertanian hal ini didukung oleh kondisi daerah yang subur dengan sumberdaya air yang melimpah dan memiliki peluang untuk dikembangkan dimasa yang akan datang. Lahan pertanian yang tersedia 66.496 ha (51,14%) merupakan lahan tanaman tahunan, luas lahan yang digunakan untuk areal peternakan sebanyak 13.407 ha (10,31%), lahan kering sebanyak 30.112 ha (23.16%) dan 20.017 ha (15,40%) merupakan lahan basah (FE Unsyiah dan Pemkab Gayo Lues, 2004)
BAB III
METODE PENELITIAN
1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian lapangan dilaksanakan di wilayah (desa) yang berdekatan dengan Taman Nasional Gunung Leuser di Kabupaten Gayo Lues. Lama waktu yang digunakan untuk keseluruhan penelitian ini termasuk pengolahan data dan pembuatan draft tesis dilaksanakan selama 1 tahun dari bulan Desember 2007 sampai dengan November 2008.
Penetapan lokasi penelitian dilakukan secara purposive, dengan mempertimbangkan letak geografis Kecamatan yang terdapat pada Kabupaten Gayo Lues. Saat ini, terdapat 4 kecamatan dari 11 Kecamatan di Kabupaten Gayo Lues yang berdekatan dengan TNGL dan merupakan Kecamatan prioritas yang akan di teliti yaitu: Kecamatan Blangkejeren, Kecamatan Kuta Panjang, Kecamatan Blang Pegayon dan Puteri Betung.
2. Penentuan Populasi dan Sampel
1
Tabel 1. Jumlah populasi dan sampel penelitian
No Kecamatan Jumlah
Pengumpulan data dilakukan dengan observasi langsung ke lokasi penelitian dengan mengunjungi daerah-daerah menjadi obyek penelitian dan meninjau langsung kondisi alam serta melakukan pertemuan dengan masyarakat setempat. Observasi juga dilakukan secara langsung ke TNGL untuk mengetahui kondisi kawasan. Untuk melengkapi data, diadakan kunjungan langsung pada Balai TNGL yang memiliki data mengenai kawasan TNGL.
B. Kuisioner
(kawasan penyangga) TNGL. Penyebaran kuisioner akan dilakukan secara langsung kepada masyarakat dengan menentukan secara langsung responden yang akan diteliti.
C. Wawancara
Selain observasi dan kuisioner, dilakukan wawancara mendalam (depth
interview). Wawancara dilakukan dengan cara bertatap muka langsung dengan warga
masyarakat yang dituakan, pemerintah daerah setempat, polisi kehutanan, departemen kehutanan dan Balai TNGL.
4. Analisis Data
Analisa data yang digunakan pada penelitian ini terbagi atas dua yaitu untuk mengetahui pemahaman masyarakat, usaha masyarakat dan partisipasi masyarakat dalam memanfaatkan dan pengelolaan kawasan penyangga dilakukan secara deskriptif yaitu penelitian untuk menggambarkan secara sistematis fakta dan karakteristik dari suatu populasi atau daerah tertentu secara nyata dan tepat (Isaac, 1997), sedangkan untuk melihat hubungan sosio ekonomi terhadap partisipasi digunakan analisis korelasi (Sugiyono, 2001).
Data yang dianalisis melalui analisis korelasi adalah antara variabel sosial ekonomi yaitu : umur (X1), pendidikan (X2), lama menetap (X3), jumlah tanggungan
(X4), pekerjaan utama (X5), pekerjaan sampingan (X6) dan pendapatan (X7) terhadap
variabel partisipasi yaitu : partisipasi ide atau tanggapan (Y1), kegiatan disekitar
harapan (Y5), pertemuan kelompok (Y6), kegiatan sosial (Y7), pengamanan desa (Y8)
dan peranan penjagaan kawasan (Y9).
Data yang akan dikumpulkan dalam penelitian ini meliputi :
a. Data tentang karakteristik penduduk yang meliputi : umur, pendidikan, pekerjaan, jumlah tanggungan, lama bermukim, kebutuhan dan harapan.
b. Data tentang partisipasi masyarakat meliputi derajat kesukarelaan, kewajiban/tuntutan pekerjaan dan kebutuhan.
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Hasil Penelitian
A. Kondisi Fisik Daerah Penelitian a. Letak dan Luas Daerah
Secara administratif, Kabupaten Gayo Lues merupakan Daerah Tingkat II yang berbatasan dengan :
Sebelah Utara dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Aceh Tengah Sebelah Selatan dengan Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Aceh Tenggara Sebelah Timur dengan Kabupaten Aceh Timur dan Kabupaten Langkat (Sumut) Sebelah Barat dengan Kabupaten Aceh Barat dan Kabupaten Aceh Barat Daya
Luas Kabupaten Gayo Lues adalah 5.719,00 km2 dimana wilayah kecamatan yang terluas adalah Kecamatan Pining 1.617,14 km2, sedangkan wilayah kecamatan yang terkecil adalah Kecamatan Putri Betung 139,00 km2. Daerah Kabupaten Gayo Lues terletak di ketinggian berkisar dari 400-200 meter diatas permukaan laut (m dpl) yang merupakan daerah perbukitan dan pegunungan. Sebagian kawasannya merupakan daerah suaka alam Taman Nasional Gunung Leuser yang diandalkan sebagai paru-paru dunia.
Tabel 2. Luas wilayah masing-masing kecamatan di Kabupaten Gayo Lues
No Kecamatan Luas ( km2 )
1 Blangkejeren 658,080
2. Kuta panjang 189,080
3. Rikit gaib 419,145
4. Terangun 690,825
5. Pining 1.617,140
6. Blang pegayon 280,770
7. Debun gelang 615,750
8. Puteri betung 139,000
9. Blang jerango 516,380
10. Tripe jaya 416,600
11. Pantan cuaca 176,230
Kab. Gayo Lues 5.719,000
Sumber: Bagian Tata Pemerintahan Sekdakab Gayo Lues
b. Pemerintahan
Dalam tahun 2006, terjadi pemekaran desa baru di wilayah Kabupaten Gayo Lues. Sebelumnya berjumlah 136 desa menjadi 143 desa dan 1 kelurahan. Pemekaran terjadi di Kecamatan Puteri Betung, Dabun Gelang, Blangkejeren dan Terangon. Menurut kategori ketahanan masyarakat terdapat 64 desa swadaya, 48 desa swakarsa dan 32 desa swasembada. Sejak tahun 2006 telah terbentuk satu instansi baru dibawah pemerintahan Kabupaten Gayo Lues yaitu Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu.
c. Kependudukan
tahun 2007 berjumlah 73.003 jiwa yang terdiri dari 35.960 laki-laki dan 37.043 perempuan dengan rasio jenis kelamin 97.
Wilayah yang terbanyak jumlah penduduknya terdapat di Kecamatan Blangkejeren yakni sebanyak 21.786 jiwa dan yang terkecil jumlah penduduknya terdapat di Kecamatan Pantan Cuaca yakni 2.102 jiwa. Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur dan jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur No Kelompok
umur Laki-laki Perempuan
Laki-laki +
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Gayo Lues
sedangkan yang terjarang penduduknya terdapat di Kecamatan Pining yakni 3 jiwa/km2.
d. Pendidikan
Sarana pendidikan yang terdapat di Kabupaten Gayo Lues dari tingkat TK sampai dengan perguruan tinggi, Adapun jumlah sekolah pendidikan umum yang berada di Kabupaten Gayo Lues dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Distribusi sekolah
No Lembaga pendidikan Jumlah
1 TK 8 unit
2 SD 87 unit
3 SMP 15 unit
4 SMA 11 unit
Jumlah 121 unit
Sumber : Bappeda Tingkat II Gayo Lues
Disamping sekolah pendidikan umum, terdapat sekolah agama yaitu MI sebanyak 10 unit, MTs sebanyak 5 unit, Madrasah Aliyah sebanyak 2 unit dan lembaga pendidikan pesantren sebanyak 17 unit. Sedangkan perguruan tinggi masih merupakan cabang dari dari luar Kabupaten Gayo Lues dengan sistem Universitas Terbuka.
e. Kesehatan
Tabel 5. Banyaknya sarana kesehatan
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Gayo Lues
Sarana kesehatan yang tersedia menunjang terjaganya kondisi kesehatan masyarakat yang didukung oleh fasilitas pelayanan kesehatan.
f. Pertanian
(1). Tanaman Pangan
(2). Tanaman Perkebunan
Jenis tanaman perkebunan dengan produksi yang besar di wilayah Gayo Lues adalah kemiri sebesar 6305.9 ton, kopi 815.20 ton, jahe sebesar 459.2 ton, kopi sebesar 815 ton dan sere wangi sebesar 2.349 ton.
g. Transportasi
Transportasi yang terdapat di Kabupaten Gayo Lues hanya transportasi darat diantaranya angkutan bus antar kota antar kabupaten dan provinsi, angkutan penumpang antar kecamatan atau pedesaan, angkutan umum/barang dan becak bermotor. Data yang ada menunjukkan terdapat kendaraan umum sebanyak 315 unit dan bukan umum sebanyak 637 unit.
Panjang ruas jalan di Kabupaten Gayo Lues sepanjang 509,93 kilometer, terdiri dari 87,10 kilometer jalan aspal yang kondisinya baik, selebihnya kondisinya kurang baik atau bahkan belum diaspal. Diantara jalan tersebut terdapat jembatan yang berjumlah 71 unit, dimana 45 unit dalam kondisi baik, 11 unit kurang baik dan 15 unit rusak sedangkan panjang keseluruhannya yaitu 963 meter.
B. Data Pribadi Responden a. Umur
kategori pertama berada di bawah atau sama dengan umur 30 tahun, kategori kedua antara umur 31 sampai 40 tahun, kategori ketiga antara umur 41 sampai 50 tahun dan kategori keempat berumur diatas 51 tahun. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 6 dibawah ini.
Tabel 6. Distribusi responden menurut umur pada 4 kecamatan wilayah penelitian No responden dengan umur 31 sampai dengan 40 tahun memiliki persentase 17.15 % dan responden yang berumur 41 sampai dengan 50 tahun memiliki persentase 25. 86 % Sedangkan persentase tertinggi adalah responden yag memiliki umur diatas 51 tahun sebesar 50.66%. Hal ini menyatakan bahwa responden yang merupakan perwakilan kepala keluarga pada penelitian ini yang berumur produktif lebih rendah dari pada usia tidak produktif penelitian ini. Hal ini disebabkan sempitnya lapangan kerja yang dijumpai diwilayah penelitian sehingga penduduk yang produktif lebih banyak melakukan migrasi kedaerah lain untuk mencari peluang kerja.
yang memiliki sarana dan prasarana yang lebih lengkap sehingga peluang untuk melakukan migrasi ke Sumatera Utara lebih besar.
b. Jenis Kelamin
Distribusi responden berdasarkan jenis kelamin dari 4 kecamatan wilayah penelitian pada Tabel 7 terdapat perbedaan jumlah yang sangat besar antara laki-laki (91.25 %) dengan perempuan 8.75 %). Pada saat penelitan berlangsung, responden laki-laki lebih banyak dijumpai dari pada wanita. Hal ini disebabkan kepala keluarga dalam pada daerah penelitan adalah laki-laki.
Tabel 7. Distribusi responden menurut jenis kelamin pada 4 kecamatan wilayah penelitian
C. Sosio Ekonomi a. Pendidikan
Pendidikan responden pad 4 kecamatan wilayah penelitian diklasifikasikan dalam 4 kategori menurut pendidikan formal, dimana kategori pertama yaitu tidak tamat SD sampai dengan SD, kategori kedua tamat SMP, kategori ketiga SMA dan kategori keempat Perguruan Tinggi.
Tabel 8. Distribusi responden menurut pendidikan pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Tabel 8 menunjukkan jumlah responden yang tidak tamat SD sampai dengan SD lebih tinggi (40.63 %) sedangkan responden yang mengenyam pendidikan sampai Perguruan Tinggi memiliki persentase terendah (7.12 %). Hal ini menunjukkan penduduk yang memiliki pendidikan rendah lebih banyak dibandingkan penduduk yang telah menduduki pendidikan tinggi.
potensi partisipasi yang dilakukan untuk mengelola dan memanfaatkan serta mengorganisir kawasan penyangga dengan baik.
Pendidikan yang rendah akan menghasilkan pola pemikiran yang rendah dalam hal keterlibatan ataupun partisipasi yang dilakukan. Jika keterlibatan partisipasi yang dilakukan pada taraf pemikiran yang rendah, tentu saja keberhasilan dalam mengelola dan memanfaatkan kawasan penyangga di wilayah penelitianpun sangat kecil.
b. Lama Menetap/bermukim
Lama menetap atau bermukim ditentukan dari lamanya responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian yang menempati lokasi kabupaten Gayo Lues sebagai tempat tinggal. Kategori yang digunakan ditentukan dalam 4 kategori yaitu kategori pertama menetap dibawah atau sama dengan 5 tahun, kategori kedua menetap antara 6 sampai 10 tahun, kategori ketiga menetap antara 11 sampai 15 tahun dan kategori keempat menetap diatas 15 tahun.
Tabel 9. Distribusi responden menurut lama menetap atau bermukim pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan No Lama Menetap
Berkaitan dengan Tabel 9, jumlah responden yang menetap pada wilayah penelitan persentase tertinggi pada kategori keempat yaitu diatas 15 tahun (74,14 %). Jumlah ini melebihi anggka 50 %. Hal ini menyatakan bahwa penduduk diwilayah penelitian lebih banyak penduduk yang sudah lama menetap atau dari kecil dan sejak lahir telah tinggal pada wilayah tersebut.
Lama menetap masyarakat di sekitar kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Leuser dari hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa jumlah tertinggi adalah penduduk yang sudah lama menetap di daerah tersebut dan lebih didominasi oleh penduduk asli yang sejak lahir sudah tinggal didaerah tersebut. Hasil wawancara dengan masyarakat setempat pada umumnya masyarakat yang telah lama menetap di kawasan penyangga telah hidup sejak sebelum daerah tersebut ditetapkan sebagai kawasan konservasi. Mereka telah turun temurun menjalankan kehidupan tradisional yang dicirikan dengan eratnya hubungan masyarakat tersebut dengan alam sekitar.
Di wilayah penelitian dijumpai juga penduduk sebagai pendatang atau bukan penduduk asli dari wilayah tersebut. Sejalan dengan pendapat Manulang (1999) tidak jarang terjadi bahwa masyarakat yang sebenarnya pendatang di daerah sekitar hutan sengaja menerobos ke dalam kawasan untuk mengambil hasil hutan atau membuka kebun karena alasan-alasan ekonomis yang mendesak.
c. Jumlah Tanggungan
Jumlah tanggungan responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian terbagi atas 4 kategori yaitu kategori pertama l kurang dan sama dengan 2 orang, kategori kedua 3 sampai dengan 5 orang, kategori ketiga 6 sampai 8 orang dan kategori keempat lebih dari 8 orang.
Tabel 10. Distribusi responden menurut jumlah tanggungan pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Jumlah tanggungan yang dimaksud termasuk istri atau suami, anak dan anggota keluarga yang berada dalam satu rumah atau tempat tinggal yang harus disantuni kehidupannya oleh responden setiap harinya.
d. Pekerjaan
Pekerjaan responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian dibagi atas 2 bagian yakni pekerjan utama dan pekerjaan sampingan. Pekerjaan utama dikategorikan dalam 4 kategori yaitu kategori pertama responden yang memiliki pekerjaan sebagai PNS/pegawai swasta atau tenaga honorer lainnya di perkantoran, kategori kedua responden yang memiliki pekerjaan sebagai pedagang, kategori ketiga responden yang memiliki pekerjaan sebagai peternak dan kategori keempat sebagai petani.
Tabel 11. Distribusi responden menurut pekerjaan pada 4 kecamatan wilayah penelitian
responden sebesar 19.26 %, sedangkan untuk kategori pekerjaan berdagang pada urutan ketiga sebesar 8.97 dan pekerjaan utama sebagai peternak hewan sebesar 5.54 % (Tabel 11).
Pekerjaan utama masyarakat disekitar kawasan penyangga adalah bertani dengan persentase mencapai 66.75 %. Hasil persentase ini sejalan dengan pendapat Manulang (1999) yang mengatakan bahwa masyarakat sekitar hutan konservasi maupun kawasan penyangga adalah petani dengan sistem bertani yang sederhana.
Mata pencaharian utama mempengaruhi terhadap tingkat perekonomian dan pendapatan masyarakat sehingga masyarakat dituntut untuk mencari peluang lain dalam memenuhi kebutuhannya. Hal ini dipertegaskan oleh Manulang (1999) bahwa masyarakat sekitar hutan atau kawasan konservasi memiliki ciri-ciri masyarakat miskin oleh karena akses pasar dan peluang kerja di luar sangat kecil oleh ketiadaan kemudahan akses.
e. Pekerjaan Sampingan
Pekerjaan sampingan responden pada pada 4 kecamatan wilayah penelitian ini tidak dilihat dari jenis pekerjaan sampingan setiap responden, tetapi melihat ada atau tidaknya pekerjaan sampingan responden setiap harinya.
Tabel 12. Distribusi responden menurut pekerjaan sampingan pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan No Pekerjaan sampingan Blang-
kejeren
Berdasarkan data pada Tabel 12, jumlah responden yang memiliki pekerjaan sampingan tetapi tidak bisa diandalkan penghasilannya sebanyak 131 responden atau sebanyak 34.56 % sedangkan jumlah responden yang memiliki pekerjaan sampingan dan mencukupi sebanyak 5.80 % merupakan jumlah terkecil dari persentase data responden yang memiliki pekerjaan sampingan.
Responden yang memiliki pekerjaan sampingan dari hasil wawancara dengan masyarakat, responden bekerja sebagai buruh pada perkebunan masyarakat dan beberapa responden bekerja sampingan sebagai pedagang kecil. Berdasarkan informasi dari responden, pekerjaan sampingan ini tidak dapat menjadi andalan oleh karena penghasilan yang diperoleh dari pekerjaan tersebut nominalnya tidak tetap setiap bulannya sehingga tidak menjadi ukuran bahwa setiap bulannya pekerjaan ini dapat diandalkan untuk memenuhi kebutuhan keluarga.
f. Pendapatan
1.500.000, kategori ketiga Rp. 1.500.000 – Rp. 2.000.000 dan kategori keempat lebih dari Rp. 2.000.000
Tabel 13. Distribusi responden menurut pendapatan pada 4 kecamatan wilayah penelitian menyatakan bahwa responden dengan jumlah pendapatan kurang dari Rp. 1.000.000 memiliki persentase tertinggi (63.85 %) angka ini menunjukkan penduduk yang berpenghasilan sangat rendah lebih tercermin pada daerah penelitian. Dimana saat ini Upah Minimum daerah penelitian adalah sebesar Rp. 800.000 (Delapan ratus ribu rupiah).
menjadi suatu indikator besar tidaknya partisipasi yang diberikan untuk mengelola kawasan penyangga sebagai sumber hidup, dimana masyarakat hutan pada umumnya menikmati hidup dihutan dengan mengondisikan fasilitas yang dimiliki mereka selama bermukim di hutan dengan cara tradisional.
Pada wilayah penelitian juga ditemui permasalahan pendapatan rendah disebabkan sangat sempitnya lapangan kerja yang dapat diolah masyarakat. Hal tersebut disebabkan lebih luasnya wilayah hutan yang dilindungi dibandingkan wilayah lapangan kerja yang dapat dimanfaatkan, sedangkan peranan kawasan penyangga belum optimal dimanfaatkan penggunaannya untuk peningkatan perekonomian yang memihak terhadap konservasi alam.
Tampaknya upaya pengentasan penduduk miskin pada saat ini lebih sukar dengan masa-masa sebelumnya. Dimana kebutuhan hidup semakin tinggi sedangkan lahan yang akan diolah sama luasnya dari dulu, disebabkan penetapan kawasan telah ditetapkan pemerintah jauh sebelumnya. Pergerakan perekonomian masyarakatpun semakin sempit yang tentu saja berimbas terhadap pendapatan yang kecil dan kemiskinan.
D. Pemahaman Terhadap TNGL a. Informasi TNGL
Informasi tentang TNGL terbagai atas 4 kategori, kategori pertama responden tidak mau tahu dengan informasi yang ada, kategori kedua tidak pernah memperoleh atau mendengar informasi tentang TNGL, kategori ketiga pernah mendengar informasi TNGL, sedangkan kategori keempat selalu mendengar informasi tentang TNGL.
Tabel 14. Distribusi responden menurut pengetahuan informasi TNGL pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Tabel 14 menunjukkan jumlah responden yang selalu mendengar sebanyak 322 responden atau 84.96 % merupakan angka tertinggi dari kategori lainnya. Persentase terendah kategori pertama (tidak mau tahu) dengan jumlah persentase 1,58 %. Hal ini menunjukkan bahwa responden lebih dominan selalu atau sering mendengar informasi TNGL disebabkan responden yang diteliti berada pada kawasan sekitar TNGL.
b. Tapal Batas TNGL
dibagi atas kategori pertama tidak mau tahu, kategori kedua tidak tahu, kategori ketiga ragu-ragu dan kategori keempat sangat mengetahuinya.
Tabel 15. Distribusi responden menurut pemahaman tapal batas TNGL pada 4
Pada Tabel 15 diperoleh data responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian yang sangat mengetahui tapal batas TNGL sebnyak 294 responden atau 77.57 %, yang ragu-ragu mengetahui tapal batas TNGL sebanyak 40 responden atau 10.55 %, responden yang tidak mengetahui tapal batas TNGL sebanyak 7.65 %, sedangkan yang tidak mau tahu tapal batas TNGL sebanyak 4.22%. Tapal batas yang dimaksud pada TNGL ini adalah patok-patok yang disepakati oleh pemerintah dan masyarakat sebagai batas kawasan untuk kawasan TNGL.
c. Pemahaman Kawasan Penyangga
Informasi tentang kawasan penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian terbagai atas 4 kategori, kategori pertama responden tidak mau tahu dengan informasi yang ada, kategori kedua tidak pernah memperoleh atau mendengar informasi tentang kawasan penyangga, kategori ketiga pernah mendengar informasi kawasan penyangga sedangkan kategori keempat selalu mendengar informasi tentang kawasan penyangga.
Tabel 16. Distribusi responden menurut pemahaman terhadap kawasan penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan No Pemahaman tentang
kawasan penyangga Blang-
Tabel 16 menunjukkan jumlah responden yang sangat mengetahui sebanyak 287 responden atau 75.73 % merupakan persentase tertinggi dari kategori lainnya. Hal ini menunjukkan bahwa responden lebih banyak memahami fungsi dan manfaat kawasan penyangga dibandingkan kurang mengetahui, tidak tahu dan tidak mau tahu.
d. Tempat Tinggal
Tabel 17. Pemahaman responden berdasarkan tempat bermukim pada 4 kecamatan
Penelitian ini di peruntukkan pada daerah yang berada di kawasan penyangga kawasan lindung dan wilayah sekitar kawasan TNGL. Untuk mengetahui bagaimana pemahaman responden terhadap pertanyaan kuisioner pada posisi pemukiman masyarakat di sekitar kawasan penyangga
Hal ini juga terjadi pada kawasan lindung Taman Nasional Gunung Leuser dimana sebanyak 79.95 % responden sangat mengetahui tempat tinggalnya berada pada kawasan penyangga dan jumlah persentase ini merupakan jumlah tertinggi dari ketiga kategori lainnya. Selebihnya sebanyak 9.23 % responden menyatakan ragu-ragu atau kurang mengetahui, 7.92 % responden menyatakan tidak tahu sedangkan sisanya sebanyak 2.90 % menyatakan tidak mau tahu (Tabel 17).
e. Manfaat Kawasan Penyangga
Pemahaman responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian terhadap manfaat kawasan penyangga terbagi atas 4 (empat) kategori. Kategori pertama tidak mau tahu, kategori kedua tidak tahu, kategori ketiga mengetahui dan kategori keempat sangat mengetahui. Keempat kategori ini dipilih responden sesuai dengan pemahamannya dan dilakukan wawancara selingan.
Tabel 18. Pemahaman responden terhadap manfaat kawasan penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Berdasarkan Tabel 18. responden yang sangat mengetahui manfaat kawasan penyangga sebanyak 75.99 % merupakan jumlah persentase terbanyak dan dilanjutkan dengan jumlah responden yang mengetahui sebanyak 12.14 %, responden yang tidak mengetahui sebesar 10.29 % dan responden yang tidak mau tahu sebanyak 1.58 %.
masyarakat yang baik terhadap manfaat yang diperoleh dari kawasan penyangga akan berimbas pada perilaku memanfaatkan sumber daya alam.
E. Usaha Masyarakat Dalam Pemanfaatan Kawasan penyangga a. Pemanfaatan Sumberdaya Sebagai Penunjang Kehidupan
Kehidupan manusia sangat tergantung kepada sumberdaya alam yang tersedia, karena hampir sebagian besar kebutuhan dasar manusia berasal dari alam, jika suatu daerah mampu menyediakan kebutuhan manusia yang layak maka akan semakin banyak masyarakat yang hidup pada daerah tersebut.
Tabel 19. Pemanfaatan sumberdaya sebagai penunjang kehidupan pada 4 kecamatan wilayah penelitian pada sumberdaya kawasan
penyangga 7 5 9 19 40 10.55
4 Sangat sering bahkan bergantung pada sumberdaya
kawasan penyangga 83 83 74 58 298 78.63
Jumlah 5 2 4 5 16 4.22
b. Aktifitas di Kawasan Penyangga
Aktifitas yang kita lakukan dapat dipengaruhi oleh kebutuhan individu melakukan aktifitas tersebut. Responden yang berada disekitar kawasan penyangga memanfaatkan daerah tersebut dalam kehidupan sehari-hari dengan berbagai kegiatan. Kegiatan yang dilakukan oleh responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian disekitar kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Leuser terbagi atas 4 kategori pada Tabel 20.
Tabel 20. Aktifitas di kawasan penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan N
o
Kegiatan apa saja yang biasa
dilakukan Blang- yang bergerak dibidang pariwisata
Dari hasil penelitian dilapangan aktifitas atau kegiatan yang paling dominan dilakukan responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian adalah mencari kayu untuk rumah tangga dan memetik hasil hutan yang dilakukan secara tradisional sebesar 75.46 %, sedangkan aktifitas terkecil yang dilakukan responden adalah sebagai pemandu wisata yang bergerak pada bidang pariwisata sebanyak 2.64 %.
c. Kawasan Penyangga Memberikan Peningkatan Taraf Hidup Secara Ekonomi
bisa memanfaatkan sumberdaya tersebut secara arif dan maksimal untuk kemakmuran hidup masyarakatnya.
Tabel 21. Kawasan penyangga memberikan peningkatan taraf hidup secara ekonomi pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan menyatakan bahwa kawasan penyangga memberikan kontribusi yang sangat dapat dirasakan dalam peningkatan taraf hidup mereka dan jumlah persentse ini merupakan jumlah terbesar dari yang lainnya, sedangkan persentase terkecil sebesar 1.06 % yang menjawab tidak tahu (Tabel 21).
F. Partisipasi Masyarakat
a. Tanggapan Terhadap Pelestarian Hutan/kawasan Penyangga
Pemanfaatan kawasan penyangga harus dilakukan dengan bijaksana sehingga kegunaannya akan dapat dirasakan secara berkesinambungan. Oleh sebab itu kawasan penyangga harus dilestarikan.
bahwa penting dan dan mau melestarikan hutan/kawasan penyangga jika dibayar sebanyak 6.07 % dan pilihan responden yang menyatakan bahwa melestarikan hutan/kawasan penyangga penting tetapi biarkan Pemerintah yang melaksanakan sebanyak 4.22 % serta responden yang menyatakan tidak penting dan merupakan pekerjaan yang sia-sia sebanyak 3.96 %.
Tabel 22. Tanggapan terhadap pelestarian hutan/kawasan penyangga pada 4 kecamatan wilayah penelitian
Kecamatan N
o
Melestarikan hutan/kawasan penyangga adalah suatu hal yang
penting
4 Penting dan turut menjaga hutan walaupun tidak bibayar
84 85 84 72 325 85.75
Jumlah 98 95 94 92 379 100.00
Pada Tabel 22 jelas terlihat persentase tanggapan masyarakat yang menganggap bahwa pelestarian terhadap hutan ataupun kawasan penyangga merupakan pekerjaan yang penting walaupun tidak dibayar. Mengisyaratkan masyarakat menganggap bahwa keberadaan hutan merupakan kekayaan yang besar bagi masyarakat disekitarnya dan merupakan suatu kewajiban untuk melestarikannya sebagai sumber kehidupan. Hal ini terjadi karena untuk memenuhi kebutuhan hidupnya bergantung kepada sumberdaya hutan yang berada disekitar tempat tinggal masyarakat tersebut.
kerusakan yang sering terjadi disebabkan oleh pihak luar yang tidak bertanggung jawab yang mengambil keuntungan dari wilayah tempat tinggal masyarakat lokal.
b. Kegiatan yang Dilakukan di Sekitar Tempat Tinggal
Partisipasi masyarakat dapat diwujudkan dari bentuk kegiatan yang dilakukan didaerah tempat tinggal yang berbatasan langsung kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Leuser. kelompok kecil kegiatan peduli hutan
7 6 4 1 18 4.75
2 Penyuluhan tentang kawasan penyangga
4 2 2 5 13 3.43
3 Melakukan penanaman kembali pada kawasan yang
Dari hasil penelitian pada Tabel 23, kegiatan yang dilakukan responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian yang merupakan daerah kawasan penyangga Taman Nasional Gunung Leuser menyatakan bahwa sebanyak 86.28 % responden melakukan pembukaan lahan untuk pertanian dan persentase ini merupakan persentase terbanyak dari 3 kategori lainnya.
yang berakibat rusaknya ekosistem hutan diwilayah tersebut. Berkurangnya hutan dengan digantinya pembukaan lahan oleh masyarakat sangat mempengaruhi rusaknya TNGL sebagai suaka alam dan kerusakan ini yang menyebabkan banjir dan longsor yang terjadi di kabupaten Gayo Lues.
Pembentukan kelompok yang peduli hutan merupakan kegiatan yang masih asing untuk beberapa kalangan masyarakat, adapun pembentukan kelompok kecil ini dikarenakan kondisi daerah beberapa tahun ini mengalami banjir dan longsor akibat efek dari kerusakan lingkungan yang terjadi pada daerah penelitian. Pembentukan kelompok-kelompok kecil ini dikoordinir oleh pemerintahan setempat dengan kegiatan gotong royong pembenahan lingkungan ataupun desa.
c. Dasar Kegiatan yang Dilakukan di Tempat Tinggal
Kegiatan yang dilakukan di tempat tinggal terbagi atas empat kategori, yang pertama didasari oleh adanya suka rela, kategori kedua didasari oleh adanya proyek dari pemerintah LSM, kategori ketiga didasari tuntutan pekerjaan sedangkan kategori keempat didasari oleh kebutuhan hidup.
Dari hasil penelitian (Tabel 24) diperoleh data persentase tertinggi sebanyak 88.39 % dilakukan atas suka rela, sedangkan persentase terkecil sebanyak 2.37 % dilakukan oleh tuntutan pekerjaan.
Kegiatan yang dilakukan atas kesukarelaan pada daerah sekitar tempat tinggal sebagai kawasan penyangga TNGL oleh karena masyarakat memiliki rasa yang memiliki yang tinggi terhadap hutan yang berada diskitar tempat tinggalnya dan hutan yang berada disekitar tempat tinggalnya tersebut sebagai sumber hidup utama bagi masyarakat. Hal ini dikarenakan lebih luasnya kawasan TNGL dibandingkan wilayah pemukiman masyarakat serta kondisi fisik wilayah lebih dominan perbukitan sehingga aktifitas yang dilakukan sangat terbatas sedangkan upaya untuk memenuhi kebutuhan hidup dilakukan hanya dapat dilakukan disekitar tempat tinggal yang berbatasan langsung dengan hutan lindung dan kawasan TNGL tersebut.
d. Keterlibatan Pemerintah Terhadap Konservasi Kawasan Penyangga
Pemerintah mempunyai tanggung jawab yang besar untuk menjaga dan melestarikan hutan dan kawasan penyangga dengan dilahirkannya Undang-undang No. 5 Tahun 1990 yang berisikan tentang kegiatan konservasi sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya dilakukan melalui upaya perlindungan system penyangga. Tabel 25. Ikut serta bersama pemerintah dalam kegiatan konservasi pada 4 kecamatan
Berdasarkan hasil perolehan data dari responden, sebanyak 82.32 % responden menyatakan sering mendengar tentang kegiatan pemeliharaan kawasan penyangga oleh Pemerintah yang merupakan persentase tertinggi, sedangkan persentase terkecil adalah responden yang memilih tidak tahu menahu sebanyak 2.64 % (Tabel 25).
Berdasarkan hasil wawancara langsung dengan pemerintah daerah, diperoleh informasi bahwa program pemerintah pusat dan daerah setiap tahunnya adalah memberikan penyuluhan dan kegiatan-kegiatan kepedulian lingkungan dalam upaya konservasi lahan di daerah penelitian. Hal ini dikarenakan letak wilayah penelitian dituntut untuk lebih waspada memanfaatkan sumber daya alamnya. Kegiatan ini berupa diklat dari dinas kehutanan untuk masyarakat umum, kelompok pemuda, kepala lingkungan, guru, pemuka agama dan lain sebagainya.
e. Harapan Masyarakat
Tabel 26. Partisipasi aktif dalam kegiatan bersama masyarakat menjaga hutan pada 4
Perolehan perhitungan data responden pada 4 kecamatan wilayah penelitian menyangkut harapan masyarakat pada kondisi pengelolaan kawasan penyangga di sekitar TNGL sehingga dapat lebih baik diperoleh data 85.22 % respon yang memiliki harapan yang sangat besar yang merupakan persentase terbanyak dan responden menyatakan tidak ada harapan pada pengelolaan kawasan penyangga di sekitar kawasan Taman Nasional Gunung Leuser sebesar 3.17 % (Tabel 26).
f. Pertemuan Kelompok
Pertemuan kelompok masyarakat dalam pemecahan masalah merupakan sarana yang terbaik didalam suatu organisasi, demikian juga yang dilakukan oleh masyarakat diwilayah penelitian.
Berdasarkan hasil penelitan pada Tabel 27, diperoleh data bahwa responden yang selalu turut serta dalam pertemuan kelompok merupakan persentase tertinggi dengan jumlah 86.28 %. Ini menunjukkan adanya partisipasi masyarakat yang baik untuk turut aktif dalam menjaga hutan dari kerusakan. Peran aktif masyarakat ini juga di tegaskan oleh Halim (2000) bahwa aktifitas dalam pertemuan kelompok perkumpulan warga merupakan wujud dari partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan dan kawasan penyangga. Semakin sering pertemuan kelompok ini dilakukan maka upaya pelestarian hutan akan dapat terlaksana dengan baik.
g. Kegiatan Sosial
Kegiatan sosial yang dilakukan masyarakat diwilayah penelitian sebagai wilayah yang berbatasan langsung dengan Taman Nasional Gunung Leuser. Kegiatan sosial ini berbentuk aktifitas secara gotong royong masyarakat dalam pengelolaan lingkungan disekitar tempat tinggal.
dari yang lainnya. Hasil persentase ini menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat untuk mengelola lingkungan secara gotong royong dilakukan dengan baik diwilayah penelitian. Kegiatan sosial secara gotong royong dinyatakan Halim (2000) merupakan salah satu bentuk partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan. Masyarakat yang turut serta dalam kegiatan sosial secara gotong royong merupakan wujud dari bentuk kepedulian masyarakat dalam menjaga lingkungannya dengan baik.
h. Kegiatan Pengamanan Desa
Salah satu aktifitas yang dilakukan dpada wilayah penelitian adalah kegiatan pengamanan desa yang dilakukan masyarakat sebagai wujud kepedulian terhadap lingkungan. Kegiatan pengamanan desa ini dilakukan secara bergilir yang telah disusun oleh pimpinan kelompok masyarakat.
Tabel 29. Keikutsertaan aktif dalam kegiatan pengamanan desa pada 4 kecamatan wilayah penelitian
bahwa salah satu bentuk partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan dan kawasan penyangga adalah berperan aktif dalam kegiatan pengamanan desa dan ini akan berimbas pada pengamanan hutan disekitar desa tempat tinggal.
i. Personil yang Berperan Menjaga Kawasan Penyangga
Partisipasi masyarakat dalam menjaga kawasan penyangga diwujudkan melalui dukungan pemerintah dari berbagai program kegiatan yang dicanangkan di wilayah penelitian. Berdasarkan informasi dari responden dilapangan, pemerintah deaerah setempat selalu berusaha membangun komunikasi yang baik dengan masyarakat untuk upaya penyelamatan TNGL dari kerusakan. Namun kerusakan TNGL selalu tidak dapat dihindari setiap tahunnya. Efek dari kerusakan ini dapat dirasakan oleh masyarakat bila terjadi musim hujan diwilayah penelitian, sering diiringi dengan bencana alam seperti longsor dan banjir yang menyebabkan terputusnya jalan propinsi dan bahkan dijumpainya sungai dan mata air yang kering bila terjadi musim kemarau.
2. Pembahasan Penelitian
A. Pemahaman Masyarakat Terhadap Kawasan Penyangga
Masyarakat diwilayah penelitian memahami keberadaaan TNGL berada disekitar kawasan pemukiman tempat tinggalnya. Pada umumnya masyarakat setempat telah hidup sejak sebelum daerah disekitar wilayah penelitian ditetapkan sebagai kawasan taman nasional dan merupakan kawasan konservasi.
