PERDAGANGAN DAN PELABURAN NEGARA CHINA

(1)

PERDAGANGAN DAN

PELABURAN NEGARA CHINA

DENGAN AMERIKA SYARIKAT

(2)

PENGENALAN

 Hubungan ekonomi China-U.S. telah berkembang pesat sejak lebih tiga dekad sebelumnya. Jumlah perdagangan China-U.S. telah

meningkat dari hanya $5 billion pada tahun 1980 kepada $409 billion pada tahun 2008.

 _{Pada tahun 2008, China telah menjadi rakan dagangan kedua}

terbesar U.S, dengan pasaran eksport ketiga terbesar dan merupakan sumber terbesar import.

 Dalam 12% daripada jumlah keseluruhan perdagangan global U.S. kini adalah dengan negara China. Berdasarkan data dari U.S, firma-firma U.S. telah melabur hampir $28 billion di China (berdasarkan tahun 2007), sebahagian daripadanya adalah tertumpu kepada pasaran domestik China, sementara pelaburan yang lain terlibat dalam kemudahan-kemudahan pembuatan berorientasikan eksport.

 _{Dengan populasi yang besar dan ekonomi yang berkembang pesat,}

(3)

PERDAGANGAN CHINA DENGAN U.S.

 Perdagangan antara China dan U.S telah meningkat dengan mendadak setelah kedua-dua negara ini menjalinkan hubungan diplomatik pada Januari 1979 dengan menandatangani perjanjian perdagangan bilateral pada Julai 1979 dan perjanjian kerjasama

most-favored-nation (MFN) yang bermula pada tahun 1980.

 _{Pada tahun 1978, sebelum pembaharuan China bermula, jumlah}

keseluruhan perdagangan, iaitu eksport dan import antara China dengan U.S adalah sebanyak $1 billion, dengan negara China pada kedudukan ke-32 terbesar dalam pasaran eksport dan kedudukan ke-57 terbesar dalam pasaran import dengan U.S.

(4)



_{Namun, dalam tahun-tahun kebelakangan ini defisit}

perdagangan U.S dengan China telah berlaku berikutan

import dari China yang telah meningkat lebih pantas

berbanding eksport U.S ke China.



_{Defisit ini telah meningkat dari $34 billion pada tahun}

1995 kepada $266 billion pada tahun 2008. Defisit

barang dagangan U.S dengan China sebanyak $266.0

billion pada tahun 2008 ini, meningkat 4.6% berbanding

pada tahun 2007.



_{Defisit barang dagangan U.S. dengan China ini}

(5)

(6)

EKSPORT UTAMA U.S KE CHINA



_{China kini merupakan pembeli ketiga terbesar terhadap}

eksport U.S. Barang dagangan eksport U.S ke China

pada tahun 2008 adalah berjumlah $71.5 billion,

meningkat sebanyak 9.5% daripada tahun 2007 melebihi

tahun-tahun sebelumnya.



_{China merupakan pasaran dagangan eksport ketiga}

(7)



_{Eksport U.S ke China pada tahun 2008 dilaporkan}

sebanyak 5.5% dari jumlah keseluruhan eksport U.S

(berbanding 3.9% pada tahun 2003). Lima eksport

terbesar U.S ke China pada tahun 2008 adalah sisa dan

bahan buangan ‘

waste and scrap

’, semikonduktor dan

komponen-komponen elektronik, minyak sayuran dan

bijirin, bahagian-bahagian pesawat, resin, penebat dan

getah sintetik.



_{China juga adalah pasaran yang penting kepada U.S}

untuk produk-produk pertanian. Ia adalah destinasi

keempat terbesar untuk eksport pertanian U.S pada tahun

2008 iaitu sebanyak $12.1 billion, meningkat kepada lebih

46.5% daripada tahun sebelumnya. Eksport pertanian

(8)

(9)

IMPORT UTAMA U.S DARI CHINA

 China merupakan sumber terbesar bagi import U.S pada tahun 2008 iaitu sebanyak $338 billion, atau 16.1% daripada jumlah keseluruhan import U.S (meningkat dari 6.5% daripada jumlah keseluruhan pada tahun 1996).

 _{Import U.S dari China meningkat sebanyak 5.1% pada 2008,}

berbanding tahun-tahun sebelumnya. Kepentingan China sebagai sumber import U.S meningkat secara mendadak dari yang kelapan terbesar pada tahun 1990 kepada yang keempat terbesar pada tahun 2000, kepada yang kedua terbesar pada tahun 2004 hingga 2006 dan seterusnya kepada tempat yang pertama terpenting pada tahun 2007 hingga 2008.

 _{Lima import utama U.S dari China pada tahun 2008 adalah}

bahagian-bahagian komputer, pelbagai barang pembuatan seperti barang permainan kanak-kanak, game dan lain-lain, peralatan

(10)

_{Sebelumnya, pada tahun 1980-an dan 1990-an, kebanyakan}

import U.S dari China adalah bernilai rendah, produk-produk

berintensifkan buruh seperti permainan kanak-kanak dan game, produk-produk elektronik harian, kasut, pakaian dan tekstil.

Walaubagaimana pun, beberapa tahun kebelakangan ini

peningkatan kadar import U.S dari China adalah lebih kepada produk-produk berteknologi tinggi seperti komputer. Hal ini kerana, struktur eksport negara China telah menunjukkan

peralihan yang pantas dari industri berintensifkan buruh kepada industri yang berintensifkan modal.

_{Menurut Biro Bancian U.S pada tahun 2008, import U.S}

(11)

 _{Malah, import produk berteknologi tinggi dari China berjumlah 27.5%}

daripada jumlah keseluruhan import U.S, pada tahun 2008, berbanding hanya 14.1% pada tahun 2003, yang menunjukkan pergantungan U.S kepada China untuk barangan berteknologi tinggi yang semakin

meningkat.

 Eksport U.S terhadap barangan berteknologi tinggi ke China pada

tahun 2008 adalah sebanyak $18.7 bilion, iaitu 26.2% daripada jumlah keseluruhan eksport U.S ke China dan merupakan 6.8% daripada

jumlah keseluruhan eksport barangan teknologi tinggi U.S.

 _{China juga merupakan sumber utama import pertanian U.S. Ia}

merupakan pembekal import ketiga terbesar pada tahun 2008

(berbanding ke-12 terbesar pada tahun 2000) dengan sebanyak $4.7 bilion. Kategori utamanya termasuklah buah-buahan dan

sayuran yang telah diproses ($813 juta) jus buah-buahan dan sayur-sayuran ($677 juta), makanan ringan (termasuk coklat) ($186 juta) dan

tree nuts ($103 juta).

 _{Import pertanian U.S dari China meningkat sebanyak 42.2% pada}

tahun 2008 dan sebanyak 104.5% dari tahun 2004 hingga 2008. Import pertanian utama dari China termasuk produk-produk makanan laut,

(12)

(13)

HUBUNGAN PELABURAN CHINA-U.S

 U.S. merupakan negara pelaburan asing terbesar di China selepas Hong Kong dan Taiwan.

 _{Pelaburan langsung asing (FDI) U.S. di China adalah $28.3 billion}

pada tahun 2007, iaitu meningkat 20.9% dari tahun 2006.

 Pelaburan langsung U.S. di China kebanyakannya adalah dalam sektor pembuaatan.

 _{Pelaburan langsung asing China di U.S. adalah $1.1 billion pada}

tahun 2007, meningkat 12.1% dari tahun 2006.

 _{Pelaburan langsung China di U.S. kebanyakannya adalah dalam}

sektor dagangan secara jualan borong.

 _{Jualan perkhidmatan ‘}_{sales of service}_{’ di China oleh gabungan}

majoriti pemilik U.S. secara keseluruhannya berjumlah $10.0 billion pada tahun 2006, sementara jualan perkhidmatan di U.S. oleh

(14)



_{Aset-aset pelaburan China di U.S. boleh dibahagikan}

kepada dua kategori iaitu ‘

foreign holding of U.S

securities

’ dan pelaburan langsung asing (FDI) ‘

foreign

direct investment’

.



_{Ini adalah termasuk}

_{long-term (LT) U.S. Treasury}

securities, LT U.S. government agency securities, LT

corporate securities

, ekuiti, dan hutang jangka pendek.



_{Bureau of Economic Analysis}

_{(BEA) mengklasifikasikan}

FDI berdasarkan seksyen-seksyen dalam bidang

industri, termasuk

mining

, utiliti, pembuatan,

perdagangan jualan borong, informasi, institusi

(15)

(16)

ISU-ISU UTAMA DALAM PERDAGANGAN

CHINA-U.S

 Walaupun pembaharuan ekonomi China dan kepantasan pertumbuhan ekonominya telah menyebabkan hubungan

perdagangan China-US berkembang pesat, namun tekanan juga turut meningkat dengan pelbagai isu-isu termasuk saiz dan

pertambahan dalam defisit perdagangan U.S dengan China, kebimbangan terhadap ketidakselamatan makanan dan produk-produk konsumer dari China, polisi kadar tukaran matawang asing terkini China, mengenai rekod-rekod China berkenaan pelaksanaan dan obligasi-obligasinya dalam WTO, termasuk kegagalannya

menyediakan perlindungan secukupnya terhadap hak harta benda intelek ‘intellectual property rights’ (IPR) U.S, dan polisi-polisi

(17)



_{Dalam isu mengenai polisi kadar tukaran matawang asing}

terkini, seperti yang diketahui, China telah mengekalkan kadar

tukaran matawang renmibinya (RMB) terhadap dollar U.S.

sejak 1994. Hal ini menyebabkan defisit perdagangan U.S.

dengan China meningkat dua kali ganda sejak lima tahun

kebelakangan ini.



_{Ketidakseimbangan ini adalah disebabkan negara China}

masih meneruskan manipulasi mata wangnya. Meskipun

negara China berulangkali menjanjikan akan menjadikan

kadar tukaran yang lebih fleksibel, namun negara China terus

menetapkan nilai mata wangnya kepada polisi yang sedia ada

yang menyebabkan nilai renmibi (RMB) menjadi terlalu

(18)



_{China juga masih terus membenarkan nilai tukaran mata}

wang berubah-ubah ‘

float

’ dalam peraturan perdagangan

antarabangsa dengan kegagalannya mengenakan

tindakan keras terhadap perluasan aktiviti peniruan

terhadap harta benda intelek ‘

intellectual property’.



_{Walaubagaimana pun, sekali lagi China mengatakan ia}

akan bertanggungjawab untuk melindungi dan

menguatkuasakan peraturan harta benda intelek

(19)

KESIMPULAN



_{Secara kesimpulannya, perdagangan dan pelaburan}

antarabangsa amat penting bagi pertumbuhan ekonomi

sesebuah negara. Ini boleh dilihat dalam perdagangan

antara China dengan U.S. yang telah membawa kepada

pertumbuhan ekonomi yang pesat kepada kedua-dua buah

negara.



_{Ini dapat dilihat daripada jumlah perdagangan China-U.S}

yang telah meningkat dari hanya $5 billion pada tahun 1980

kepada $409 billion pada tahun 2008. Pada tahun 2008

juga, China telah menjadi rakan dagangan kedua terbesar

U.S, dengan pasaran eksport ketiga terbesar dan

merupakan sumber terbesar import.



_{Seterusnya, dengan populasi yang besar dan ekonomi}

(20)

(21)

(22)