xiv ABSTRAK
PENGARUH KOMPETENSI, INDEPENDENSI, INTEGRITAS, OBJEKTIVITAS, DAN PERSEPSI PENGALAMAN KERJA APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH TERHADAP KUALITAS HASIL
AUDIT DI PEMERINTAH DAERAH
Studi Kasus pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai
Yosefa Maria Juita Hale NIM: 112114104 Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta 2015
Pengelolaan keuangan pemerintahan daerah membutuhkan pengawasan. Pengawasan ini dilakukan oleh aparat pengawas intern pemerintah. Dalam melakukan pengawasan, aparat pengawas intern pemerintah diharapkan memiliki kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan pengalaman kerja. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja aparat pengawas intern pemerintah terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
Populasi penelitian ini adalah aparat di inspektorat Kabupaten Manggarai, dengan jumlah 36 orang. Variabel independen penelitian ini adalah kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja. Sedangkan variabel dependen adalah kualitas hasil audit. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh langsung dengan menyebarkan kuesioner kepada seluruh aparat pengawas intern pemerintah di inspektorat Kabupaten Manggarai. Metode analisis penelitian ini adalah analisis regresi berganda dengan menggunakan software SPSS 21.
Hasil penelitian ini menyatakan independensi, dan objektivitas berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit. Sedangkan kompetensi, integritas, dan persepsi pengalaman kerja tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit. Selain itu kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja secara simultan berpengaruh terhadap kualitas hasil audit.
xv ABSTRACT
THE INFLUENCE OF COMPETENCE, INDEPENDENCE, INTEGRITY, OBJECTIVITY, AND PERCEPTION OF WORK EXPERIENCE OF
INTERNAL AUDITOR OF GOVERNMENT OFFICIALS ON THE QUALITY OF AUDIT RESULT IN LOCAL GOVERNMENT
A Case Study at Inspectorate of Manggarai District
Yosefa Maria Juita Hale NIM: 112114104 Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta 2015
Financial management of local government needs supervision. Supervision is done by the internal auditor of government officials. In performing supervision, officials are expected to have competence, independence, integrity, objectivity, and work experience. The purpose of this study was to determine the influence of the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience of internal auditor of government officials on the quality of audit result in local government.
The population in this research was inspectorate officers in Manggarai regency, with the number of 36 people. Independent variables of this study were the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience. Dependent variable of the study was the quality of audit result. The data used is primary data obtained directly by distributing questionnaires for all auditors of inspectorate of Manggarai district. The analytical method of the study was multiple linear regressions using software SPSS 21.
The result of this study states that the independence and objectivity significantly affect the quality of audit result. While competence, integrity, and perception of work experience did not significantly affect the quality of audit result. Besides that the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience simultaneously effect the quality of audit result.
Keywords: Competence, Independence, Intergrity, Objectivity, Work
PENGARUH KOMPETENSI, INDEPENDENSI, INTEGRITAS,
OBJEKTIVITAS, DAN PERSEPSI PENGALAMAN KERJA
APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH TERHADAP
KUALITAS HASIL AUDIT DI PEMERINTAH DAERAH
Studi Kasus pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Yosefa Maria Juita Hale
NIM: 112114104
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
i
PENGARUH KOMPETENSI, INDEPENDENSI, INTEGRITAS,
OBJEKTIVITAS, DAN PERSEPSI PENGALAMAN KERJA
APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH TERHADAP
KUALITAS HASIL AUDIT DI PEMERINTAH DAERAH
Studi Kasus pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Oleh:
Yosefa Maria Juita Hale
NIM: 112114104
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
YOGYAKARTA
iv
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN
PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Yang bertandatangan di bawah ini, saya mahasiswa Universitas Sanata Dharma:
Nama : Yosefa Maria Juita Hale
NIM : 112114104
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada perpustakaan Universitas Sanata Dharma karya ilmiah saya yang berjudul:
Pengaruh Kompetensi, Independensi, Integritas, Objektivitas, dan Persepsi Pengalaman Kerja Aparat Pengawas Intern Pemerintah Terhadap Kualitas Hasil Audit di Pemerintah Daerah (Studi Kasus pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai).
Dengan demikian saya memberikan kepada Perpustakaan Universitas Sanata Dharma hak untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lain, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data, mendistribusikan secara terbatas, dan mempublikasikannya di internet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta izin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di Yogyakarta Pada tanggal 31 Juli 2015 Yang menyatakan,
v
Tak masalah seberapa sering kita jatuh yang terpenting
adalah seberapa cepat kita bangkit (Arsen Wenger).
Ketika kamu jatuh jangan tetap dibawah, jatuh bukan
berarti kalah itu hanya berarti kamu harus bangkit dan
kembali mencoba.
Kupersembahkan untuk:
Bapakku Hendrikus Hale, dan Mamaku Katarina K. Bataona
vi
UNIVERSITAS SANATA DHARMA FAKULTAS EKONOMI
JURUSAN AKUNTANSI – PROGRAM STUDI AKUNTANSI
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya menyatakan bahwa Skripsi dengan judul: Pengaruh Kompetensi, Independensi, Integritas, Objektivitas, dan Persepsi Pengalaman Kerja Aparat Pengawas Intern Pemerintah Terhadap Kualitas Hasil Audit Di Pemerintah Daerah, dan dimajukan untuk diuji pada tanggal 22 Juni 2015 adalah hasil karya saya.
Dengan ini saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin, atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau symbol yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri atau tidak terdapat bagian atau keseluruhan tulisan yang saya salin, tiru, atau yang saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada penulisan aslinya.
Apabila saya melakukan hal tersebut diatas, baik sengaja maupun tidak, dengan ini saya menyatakan menarik skripsi yang saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri ini. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan dan ijasah yang telah diberikan oleh universitas batal saya terima.
Yogyakarta, 31 Juli 2015 Yang membuat pernyataan,
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah
melimpahkan rahmat dan karunia kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi
Universitas Sanata Dharma.
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan,
dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima
kasih yang tak terhingga kepada:
1. Drs. Johanes Eka Priyatma M.Sc., Ph.D. Rektor Universitas Sanata Dharma
yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan mengembangkan
kepribadian penulis.
2. Ilsa Haruti Suryandari S.I.P., M.Sc., Ak selaku pembimbing yang telah
membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Josephine Wuri, S.E, M.Si selaku dosen pembimbing akademik yang telah
mendukung penulis.
4. Leok E. P. Sripurwati, SH.selaku pimpinan inspektorat Kabupaten Manggarai
yang memberikan izin untuk melakukan penelitian.
5. Bapak dan Ibu yang peduli pada pendidikan anaknya, dan banyak mendorong
dan mendoakan penulis hingga skripsi ini dapat selesai.
6. Melia, Chatarine, Sr Yuli, Sr Lusia, Sr Erika, Anggit, dan teman-teman
akuntansi angkatan 2011 yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
viii
7. Ade Ita, Trisna, Linda, dan Yustin yang memberikan dukungan dan semangat
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangannya, oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi pembaca.
Yogyakarta, 22 Mei 2015
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ii
HALAMAN PENGESAHAN iii
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI iv
HALAMAN PERSEMBAHAN v
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS vi
HALAMAN KATA PENGANTAR vii
HALAMAN DAFTAR ISI ix
HALAMAN DAFTAR TABEL xi
HALAMAN DAFTAR GAMBAR xii
DAFTAR LAMPIRAN xiii
ABSTRAK xiv
ABSTRACT xv
BAB I PENDAHULUAN 1
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Batasan Penelitian 4
C. Rumusan Masalah 4
D. Tujuan Penelitian 5
E. Manfaat Penelitian 5
BAB II LANDASAN TEORI 7
A. Kajian Teoritis 7
B. Pengembangan Hipotesis 16 C. Kerangka Pemikiran 19
BAB III METODE PENELITIAN 20
x
F. Uji Kualitas Data 25
G. Uji Asumsi Regresi 25
H. Uji Regresi 27
I. Pengujian Hipotesis 28
BAB IV GAMBARAN UMUM 30
A. Inspektorat Kabupaten Manggarai 30 B. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
Inspektorat Kabupaten Manggarai 33
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 36
A. Hasil Penelitian 36
B. Pembahasan 48
BAB VI PENUTUP 56
A. Kesimpulan 56
B. Saran 56
C. Keterbatasan Penelitian 57
DAFTAR PUSTAKA 58
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Demografi Responden 36
Tabel 2 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Kompetensi APIP 38
Tabel 3 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Independensi APIP 39
Tabel 4 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Integritas APIP 39
Tabel 5 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Objektivitas APIP 40
Tabel 6 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Persepsi Pengalaman Kerja APIP 40
Tabel 7 Rangkuman Hasil Uji Validitas
Variabel Kualitas Hasil Audit APIP 40
Tabel 8 Hasil Uji Reliabilitas 41
Tabel 9 Hasil Uji Multikolinieritas 43
Tabel 10 Uji t (Parsial) 46
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar I Kerangka Pemikiran 19
Gambar II Struktur Organisasi 35
Gambar III Uji Normalitas 42
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian 61
Lampiran 2 Tabulasi Kuesioner 73
Lampiran 3 Uji Validitas 79
Lampiran 4 Tabulasi Kuesioner Setelah Uji Validitas 85
Lampiran 5 Uji Reliabilitas 91
Lampiran 6 Uji Asumsi Regresi 94
Lampiran 7 Uji Regresi dan Hipotesis 95
Lampiran 8 Tabel t 97
xiv ABSTRAK
PENGARUH KOMPETENSI, INDEPENDENSI, INTEGRITAS, OBJEKTIVITAS, DAN PERSEPSI PENGALAMAN KERJA APARAT PENGAWAS INTERN PEMERINTAH TERHADAP KUALITAS HASIL
AUDIT DI PEMERINTAH DAERAH
Studi Kasus pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai
Yosefa Maria Juita Hale NIM: 112114104 Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta 2015
Pengelolaan keuangan pemerintahan daerah membutuhkan pengawasan. Pengawasan ini dilakukan oleh aparat pengawas intern pemerintah. Dalam melakukan pengawasan, aparat pengawas intern pemerintah diharapkan memiliki kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan pengalaman kerja. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja aparat pengawas intern pemerintah terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
Populasi penelitian ini adalah aparat di inspektorat Kabupaten Manggarai, dengan jumlah 36 orang. Variabel independen penelitian ini adalah kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja. Sedangkan variabel dependen adalah kualitas hasil audit. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh langsung dengan menyebarkan kuesioner kepada seluruh aparat pengawas intern pemerintah di inspektorat Kabupaten Manggarai. Metode analisis penelitian ini adalah analisis regresi berganda dengan menggunakan software SPSS 21.
Hasil penelitian ini menyatakan independensi, dan objektivitas berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit. Sedangkan kompetensi, integritas, dan persepsi pengalaman kerja tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit. Selain itu kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja secara simultan berpengaruh terhadap kualitas hasil audit.
xv ABSTRACT
THE INFLUENCE OF COMPETENCE, INDEPENDENCE, INTEGRITY, OBJECTIVITY, AND PERCEPTION OF WORK EXPERIENCE OF
INTERNAL AUDITOR OF GOVERNMENT OFFICIALS ON THE QUALITY OF AUDIT RESULT IN LOCAL GOVERNMENT
A Case Study at Inspectorate of Manggarai District
Yosefa Maria Juita Hale NIM: 112114104 Universitas Sanata Dharma
Yogyakarta 2015
Financial management of local government needs supervision. Supervision is done by the internal auditor of government officials. In performing supervision, officials are expected to have competence, independence, integrity, objectivity, and work experience. The purpose of this study was to determine the influence of the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience of internal auditor of government officials on the quality of audit result in local government.
The population in this research was inspectorate officers in Manggarai regency, with the number of 36 people. Independent variables of this study were the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience. Dependent variable of the study was the quality of audit result. The data used is primary data obtained directly by distributing questionnaires for all auditors of inspectorate of Manggarai district. The analytical method of the study was multiple linear regressions using software SPSS 21.
The result of this study states that the independence and objectivity significantly affect the quality of audit result. While competence, integrity, and perception of work experience did not significantly affect the quality of audit result. Besides that the competence, independence, integrity, objectivity, and perception of work experience simultaneously effect the quality of audit result.
Keywords: Competence, Independence, Intergrity, Objectivity, Work
1 Bab I Pendahuluan
A. Latar Belakang Masalah
Pemerintahan daerah merupakan penyelenggaraan urusan pemerintahan
oleh pemerintah daerah yaitu urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan
berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan
kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah tersebut. Pemberian otonomi
yang luas, nyata dan bertanggung jawab kepada daerah untuk mengatur dan
mengurus rumah tangganya sendiri dalam rangka peningkatan daya guna dan
hasil guna pelaksanaan tugas pemerintah, pembangunan, dan pelayanan
kepada masyarakat. Hal ini dituangkan dalam undang-undang nomor 32 tahun
2004 tentang pemerintahan daerah. Pemberian otonomi dimaksudkan agar
daerah yang menjadi daerah otonom menggunakan dan menikmati potensi
yang dimiliki daerah tersebut untuk kepentingan masyarakat setempat.
Penerapan undang-undang ini juga dimaksudkan agar pengelolaan bisa
dilakukan secara efektif dan efisien, karena daerah yang mengetahui potensi
daerahnya sendiri. Pemerintah daerah memiliki wewenang dalam pengelolaan
sumber daya dan keuangan yang ada. Selain itu, pemerintah daerah juga dapat
membuat kebijakan aturan untuk mendukung pengelolaan tersebut.
Dalam pengelolaan sumber daya daerah, tentunya diolah sesuai dengan
kebutuhan yang sebenarnya. Untuk itu dalam proses pengelolaan tersebut
dibutuhkan pengawas. Terkait dengan proses pengawasan dan pemeriksaan
atas pengelolaan sumber daya tersebut dilakukan oleh auditor pemerintah
internal pemerintah daerah adalah memastikan bahwa sistem akuntansi
keuangan daerah berjalan dengan baik dan laporan keuangan daerah disajikan
dengan wajar. Peranan dari inspektorat didorong untuk membantu kepala
daerah dalam menyajikan laporan keuangan yang akuntabel dan berterima
umum,” (Bastian, 2007:34). Jadi inspektorat mempunyai tugas
menyelenggarakan kegiatan pengawasan di pemerintah daerah dan tugas lain
yang diberikan oleh kepala daerah.
Menurut peraturan menteri dalam negeri nomor 64 tahun 2007 tentang
pedoman teknis organisasi dan tata kerja inspektorat provinsi dan
kabupaten/kota, inspektorat kabupaten/kota adalah aparat pengawas
fungsional yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada bupati. Tugas
dari inspektorat kabupaten/kota yaitu melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan urusan pemerintahan didaerah kabupaten/kota, pelaksanaan
pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan desa dan pelaksanaan urusan
pemerintahan desa. Hasil dari tugas ini selanjutnya dipertanggungjawabkan
kepada bupati.
Menurut Sukrisno (2012:4) “auditing merupakan suatu pemeriksaan yang
dilakukan secara kritis dan sistematis, oleh pihak yang independen terhadap
laporan keuangan yang telah disusun oleh manajemen, beserta catatan-catatan
pembukuan dan bukti-bukti pendukungnya, dengan tujuan untuk dapat
memberikan pendapat mengenai kewajaran laporan keuangan tersebut.”
Dalam hal ini auditor intenal pemerintah daerah melakukan audit atau
bukti pendukungnya atas penggunaan keuangan daerah yang digunakan untuk
kepentingan masyarakat daerah tersebut.
Pemeriksaan (audit) merupakan kegiatan yang dilakukan oleh pihak yang
memiliki independensi dan memiliki kompetensi profesional untuk memeriksa
apakah hasil kinerja pemerintah telah sesuai dengan standar yang ditetapkan.
Kompetensi auditor didukung oleh pengetahuan, dan kemampuan yang
diperlukan untuk melaksanakan tugas. Dalam mengudit laporan keuangan
yang mempengaruhi kualitas audit yaitu integritas. Prinsip integritas
mengharuskan auditor untuk memiliki kepribadian yang dilandasi oleh unsur
kejujuran, keberanian, bijaksana, dan bertanggung jawab untuk membangun
kepercayaan guna memberi dasar dalam mengambil suatu keputusan yang
dapat diandalkan.
Dalam sebuah proses pemeriksaan seorang pemeriksa juga harus bebas
dari segala gangguan yang dapat mengganggu independensinya. Independensi
berarti sikap mental yang bebas dari pengaruh, tidak dikendalikan oleh orang
lain, dan tidak tergantung pada orang lain. Independensi juga dapat diartikan
sebagai kejujuran dalam diri auditor dalam mempertimbangkan fakta dan
adanya pertimbangan obyektif tidak memihak dalam memutuskan dan
menyatakan pendapatnya (Mulyadi, 2002:62). Hal ini dimaksudkan agar
proses pemeriksaan dilakukan tepat waktu, benar-benar murni dan tidak ada
kepentingan lain yang dimasukkan ke dalam pemeriksaan tersebut.
Berdasarkan standar umum audit, dikatakan bahwa audit harus dilakukan oleh
auditor. Pengalaman dan kompleksitas permasalahan menentukan bahwa
auditor yang berpengalaman, akan lebih jelas merinci masalah yang dihadapi
dibandingkan auditor yang kurang berpengalaman.
Berdasarkan uraian diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan
penelitian pada Kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai. Dengan judul
penelitian “Pengaruh Kompetensi, Independensi, Integritas, Objektivitas, dan
Persepsi Pengalaman Kerja Aparat Pengawas Intern Pemerintah Terhadap
Kualitas Hasil Audit di Pemerintah Daerah.”
B. Batasan Penelitian
Batasan dalam penelitian ini adalah hanya fokus pada variabel yang
mempengaruhi kualitas hasil audit yaitu kompetensi, independensi, integritas,
objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja dari aparat pengawas intern
pemerintah terhadap kualitas hasil audit mereka.
C. Rumusan Masalah
Adapun rumusan masalah yang dibuat adalah apakah ada pengaruh antara
kompetensi, independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman
kerja aparat pengawas intern pemerintah terhadap kualitas hasil audit di
pemerintah daerah baik secara parsial maupun simultan?
D. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis pengaruh kompetensi,
independensi, integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja aparat
pengawas intern pemerintah terhadap kualitas hasil audit baik secara parsial,
E. Manfaat Penelitian
1. Bagi pemegang kebijakan, dalam hal ini pemerintah daerah, hasil penelitian
ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai faktor yang
mempengaruhi kualitas audit Inspektorat dalam pengawasan keuangan
daerah, sehingga akan dapat dimanfaatkan dalam upaya peningkatan kualitas
audit Inspektorat.
2. Bagi Inspektorat, sebagai masukan dalam mendukung pelaksanaan otonomi
daerah khususnya peranan Inspektorat dalam pengawasan keuangan daerah
dan dalam rangka mewujudkan good governance. Sehingga inspektorat
diharapkan dapat membuat program yang berkontribusi pada peningkatan
kualitas dan kapabilitasnya.
3. Penelitian ini dapat menambah wawasan dan pengetahuan dalam bidang
pengawasan daerah.
4. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi, dan memberi sumbangan
konseptual bagi penelitian sejenis dalam rangka mengembangkan ilmu
pengetahuan demi kemajuan dunia pendidikan.
5. Bagi pihak lain, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai referensi
tambahan dan untuk pengembangan ide-ide baru untuk penelitian selanjutnya,
dan juga sebagai bahan pertimbangan perusahaan lain atau instansi lain yang
menghadapi persoalan yang sama.
6. Bagi akademisi, memberikan kontribusi pengembangan literatur akuntansi
sektor publik di Indonesia, terutama sistem pengendalian manajemen di
dan mendorong dilakukannya penelitian-penelitian akuntansi sektor publik.
Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat memberikan sumbangan bagi
7 Bab II Landasan Teori
A. Kajian Teoritis
1. Audit Internal
Pengertian audit internal menurut Pickett (2010) dalam buku Sukrisno
(2013:204) mengatakan bahwa “audit internal adalah kegiatan assurance
dan konsultasi yang independen dan objektif yang dirancang untuk
memberikan nilai tambah dan meningkatkan kegiatan-kegiatan operasi
organisasi.” Yang melakukan audit internal disebut auditor internal.
Auditor internal merupakan karyawan di perusahaan tersebut. Oleh karena
itu auditor internal membantu pimpinan perusahaan atau manajemen
dalam melaksanakan tanggung jawabnya dengan memberikan analisis,
penilaian, saran, dan komentar mengenai kegiatan yang diperiksanya.
Menurut Akmal (2007:5) tujuan adanya pemeriksaan intern adalah
“membantu organisasi dalam mencapai tujuannya, dan membantu seluruh
anggota pimpinan, agar mereka dapat melaksanakan
kewajiban-kewajibannya dalam mencapai tujuan organisasi secara hemat, efisien, dan
efektif.” Audit internal merupakan suatu pengendalian perusahaan yang
berfungsi mengukur dan mengevaluasi efektivitas pengendalian lain yang
ada dalam perusahaan. Pengendalian lain yang dimaksud disini adalah
pengendalian manajemen yang dilakukan manajemen perusahaan untuk
menjamin bahwa tujuan perusahaan tercapai. Audit internal membantu
perusahaan mencapai tujuannya, melalui suatu pendekatan yang sistematis
pengelolaan risiko, pengendalian dan pengaturan. Oleh karenanya audit
internal disamping memberikan layanan utama dalam bidang audit,
seringkali memberikan layanan tambahan yang berkaitan dengan audit,
antara lain mendidik para manager dalam pengelolaan dan pengendalian
kinerja, mengelola hubungan dengan para auditor.
Inspektorat sebagai auditor internal pemerintah daerah mempunyai
tugas (Bastian,2007:35) yaitu: ”pertama melakukan review terhadap
sistem pengendalian internal dan sistem akuntansi pemerintah daerah
dengan melihat kelemahan dan menganalisis penyebabnya. Kedua
memeriksa dan menyempurnakan laporan keuangan daerah yang disusun
oleh bagian keuangan pemerintah daerah. Ketiga membantu kepala daerah
dalam menentukan kewajaran laporan keuangan yang disusunnya.”
Auditor internal pemerintah daerah dalam hal ini inspektorat
kabupaten/kota memegang peranan yang sangat penting dalam proses
terciptanya akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan di daerah.
2. Kompetensi
Dalam prinsip etik, auditor intern menerapkan pengetahuan, keahlian,
pengalaman, yang diperlukan dalam kinerja jasa layanan audit intern
(Arens, et all,2006:489). Kompetensi auditor adalah pengetahuan,
keahlian, dan pengalaman yang dibutuhkan untuk dapat melakukan audit
secara objektif, cermat, dan seksama (Effendy,2010:33). Dalam
melakukan audit, seorang auditor harus memiliki mutu personal yang baik,
harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memiliki keahlian dan
pelatihan teknis yang cukup sebagai auditor.
Auditor intern harus memiliki atau mendapatkan pengetahuan,
kecakapan, dan disiplin ilmu yang penting dalam melaksanakan
pemeriksaan, (Akmal,2007:13). Kompetensi berkaitan dengan keahlian
professional yang dimiliki oleh auditor sebagai hasil dari pendidikan
formal, ujian profesional maupun keikutsertaan dalam pelatihan. Selain itu
dalam aturan perilaku, auditor intern harus hanya memberikan layanannya
atau melakukan audit sesuai dengan pengetahuan, kemampuan, dan
pengalamannya.
3. Independensi
Kebebasan atau independensi merupakan hal yang berpengaruh bagi
evektifitas pemeriksaan intern. Menurut Akmal (2007:10), “kebebasan ini
terutama diperoleh melalui status organisatoris dari fungsi pemeriksa
intern ditambah dengan dukungan pimpinan terhadapnya yang merupakan
faktor penentu bagi jangkauan, nilai dan keberhasilan pemeriksa intern.”
Jadi independensi seorang auditor juga dipengaruhi oleh pimpinan. Oleh
karena itu auditor internal bertanggung jawab ke pejabat tertinggi.
Independensi dari seorang auditor intern adalah harus bebas dan terpisah
dari ativitas yang diperiksanya, (Akmal, 2007:13). Jadi auditor intern
mempunyai kebebasan untuk memenuhi tanggungjawab yang diberikan
Seorang anggota dalam praktik publik harus independen ketika
memberikan layanan audit dan jasa atestasi lainnya. Untuk memenuhi
pertanggungjawaban profesionalnya, auditor pemerintah harus bersikap
independen karena ia melaksanakan pekerjaannya untuk kepentingan
umum. Independensi juga berarti adanya kejujuran dalam diri auditor
dalam mempertimbangkan fakta dan adanya pertimbangan yang obyektif
tidak memihak dalam diri auditor dalam merumuskan dan menyatakan
pendapatnya. Independensi menghindarkan diri dari hubungan yang bisa
merusak obyektifitas seorang auditor dalam melakukan jasa atestasi.
4. Integritas
Dalam prinsip etik, integritas auditor intern menjadi sumber
kepercayaan dan dengan demikian memberikan dasar bagi keandalan
pertimbangannya (Arens, et all,2006:489). Integritas adalah suatu elemen
karakter yang mendasari timbulnya pengakuan professional, dan
melandasi kepercayaan publik. Integritas mengharuskan seorang anggota
untuk bersikap jujur dan berterus terang tanpa harus mengorbankan rahasia
penerima jasa. Kesalahan yang tidak sengaja dilakukan oleh penerima jasa
dapat diterima baik oleh seorang auditor. Menurut Mulyadi (2002:56),
integritas dapat menerima kesalahan yang tidak disengaja dan perbedaan
pendapat yang jujur tetapi tidak dapat menerima kecurangan atau
peniadaan prinsip.
Dalam aturan perilaku, seorang auditor intern harus melaksanakan
hukum, dan membuat pengungkapan yang diharapkan oleh hukum dan
profesi itu, dan harus menghargai dan memberikan kontribusi ke tujuan
organisasi yang sah dan etis.
5. Objektivitas
Dalam prinsip etik, seorang auditor intern memperlihatkan tingkat
objektivitas profesional tertinggi dalam mengumpulkan, mengevaluasi,
dan mengkomunikasikan informasi mengenai aktivitas atau proses yang
diteliti. Auditor intern melakukan penilaian seimbang terhadap semua
kondisi yang relevan dan seharusnya tidak dipengaruhi oleh kepentingan
sendiri atau oleh kepentingan lain dalam membuat pertimbangan (Arens,
et all,2006:489). Setiap anggota harus menjaga objektivitasnya yaitu
dalam hal memberikan nilai atas jasa yang diberikan anggota dan bebas
dari benturan kepentingan baik kepentingan diri sendiri maupun
kepentingan orang lain. Prinsip objektivitas mengharuskan anggota
bersikap adil, tidak memihak, jujur secara intelektual, tidak berprasangka
atau bias, serta bebas dari benturan kepentingan atau dibawah pengaruh
pihak lain (Tugiman, 1997:24). Anggota bekerja dalam berbagai kapasitas
yang berbeda dan harus menunjukkan objektivitas mereka dalam berbagai
situasi. Anggota dalam praktek publik memberikan jasa atestasi,
perpajakan, serta konsultasi manajemen.
6. Persepsi atas pengalaman kerja
Persepsi menurut kamus besar bahasa Indonesia (KBBI) berari
berarti proses seseorang mengetahui beberapa hal melalui pancaindranya.
Tanggapan ini membantu seseorang dalam melihat sesuatu, yang hasilnya
bisa positif maupun negatif. Pengalaman kerja membantu seseorang untuk
menyelesaikan pekerjaannya dengan baik lebih baik. Semakin luas
pengalaman kerja seseorang, semakin terampil seseorang dalam
melakukan pekerjaan. Keahlian dalam mengaudit yang dimiliki seseorang
ditunjukkan dengan kemampuan mempraktikkan hasil belajar dari
pengalaman diri sendiri maupun pengalaman orang lain (Ulum, 2009:96).
Pengalaman merupakan cara pembelajaran yang baik bagi auditor internal
untuk menjadikan auditor kaya akan teknik audit. Semakin tinggi
pengalaman auditor, maka semakin mampu dan mahir auditor mengusai
tugasnya sendiri maupun aktivitas yang diauditnya.
Pengalaman kerja menurut Marianus (2009) dalam penelitian Sukriah
et al (2009) menyatakan bahwa pengalaman kerja dapat diukur dengan
rentan waktu yang telah digunakan terhadap suatu pekerjaan atau tugas.
Jadi pengalaman kerja dapat diukur dari lamanya bekerja dan banyaknya
tugas yang dikerjakan.
7. Kualitas Hasil Audit
Para pengguna laporan keuangan terutama para pemegang saham akan
mengambil keputusan berdasarkan pada laporan yang telah dibuat oleh
auditor. Hal ini berarti auditor mempunyai peranan penting dalam
pengesahan laporan keuangan suatu perusahaan. “Auditor intern
organisasi agar dapat melaksanakan tanggungjawabnya secara efektif.
Tujuan pemeriksaan mencakup pula pengembangan pengawasan yagn
efektif dengan biaya yang wajar,” (Tugiman, 1997:11). Oleh karena itu
auditor harus menghasilkan audit yang berkualitas sehingga dapat
mengurangi ketidakselarasan yang terjadi antara pihak manajemen dan
pemilik. Kinerja sektor publik bersifat multidimensional sehingga tidak
ada indikator tunggal yang dapat digunakan untuk menunjukkan kinerja
secara komprehensif, (Ulum, 2009:21). Hal ini berarti belum ada definisi
yang pasti mengenai bagaimana dan apa kualitas audit yang baik itu. Tidak
mudah untuk menggambarkan dan mengukur kualitas jasa secara obyektif
dengan beberapa indikator. Hal ini dikarenakan, kualitas jasa adalah
sebuah konsep yang sulit dipahami dan kabur, sehingga kerap kali terdapat
kesalahan dalam menentukan sifat dan kualitasnya. Hal ini terbukti dari
banyaknya penelitian yang menggunakan dimensi kualitas jasa dengan
cara yang berbeda-beda.
Kinerja mempunyai makna yang lebih luas, bukan hanya hasil kerja,
tetapi termasuk bagaimana proses pekerjaan berlangsung. Dengan
demikian, kinerja adalah tentang bagaimana melakukan suatu pekerjaan
dan hasil yang akan dicapai dari pekerjaan tersebut, (Ulum, 2009:19).
Kinerja menjadi isu dunia saat ini. Hal tersebut terjadi sebagai konsekuensi
tuntutan masyarakat terhadap kebutuhan akan pelayanan yang bermutu
tinggi. Pentingnya kinerja auditor atau kualitas hasil kerja auditor adalah
konsep-konsep (ide-ide) terhadap organisasi yang dipimpinnya. Selain itu
dengan memperlihatkan kinerja tugas yang baik, seorang auditor akan
dapat lebih dipercaya oleh pihak pemakai jasanya.
8. Pengaruh kompetensi terhadap kualitas hasil audit
Kompetensi auditor adalah kualifikasi yang dibutuhkan oleh auditor
untuk melaksanakan audit dengan benar. Dalam melaksanakan audit,
seorang auditor harus memiliki mutu personal yang baik, pengetahuan
yang memadai, serta keahlian khusus dibidangnya. Dalam audit
pemerintahan, auditor dituntut untuk memiliki dan meningkatkan
kemampuan atau keahlian bukan hanya dalam metode dan teknik audit,
akan tetapi segala hal yang menyangkut pemerintahan seperti organisasi,
fungsi, program, dan kegiatan pemerintah.
9. Pengaruh independensi terhadap kualitas hasil audit
Independen mengartikan bahwa seseorang tidak dapat dipengaruhi.
Seorang auditor dalam melaksanakan tugas audit harus didukung dengan
sikap independen, dimana seorang auditor tidak boleh dipengaruhi oleh
pihak lain, dan tidak dikendalikan oleh pihak lain. Dalam hubungannya
dengan auditor, independensi berpengaruh penting sebagai dasar utama
agar auditor dipercaya oleh masyarakat umum. Independensi auditor
merupakan salah satu faktor yang penting untuk menghasilkan audit yang
berkualitas. Jika auditor kehilangan independensinya, maka laporan audit
yang dihasilkan tidak sesuai dengan kenyataan yang ada sehingga tidak
10.Pengaruh integritas terhadap kualitas hasil audit
Prinsip integritas mengharuskan auditor untuk memiliki kepribadian
yang dilandasi oleh unsur kejujuran, keberanian, bijaksana, dan
bertanggung jawab untuk membangun kepercayaan guna memberi dasar
dalam mengambil suatu keputusan yang dapat diandalkan. Integritas
merupakan kualitas yang mendasari kepercayaan publik dan merupakan
patokan bagi anggota dalam menguji semua keputusannya. Integritas
mengharuskan seorang auditor untuk bersikap jujur dan transparan, berani,
bijaksana dan bertanggung jawab dalam melaksanakan audit. Dengan
integritas yang tinggi, maka auditor dapat meningkatkan kualitas hasil
pemeriksaannya.
11.Pengaruh objektivitas terhadap kualitas hasil audit
Menurut Peraturan Badan Pemeriksaan Keuangan Republik Indonesia
Nomor 01 Tahun 2007 tentang Standar Pemeriksaan Keuangan Negara,
bersikap obyektif merupakan cara berpikir yang tidak berpihak, jujur
secara intelektual, dan bebas dari benturan kepentingan. Obyektivitas
diperlukan oleh seorang auditor agar mampu bertindak adil tanpa
dipengaruhi tekanan ataupun permintaan dari pihak tertentu yang
berkepentingan atas hasil audit. Obyektifitas sebagai bebasnya seseorang
dari pengaruh pandangan subyektif pihak-pihak lain yang berkepentingan.
Standar umum dalam Standar Audit APIP menyatakan bahwa dengan
prinsip obyektifitas auditor maka semakin baik kualitas hasil
Menurut Tugiman (1999:35), pengawas internal harus selalu
mengingat kriteria mendasar yaitu salah satunya adalah objektivitas pada
saat ia merancang, menulis, dan memperbaiki laporannya. Apabila
memenuhi kriteria tersebut, laporan yang ditulisnya pasti akan memiliki
nilai yang baik.
12.Pengaruh persepsi pengalaman kerja terhadap kualitas hasil audit
Persepsi berkaitan dengan tanggapan seseorang akan sesuatu. Persepsi
ini akan membantu seseorang dalam melakukan suatu hal sesuai dengan
tanggapan mereka. Tanggapan ini bisa merujuk pada hal yang positif
maupun negatif. Pengalaman akuntan publik akan terus meningkat seiring
dengan makin banyaknya audit yang dilakukan serta kompleksitas
transaksi keuangan perusahaan yang diaudit sehingga akan menambah dan
memperluas pengetahuannya dibidang akuntansi dan auditing.Hal tersebut
mengindikasikan bahwa semakin lama masa kerja dan pengalaman yang
dimiliki auditor maka akan semakin baik dan meningkat pula kualitas
audit yang dihasilkan.
B. Pengembangan Hipotesis
Ada beberapa faktor yang mungkin mempengaruhi kualitas hasil audit.
Faktor yang pertama adalah kompetensi. Dalam melaksanakan audit seorang
auditor dituntut untuk memiliki pengetahuan yang memadai dan keahlian
dibidangnya. Penelitian tentang kompetensi pernah dilakukan sebelumnya.
Muh. Taufiq Effendy (2010) dalam penelitiannya menunjukkan hasil bahwa
inspektorat di pemerintah Kota Gorontalo dalam pengawasan keuangan
daerah. Begitu pula dengan hasil penelitian dari Ayuningtyas (2012) bahwa
kompetensi berpengaruh signifikan dan positif terhadap kualitas hasil audit
auditor internal pada inspektorat Kota/Kabupaten Jawa Tengah. Kesimpulan
dari kedua penelitian ini adalah bahwa kompetensi seorang auditor intern
pemerintah dalam hal ini aparat pengawas intern pemerintah berpengaruh
terhadap kualitas hasil audit. Hal ini menunjukkan bahwa semakin tinggi
kompetensi yang dimiliki oleh seorang auditor dalam melakukan audit akan
mendorong meningkatnya kualitas hasil audit. Berdasarkan uraian tersebut,
hipotesis yang pertama yang diajukan adalah sebagai berikut:
H1: kompetensi aparat pengawas intern pemerintah berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
Faktor kedua yang mempengaruhi kualitas hasil audit adalah independensi.
Dalam melakukan audit, seorang auditor harus independen salah satunya
adalah tidak memihak pada salah satu yang dapat merusak obyektivitas
seorang auditor. Penelitian berkaitan dengan independensi pernah dilakukan
oleh Gede Arya Prattama (2014) dengan hasil bahwa independensi staf
pemeriksa inspektorat Kabupaten Buleleng berpengaruh signifikan terhadap
kualitas hasil audit mereka, bahkan independensi memiliki pengaruh yang
paling dominan. Berdasarkan uraian tersebut, hipotesis yang kedua adalah
sebagai berikut:
Faktor ketiga yang mempengaruhi kualitas hasil audit adalah integritas.
Seorang auditor yang memiliki integritas yang tinggi berarti auditor tersebut
memiliki keberanian, kejujuran, yang tanggung jawab yang tinggi pula.
Penelitian tentang integritas ini pula pernah dilakukan oleh Komang Pariardi
(2014) dengan hasil integritas pegawai inspektorat Kabupaten Buleleng
berpengaruh positif terhadap kualitas audit. Berdasarkan uraian tersebut
makan hipotesis ketiga yang diajukan adalah sebagai berikut:
H3: integritas aparat pengawas intern pemerintah berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
Faktor keempat yang mempengaruhi kualitas hasil audit adalah
objektivitas. Seorang auditor yang memiliki objektivitas yang tinggi berarti
auditor tersebut tidak bias serta bebas dari benturan kepentingan atau dibawah
pengaruh pihak lain. Penelitian tentang objektivitas ini pun pernah dilakukan
sebelumnya oleh Komang Pariardi (2014) dan Ayuningtyas (2012) yang
hasilnya menunjukkan bahwa objektivitas berpengaruh positif dan signifikan
terhadap kualitas hasil audit. Berdasarkan uraian tersebut hipotesis keempat
yang diajukan adalah sebagai berikut:
H4: objektivitas aparat pengawas intern pemerintah berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
Faktor yang kelima yang juga mempungaruhi kualitas hasil audit adalah
pengalaman kerja. Seseorang yang selalu melakukan hal yang sama secara
terus menerus akan membuat orang tersebut mahir melakukannya. Begitu pula
memiliki keahlian yang lebih dibandingkan dengan auditor yang jarang
melakukan audit. Hal ini juga berarti semakin tinggi persepsi APIP terhadap
pengalaman kerja dapat berakibat peningkatan kualitas hasil audit. Penelitian
yang berkaitan dengan pengalaman kerja pernah dilakukan sebelumnya oleh
Ika Sukriah, et all (2009) dengan hasil menunjukkan pengalaman kerja aparat
pengawas intern pemerintah (APIP) berpengaruh signifikan terhadap kualitas
hasil audit. Berdasarkan uraian tersebut hipotesis kelima yang diajukan adalah
sebagai berikut:
H5: persepsi atas pengalaman kerja aparat pengawas intern pemerintah berpengaruh signifikan terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah.
C. Kerangka Pemikiran
Dalam penelitian ini kualitas hasil audit dipilih sebagai variabel dependen.
Beberapa faktor yang mempengaruhi kualitas hasil audit dari aparat pengawas
intern pemerintah diantaranya kompetensi, independensi, integritas,
objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja sebagai variabel independen.
Untuk lebih mudah memahami kerangka pemikiran penelitian ini maka dapat
dilihat dalam gambar I berikut ini:
Gambar I: Kerangka Pemikiran
20 Bab III Metode Penelitian
A. Objek Penelitian dan waktu penelitian
1. Objek penelitian
Objek penelitian menunjukkan hal apa yang akan diteliti. Dalam
penelitian ini yang menjadi objek penelitian adalah aparat pengawas intern
pemerintah terutama di pemerintahan daerah. Pengawas intern di
pemerintahan daerah adalah inspektorat kabupaten. Penelitian ini
dilakukan di kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai, oleh karena itu
objek penelitian ini adalah karyawan yang bekerja di kantor tersebut.
2. Waktu penelitian
Waktu penelitian diperkirakan empat bulan (4) bulan.
B. Definisi Operasional Variabel
Definisi operasional adalah operasionalisasi konsep agar dapat diteliti atau
diukur melalui gejala-gejala yang ada. Definisi operasional yang digunakan
untuk penelitian ini kemudian diuraikan menjadi indikator empiris yang
diukur dengan menggunakan item pertanyaan yang diadopsi dari Ika Sukriah
et all (2009)yang terdiri dari enam bagian yaitu, bagian pengalaman kerja,
independensi, objektifitas, integritas, kompetensi, dan kualitas hasil audit.
Selain itu, item pertanyaan lain juga diadopsi dari Muh. Taufiq Effendy(2010)
yang terdiri dari dua bagian yaitu meliputi bagian independensi dan kualitas
1. Kompetensi
Kompetensi auditor adalah pengetahuan, keahlian, dan pengalaman
yang dibutuhkan untuk dapat melakukan audit secara objektif, cermat, dan
seksama (Effendy,2010:33). Indikator yang digunakan dalam pengukuran
variabel ini adalah mutu personal, pengetahuan umum, dan keahlian
khusus.
2. Independensi
Independensi dari seorang auditor intern adalah harus bebas dan
terpisah dari ativitas yang diperiksanya, (Akmal, 2007:13). Indikator yang
digunakan dalam pengukuran variabel independensi adalah gangguan
pribadi, dan gangguan ekstern, independensi penyusunan program,
pelaksanaan pekerjaan, dan pelaporan.
3. Integritas
Integritas auditor intern menjadi sumber kepercayaan dan dengan
demikian memberikan dasar bagi keandalan pertimbangannya (Arens, et
all,2006:489). Indikator yang digunakan dalam pengukuran variabel
integritas ini adalah kejujuran auditor, keberanian auditor, dan sikap
bijaksana auditor.
4. Objektivitas
Auditor intern melakukan penilaian seimbang terhadap semua kondisi
yang relevan dan seharusnya tidak dipengaruhi oleh kepentingan sendiri
atau oleh kepentingan lain dalam membuat pertimbangan (Arens, et
adalah bebas dari benturan kepentingan, dan pengungkapan kondisi sesuai
fakta.
5. Persepsi Pengalaman Kerja
Pengalaman kerja menurut Marianus (2009) dalam penelitian Sukriah
et all (2009) menyatakan bahwa pengalaman kerja dapat diukur dengan
rentan waktu yang telah digunakan terhadap suatu pekerjaan atau tugas. .
Indikator yang digunakan dalam pengukuran variabel persepsi pengalaman
kerja adalah persepsi seseorang dalam menilai lamanya bekerja sebagai
auditor, dan banyaknya tugas pemeriksaan.
6. Kualitas hasil audit
Kualitas hasil audit adalah kualitas kerja auditor yang ditunjukkan
dengan laporan hasil pemeriksaan yang dapat diandalkan berdasarkan
standar yang telah ditetapkan (Sukriah, et all, 2009:8). Indikator yang
digunakan untuk mengukur variabel kualitas audit adalah kesesuaian
pemeriksaan dengan standar audit, kualitas laporan hasil pemeriksaan,
keakuratan temuan audit, sikap skeptik, nilai rekomendasi, kejelasan
laporan, manfaat audit, dan tindak lanjut hasil audit.
C. Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah pegawai yang bekerja pada
Inspektorat Kabupaten Manggarai sebagai pengawas intern pemerintah.
Berdasarkan informasi yang didapatkan, jumlah populasi yakni sebanyak 36
orang. Pengambilan sampel (sampling method) terhadap responden dilakukan
merupakan sampel dalam penelitian. Teknik total sampling atau sampling
jenuh digunakan karena populasi lebih kecil dari 100 sehingga populasi
hendaknya semua diambil sebagai sampel.
D. Jenis dan Sumber Data
Dalam penelitian ini, menggunakan jenis data sebagai berikut:
1. Data primer
Dalam penelitian ini menggunakan data primer yang diperoleh dari
sumber primer. Sumber primer adalah sumber data yang langsung
memberikan data kepada pengumpul data (Sugiyono, 2011:187). Data
primer yang digunakan pada penelitian ini diperoleh dari hasil pengisian
kuesioner.
2. Data sekunder
Dalam penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari
sumber sekunder. Sumber sekunder merupakan sumber yang tidak
langsung memberikan data kepada pengumpul data, misalnya melalui
pihak lain atau melalui dokumen baik elektronik maupun cetak (Sugiyono,
2011:187). Data sekunder yang dibutuhkan berupa struktur organisasi
beserta uraian tugas, serta visi dan misi dari inspektorat Kabupaten
Manggarai.
E. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang tepat, dengan mempertimbangkan
penggunaannya berdasarkan jenis data dan sumbernya. Data yang obyektif
keberhasilan suatu penelitian. Pengumpulan data penelitian dilakukan dengan
cara pengisian kuisioner dan wawancara untuk memperoleh data primer,
sesuai dengan tujuan penelitian. Peneliti menemui responden secara langsung,
tentunya sesuai dengan peraturan dan tidak mengganggu kelangsungan proses
kerja diperusahaan.
Dalam penelitian ini metode yang digunakan dalam pengumpulan data
adalah:
1. Kuesioner (Angket)
Kuesioner merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan
dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis
kepada responden untuk dijawabnya (Sugiyono, 2011:192). Kuesioner
merupakan teknik pengumpulan data yang efisien bila peneliti sudah
mengetahui variabel yang akan diukur.
2. Studi pustaka
Metode pencarian informasi dari buku-buku yang relevan dan sumber
yang lain yang membahas masalah dalam penelitian ini.
3. Wawancara
Teknik pengumpulan data dengan wawancara merupakan teknik
pengumpulan data dengan cara menggunakan pertanyaan lisan kepada
subyek penelitian. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan gambaran dari
permasalahan yang biasanya terjadi karena sebab-sebab khusus yang tidak
F. Uji kualitas data
1. Uji validitas
Uji validitas digunakan untuk mengukur valid tidaknya instrument
yang digunakan dalam suatu penelitian. Valid berarti instrumen tersebut
dapat digunakan untuk mengukur apa yang seharusnya diukur (Sugiono,
2011:168). Ada beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk mengetahui
kuesioner yang digunakan sudah tepat untuk mengukur apa yang ingin
diukur yaitu: pertama jika koefisien product moment melebihi 0,3. Kedua
jika koefisien korelasi product moment lebih dari (>) r-tabel (α; n – 2), n
merupakan jumlah sampel. Ketiga Sig. ≤α (Siregar, 2013:47).
2. Uji reliabilitas
Uji reliabilitas digunakan untuk mengetahui sejauh mana hasil
pengukuran tetap konsisten, apabila dilakukan pengukuran dua kali atau
lebih terhadap gejala yang sama dengan menggunakan alat pengukur yang
sama pula. Dalam penelitian ini metode yang digunakan untuk mengukur
reliabilitas adalah dengan membandingkan nilai Cronbach’s Alpha variabel. Instrument penelitian dapat dikatakan reliabel jika nilai
Cronbach’s Alpha variabel > 0,6, (Siregar, 2013:55). G. Uji asumsi regresi
Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis regresi
linear berganda. Sebelum melakukan pengujian regresi, terdapat beberapa
asumsi yang harus dipenuhi agar data yang akan dimasukkan dalam model
dalam penelitian ini terdiri dari uji normalitas, multikolinieritas, dan
heteroskedastisitas.
1. Uji normalitas
Alat uji ini digunakan untuk mengetahui apakah dalam sebuah model
regresi, nilai residu dari regresi mempunyai distribusi yang normal. Jika
distribusi dari nilai-nilai residual tersebut tidak dapat dianggap
berdistribusi normal, maka dikatakan ada masalah terhadap asumsi
normalitas. Pengujian ini secara praktis dilakukan lewat pembuatan grafik
normal probability plot. Model regresi memenuhi asumsi normalitas jika
data menyebar disekitar garis diagonal dan mengikuti arah garis diagonal
(Santoso, 2014:192)
2. Uji multikolinieritas
Terjadi korelasi antar variabel bebas dalam regresi linear berganda
dengan nilai yang sangat tinggi atau sangat rendah. Nilai yang digunakan
untuk menguji multikolinieritas yaitu nilai variance inflation factor (VIF)
dengan ketentuan jika nilai VIF > 5 maka terjadi multikolinieritas dan nilai
tolerance > 0,1 (Sarwono, 2013:17).
3. Uji heteroskedastisitas
Jika penyebaran nilai varian pada semua variabel bebas tidak sama
maka hubungan tersebut dikatakan sebagai heteroskedastisitas. Menurut
Sarwono (2013:19) terjadi heteroskedastisitas dalam model regresi jika
titik-titik dalam scatterplot membentuk pola-pola tertentu atau dekat nilai
SPSS. Jika tidak ada pola yang jelas, serta titik-titik menyebar diatas dan
dibawah angka nol (0) pada sumbu Y maka tidak terjadi
heteroskedastisitas (Santoso, 2014:189).
D. Uji regresi
Regresi dalam pengertian modern yaitu sebagai kajian terhadap
ketergantungan satu variabel yaitu variabel tergantung terhadap satu atau lebih
variabel lainnya dengan tujuan membuat estimasi atau prediksi (Sarwono,
2013:1). Dalam penelitian ini untuk menganalisis data menggunakan analisis
regresi linier berganda yaitu melihat pengaruh kompetensi, independensi,
integritas, dan objektivitas terhadap kualitas hasil audit di pemerintah daerah,
persamaan matematis analisis regresi linier berganda dituliskan sebagai
berikut:
Keterangan:
Y = Kualitas audit
a = Konstanta
b = Koefisien regresi
X1= Kompetensi
X2= Independensi
X3= Integritas
X4= Objektivitas
X5= Persepsi Pengalaman Kerja
Analisis regresi linier berganda meliputi uji Koefisien Determinasi (R2)
bertujuan untuk melihat sumbangan efektif kompetensi, independensi,
integritas, objektivitas, dan persepsi pengalaman kerja dalam menjelaskan
kualitas audit.
H. Pengujian Hipotesis.
Dalam penelitian ini, untuk melakukan pengujian hipotesis menggunakan
(Siregar, 2013:304):
1. Uji t (Parsial)
Uji t atau uji parsial dilakukan untuk mengetahui pengaruh
masing-masing variabel independen secara individu terhadap variabel dependen.
Uji ini dimaksudkan untuk mengetahui tingkat signifikansi pengaruh
masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat dengan asumsi
variable bebas yang lain tidak berubah. Langkah-langkah pengujian yang
dilakukan adalah dengan pengujian dua arah, yaitu sebagai berikut:
a. Merumuskan hipotesis
Ho: tidak ada pengaruh antara variabel X terhadap variabel Y
Ha: ada pengaruh antara variabel X terhadap variabel Y
b. Kaidah pengujian:
1) – ttabel≤ t hitung≤ ttabel maka Ho diterima 2) thitung > ttabel maka Ho ditolak
c. Berdasarkan probabilitas, Ha akan diterima jika nilai probabilitasnya
d. Menentukan variabel independen mana yang mempunyai pengaruh
saling dominan terhadap variabel dependen. Hubungan ini dapat dilihat
dari koefisien regresinya.
2. Uji F (Simultan)
Uji F dilakukan untuk melihat pengaruh variabel bebas secara
bersama-sama terhadap variabel tidak bebas. Tahapan uji F sebagai berikut
(Siregar, 2013:303):
a. Merumuskan hipotesis
Ho: tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara variabel
independen terhadap variabel dependen secara simultan.
Ha: terdapat pengaruh yang signifikan antara variabel independen
terhadap variabel dependen secara simultan.
b. Menentukan tingkat signifikansi yaitu sebesar 0.05 (α = 0,05) atau 5%.
c. Kaidah pengujian:
30 Bab IV Gambaran Umum
A. Inspektorat Kabupaten Manggarai
Pengawasan intern pemerintah merupakan salah satu unsur manajemen
pemerintah yang penting dalam rangka mewujudkan kepemerintahan yang
baik, bersih, dan bertanggung jawab. Menurut Peraturan Bupati Manggarai
Nomor 11 tahun 2012, aparat pengawasan intern pemerintah yang selanjutnya
disebut APIP adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada Inspektorat Kabupaten
Manggarai yang melaksanakan tugas pokok melakukan pengawasan terhadap
urusan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan Desa/Kelurahan dan
pelaksanaan urusan pemerintahan Desa/Kelurahan.
Menurut Peraturan Bupati Manggarai Nomor 20 tahun 2008, susunan
organisasi inspektorat terdiri dari:
a. Inspektur yaitu aparat pejabat struktural kepala inspektorat Kabupaten
Manggarai. Inspektur mempunyai tugas melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah, pelaksanaan dan urusan
pemerintahan desa/kelurahan.
b. Sekretariat inspektorat yang dipimpin oleh sekretaris yang mempunyai
tugas pokok melaksanakan pembinaan administrasi yang meliputi urusan
perencanaan, evaluasi, dan pelaporan, urusan umum dan kepegawaian,
serta urusan keuangan. Fungsi dari sekretariat inspektorat yaitu
penyusunan rencana, evaluasi, dan pelaporan. Fungsi lainnya adalah
pelaksanaan urusan umum, kepegawaian, keuangan dan tugas dinas
1) Bagian Evaluasi dan Perencanaan mempunyai tugas mengumpulkan
bahan dan pedoman atau petunjuk, menyusun, serta mengolah data
teknis Renstra, Rencana Kerja Tahunan (RTK), Penetapan kerja
laporan bulanan dan lainnya. Tugas lain adalah mengumpulkan dan
menyusun bahan evaluasi program inspektorat, serta melaksanakan
tugas dinas lainnya yang diberikan atasan.
2) Bagian keuangan mempunyai tugas mengumpulkan bahan, petunjuk
teknis di bidang keuangan, melaksanakan kegiatan administrasi
keuangan dan pembuatan laporan, serta melaksanakan tugas dinas
lainnya yang diberikan atasan.
3) Bagian umum dan kepegawaian mempunyai tugas mengumpulkan
bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis di bidang tata usaha,
surat menyurat dan kearsipan, menyusun dan mengolah data
inventarisasi barang milik negara atau daerah, mengolah urusan
kepegawaian, serta melaksanakan tugas lainnya yang diberikan atasan.
c. Inspektur pembantu wilayah yang kemudian disingkat Irban adalah aparat
pejabat struktural setingkat dibawah inspektur dalam struktur organisasi
inspektorat. Untuk inspektorat Kabupaten Manggarai terdiri dari Irban
Wilayah I, II, III,dan IV yang mempunyai tugas pokok membantu
inspektur dalam melaksanakan pengawasan terhadap urusan pemerintahan
daerah pada bidang pembangunan, bidang pemerintahan, dan
kemasyarakatan sesuai wilayah koordinasi masing-masing Irban.
1) Seksi pengawas pemerintah bidang pembangunan mempunyai
tugas melakukan pemeriksaan, pengujian, dan penilaian serta
pengusutan terhadap perencanaan dan pelaksanaan proyek
pembangunan sesuai wilayah koordinasi.
2) Seksi pengawas pemerintah bidang pemerintahan mempunyai
tugas melakukan pemeriksaan, pengujian dan penilaian serta
pengusutan terhadap perencanaan dan penyelenggaraan
pemerintahan sesuai wilayah koordinasi.
3) Seksi pengawas pemerintah bidang kemasyarakatan mempunyai
tugas melakukan pemeriksaan, pengujian, dan penilaian serta
pengusutan terhadap perencanaan dan penyelenggaraan bidang
kemasyarakatan sesuai wilayah koordinasi.
d. Kelompok jabatan fungsional. Kelompok ini mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas inspektorat sesuai keahlian dan kebutuhan.
Kelompok jabatan fungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional
senior yang diangkat oleh bupati atas usulan inspektur. Jumlah dan jenis
jabatan fungsional ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja
yang diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
B. Visi , Misi, Tujuan, dan Sasaran Inspektorat Kabupaten Manggarai
1. Visi
Visi dari Inspektorat Kabupaten Manggarai adalah terwujudnya
pengawasan yang berkualitas guna mendorong terciptanya tata
pemerintahan daerah yang bersih dan bertanggung jawab di Kabupaten
Manggarai.
2. Misi
Untuk mewujudkan visi maka Inspektorat Kabupaten Manggarai
mempunyai misi sebagai berikut:
a. Menyelenggarakan pembinaan dan pengawasan intern yang berkualitas
serta mendorong peningkatan efisiensi dan efektivitas atas
penyelenggaraan pemerintahan daerah guna mendukung tata kelolah
pemerintahan daerah yang baik bersih dan bertanggung jawab.
b. Mengembangkan kapasitas pejabat pengawas intern pemerintah
menuju sumber daya yang profesional, berintegritas, dan berdedikasi
tinggi dalam pelaksanaan tugas kepengawasan.
c. Mengelolah dan menata sumber daya internal organisasi secara efisien
dan efektif.
3. Tujuan
Dengan mengacu kepada misi yang telah ditetapkan tersebut adalah:
a. Terwujudnya efisiensi dan efektivitas dalam penyelenggaraan
pemerintahan daerah sesuai dengan rencana dan ketentuan peraturan
b. Terwujudnya aparat pengawas intern yang profesional.
c. Terwujudnya pelayanan dan pengelolaan administrasi perkantoran
yang memadai, bermutu, dan bertanggung jawab.
4. Sasaran
a. Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah yang
baik, bersih dan bertanggung jawab.
b. Meningkatnya jumlah aparat pengawas pemerintah yang profesional.
c. Terwujudnya pelayanan dan pengelolaan administrasi perkantoran
INSPEKTUR IRBAN Wilayah II IRBAN Wilayah III
36 Bab V
Hasil Penelitian dan Pembahasan
A. Hasil Penelitian
1. Data penelitian
a) Gambaran umum responden
Data penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
primer yang diperoleh dengan menggunakan kuesioner yang telah
diberikan kepada aparat pengawas intern pemerintah di kantor
Inspektorat Kabupaten Manggarai secara langsung pada tanggal 25
januari 2015. Jumlah karyawan yang bekerja di kantor Inspektorat
tersebut adalah 36 orang. Dari 36 orang tersebut seluruhnya
mengembalikan kuesioner yang diberikan. Persentasi pengembalian
kuesioner adalah 100%.
Data demografi responden dalam tabel 1 dibawah ini menyajikan
beberapa informasi umum mengenai kondisi responden dilapangan.
Tabel 1 berisi informasi yang disajikan antara lain jenis kelamin, umur,
pendidikan terakhir, dan masa kerja di kantor inspektorat.
Tabel 1. Demografi Responden
Keterangan Jumlah orang Persentase
Lanjutan Tabel 1. Demografi Responden
Keterangan Jumlah orang Persentase
Pendidikan terakhir:
Berdasarkan tabel tersebut diketahui bahwa responden dalam hal
ini karyawan yang bekerja di kantor Inspektorat Kabupaten Manggarai
jumlah laki-laki lebih banyak yaitu 65.9% dibandingkan dengan
responden perempuan yang hanya 36.1%. Selanjutnya responden
dikelompokkan berdasarkan umur. Berdasarkan informasi yang
diperoleh mayoritas responden berumur lebih dari 40 tahun yaitu
sebanyak 66.7%, kemudian sisanya berada pada rentang umur 31-40
tahun yaitu sebanyak 33.3%.
Berdasarkan tingkat pendidikan diketahui bahwa mayoritas
responden adalah berpendidikan S1 (Strata 1) yaitu sebanyak 66.7%,
SMA sebanyak 16.7%, DIII (Diploma) sebanyak 13.9%, dan S2 (Strata
2) sebanyak 2.8%. Selanjutnya responden dikelompokkan berdasarkan
masa kerja di kantor inspektorat. Dari informasi yang diperoleh
kerja 21-30 tahun sebanyak 5.6%, masa kerja 11-20 tahun dan 6-10
tahun masing-masing sebanyak 25%, dan mayoritas responden
mempunyai masa kerja kurang dari 6 tahun yaitu sebanyak 41.7%.
b) Uji kualitas data
1) Uji validitas
Uji ini dilakukan untuk mengetahui kuesioner yang digunakan
sudah tepat untuk mengukur apa yang ingin diukur. Berdasarkan
data uji validitas yang diperoleh adalah n = 36, α=0,05. Nilai
r(0,05,36-2) dari tabel product moment = 0,339. Jika nilai r-hitung kurang dari (<) r-tabel, maka dapat disimpulakan bahwa item-item
tersebut dinyatakan tidak valid dan harus dikeluarkan atau
diperbaiki. Selanjutnya dilakukan pengolahan data dengan
menggunakan program SPSS versi 21 diperoleh hasil sebagai
berikut:
Tabel 2 Rangkuman hasil uji validitas untuk variabel kompetensi APIP
No Butir
r-hitung Keterangan Hasil
Tabel 5 Rangkuman hasil uji validitas untuk variabel
Tabel 6 Rangkuman hasil uji validitas untuk variabel persepsi pengalaman kerja APIP
Lanjutan Tabel 7 Rangkuman hasil uji validitas untuk variabel
Dari hasil uji validitas di atas, item pertanyaan yang tidak valid
dihilangkan, dan pengujian selanjutnya hanya menggunakan item
pertanyaan yang valid.
2) Uji reliabilitas
Pengujian reliabilitas dalam penelitian ini berguna untuk
mengetahui sejauh mana hasil pengukuran tetap konsisten. Dari
hasil uji validitas butir-butir pertanyaan yang valid kemudian
dianalisis reliabilitasnya. Hasil perhitungan uji reliabilitas
menunjukkan bahwa nilai cronbach alpha untuk masing-masing
variabel adalah lebih besar (>) dari 0,60. Oleh karena itu dapat
disimpulkan bahwa instrumen penelitian ini adalah reliabel. Hasil
uji reliabilitas secara rinci ditampilkan dalam tabel 8 berikut ini:
Tabel 8 Hasil Uji Reliabilitas
Variabel Cronbach’s Alpha N of items Hasil
Kompetensi APIP 0,742 10 Reliabel Independensi APIP 0,755 11 Reliabel Integritas APIP 0,755 15 Reliabel Objektivitas APIP 0,780 7 Reliabel Persepsi pengalaman kerja APIP 0,764 7 Reliabel Kualitas hasil audit 0,750 17 Reliabel
