Laporan Tahunan 2020 ii DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
DAFTAR TABEL ... v
DAFTAR GAMBAR ... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Tujuan ... 2
BAB II. GAMBARAN UMUM A. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi ... 3
B. Struktur Organisasi ... 3
1. Kepala Balai ... 4
2. Sub Bagian Tata Usaha ... 5
3. Seksi Karantina Hewan ... 5
4. Seksi Karantina Tumbuhan ... 5
5. Seksi Pengawasan dan Penindakan ... 5
6. Kelompok Jabatan Fungsional ... 5
C. Visi dan Misi ... 6
D. Wilayah Kerja ... 7
1. Wilayah Kerja Pelabuhan Trisakti ... 7
2. Wilayah Kerja Bandara Syamsudin Noor ... 7
3. Wilayah Kerja Batulicin ... 7
4. Wilayah Kerja Kotabaru ... 8
BAB III. KEGIATAN ADMINISTRASI DAN KETATAUSAHAAN A. Keuangan ... 9
1. Belanja Pegawai ... 9
2. Belanja Barang ... 10 C.
Laporan Tahunan 2020 iii
3. Belanja Modal ... 10
4. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) ... 11
B. Kepegawaian ... 13
1. Keadaan Pegawai ... 14
2. Peningkatan Pengetahuan, Kemampuan, dan Keterampilan Sumber Daya Manusia (SDM) ... 16
3. Kepangkatan ... 18
4. Kenaikan Gaji Berkala ... 20
5. Penambahan CPNS ... 22
6. Mutasi/Pindah Tugas ... 22
7. Pensiun Pegawai ... 23
C. Sarana dan Prasarana (BMN) ... 26
1. Penghapusan BMN ... 27
2. Surat Menyurat ... 28
D. Reformasi Birokrasi ... 29
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ... 29
2. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK) ...30
3. Layanan Pengaduan dan Informasi Publik ... 32
4. Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM) ... 32
BAB IV. KEGIATAN OPERASIONAL A. Seksi Karantina Hewan ... 34
1. Kegiatan Impor ... 34
2. Kegiatan Ekspor ... 34
3. Kegiatan Domestik Masuk ... 35
4. Kegiatan Domestik Keluar ... 40
5. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK ... 44
6. Penggunaan Formulir ... 45
7. Instalasi Karantina Hewan ... 46
B. Seksi Karantina Tumbuhan ... 47
1. Tindakan Karantina Tumbuhan ... 48
2. Tindakan Pengasingan dan Pengamatan ... 61
3. Tindakan Perlakuan ... 62
Laporan Tahunan 2020 iv
4. Tindakan Penahanan, penolakan, dan pemusnahan ... 63
5. Tindakan Pembebasan ... 63
6. Kegiatan Intersepsi ...64
7. Kegiatan Pemantauan dan Koleksi ...64
8. Sistem Informasi Perkarantinaan Tumbuhan ...69
9. Penggunaan Sertifikat Karantina Tumbuhan ...69
C. Laboratorium ... 71
1. Kegiatan Akreditasi Laboratorium ... 73
2. Kegiatan Pengujian ... 75
D. Seksi Pengawasan dan Penindakan ... 81
1. Ruang Lingkup ... 82
2. Tugas dan Fungsi Pengawasan dan Penindakan ... 82
3. Tindakan Pre-Emptif ... 83
4. Tindakan Preventif ... 83
5. Tindakan Penegakan Hukum (Represif) ... 83
6. Foto-foto Kegiatan ... 84
Laporan Tahunan 2020 v DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Data Realisasi dan Sisa Anggaran BKP
Kelas I Banjarmasin Tahun 2020 ... 9 Tabel 3.2 Data Alokasi Anggaran Belanja Rutin T.A 2018 – 2020 ... 11 Tabel 3.3 Data Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
BKP Kelas I Banjarmasin TA 2020 ... 12 Tabel 3.4 Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Tahun 2018 – 2020 ... 13 Tabel 3.5 Jumlah dan Komposisi Pegawai BKP Kelas I
Banjarmasin Berdasarkan Jabatan Tahun 2020 ... 14 Tabel 3.6 Komposisi Pegawai BKP Kelas I Banjarmasin
Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2020 ... 15 Tabel 3.7 Komposisi Pegawai BKP Kelas I Banjarmasin
Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2020 ... 15 Tabel 3.8 Daftar Penempatan/Penyebaran Pegawai
BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2020 ... 16 Tabel 3.9 Daftar Pegawai yang telah mengikuti
Pelatihan/Diklat/Workshop Tahun 2020 ... 16 Tabel 3.10 Daftar Pegawai yang Naik Pangkat Tahun 2020 ... 19 Tabel 3.11 Daftar Pengangkatan dan Kenaikan Jenjang Jabatan
Fungsional Tahun 2020 ... 20 Tabel 3.12 Pegawai yang Naik Gaji Berkala Tahun 2020 ... 21 Tabel 3.13 Daftar CPNS Balai Karantina Pertanian Kelas I
Banjarmasin Tahun 2020... 22 Tabel 3.14 Daftar Mutasi Pegawai BKP Kelas I Banjarmasin
ke UPT Lain Tahun 2020 ... 22 Tabel 3.15 Pegawai yang Memasuki Masa Pensiun pada
BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2020 ... 23 Tabel 3.16 Keadaan Pegawai BKP Kelas I Banjarmasin
Per 31 Desember 2020... 23 Tabel 3.17 Daftar Barang Milik Negara (BMN) Penambahan
Dari Pengadaan Tahun 2020 ... 26 Tabel 3.18 Barang Milik Negara (BMN) Yang Disetuji dan Ditetapkan
untuk Dilelang pada BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2020 ... 28 Tabel 3.19 Daftar Rincian Surat Masuk dan Surat Keluar
Laporan Tahunan 2020 vi
BKP Kelas I Banjarmasin Tahun 2020 ... 28
Tabel 3.20. Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja UKPP ... 30
Tabel 4.1 Data Operasional Domestik Masuk MP HPHK Tahun 2020 ... 38
Tabel 4.2. Data Operasional Domestik Keluar MP HPHK Tahun ... 43
Tabel 4.3 Rekapitulasi penggunaan formulir Dokumen Utama Karantina Hewan Tahun 2020... 46
Tabel 4.4. Rekapitulasi kegiatan ekspor tahun 2020……… 55
Tabel 4.5 Rekapitulasi kegiatan domestik masuk tahun 2020……… 58
Tabel 4.6 Rekapitulasi kegiatan domestik keluar tahun 2020……….. 60
Tabel 4.7 Lokasi Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2020 .... 65
Tabel 4.8 Target Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2020 .... 65
Tabel 4.9 Penggunaan Blank Certificate sebagai dokumen utama tahun 2020 ... 70
Tabel 4.10 Kegiatan Labratorium Selama Tahun 2020 ... 74
Laporan Tahunan 2020 vii DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi ... 4 Gambar 4.1 Grafik Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk MP HPHK
Pemasukan Antar Area Tahun 2018-2020... 35 Gambar 4.2 Grafik Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk MP HPHK per
Wilayah Kerja Tahun 2020... 36 Gambar 4.3 Grafik Frekuensi Pemasukan Antar Area Karantina
Hewan Berdasarkan Kelompok Komoditi per wilayah kerja .... 36 Gambar 4.4. Grafik Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar MP HPHK
Tahun 2018 – 2020……… 41 Gambar 4.5 Grafik Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar MP HPHK
per Wilayah Kerja Tahun 2020……… 41 Gambar 4.6 Grafik Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar MP HPHK
per Wilayah Kerja Tahun 2020……… 42 Gambar 4.7 Tampilan Depan APIKH……… 46 Gambar 4.8 Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan…. 49 Gambar 4.9 Grafik frekuensi kegiatan operasional karantina tumbuhan
per wilker………. 49 Gambar 4.10 Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa impor… 51 Gambar 4.11 Grafik frekuensi pemeriksaan pada MP impor per komoditas 52 Gambar 4.12 Grafik frekuensi pemeriksaan impor berdasarkan negara
asal……….. 53 Gambar 4.13 Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa ekspor.. 53 Gambar 4.14 Ekspor produk pertanian tahun 2020………. 54 Gambar 4.15 Frekuensi pemeriksaan pada media pembawa
antar area masuk ………. 56 Gambar 4.16 Grafik frekuensi pemeriksaan media pembawa antar area
masuk di setiap wilker……….. 57 Gambar 4.17 Frekuensi pemeriksaan domas berdasarkan kelompok media
Laporan Tahunan 2020 viii Pembawa ……….. 57 Gambar 4.18 Grafik frekuensi pemeriksaan pada media pembawa antar area
keluar……….. 59 Gambar 4.19 Frekuensi pemeriksaan domestik keluar di setiap wilker…… 59 Gambar 4.20 Frekuensi pemeriksaan dokel berdasarkan kelompok media
pembawa ……… 60 Gambar 4.21. Perbandingan sertifikasi tahun 2019-2020………. 64 Gambar 4.22 Tampilan user interface aplikasi inhouse Iqfast
System BARANTAN……….. 69
Laporan Tahunan 2020 ix DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan
Lampiran 2 Data Frekuensi dan Lalu Lintas MP HPHK Tahun 2020 Karantina Hewan
Lampiran 3 Data Frekuensi dan Lalu Lintas MP HPHK Tahun 2020 Karantina Hewan
1
Laporan Tahunan 2020
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang-undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan yang mengamanahkan perlunya kekayaan tanah air dan wilayah Negara Indonesia yang kaya akan sumberdaya alam hayati untuk dijaga, dilindungi dan dipelihara kelestariannya dari ancaman dan gangguan Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK). Untuk dapat dimanfaatkan secara lestari sehingga dapat meningkatkan taraf hidup serta kemakmuran kehidupan masyarakat.
Tugas dan fungsi perkarantinaan hewan dan tumbuhan di Indonesia adalah dalam rangka upaya pencegahan masuk, keluar dan tersebarnya hama dan penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan serta pengawasan dan/atau pengendalian terhadap keamanan pangan dan mutu pangan, kemanan pakan dan mutu pakan, Produk Rekayasa Genetika, Sumberdaya Genetik, Agensia Hayati, Jenis Asing Invasif, Tumbuhan dan Satwa Liar, serta Tumbuhan dan Satwa Langka yang dimasukkan ke dalam, tersebarnya dari suatu area ke area lain, dan/atau dikeluarkan dari Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dengan demikian, penyelenggaraan karantina pertanian pada hakekatnya adalah perwujudan pertahanan negara di bidang kelestarian sumber daya alam hayati hewan dan tumbuhan yang ada di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Karena salah satu ancaman yang dapat merusak kelestarian sumberdaya alam hayati tersebut adalah serangan hama dan penyakit hewan, dan organisme pengganggu tumbuhan.
Dimana kerusakan tersebut sangat merugikan bangsa dan negara karena akan menurunkan hasil produksi budidaya hewan dan tumbuhan baik kuantitas maupun kualitasnya. Selain itu dapat mengakibatkan musnahnya jenis-jenis hewan maupun tumbuhan tertentu yang bernilai ekonomis dan ilmiah tinggi. Bahkan beberapa penyakit hewan tertentu dapat menimbulkan gangguan terhadap kesehatan masyarakat.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin merupakan Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian (BARANTAN) yang berkedudukan di Propinsi Kalimantan Selatan dimana secara geografis rentang jangkauan wilayah kerjanya berhadapan langsung dengan tempat-tempat pemasukan dan pengeluaran dengan pulau Sulawesi bagian selatan, pulau Jawa, pulau Madura, dan Pulau Bali. Bertolak dari kondisi tersebut maka keberadaan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mempunyai peran yang strategis dalam perlindungan sumber daya alam hayati tersebut khususnya di Kalimantan
2
Laporan Tahunan 2020
Selatan dan sekitarnya karena letaknya berhadapan langsung dengan tempat pemasukan/pengeluaran media pembawa dari pulau-pulau lain.
Seiring dengan meningkatnya frekuensi dan volume komoditi hewan dan tumbuhan yang dilalulintaskan serta meningkatnya tuntutan masyarakat pengguna jasa akan pelayanan yang berkualitas maka sarana dan prasarana yang ada pada saat ini memerlukan perhatian lebih serius baik dari aspek sarana dan prasarana, anggaran serta dukungan Sumber Daya Manusia (SDM) yang memadai baik kuantitas dan kompetensinya. Selain itu, peningkatan kinerja merupakan keharusan karena komitmen manajemen terhadap kualitas layanan memegang peran yang sangat penting, apalagi bila dikaitkan dengan lalu lintas ekspor komoditas pertanian dalam usaha untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan devisa negara
B. Tujuan
Penyusunan Laporan Tahunan ini dimaksudkan sebagai pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diemban Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin tahun 2020 yang meliputi kegiatan teknis operasional perkarantinaan dan administrasi/ketatausahaan.
Laporan tahunan ini diharapkan juga sebagai bahan monitoring, penilaian/evaluasi, dan sekaligus dapat menjadi bahan masukan bagi Badan Karantina Pertanian dalam pengambilan kebijakan terhadap penyelenggaraan perkarantinaan pertanian secara nasional di masa yang akan datang.
3
Laporan Tahunan 2020
BAB II
GAMBARAN UMUM
A. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian nomor : 22/Permentan/ OT.140/4/
2008 ,tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian, bahwa Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin merupakan Unit Pelaksana Teknis Karantina yang beroperasi di Propinsi Kepulauan Bangka-Belitung yang mempunyai tugas melaksakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.
Dalam melaksanakan tugas, Unit Pelaksana Teknis Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin menyelenggarakan fungsi:
a. penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;
b. pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media pembawa hama penyakit hewan karantina ( HPHK ) dan organisme pengganggu tumbuhan karantina (OPTK);
c. pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;
d. pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;
e. pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;
f. pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan tumbuhan;
g. pelaksanaan pemberian pelayanan operasional penagwasan keamanan hayati hewani dan nabati
h. pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan;
i. pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang- undangan di bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan nabati;
j. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga B. Struktur Organisasi
Sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT), organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin terdiri dari :
1) Kepala Balai
2) Kepala Sub Bagian Tata Usaha 3) Kepala Seksi Karantina Hewan
4
Laporan Tahunan 2020
4) Kepala Seksi Karantina Tumbuhan
5) Kepala Seksi Pengawasan dan Penindakan 6) Kelompok Jabatan Fungsional
Dalam rangka ketertiban dan kelancaran pelaksanaan pekerjaan/ kegiatan, pada setiap awal tahun anggaran berjalan Kepala Balai menerbitkan Surat Keputusan tentang Struktur Organisasi Kerja, Penempatan dan Uraian Tugas Pegawai dengan tetap mengacu pada Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian. Struktur Organisasi Balai Karantina Kelas I Banjarmasin adalah sebagaimana Bagan di bawah ini :
STRUKTUR ORGANISASI
BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I BANJARMASIN
Gambar 2.1 Struktur Organisasi
Tugas pokok dan uraian tugas jabatan di atas adalah sebagai berikut : 1. Kepala Balai
Tugas Pokok :
Penanggung jawab terhadap pelaksanaan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.
KA SUB BAGIAN TATA USAHA
KEPALA SEKSI KARANTINA
HEWAN
KEPALA SEKSI KARANTINA TUMBUHAN
KEPALA SEKSI PENGAWASAN
DAN PENINDAKAN
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
KEPALA
5
Laporan Tahunan 2020
2. Sub Bagian Tata Usaha Tugas Pokok :
Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan, serta urusan tata usaha dan rumah tangga
3. Seksi Karantina Hewan Tugas Pokok :
Melakukan pemberian pelayanan operasional karantina hewan, pengawasan keamanan hayati hewani, dan sarana teknik serta pengelolan sistem informasi dan dokumentasi, serta pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang- undangan di bidang karantina hewan dan keamanan hayati hewani.
4. Seksi Karantina Tumbuhan Tugas Pokok :
Melakukan pemberiaan pelayanan operasional karantina tumbuhan, pengawasan keamanan hayati nabati, dan sarana teknik, serta pengelolaan sistem informasi dan dokumentasi.
5. Seksi Pengawasan dan Penindakan Tugas Pokok :
Melakukan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang- undangan di bidang karang hewan dan karantina tumbuhan, serta keamanan hayati nabati.
6. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok jabatan fungsional terdiri dari jabatan fungsional Medik Veteriner, jabatan fungsional Paramedik Veteriner, dan jabatan fungsional Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan.
a. Kelompok jabatan fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner mempunyai tugas:
- Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa HPHK.
- Melakukan pemantauan daerah sebar HPHK - Melakukan pembuatan koleksi HPHK
- Melakukan pengawasan keamanan hayati hewani.
- Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
6
Laporan Tahunan 2020
b. Kelompok jabatan fungsional Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan mempunyai tugas :
- Melakukan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa OPTK.
- Melakukan pemantauan daerah sebar OPTK.
- Melakukan pembuatan koleksi OPTK.
- Melakukan pengawasan keamanan hayati nabati.
- Melakukan kegiatan fungsional lainnya sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Dalam melaksanakan tugas, pejabat fungsional Medik Veteriner, Paramedik Veteriner, dan Pengendali Organisme Penggu Tumbuhan berpegang teguh dan menjunjung tinggi kode etik profesi serta bertanggung jawab kepada kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.
C. Visi dan Misi
Pembinaan atas pelaksanaan perkarantinaan hewan dan tumbuhan di seluruh UPT dilaksanakan oleh Badan Karantina Pertanian. Oleh karena itu Visi dan Misi Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mengacu pada Visi dan Misi Badan Karantina Pertanian dengan sejumlah penyesuaian yang menyangkut ruang lingkup bidang tugas, jangkauan wilayah kerja, serta situasi dan kondisi di lingkungan wilayah kerja.
1. Visi
Komitmen Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin untuk membangun Karantina Pertanian adalah : ”Terwujudnya Karantina Pertanian Banjarmasin Yang Tangguh, Profesional, Modern dan Terpercaya“.
2. Misi
Misi adalah pernyataan tentang hal yang akan dilakukan untuk mencapai Visi.
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mengemban misi sebagai berikut :
- Melindungi kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan dari serangan hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tumbuhan (OPTK)
- Mendukung terwujudnya keamanan pangan
- Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas pertanian
7
Laporan Tahunan 2020
- Meningkatkan kualitas layanan publik
- Mendukung keberhasilan program agribisnis dan Ketahanan Pangan Nasional - Mendorong peranserta masyarakat dalam penyelenggaraan karantina pertanian.
D. Wilayah Kerja
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 44/Permentan/OT.
140/3/2014 tanggal 2 April 2014, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin melingkupi/membawahi 4 (empat) wilayah kerja, yaitu :
1) Wilayah Kerja Pelabuhan Trisakti
Kantor pelayanan Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Trisakti berkedudukan di Jalan Mayjend Sutoyo S. No.1134 Banjarmasin menjadi satu dengan kantor induk (Balai). Dalam pelaksanaan tupoksinya di dukung oleh SDM sebayak 45 orang terdiri dari 5 orang pejabat struktural, 10 orang pejabat fungsional umum/administrasi, 8 orang petugas POPT Ahli, 7 orang petugas POPT Terampil, 4 orang petugas Medik Veteriner, dan petugas Paramedik Veteriner 11 orang. Sarana pendukung terdiri gedung kantor pelayanan, gedung laboratorium, rumah jaga, Screen house, IKH hewan kecil, meja, kursi, filing kabinet, lemari, komputer, jaringan internet, kendaraan operasional roda-4 dan roda-2, dan sarana pendukung operasional kantor lainnya.
2) Wilayah Kerja Bandara Syamsudin Noor
Wilayah Kerja Bandara Syamsudin Noor berkedudukan di Jl. Angkasa akses menuju Bandara Syamsudin Noor yang berjarak ± 29 km dari kantor Balai. Dalam menjalankan operasionalnya didukung oleh SDM sebayak 16 orang, terdiri dari 4 orang petugas POPT Ahli, 3 orang petugas POPT Terampil, 2 orang petugas Medik Veteriner, dan petugas Paramedik Veteriner sebanyak 7 orang. Sarana pendukung terdiri gedung kantor pelayanan, rumah jaga, meja, kursi, filing kabinet, lemari, komputer, jaringan internet, kendaraan operasional roda 4 dan roda-2, barang persediaan berupa dokumen operasional dan alat tulis kantor, dan sarana penunjang lainnya.
3) Wilayah Kerja Pelabuhan Batulicin
Wilayah Kerja ini berkedudukan di Kabupaten Tanah Bumbu Propinsi Kalimantan Selatan yang memiliki jarak tempuh ± 267 km dari kantor Balai (Banjarmasin). Sarana dan prasarana yang sudah dimiliki adalah gedung kantor pelayanan dan tanah milik sendiri, Instalasi Kandang Hewan, rumah jaga, inventaris kantor berupa meja kerja, kursi, komputer, lemari arsip, jaringan internet serta barang
8
Laporan Tahunan 2020
persediaan baik berupa dokumen operasional dan alat tulis kantor. Untuk mendukung mobilitas kegiatan operasional tersedia sarana transportasi berupa kendaraan operasional roda-2 sebanyak 3 unit dan 1 unit kendaraan roda-4. Jumlah SDM sebanyak 4 orang terdiri dari 1 orang petugas POPT Ahli, 1 orang petugas POPT Terampil dan 2 orang petugas Paramedik Veteriner.
4) Wilayah Kerja Pelabuhan Kotabaru
Wilayah Kerja Pelabuhan Sungai Selan ini berkedudukan di Kabupaten Kotabaru Propinsi Kalimantan Selatan yang memiliki jarak ± 302 km dari kantor Balai (kantor induk). Fasilitas yang dimiliki berupa tanah dan Gedung kantor pelayanan, sarana yang ada berupa inventaris kantor meliputi meja kerja, kursi, komputer, jaringan internet lemari arsip, serta barang persediaan berupa dokumen operasional dan alat tulis dan alat rumah tangga kantor untuk keperluan sehari-hari. Sarana pendukung lainnya adalah 3 unit alat transportasi berupa kendaraan operasional roda-2 sebanyak 2 unit dan kendaraan roda-4 sebanyak 1 unit. SDM yang bertugas di wilker ini sebanyak 3 orang terdiri dari 1 orang POPT Ahli dan 2 orang petugas paramedik veteriner.
Bila ditilik dari kondisi penyebaran pegawai di atas terlihat bahwa jumlah sumber daya manusia pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin masih belum memadai, khususnya tenaga fungsional Medik Veteriner dan POPT Terampil, sehingga penempatan petugas belum ideal di semua wilayah kerja.
9
Laporan Tahunan 2020
BAB III
KEGIATAN ADMINISTRASI DAN KETATAUSAHAAN
A. Keuangan
Pada Tahun Anggaran 2020 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin dalam menjalankan peran dan fungsinya mendapat dukungan alokasi anggaran yang bersumber dari APBN sebesar Rp.15.748.215.000,-.yang dituangkan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor : SP DIPA-018.12.2. 237910/2020 tanggal 12 Nopember 2019, dengan rincian:
- Belanja Pegawai Rp. 4.773.712.000,- - Belanja Barang Rp. 6.966.375.000,- - Belanja Modal Rp. 4.008.128.000,-
Realisasi anggaran DIPA Tahun 2020 secara keseluruhan sebesar Rp.
15.367.685.746,- atau 97,58%. Dalam pelaksanaannya ada optimalisasi dan efisiensi dari pembiayaan beberapa kegiatan. Secara global pagu, realisasi, dan sisa anggaran per belanja dapat dilihat pada table di bawah ini.
Tabel 3.1
Data Realisasi dan Sisa Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2020
Kod e
Jenis Belanja
Pagu DIPA Realisasi Sisa Anggaran
Jumlah % Jumlah % Jumlah %
51 BELANJA PEGAWAI
4.773.712.000 10 0
4.757.449.893 99,66 16.262.107 0,34
52 BELANJA BARANG
6.966.375.000 10 0
6.614.664.300 94,95 531.710.70 0
5,05
53 BELANJA MODAL
4.008.128.000 10 0
3.995.571.553 99,69 12.556.447 0,31
Jumlah 15.748.215.00 0
10 0
15.367.685.74 6
97,58 380.529.25 4
2,42
1. Belanja Pegawai
Belanja Pegawai sebesar Rp. 4.773.712.000,- yang telah digunakan untuk keperluan gaji pokok, tunjangan suami/istri, tunjangan anak, tunjangan struktural, tunjangan fungsional, tunjangan pajak, tunjangan beras, belanja uang makan, tunjangan umum, dan belanja uang lembur. Untuk belanja ini secara keseluruhan terealisasi sebesar Rp. 4.757.449.893,- atau 99,66% dari pagu, sehingga terdapat sisa Belanja Pegawai sebesar Rp.16.262.107,- atau 0,34%.
10
Laporan Tahunan 2020
Alokasi anggaran Belanja Pegawai Tahun 2020 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya dikarenakan adanya 2 orang pegawai yang memasuki masa purna bakti.
2. Belanja Barang
Pagu DIPA untuk Belanja Barang dialokasikan sebesar Rp. 6.966.375.000,- dapat terealisasi sebesar Rp.6.614.664.300,- atau 94,94 %. Belanja Barang ini digunakan untuk membiayai keperluan capaian output sebagai berikut :
a. Layanan Dukungan Manajemen Eselon I
- Penyusunan Rencana Kegiatan dan Evaluasi Pelaporan - Pengelolaan Laporan Keuangan
- Pengelolaan Rumah Tangga, Organinasi dan Kepegawaian - Peraturan Perkaraantinaan dan Kehumasan
- Layanan Perkantoran
b. Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati - Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati Impor - Sertifikasi Karantina Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati Antar
Area
- Sertifikasi Karantina Pertanian untuk Ekspor - Standar Kualitas Perkarantinaan
c. Pengawasan dan Penindakan
Secara detail belanja barang ini antara lain digunakan digunakan untuk membiayai keperluan - perkantoran yang meliputi belanja bahan, belanja perjalanan, pengadaan makanan/minuman penambah daya tahan tubuh pegawai, pengadaan pakaian dinas pegawai, pengadaan pakaian petugas laboratorium dan petugas satpam, pengadaan pas bandara, pemeliharaan/perawatan gedung dan instalasi kantor, pemeliharaan dan operasional sarana kantor, pemeliharaan dan operasional kendaraan dinas, pengadaan perlengkapan kantor dan keperluan sehari-hari, honor yang terkait dengan operasional Satker, belanja langganan daya dan jasa, belanja operasional tata kelola kegiatan, sosialisasi karantina pertanian, koordinasi pelayanan dan pengawasan dengan instansi terkait serta belanja barang operasional mengikat lainnya dalam rangka mendundukung tupoksi Balai Karantina Pertanian . Sisa anggaran Belanja Barang adalah sebesar Rp. 531.710.700,- atau 5,05%.
3. Belanja Modal
Plafon Belanja Modal yang dialokasikan dalam DIPA Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp. 4.008.128.000,- terealisasi Rp. 3.995.571.553,- atau 99,69%. Belanja
11
Laporan Tahunan 2020
ini digunakan untuk membiayai membiayai capaian output Layanan Sarana dan Prasarana Internal, yang meliputi pengadaan :
- Kendaraan Bermotor (Roda 4) - Kendaraan Bermotor (Roda 2) - Perangkat Pengolah Data - Perangkat Komunikasi
- Peralatan Teknis dan Laboratorium
- Fasilitas Perkantoran Lainnya (meubelair dan peralatan/fasilitas kantor lainnya) - Gedung Kantor Pelayanan Karantina Pertanian (Pembangunan Gedung kantor
pelayanan, kendang unggas, screenhouse, pagar, pos satpam pada Wilker Kotabaru.
- Instalasi Karantina (Rehap dan perluasan kendang unggas pada kantor induk) Sisa anggaran belanja modal sebesar Rp. 12.556.447,- atau 0,31%, sisa anggaran ini dikarenakan terjadi penghematan dan optimalisasi terhadap realisasi anggaran belanja modal tersebut.
Alokasi anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin pada rentang waktu 3 (tiga) tahun terakhir, secara keseluruhan mengalami fluktuasi. Di bawah ini disajikan tabel data penyediaan anggaran pada rentang waktu tiga tahun terakhir, dari tahun 2018 sampai dengan tahun 2020.
Tabel 3.2
Data Alokasi Anggaran Belanja Rutin T.A 2018 – 2020
(Dalam ribuan rupiah)
Kode MAK DIPA
2018 2019 2020
51 BELANJA
PEGAWAI 4.768.107.000,- 4.885.684.000,- 4.773.712.000 52 BELANJA BARANG 4.949.799.000,- 5.460.053.000,- 6.966.375.000
53 BELANJA MODAL 2.379.930.000,- 2.818.589.000,- 4.008.128.000 Jumlah 12.097.836.000,- 13.164.326.000,- 15.748.215.000
4. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Pada dasarnya, penerimaan negara terbagi atas 2 jenis penerimaan, yaitu penerimaan dari pajak dan penerimaan bukan pajak yang disebut penerimaan negara bukan pajak (PNBP).
12
Laporan Tahunan 2020
Menurut UU No. 20 tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak, PNBP adalah seluruh penerimaan Pemerintah Pusat yang tidak berasal dari penerimaan perpajakan. Salah satu kelompok PNBP menurut Undang-undang tersebut adalah penerimaan dari pelayanan yang dilaksanakan Pemerintah.
Dasar penetapan Tarif PNBP yang dipungut Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin selama Tahun 2020 mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Pertanian sebagai pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2012 yang berlaku efektif mulai tanggal bulan Oktober 2016.
Data realisasi penerimaan PNBP selama tahun 2020 secara rinci dapat dilihat pada Tabel 3.3 di bawah ini.
Tabel 3.3
Data Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin TA 2020
No Bulan Penerimaan Umum
Penerimaan Fungsional
Penerimaan
Lain - lain Jumlah
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 Januari 24.715 167.115.320 - 167.140.035
2 Februari 209.715 141.184.680 141.394.395
3 Maret 59.796 247.423.254 - 247.483.050
4 April 59.796 272.106.595 - 272.166.391
5 Mei 59.796 257.168.015 - 257.227.811
6 Juni 59.796 237.213.501 - 237.273.297
7 Juli 59.796 200.945.113 - 201.004.909
8 Agustus 59.796 219.183.067 - 219.242.863
9 September 59.796 276.381.878 - 276.441.674
10 Oktober 59.796 244.497.966 - 244.557.762
11 Nopember 59.796 229.889.733 - 229.949.529
12 Desember 59.796 326.832.304 - 326.892.100
JUMLAH 832.390 2.819.941.426 - 2.820.773.816
Dari Tabel 2.3 di atas dapat diketahui bahwa PNBP tahun 2020 sebesar Rp.
2.820.773.816,- yang terdiri dari Penerimaan Umum (dari sewa rumah dinas) sebesar Rp.647.390,-, penerimaan fungsional dari sensor jasa karantina sebesar Rp.
2.820.773.816,- dan penerimaan lainnya berupa penerimaan kembali belanja
13
Laporan Tahunan 2020
pegawaiRp. 185.000,-. Dari penerimaan tersebut seluruhnya telah disetorkan Kas Negara.
Seperti pada tahun-tahun sebelumnya, penerimaan jasa karantina, masih merupakan kontributor/sumbangan terbesar dari seluruh penerimaan negara bukan pajak pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Fluktuasi penerimaan jasa karantina sangat berpengaruh terhadap pencapaian target. Selain itu fluktuasi penerimaan jasa karantina juga tidak terlepas dari frekuensi dan kuantitas/volume komoditi yang dilalulintaskan serta PP tarif yang berlaku.
Pada Tahun 2020, Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mendapat alokasi anggaran yang bersumber dari PNBP tahun berjalan sebesar Rp.1.132.500.000,- Anggaran tersebut digunakan untuk membiayai belanja barang dan belanja modal guna mendukung penguatan operasional perkarantinaan.
Sebagai gambaran dibawah ini dapat dilihat perkembangan penerimaan PNBP 3 (tiga) tahun terakhir pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.
Tabel 3.4
Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Tahun 2018 – 2020
No Tahun Kegiatan
Realisasi (Rp) Penerimaan
Umum
Penerimaan Fungsional
Penerimaan lain - lain
Jumlah
1 2018 4.046.067 2.951.783.335 - 2.955.829.402
2 2019 43.648.040 3.220.307.204 - 3.263.955.244
3 2020 832.390 2.819.941.426 - 2.820.773.816
Apabila dicermati pada Tabel 2.4 di atas, penerimaan jasa karantina pada tahun 2020 mengalami penurunan signifikan dibanding dua tahun sebelumnya, hal ini disebabkan dampak dari kondisi pandemi COVID-19 yang mengakibatkan produksi/volume dan frekuensi MP yang dilalulintaskan melalui tempat pemasukan dan pengeluaran di lingkup wilayah kerja Balai Karantin Pertanian Kelas I Banjarmasin berkurang/menurun.
B. Kepegawaian
Banyak unsur yang berperan dan mendukung terselenggaranya kegiatan perkarantinaan, salah satu unsur utama pendukung tersebut adalah Sumber Daya Manusia (SDM). Walaupun anggaran dan sarana/peralatan merupakan faktor yang penting, namun yang tidak kalah penting adalah SDM, karena ditangan SDM tujuan organisasi dapat tercapai dengan baik.
14
Laporan Tahunan 2020
Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sampai dengan 31 Desember 2020 berjumlah 67 orang. Pada periode tersebut tidak ada mutasi pegawai keluar, pegawai yang memasuki masa pensiun sebanyak 3 orang, mutasi masuk sebanyak 1 orang dan pada saat yang sama ada penambahan CPNS sebanyak 1 orang pegawai pengadaan tahun 2019..
Selain itu, pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin terdapat 17 orang tenaga non organik/kontrak dengan tugas sebagai berikut : petugas pramusaji sebanyak 1 orang, pengemudi (driver) sebanyak 2 orang dan petugas keamanan kantor sebanyak 14 orang yang ditempatkan di kantor Balai dan wilker.
1. Keadaan Pegawai
Data komposisi pegawai berdasarkan tingkat jabatan, pendidikan, dan golongan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin saat ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 3.5
Jumlah dan Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Berdasarkan Jabatan
Tahun 2020
No Uraian Nama Jabatan Jumlah
1 Jabatan Struktural 5 orang
-Kepala Balai
-Kepala Sub Bagian Tata Usaha -Kepala Seksi Karantina Hewan -Kepala Seksi Karantina Tumbuhan
-Kepala Seksi Pengawasan dan Penindakan
1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang
2 Jabatan Fungsional KT 25 orang
POPT Ahli Madya POPT Ahli Muda POPT Ahli Pertama POPT Penyelia POPT Mahir POPT Terampil
3 orang 5 orang 6 orang 3 orang 1 orang 7 orang
3 Jabatan Fungsional KH 27 orang
Medik Veteriner Madya Medik Veteriner Muda Medik Veteriner Pertama
- 4 orang 1 orang
15
Laporan Tahunan 2020
Paramedik Veteriner Penyelia Paramedik Veteriner Mahir Paramedik Veteriner Pelaksana Paramedik Veteriner Pemula Calon Medik Veteriner Calon Paramedik Pemula
2 orang 7 orang 10 orang
2 orang - orang 1 orang
4 Jabatan Fungsional Umum 10 orang
Penghimpun dan Pengolah Data Bendahara Penerima
Bendahara Pengeluaran Verifikator Keuangan
Pengadministrasi dan Penyaji Data Arsiparis
Petugas SAK
Petugas SIMAK BMN Penatausaha BMN Pembuat Daftar Gaji
1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang 1 orang
Jumlah pegawai 67 orang
Tabel 3.6
Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tahun 2020
S2 S1 D3 SLTA Jumlah
10 orang 19 orang 7 orang 31 orang 67 orang
Tabel 3.7
Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2020
IVb IVa IIId IIIc IIIb IIIa IId IIc IIb IIa Jlh
2 4 11 6 15 5 7 11 5 1 67
16
Laporan Tahunan 2020
Tabel 3.8
Daftar Penempatan/Penyebaran Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin
Tahun 2020
No Lokasi/Wilker Jumlah
1 Balai dan Wilker PelabuhanTrisakti 45 orang
2 Wilker Bandara Syamsudin Noor 15 orang
3 Wilker Pelabuhan Batu Licin 4 orang
4 Wilker Pelabuhan Kotabaru 3 orang
Jumlah 67 orang
2. Peningkatan Pengetahuan, Kemampuan, dan Keterampilan Sumber Daya Manusia (SDM)
Dalam rangka peningkatan dan pengembangan kompetensi pegawai, pada tahun 2020 beberapa pelatihan juga telah diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, baik pelatihan teknis maupun non teknis termasuk workshop, apresiasi maupun sosialisasi, dan lain-lain. Dengan keikutsertaan pegawai pada kegiatan tersebut diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan, kemampuan, dan keterampilan pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Pada masa pandemic Covid-19 selain dilakukan dengan tatap muka banyak kegiatan Diklat dan worshop dilaksanakan melalui secara daring.
Pegawai yang telah mengikuti pelatihan teknis maupun non teknis termasuk workshop, apresiasi maupun sosialisasi, dan sejenisnya pada tahun 2020 dapat dilihat pada Tabel 3.9 di bawah ini, yaitu :
Tabel 3.9
Daftar Pegawai yang telah mengikuti Pelatihan/Diklat/Workshop Tahun 2020
No Nama / NIP Nama
Diklat/Workshop Waktu Tempat 1 Panji Pintarianto,
A.Md
19970515201902100 1
-Dasar Fungsional Paramedik Veteriner - Pelatihan Teknis Dasar Perkarantinaan Hewan Bagi Calon Paranmedik Veteriner
27 Januari 2020 - 09 Februari 2020
10 Februari 2020 - 21 Mret 2020
BUTTMKP- Cibitung- Bekasi BUTTMKP- Cibitung- Bekasi
17
Laporan Tahunan 2020
2 Is Priyanto
19830501201403100 1
Pelatihan dan Uji Kompetensi Tentang SMM Perusahaan Fumigasi
23 – 28
November 2020
Barantan, Jakarta
3 Elfrida Herlina, SP 19670719 199803 2 001
Training Of Trainers Teori Kalibrasi, Keberterimaan Alat Ukur dan cek Antara
12 Februari 2020
Banjarmasi n
Sosialisasi Undang- undang RI No. 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan
10 Maret 2020 Banjarmasi n
Sosialisasi Aplikasi SIMLAB
19 Juni 2020 Banjarmasi n
Wibinar Tehnologi Pemantauan Sebaran OPT Komoditas Unggulan
20 Juli 2020 Banjarmasii n (Daring)
Inhouse Training 'Deteksi Onion Yellow Dwarf Potyvirus Secara Molekuler
20 – 22 Oktober 2020
Banjarmasi n
4 drh. Rima Hasmi Firdiati
19791109 201101 2 009
Airsteam Polymerace Chain Reaction Cabinet Type PCR - 3A1 Training
6 Juli 2020 Banjarmasi n
5 Lilis Suryani, SP, MP.
19800630 200501 2 001
Airsteam Polymerace Chain Reaction Cabinet Type PCR - 3A1 Training
6 Juli 2020 Banjarmasi n
6 Mifi Tri Rahayu 19920209 201403 2 001
Airsteam Polymerace Chain Reaction Cabinet Type PCR - 3A1 Training
6 Juli 2020 Banjarmasi n
7 Ani Yuliani, SP.
19800706 200501 2 001
Airsteam Polymerace Chain Reaction Cabinet Type PCR - 3A1 Training
6 Juli 2020 Banjarmasi n
8 Hasriani Sannang, SP.
19800727 201101 2 007
Airsteam Polymerace Chain Reaction Cabinet Type PCR - 3A1 Training
6 Juli 2020 Banjarmasi n
9 Yuni Widiastuti, S.Si 19841217 201403 2 001
Sosialisasi Undang- undang RI No. 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan .
10 Maret 2020 Banjarmasi n
Bimtek Deteksi Identifikasi Penorospora
Manshurica Pada Biji Kedelai dengan metode Morfologi dan
3 Juni 2020 daring
18
Laporan Tahunan 2020
Morfometri
Deteksi Clavibacter
michiganensis subsp.michiganensis dengan metode PCR
4 Juni 2020 daring
Biosensor dan
Perlindungan Keanekaragaman Hayati"
10 Juni 2020 Jakarta
10 Afrian Wijaya, SP.
19890404 201503 1 003
Bimbingan Tehnis Deteksi dan Identifikasi Penorospora
manshurica pada biji kedelai dengan metode Morfologi dan
Morfometri
3 Juni 2020 daring
Deteksi Clavibacter
michiganensis subsp.michiganensis dengan metode PCR
4 Juni 2020 daring
Training Of Trainers
Teori Kalibrasi, Keberterimaan Alat Ukur dan cek Antara
12 Februari 2020
Banjarmasi n
Biosensor dan
Perlindungan Keanekaragaman Hayati"
10 Juni 2020 daring
Sosialisasi Undang-
undang RI No. 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan .
10 Maret 2020 Banjarmasi n
Sosialisasi Aplikasi
SIMLAB
19 Juni 2020 Banjarmasi n
Inhouse Training
'Deteksi Onion Yellow Dwarf Potyvirus Secara Molekuler
20 - 22 Oktober 2020
Banjarmasi n
Potensi Pemanfaatan
Minyak Atsiri sebagai pengendali OPT
5 Juni 2020 daring
3. Kepangkatan
Kenaikan pangkat merupakan penghargaan yang diberikan atas pengabdian Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan terhadap negara. Selain dari pada itu, kenaikan pangkat juga dimaksudkan sebagai dorongan kepada Pegawai untuk meningkatkan pengabdiannya. Agar penghargaan tersebut mempunyai nilai maka harus diberikan
19
Laporan Tahunan 2020
kepada orang yang tepat dan tepat pula pada waktunya. Pada Tahun 2020 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang naik pangkat berjumlah 16 (enam belas) orang sebagaimana tertuang pada tabel di bawah ini :
Tabel 3.10
Daftar Pegawai yang Naik Pangkat Tahun 2020
No. Nama/NIP Dari
Gol. Ke Gol. Masa Kerja Tahun Bulan TMT 1 Hasriani Sannang, SP
Nip. 1980072011012007
III-b III-c 9 3 1 April 2020 2 Sigit Arie Wibowo,SP
Nip. 198302202011011009
III-b III-c 9 3 1 April 2020 3 Is priyanto
Nip. 198305012014031001
II-b II-c 10 11 1 April 2020 4 Mifi Tri Rahayu
NIP.199202092014032001
II-a II-b 6 1 1 April 2020
5 Hafiz Anshori
Nip. 198806032015031001
II-a II-b 5 1 1 April 2020
6 Drh. Lila Widiyanti
Nip. 19830320201101211
III-a III-d 9 7 1 April 2018 7 Drh. Yuswandi, M.Sc
Nip. 198012122008011008
III-c III-d 8 9 1 April 2020 8 Riadi Suprianto
Nip. 197211082003121001
III-a III-b 21 10 1 April 2020 9 Miryamtini, A.Md
Nip. 197802272011012007
III-a III-b 7 3 1 April 2020 10 Mahliana Yanti
NIP.197503092009122001
II-c II-d 10 4 1 April 2020 11 Akhmad Fauzi
Nip. 198703152011011007
II-c II-c 9 3 1 April 2020
12 Italiana
Nip. 198508072011012017
II-c II-d 9 3 1 April 2020
13 Suci Fithriyani
Nip. 199104232011012001
II-c II-d 9 3 1 April 2020
14 Hasbullah
Nip. 198709042011011008
II-b II-c 9 3 1 April 2020
15 Eka Saputra
Nip. 197905182000031001
II-d III-a 15 7 1 November 2020
16 Elfrida Herlina, SP
Nip. 196707191998032001
IV-a IV-b 22 7 1 November
2020 17 Aspul Anwar
Nip. 198709162009121005
II-c II-d 10 10 1 November 2020
18 Lisa Maulida
Nip. 198511262011012015
II-c II-d 9 9 1 November
2020 19 Enjet
Nip. 196409051992031001
III-c III-d 23 7 1 November 2020
20 Sunarko
Nip. 198311182014031003
II-b II-c 6 7 1 November
2020 21 Sri Wahyuningsih
Nip.197608142011012005
II-b II-c 9 9 1 November
2020
20
Laporan Tahunan 2020
Selain itu, pada tahun 2020 telah terbit SK kenaikan jabatan fungsional sebanyak 9 (Sembilan) orang pegawai. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 3.11 di bawah ini.
Tabel 3.11
Daftar Pengangkatan dan Kenaikan Jenjang Jabatan Fungsional Tahun 2020
No Nama/NIP Pangkat/
Golongan
Dari
Fungsional Menjadi Fungsional 1 Lilis Suryani, SP, MP
Nip.198006302005012001
Penata Tk. I POPT Muda
POPT Madya 2 Atep Saepudin, SP
Nip.196307011989031002
Penata Tk. I POPT Muda
POPT Madya 3 Hasriani Sannang, SP
Nip.198007272011012007
Penata Muda TK. I III.b
POPT Pertama
POPT Muda
4 Sigit Arie Wibowo, SP Nip.198302202011011009
Penata Muda TK. I III.b
POPT Pertama
POPT Muda
5
Misnawati, SP
Nip.197612222011012007
Penata Muda TK. I III.b
POPT Pertama
POPT Muda
6 Masdar, SP
Nip.198107242011011010
Penata Muda TK. I III.b
POPT Pertama
POPT Muda
7 Eka Saputra
Nip.197908282011012009
Penata Muda III.a
POPT Pelaksana
POPT Mahir/ Lanjutan 8 Septarita Tri Wulandari
Nip.199109022011012003
Pengatur IIc Calon Paramedik Veteriner
Paramedik Vet.
Terampil 9 Panji Pintarianto, A.Md
Nip.199705152019021001
Pengatur IIc Calon Paramedik Veteriner
Paramedik Vet.
Terampil
4. Kenaikan Gaji Berkala
Setiap Pegawai Negeri Sipil berhak memperoleh gaji yang layak sesuai dengan pekerjaan dan tanggung jawabnya sehingga ia dapat memusatkan perhatian dan kegiatannya untuk melaksanakan tugas yang diemban. Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang naik gaji berkala pada tahun 2020 sebanyak 31 orang, secara rinci tertuang pada tabel 3.12 di bawah ini :
21
Laporan Tahunan 2020
Tabel 3.12
Pegawai yang Naik Gaji Berkala Tahun 2020
No Nama/NIP Pangkat/Golongan TMT KGB
1 Lisa Maulida
198511262011012015
Pengatur / IIc 01-01-2020 2 Akhmad Fauzi
198703152011011007
Pengatur Muda TK.I/ IIb 01-01-2020 3 Septarita Tri Wulandari
199109022011012002
Pengatur / IIc 01-01-2020 4 Suci Fitriani
199104232011012001
Pengatur Muda TK.I/ IIb 01-01-2020 5 Sri Wahyuningsih
197608122011012005
Pengatur Muda TK.I/ IIb 01-01-2020 6 I Made Agus Susilo
198308022011011011
Pengatur/ IIc 01-01-2020
7 Hasbullah
198709042011011008
Pengatur Muda TK. I / IIb 01-01-2020 8 Supriyono
197412112006041012
Pengatur TK. I / IId 01-01-2020 10 Fifi Erma Yanti, A.Md
198206112008122007
Penata TK.I / IIIb 01-01-2020 11 Italiana
198508072011012017
Pengatur / IIc 01-01-2020
12 Mohammad Sudandi 198405082014071002
Pengatur Muda TK. I / IIb 01-01-2020 13 Chairul Anwar Siregar
198410222009101001
Pengatur / IIc 01-02-2020
14 Drh. Ervina Ryan Puspasari 1999104182018012002
Penata Muda TK. I / IIIb 01-01-2020 15 Marliana, S.Si
19840326201801001
Penata Muda / IIIa 01-01-2020 16 Drianto
196306101983031002
Penata TK. I / IIId 01-03-2020 17 Rahmi Rizkia Rini, S.Si
199006302014032003
Penata Muda TK. I / IIIb 01-03-2020 18 Hafiz Ansyori
198806032015031001
Pengatur Muda / IIa 01-03-2020 19 Kiki Sherlidayanti, A.Md
198510062014032002
Pengatur TK. I/ IId 01-03-2020 20 Rahmawati, A.Md
197911132014032001
Pengatur TK. I / IId 01-03-2020 22 Yuni Widiastuti, S.Si
198412172014032001
Penata Muda TK. I / IIIb 01-03-2020 23 Elfrida Herlina, SP
196707191998032001
Pembina / IVa 01-03-2020
24 Parda Syahran M Sianipar, SE 198001232009101001
Penata / IIIc 01-03-2020
25 Riadi Supri Anto 197208112003121001
Penata Muda TK. I / IIIb 01-06-2020 26 Is Priyanto
198305012014031001
Pengatur Muda TK. I / IIb 01-06-2020
22
Laporan Tahunan 2020
27 Agus Sarwono
198110262011011009
Pengatur / IIc 01-06-2020
28 Aspul Anwar
198709162009121005
Pengatur TK. I / IId 01-12-2020 29 Mahliana Yanti
197503092009122001
Pengatur TK. I / IId 01-12-2020 30 Liza Hardani, SP, MM
197605022002121003
Pembina / IVa 01-12-2020
31 Watinah
198208072001122001
Penata Muda TK. I / IIIb 01-12-2020
5. Penambahan CPNS
Dalam rangka memperkuat tugas pokok dan fungsi yang diemban, pada tahun 2020 Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mendapat tambahan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dari Badan Karantina Pertanian pengadaan tahun 2019 sebanyak 1 orang Calon Paramedik Veteriner. Direncanakan yang bersangkutan akan ditugaskan mengikuti Pra-jabatan serta Diklat Pengenalan Tugas Karantina pada pertengahan tahun 2021 sebagai syarat pengangkatannya menjadi PNS. Data CPNS tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 3.13
Daftar CPNS Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Tahun 2020
NO NAMA / NIP PANGKAT / GOL JABATAN
1 Guncoro
Nip.199705152020121001
Pengatur Muda /II/a Calon Paramedik Karantina Hewan
6. Mutasi/Pindah Tugas
Pada periode 2020 tidak ada mutasi pegawai pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin baik mutasi masuk maupun keluar.
Tabel 3.14
Daftar Mutasi Pegawai BKP Kelas I Banjarmasin Ke UPT Lain Tahun 2020
N
o Nama/NIP Pangkat
/Gol Jabatan Ke/Dari UPT
Dasar
MUTASI KELUAR
Nihil - - - -
MUTASI MASUK
Nihil - - - -
23
Laporan Tahunan 2020
7. Pensiun Pegawai
Pada tahun 2020 Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin yang memasuki masa purna bakti (pensiun) sebanyak 3 orang yaitu :
Tabel 3.15
Pegawai yang Memasuki Masa Pensiun Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin
Tahun 2020 N
o Nama/NIP TMT Pangkat
Terakhir Dasar Jabatan
Terakhir 1 Drh. Achmad Gozali, MM.
Nip.19620331199103100 1
1 April 202 0
Pembina Utama Muda/IV c
SK. Mentan No.00643/12013/A Z/ 08/19
Kapala BKP Kls I Banjar Masin 2 Zannatun Ni’mah , SP
196812051999032001
1 Mei 202 0
Penata TK. I/
IIId
SK Mentan No.
00005/12013/ AP/
03/20
Pegadministra si Umum
3 Susilawati, SE
19620911011211992010 01
1 Okt 202 0
Pembina / IVa
SK Mentan No.
01034/12013/ AZ/
12/19
Petugas SAI
Keadaan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin per 31 Desember 2020 setelah adanya mutasi dan pensiun dapat di lihat pada Tabel 3.16 di bawah ini. Balai
Tabel 3.16
Keadaan Pegawai Balai Karantina PertanianKelas I Banjarmasin Per 31 Desember 2020
NO. NAMA PANGKAT/GOLONGAN JABATAN
1 2 3 4
1 DRH. NUR HARTANTO, MM
19670520 199503 1
001 Pembina TK. I/ IV-b
2
ELFRIDA HERLINA , SP
19670719 199803 2
001 Pembina TK. I / IV-b
3
SUNARTO, SE, MM
19650623 199303 1
001 Pembina / IV-a
4
ATEP SAEPUDIN, SP
19630701 198903 1
002 Pembina / IV-a
5
LILIS SURYANI, SP, MP
19800630 200501 2
001 Pembina / IV-a
6
LULUS RIYANTO, S.IP
19650118 199203 1
003 Penata TK. I/III-d
7
PRIYATNO, SP
19700727 199703 1
001 Penata TK. I/III-d
8 DRH. ISROKAL 19820519 200912 1 Penata TK. I/III-d
24
Laporan Tahunan 2020
003 9
DRH. YUSWANDI, M.Sc
19801212 200801 1
008 Penata TK. I/III-d
10
DRIANTO
19630610 198303 1
002 Penata TK. I/III-d
11
JUMADI, S.IP
19630726 198303 1
001 Penata TK. I/III-d
12
ANI YULIANI, SP
19800706 200501 2
001 Penata TK. I/III-d
13 drh. RIMA HASMI FIRDIATI
19791109 201101 2
008 Penata TK. I/III-d
14 drh. MEITHA ENDI SAPUTRI
19830515 201101 2
009 Penata TK. I/III-d
15
drh. MASLIDA IRIYANI
19800808 200912 2
002 Penata TK. I/III-d
16
drh. LILA WIDIYANTI
19830320 201101 2
011 Penata TK. I/III-d
17
ENJET
19640905 199203 1
001 Penata TK. I/III-d
18 PARDA SYAHRAN M.S, SE
19800123 200910 1
001 Penata /III-c
19
HENDRA PURWANTO, SE
19830222 201101 1
012 Penata /III-c
20
SUBIANTORO P, SP
19731213 199803 1
001 Penata /III-c
21 DADANG KADARISMAN,
A.Md 19821028 200501 1002 Penata /III-c
22
HASRIANI SANNANG, SP
19800727 201101 2
007 Penata /III-c
23
SIGIT ARIE WIBOWO, SP
19830220 201101 1
009 Penata /III-c
24
MISNAWATI, SP
19761222 201101 2
007 Penata Muda TK.I/III-b
25
MASDAR, SP
19810724 201101 1
010 Penata Muda TK.I/III-b
27 HERLINA PRANINGTYAS, SP
19841024 201101 2
012 Penata Muda TK.I/III-b
28
KIBA SIMANJUNTAK
19630323 199703 2
001 Penata Muda TK.I/III-b
29
LAHMUDIN, A.Md
19720729 200212 1
003 Penata Muda TK.I/III-b
30
TRI MULYANI
19731112 199903 1
001 Penata Muda Tk.I /III-b
31 drh. ERVINA RYAN PUSPASARI
19910418 201801 2
002 Penata Muda TK. I/III-b
32
YUNI WIDIASTUTI, S.Si
19841217 201403 2
001 Penata Muda Tk.I /III-b
33
FIFI ERMAYANTI, A.Md
19820611 200801 2
007 Penata Muda Tk.I /III-b
34
WATINAH
19820807 200112 2
001 Penata Muda Tk.I /III-b
35
RAHMI RIZKIA RINI, S.Si
19900630 201403 2
003 Penata Muda Tk.I /III-b
25
Laporan Tahunan 2020
36
RIADI SUPRI ANTO
19721108 200312 1
001 Penata Muda Tk.I /III-b
37
MIRYAMTINI, A.Md
19780227 201101 2
007 Penata Muda Tk.I /III-b
38
AFRIAN WIJAYA, SP
19890404 201503 1
003 Penata Muda Tk.I /III-b
39 MURSYIDAH AMNIATI, S.Si
19910426 201503 2
002 Penata Muda Tk.I /III-b
40
MARLIANA, S.Si
19840326 201801 2
001 Penata Muda/III-a
41
EDY RUYANI
19811229 200312 1
002 Penata Muda/III-a
42 LILIES NOOR FITHRIANI, A.Md
19790828 201101 2
009 Penata Muda/III-a
43
ISTIKOMAH
19721012 200501 2
002 Penata Muda/III-a
44
EKA SAPUTRA
19790518 200003 1
001 Penata Muda/III-a
45
SUPRIYONO
19741211 200604 1
012 Pengatur TK.I /II-d
46 KIKI SHERLIDAYANTI, A.Md
19851006 201403 2
002 Pengatur TK. I /II-d
47
RAHMAWATI, A.Md
19791113 201403 2
001 Pengatur TK. I /II-d
48
ITALIANA
19850807 201101 2
017 Pengatur TK. I /II-d
49
MAHLIANA YANTI
19750309 200912 2
001 Pengatur TK. I /II-d
50
ASPUL ANWAR
19870916 200912 1
005 Pengatur /II-c
51
LISA MAULIDA
19851126 201101 2
015 Pengatur /II-c
52
ACHMAD ANSYARI
19770826 200910 1
001 Pengatur /II-c
53 CHAIRUL ANWAR SIREGAR
19841022 200910 1
001 Pengatur /II-c
54
I MADE AGUS SUSILO
19830802 201101 1
011 Pengatur /II-c
55
HASBULLAH
19870904 201101 1
008 Pengatur /II-c
56
AKHMAD FAUZI
19870315 201101 1
007 Pengatur /II-c
57 SUCI FITRIYANI 19910423201101 2 001 Pengatur /II-c 58 SEPTARITA TRI
WULANDARI
19910902 201101 2
003 Pengatur /II-c
59
IS PRIYANTO
19830501 201403 1
001 Pengatur /II-c
60
SRI WAHYUNINGSIH
19760814 201101 2
005 Pengatur /II-c
61 PANJI PINTARIANTO,
A.Md 19970515 201902 1001 Pengatur/II-c
62
SUNARKO
19910715 201403 2 003
Pengatur Muda TK. I /II-b
26
Laporan Tahunan 2020
63
MOHAMMAD SUDANDI
19840508 201407 1 002
Pengatur Muda TK. I /II-b
64
PUJI VIDIYAWATI
19840313 201403 2 001
Pengatur Muda TK. I /II-b
65
KUKUH SARASWATI
19910715 201403 2 003
Pengatur Muda TK. I /II-b
66
MIFI TRI RAHAYU
19920209 201403 2 001
Pengatur Muda TK. I /II-b
67
HAFIZ ANSHORI
19880603 201503 1 001
Pengatur Muda TK. I /II-b
C. Sarana dan Prasarana (BMN)
Komposisi barang inventaris/barang milik negara seluruhnya merupakan akumulasi BMN dari tahun-tahun sebelumnya ditambah pengadaan barang tahun 2020.
Keadaan barang inventaris gedung, tanah, peralatan dan mesin maupun barang bergerak lainnya yang berada pada penguasaan Balai Karantina Pertanian Kls.I Banjarmasin dapat dilihat pada Laporan Posisi Barang Milik Negara di Neraca Tahun 2020 sebagaimana pada Lampiran 1. Sedangkan penambahan Barang Milik Negara dari pengadaan tahun 2020 dapat dilihat pada tabel 3.17. di bawah ini :
Tabel 3.17
Daftar Barang Milik Negara (BMN) Penambahan Dari Pengadaan Tahun 2020
No Nama Barang Merk/Tipe Jumlah Tanggal
Pengadaan
I Peralatan dan Mesin
1 A.C. Split Kantor Induk Panasonic 10 Unit 13 Januari 2020
2 Vertical Blind Shin Ichi 1 Paket 13 Januari 2020
3 Alat Penghitung Uang Newmark 1 Unit 27 Februari 2020
4 Alat Penghancur Kertas Shredder 1 Unit 27 Februari 2020
5 Printer Hewlett Packard 12 Unit 10 Maret 2020
6 Note Book Asus 2 Unit 10 Maret 2020
7 Water High Presure Gasoline Engine 2 Unit 25 Februari 2020 8 A.C Split Kantor
Batulicin Panasonic 2 Unit 15 April 2020
9 Meubelair Rumah Jaga
Batulicin Siantano, Central, Kyoto 1 Paket 06 April 2020
10 Mesin Potong Rumput Krisbow 2 Unit 06 April 2020
11 Sepeda Motor R2 Matic Honda 8 Unit 26 Mei 2020
12 Meubelair Kursi Kantor
Induk Foster 26 Unit 17 April 2020
13 Mesin Absensi Solution X401 4 Unit 10 Juni 2020
14 Meubelair Kantor Induk Airbus, Indachi, Sofa Intan,
Import 1 Paket 10 September
2020
15 Televisi 60 Inch LG 1 Unit 10 September
2020 16 A.C Split Kantor
Kotabaru Panasonic 9 Unit 23 September
2020
27
Laporan Tahunan 2020
17 Webcam Ultra HD Logitech 1 Unit 16 September
2020
18 Kamera Webcam Logitech 3 Unit 16 September
2020
19 Sepeda Motor R2 Matic Honda 3 Unit 29 September
2020
20 Mobil R4 Suzuki APV 1 Unit 22 Oktober 2020
21 Meubelair Laboratorium Davinci,San Norton,
Newton 1 Paket 19 Nopember
2020
22 Pengadaan Minishaker Daihan 1 Unit 23 Nopember
2020 23 Pengadaan Alat
Laboratorium - 17 Unit 27 Juli 2020
III Gedung dan
Bangunan
1. Rehab Kandang Unggas Hewan Kecil
Penambahan NUP 4
Bangunan Untuk Kandang 1 Paket 21 Desember 2020
2. Pembangunan Gedung KP Kotabaru
Pembangunan Gedung
Baru 1 Paket 04 Oktober 2020
1. Penghapusan BMN
Penghapusan merupakan tindakan menghapus barang milik negara dari daftar barang dengan menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang untuk membebaskan pengguna barang/pengelola barang dari tanggung jawab administrasi dan fisik barang yang berada dalam penguasaannya.
Dari hasil stock opname fisik BMN tahun 2020 yang dilakukan oleh Tim yang dibentuk, telah terdata beberapa kendaraan bermotor yang kondisinya sudah tidak layak/efisien lagi dan rusak berat. Barang-barang tersebut telah diusulkan kepada Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Banjarmasin untuk dipindahtangankan/dilelang melalui surat Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin Nomor : 3174/PL.020/K.18.B/11/2020 tanggal 24 Nopember 2020.
Berdasarkan surat usulan tersebut, sampai laporan ini disusun, pihak KPKNL belum memberikan jawaban terkait jadwal pelaksanaan penilaian BMN dimaksud.
Nilai perolehan BMN 3 (tiga) unit kendaraan bermotor yang diusulkan penghapusan/lelang tersebut sebesar Rp. 228.100.000,- dan secara rinci dapat dilihat pada Tabel 3.18 di bawah ini :
28
Laporan Tahunan 2020
Tabel 3.18
Barang Milik Negara (BMN) Yang Diusulkan untuk Dihapuskan/Dilelang Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin
Tahun 2020
No Nama
Barang Merk/Type Jumlah Barang
Tahun Perolehan
Nilai
Perolehan Kondisi 1 Mini Bus Yundai/
Trajet 1 Unit 2006 199.000.000 Rusak Berat 2 Sepeda
Motor
Honda NF
125 1 Unit 2007 14.550.000 Rusak Berat
3 Sepeda Motor
Honda NF
125 1 Unit 2007 14.550.000 Rusak Berat
Jumlah 228.100.000
2. Surat Menyurat
Surat dinas merupakan sarana komunikasi kedinasan dalam mendukung kelancaran tugas pokok organisasi, sehingga perlu diatur sedemikian rupa agar transformasi informasi kedinasan kepada pihak lain atau sebaliknya dapat berjalan lancar. Selama tahun 2020 total surat menyurat pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin sebanyak 4.149 surat, yang meliputi surat masuk 849 surat dan surat masuk berjumlah 3.300 surat. Secara rinci surat masuk dan surat keluar dapat dilihat pada Tabel 3.19 di bawah ini.
Tabel 3.19
Daftar Rincian Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin
Tahun 2020
No Kode Bidang Masalah Surat
Jumlah Masuk Keluar
1 TU Tata Usaha dan
Kearsipan 290 773 1063
2 KP Kepegawaian 79 322 401
3 KU Keuangan 121 267 388
4 PL Perlengkapan 87 211 298
5 OT Organisasi dan Tata
laksana 54 282 336
6 PW Pengawasan 17 112 129
7 RC Perencanaan 75 256 331
8 HM Humas 81 250 331
9 HK Hukum 12 76 88
10 KR Karantina Pertanian 80 841 921
11 TI Data dan Sistem
Informasi 6 44 50
12 RT Rumah Tangga 2 39 41
13 PK Peternakan dan
Kesehatan Hewan 3 - 3
29
Laporan Tahunan 2020
14 KL Kerjasama Luar Negeri - - -
Jumlah 907 3473 4380
D. Reformasi Birokrasi
1. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Dalam rangka akuntabilitas pelayanan publik, Pemerintah telah mengeluarkan kebijakan pendayagunaan aparatur Negara bidang pelayanan publik melalui Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara (MENPAN) Nomor: 81/1995, yang menyebutkan bahwa layanan prima adalah layanan yang memberikan kepuasan pelanggan. Lebih lanjut keputusan tersebut diperkuat dengan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor Kep/25/M.Pan/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah, dan surat edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia No.
4/M/PAN-RB/03/2012 tentang pelaksanaan survey indeks kepuasan masyarakat (IKM) pada seluruh unit penyelenggara pelayanan publik.
Dalam perkembangannya untuk peningkatan kualitas pelayanan publik secara berkelanjutan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi menerbitkan Peraturan Nomor 14 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Survey Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik, dengan berlakunya Peraturan ini maka terbit Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
19/PERMENTAN/OT.080/4/2018 sebagai pedoman survey kepuasan masyarakat pada Unit Kerja Pelayanan Publik lingkup Kementerian Pertanian sebagai pengganti Permentan Nomor 78/Permentan/OT.140/08/2013 tentang Pedoman Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat di lingkungan Kementerian Pertanian.
Kebijakan tersebut dibuat dalam merespon keluhan dan tuntutan masyarakat terhadap kualitas pelayanan publik yang ada di semua unit pelayanan milik pemerintah tak terkecuali Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin.
Pelayanan publik oleh aparatur negara dewasa ini telah menjadi isu strategis, karena tingkat kualitas kinerja pelayanan publik akan menentukan baik buruknya pelayanan kepada masyarakat dan pada gilirannya akan menentukan citra dari aparatur negara.
Untuk mengetahui Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja UKPP sebagaimana tertuang pada Tabel 3.20 di bawah ini
30
Laporan Tahunan 2020
Tabel 3.20. Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja UKPP
Nilai Persepsi Nilai Interval IKM Nilai Interval Konversi
IKM Mutu Pelayanan
1 1,00 – 2,5996 25,00 – 64,99 D (Tidak Baik)
2 2,60 – 3,064 65,00 – 76,60 C (Kurang Baik)
3 3,064 – 3,532 76,61 – 88,30 B (Baik)
4 3,532 – 4,00 88,30 - 100,00 A ( Sangat Baik) Untuk mengetahui pelayanan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin diperlukan suatu penilaian kepada masyarakat/pengguna jasa yaitu dengan melaksanakan survei indeks kepuasan masyarakat di masing-masing wilayah kerja lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin. Tahun 2020 capaian nilai indeks adalah 86,36. Dengan demikian Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat di Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin masuk dalam kategori interval IKM antara 76,61 – 88,30 dengan simpulan bahwa mutu pelayanan adalah B, dengan kinerja unit pelayanan Baik. Angka ini jika dibandingkan dengan tahun 2019 (86,46), maka IKM Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin mengalami sedikit penurunan sebesar 0,10.
2. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPBK)
Dalam rangka menumbuhkembangkan semangat dan etos kerja aparatur yang bertanggungjawab, bermoral, berdisiplin, professional, produktif dan dalam rangka mewujudkan kepemerintahan yang baik di lingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin maka dibutuhkan informasi mengenai kualitas budaya kerja aparatur secara rutin.
Sebagai salah satu tolok ukur untuk mengetahui derajat kesehatan suatu unit oranisasi adalah dapat diukur melalui IPNBK. Pengukuran IPNBK di lingkungan Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin diperoleh berdasarkan pendapat seluruh pegawai dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari dengan menjawab 29 indikator yang merupakan penjabaran nilai budaya kerja Kementerian Pertanian yang terdiri dari Komitmen (8 indikator), Keteladanan (6 indikator), Profesionalisme (6 indikator), Integritas (5 indikator), dan Disiplin (4 indikator).
Berdasarkan survey pengukuran IPNBK tersebut akan dapat diketahui/
diperoleh data dan informasi yang akurat tentang hasil penerapan nilai budaya kerja aparatur Negara di unit kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Banjarmasin, sehingga memudahkan pimpinan dalam pengambilan keputusan untuk memperbaiki dan menggerakkan peningkatan budaya kerja aparaturnya.