45
BAB III
DESKRIPSI WILAYAH
Penjelasan dalam deskripsi wilayah merupakan penjelasan lokasi penelitian yang dilakukan peneliti untuk memenuhi jawaban-jawaban yang akan peneliti lakukan. Penejalasan yang akan peneliti tulis dalam bab ini yaitu terkait tentang gambaran umum Kota Malang, mulai dari kondisi geografi Kota Malang, iklim, penduduk dan ketenagakerjaan Kota Malang, ekonomi, pariwisata dan sebagainya tentang Kota Malang. Selain itu peneliti akan menjelaskan gambaran umum instansi yang akan peneliti lakukan pengambilan data yakni Dinas Informasi dan Komunikasi Kota Malang, mulai dari visi-misi program, serta struktur organisasi dan tugas pokok pekerja di Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang.
A. Gambaran Umum Kota Malang
Malang Kota merupakan sebuah wilayah administrrasi perkotaan yang
berada pada Provinsi Jawa Timur, Indonesia. Kota Malang merupakan kota
terbesar di Jawa Timur setelah Kota Surabaya dengan jarak sekitar 90 KM
selatan dari Kota Surabaya. Kota Malang merupkan kota tersejuk yang berada
di Jawa Tiumur karena letaknya yang berada pada dataran tinggi sehingga suhu
Kota Malang sangat dingin. Kota Malanng diapit oleh wilayah administrasi
kota lain yaitu Kabupaten Malang karena Kota Malangbagian dari daerah
wilayah Malang Raya bersama dengan Kabupaten Malang dan Kota Batu.
46
Kota Malang dikenal sebagai kota pendidikan, kota industri, dan kota pariwisata.
Kota Malang layaknya pada kota-kota lain yang berada di Indonesia merupakan kota yang sangat cepat petumbuhannya setelah dipimpin oleh pemerintah Kolonial Belanda. Fasilitas umum pada kala itu dibuat sebagus mungkin supaya bisa memenuhi kebutuhan keluarga Belanda. Kesan yang sangat diskriminasi tersebut masih bisa dirasakan pada saat ini. Contohnya seperti Ijen Boulevard dan kawasan sekitarnya, hanya bisa dinikmati oleh keluarga-keluarga Belanda dan bangsa Eropa lainnya, sementara dilain tempat penduduk pribumi hanya bisa merasakan daerah pinggoran kota dengan fasilitas yang kurang nyaman. Kawasan perumahan tersebut menjadi satu fenomena bagai monument yang menyimpan misteri dan seringkali mengundang keluarga-keluarga dari Belanda yang pernah bermukim disana untuk bernostalgia. (malangkota.go.id)
1. Kondisi Geografis Kota Malang
Kota Malang yang terletak pada dataran tinggi antara 440-667 meter
diatas permukaan air laut. Merupakan tempat favorit dan menjadi tujuan
wisatawan untuk liburan ke Kota Malang, hal ini karena faktor cuaca dan iklim
yang dimiliki oleh Kota Malang. Letaknya yang berada ditengah-tengah
wilayah Kabupaten Malang secara astronomis terletak 112,06° – 112,07° Bujur
47
Timur dan 7,06° – 8,02° Lintang Selatan, dengan batas wilayah sebagai berikut :
a. Sebelah Utara : Kecamatan Singosari dan Kec. Karangploso Kabupaten Malang
b. Sebelah Timur : Kecamatan Pakis dan Kecamatan Tumpang Kabupaten Malang
c. Sebelah Selatan : Kecamatan Tajinan dan Kecamatan Pakisaji Kabupaten Malang
d. Sebelah Barat : Kecamatan Wagir dan Kecamatan Dau Kabupaten Malang
Berdasarkan deskripsi batas Kota Malang tersebut, menunjukkan bahwa
Kota Malang terhubung secara strategis dengan Kabupaten Malang. Selain itu,
letak Kota Malang juga berdekatan dengan Kota Batu. Keterhubungan ini,
memberikan dampak mobilisasi kendaraan masuk/keluar yang besar di Kota
Malang. Setiap kendaraan baik roda dua maupun roda empat yang singgah atau
berhenti sejenak di Kota Malang memerlukan tempat parkir. Dengan jumlah
kendaraan masuk/keluar yang tidak dapat diperhitungkan secara pasti
penggunan lahan parkir di tepi jalan umum kerap terjadi. Hal ini terkadang
mengakibatkan kemacetan, dan menganggu ketertiban lalu lintas. Maka perlu
adanya pengelolaan lahan parkir di tepi jalan umum untuk menjaga ketertiban
lalu lintas. Serta dikelilingi gunung-gunung seperti Gunung Arjuno di sebelah
Utara, Gunung Semeru di sebelah Timur, Gunung Kawi dan Panderman di
sebelah Barat, Gunung Kelud di sebelah Selatan.
48
Gambar 3.1 Peta Administrasi Kota Malang
Sumber : Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan (Barenlitbang) Kota Malang
2. Iklim Kota Malang
Iklim di Kota Malang mulai tahun 2008 tercatat bahwasanya suhu
udara rata-rata antara 22,7°C – 25,1°C. sesangkan maksimum suhu di Kota
Malang bisa menapai 32,7°C dan suhu minimum 18,4°C. kelembapan udara di
49
Kota Malang berkisar sekitar 79% – 86%. Dengan kelembaban maksimum 99% dan minimum mencapai 40%. Sama halnya dengan daerah-daerah yang berada pada wilayah Indonesia Kota Malang memiliki dua iklim yaitu musin hujan dan musim kemarau. Dari hasil pengamatan Stasiun Klimatologi Karangploso Curah hujan yang relatif tinggi terjadi pada bulan Pebruari, Nopember, Desember. Sedangkan pada bulan Juni dan September Curah hujan relatif rendah. Kecepatan angin maksimum terjadi di bulan Mei, September, dan Juli.
B. Gambaran Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Malang
Dinas Komunikasi dan Informatika (KOMINFO) Kota Malang
merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah baru, yang dibentuk untuk
memenuhi ketentuan Peraturan Pemerintah nomor: 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah serta memperhatikan kebutuhan pelayanan
masyarakat sebagaimana hasil analisa Tim Analisis Jabatan dan Pengukuran
Beban Kerja dalam rangka pengembangan dan pengelolaan Teknologi
Informasi dan Komunikasi, maka dibentuklah Dinas KOMINFO Kota Malang
yang merupakan penggabungan Kantor Pengolahan Data Elektronik, Bidang
Pos dan Telekomunikasi pada Dinas Perhubungan, Bidang Komunikasi dan
Bidang Informasi pada Dinas Pariwisata, Informasi dan Komunikasi Kota
Malang. (kominfo.malangkota.go.id)
50
1. Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang
a. Visi :
Terwujudnya Kota Malang INFORMATIF
(INovatif, Fleksibel, ORiginal, MAju, Terukur, Integritas, Faktual).
b. Misi :
1.
Mewujudkan birokrasi layanan komunikasi dan informatika yang profesional dan memiliki integritas moral yang tinggi.
2.
Mengoptimalkan Sistem Layanan Kepemerintahan (e-Government) yang terintegrasi.
3.
Meningkatkan kecukupan informasi masyarakat dengan karakteristik komunikasi lancar dan informasi benar dalam rangka meningkatan kapasitas layanan publik yang dapat dipertanggungjawabkan.
4.
Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat serta Mengembangkan Kemitraan, dan Lembaga Komunikasi dalam Penyebaran Informasi Publik berbasis Kearifan Lokal.
5.
Mewujudkan profesionalisme Layanan Pos dan Telekomunikasi
2. Bidang-Bidang Dinas Komunikasi dan Inromasi Kota Malang a. Bidang Pengelolaan Komunikasi Publik dan Persandian
Bidang Pos dan Telekomunikasi, terdiri dari: Seksi Sarana dan
Prasarana Komunikasi Publik, Seksi Pengelolaan dan Kemitraan
Komunikasi Publik, Seksi Persandian.
51
b. Bidang Statistik
Bidang Stistik, terdiri dari : Seksi Seksi Pengelolaan Data Statistik, Seksi Seksi Layanan Data dan Informasi Statistik, Seksi Seksi Evaluasi dan Pelaporan.
c. Bidang Aplikasi Informatika
Bidang Aplikasi dan Informatika, terdiri dari: Seksi Seksi Pengelolaan e-Gov, Seksi Seksi Sarana Prasana Informatika, Seksi Seksi Pemberdayaan Teknologi Informasi dan Komunikasi Aplikasi.
d. Bidang Informasi Publik
Bidang Informasi Publik, terdiri dari :Seksi Pengelolaan Informasi Publik, Seksi Layanan Informasi, Seksi Pemberdayaan dan Kemitraaan Informasi Publik.
e. UPT LPSE
Untuk menyusun sistem pengadaan secara elektronik dalam rangka
efisiensi, efektifitas, transparansi, persaingan sehat dan akuntabilitas
pengadaan barang/jasa pemerintah di lingkungan Pemerintah Kota Malang,
maka berdasarkakan Peraturan Walikota Malang Nomor : 13 Tahun 2011 ,
tanggal 24 Januari 2011 dibentuklah Unit Pelaksana Teknis
Layanan Pengadaan Secara Elektronik (UPT LPSE) Pada Dinas
Komunikasi dan Informatika. UPT LPSE merupakan unsur pelaksana
sebagian kegiatan teknis operasional Dinas Komunikasi dan Informatika,
yang melaksanakan tugas pokok :
52
memfasilitasi Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran
mengumumkan rencana umum pengadaan; memfasilitasi Panitia
Pengadaan menayangkan pengumuman pelaksanaan pengadaan,
memfasilitasi Panitia/Pejabat Pengadaan melaksanakan pemilihan penyedia
barang/jasa secara elektronik, memfasilitasi penyedia barang/jasa dan
pihak-pihak lain yang berkepentingan menjadi Pengguna SPSE. Proses
pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik yang dikelola oleh
UPT LPSE menggunakan aplikasi Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) yang dapat diakses di http://lpse.malangkota.go.id
53
3. Struktur Organisasi Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang
Sumber : kominfo.malangkota.go.id
Gambar : 3.2 Struktur Organisasi Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang
4. Program Kerja Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang RINGKASAN INFORMASI PROGRAM DAN KEGIATAN DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KOTA MALANG
TAHUN 2017
No Program Sumber
Dana
Capaian Program Sasaran Kegiatan I Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
1 Maintenance infrastruktur
DAU Tersedianya koneksitas dan jaringan yang
Fasilitas
infrastruktur
54
telematika handal telematika
pemerintah Kota Malang
2 Peningkatan
kapasitas koneksl Intenet
DAU Peningkatan akses internet SKPD secara berkesinambungan
Koneksi Internet SKPD se-Kota Malang
3 Monitoring dan evaluasi
Infrastruktur telematika
DAU Pendataan, jumlah, kondisi dan standarisasi infrastruktur telematika
Infrastruktur
telematika Pemkot Malang
4 Peningkatan Sistem Keamanan Data dan Informasi
DAU Tersedianya Sistem Keamanan Data dan Informasi
Aplikasi Layanan Publik Pemerintah Kota Malang dan NOC ( Network Operation Center ) 5 Pelayanan
Pengaduan Publik Kota Malang
DAU Peningkatan pelayanan kepada masyarakat
terpenuhinya pelayanan
pengaduan publik 6 Operasional LPSE
Kota Malang
DAU Pelaksanaan layanan LPSE
Pengelolaan layanan LPSE dalam rangka pelaksanaan
pengadaan B/J secara elektronik 7 Pembinaan
Telecenter
Daraganti Kota Malang
DAU Pelaksanaan Pemberdayaan
Masyarakat Keluarga Berbasis IT
Masyarakat kota Malang
8 Pengolahan
Informasi dan Dokumentasi Kota Malang
DAU Tersedianya informasi dan dokumentasi
Meningkatnya kualitas dan jangkauan informasi komunikasi
9 Pembinaan
Lembaga Penyiaran
DAU Tercapainya
peningkatan ketertiban penyelenggaraan
lembaga penyiaran di Kota Malang
Lembaga penyiaran se-Kota Malang
10 Pengembangan DAU Tersampainya informasi Media komunitas
55
Kemitraan Media
Massa
ke Masyarakat melalui Pertura
se-Kota Malang 11 Maintenance
Menara
Telekomunikasi
DAU Terciptanya koneksitas dan jaringan yang handal
Meningkatkan kualitas menara.
12 Implementasi Open Source
DAU Peningkatan rasio antara penggunaan open source dengan jumlah PC di kelurahan se Kota Malang
Masyarakat kota Malang
13 Peningkatan sarana dan prasarana pelayanan publik
DAU Tersedianya Sarana dan Prasarana Pelayanan Publik
Sarana dan
prasarana pelayanan publik Pemkot Malang
14 Sosialisasi Dan Bimtek LPSE
DAU Pelaksanaan layanan LPSE
Peningkatan SDM SKPD Kota Malang
di bidang
pengadaan B/J secara elektronik 15 Kegiatan Sosialisasi
dan Pelatihan Apliksi Intranet
DAU Diterapkannya Aplikasi Intranet Pemkot Malang
SKPD se-Kota Malang
16 Pengolahan konten website Pemkot Malang
DAU Tersedianya Informasi publik yang akurat
Transparansi dan akuntabilitas kinerja pemerintah kota Malang
17 Standaisasi Layanan dan Keamanan LPSE
DAU Terwujudnya pengadaan secara elektronik yang aman
Peningkatan
layanan dan keamanan LPSE 18 Pendataan Pos dan
Telekomunikasi (Wamet, wartel, jasa titipan)
DAU Peningkatan Pelayanan kepada Masyarakat
Mengetahui jumlah warnet, wartel, dan jasa titipan se-Kota Malang
19 Pengawasan Menara Telekomunikasi
DAU Peningkatan Pelayanan kepada Masyarakat
Mengetahui kondisi menara se-Kota Malang
20 Persiapan Ducting DAU Terciptanya jalur Penyediaan
56
bersama kota
Malang
jaringan internet yang efisien
infrastruktur pasif telekomunikasi II Program Pengembangan Impelementasi E-Government
1 mplementasi E- Goverment
DAU Pemutakhiran Data Perkembangan
Implementasi e- Government Kota Malang
Implementasi e- Government di kota Malang
III Program Pengembangan Sarana Komunikasl dan Desemlnasi Informasi 1 Pembinaan KIM DAU Peningkatan dan
pemberdayaan KIM
KIM se-Kota Malang
2 Publikasi dan Dokumentasi
DAU Terlaksananya Publikasi dan tersedianya Dokumentasi Informasi Publik
Meningkatkan kualitas dan jangkauan informasi komunikasi
3 Penyebaran
Informasi Publik Kota Malang
DAU Tersebarnya Informasi pembangunan yang akurat
Meningkatnya kualitas dan jangkauan informasi komunikasi
4 Pembinaan dan pemberdayaan Seni Perturan
DAU Tersampainya informasi ke masyarakat melalui Pertura
Seni Pentura sandiwara
5 Pembinaan dan Pemberdayaan Forum KIM
DAU Peningkatan dan pemberdayaan KIM
Kelompok KIM ( Kelompok
Informasi Masyarakat) IV Program Pelayanan Administrasl Perkantoran
1 Penyediaan jasa surat menyurat
DAU Tersedianya jasa surat menyurat
Jumlah Surat terkirim
2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
DAU Semakin meningkatnya jasa komunikasi kantor
Meningkatnya kualitas kinerja aparatur
3 Penyediaan jasa administrasi
keuangan
DAU Tersedianya jasa administrasi keuangan
Meningkatnya kualitas kinerja aparatur
4 Penyediaan jasa kebersihan kantor
DAU Pelaksanaan pekerjaan berjalan lancar
Meningkatnya
kualitas kinerja
57
aparatur
5 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
DAU Tercapainya pelayanan administrasi perkantoran
Meningkatkan Kwalitas kinerja aparatur
6 Penyediaan alat tulis kantor
DAU Kelancaran tugas administrasi kantor
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
7 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
DAU Kelancaran tugas administrasi kantor
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
8 Penyediaan
komponen Instalasi listik/penerangan bangunan kantor
DAU Tercapainya
pemeliharaan gedung kantor
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
9 Penyediaan
peralatan dan petengkapan kantor
DAU Tercapainya pemenuhan peralatan &
perlengkapan kantor
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
10 Penyediaan bahan
bacaan dan
peraturan perundang- undangan
DAU Tercapainya pemenuhan bahan bacaan dan peraturan
perundang-undangan
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
11 Penyediaan
makanan dan minuman
DAU Pembelian makanan dan minuman
Terpenuhinya makanan dan minuman
12 Rapat-apat
coondinasi dan konsultasi ke hrar daenah
DAU Tercapainya
pelaksanaan rakor &
konsultasi ke luar daerah
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
13 Penyusunan Inventaisasl Barang/Aset
DAU Tercapainya
pemeliharaan kendaraan dinas/operasional
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
V Program peningkatan pengembangan slstem pelaporan capalan kinerja dan keuangan
1 Penyusunan lapoan capalan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
DAU Penyusunan LAKIP dan LKPJ
Tersedianya data capaian kinerja dan akuntabilitas
anggaran selama 1
58
tahun
2 Penyusunan lapoan keuangan
semesteran
DAU Pelaporan keuangan Semesteran
Terpenuhinya pelaporan keuangan semesteran
3 Penyusunan
pelaporan keuangan akhir tahun
DAU Pelaporan keuangan akhir tahun
Meningkatnya kualitas kInerja aparatur
4 Penyusunan
Rencana Kegiatan dan Anggaran
DAU Penyusunan RKA dan DPA
Meningkatnya kualitas kinerja aparatur
5 Penyusunan Indeks Kepuasan
Masyarakaf
DAU Penyusunan IKM Tersusunnya data Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) 6 Penyusunan Standar
Pelayanan Publik dan Indek Kepuasan Masyarakat
DAU Penyusunan Standart Pelayanan Publik
Meningkatkan kualitas kinerja aparatur
7 Penyusunan Profil Dinas Kominfo
DAU Profil Dinas Kominfo Tahun 2014
Tersusunnya profil Dinas Kominfo Sumber : Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang
Rabu, 27 Maret 2019Program kerja yang di laksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang merupakan program yang harus dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Malang selama setahun penuh dengan program-program yang telah menjadi rencana kegiatan sebelum memulai masuk tahun berikutnya dengan dasar evaluasi pada program sebelumnya, sehingga program yang menjadi laksanan untuk tahun ini mrupakan rencana yang telah siap diimplementasikan secara maksimal.
Program keja yang telah disiapkan oleh Dinas Komunikasi dan Infromasi Kota
Malang yakni meliputi Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media
Massa, Program Pengembangan Impelementasi E-Government, Program
59
