GOVERNANCE PADA PT. ANGKASA PURA Il CABANG

.

' .

'J ,.

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL

UNIVERSITAS SRIWIJA YA

FAKULTASEKONOMI

INDERALAYA

SKRIPSI

--PENERAPAN AKUNTANSI SOSIA

L

EKONOMI DALAJ\1I

HUBUNGAN PENCAP

AI

AN

GOOD CORPORATE

GOVERNANCE PADA PT. ANGKASA PURA Il CABANG

'

BANDARA SULTAN MAIIMUD BADARUDDIN Il

PALEMBANG

Diajukan Oleh :

MIFfAH RAHMAH INDAH

NIM 01033130056

lJntuk Memenuhi Sebagian dari

Syarat-syarat

Guna Mencapai

Gelar

Sarjana Ekonomi

2007

I

. I ' l \ \

l

!

t

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS SRIWIJA YA

FAKULTAS EKONOMI

INDERALAYA

SKRIPSI

PENERAPAN AKUNTANSI SOSIAL EKONOMI DALAM

HUBUNGAN

PENCAP A1AN

GOOD CORPORATE

GOVERNANCE P ADA PT. ANGKASA PURA Il CABANG

BANDARA SULTAN MAHMUD BADARUDDIN Il

PALEMBANG

Diajukan Oleh :

MIFf

AH

RAHMAH

INDAH

NIM 01033130056

Untuk Memenubi Sebagian dari Syarat-syarat

Guna Mencapai Gelar

Sarjana

Ekonom.i

2007

l

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS SRIWIJA YA FAKULTASEKONOMI INDERALAYA NAMA

NIM

JURUSAN MATAKULIAH

JUDUL SK.RIPS!

TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI

: MIFTAH RAHMAH INDAH

: 01033130056 :AKUNfANSl

: SEMINAR AKUNTANSI ,·

: PENERAPAN AK.UNTANSl SOSIAL EKONOMI DALAM HUBUNGAN PENCAPAIAN GOOD CORPORATE

GOVERNANCE

PADA PT. ANGKASA PURA II CABANG BANDARA SUL,TAN MAHMUD

BADARUDDIN II PALEMBANG

PANITIA PEMBIMBING SKRIPSI

TANGGAL PERSETIJJUAN

DOSEN PEMBIMBING

Tanggal Ketua

M

·

Yulia Saftiana, SE, M.Si, Ak

f

Tanggal Anggota:

Emylia Yuniartie, SE, M.Si, Ak

DEP ARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL

UNIVERSITAS

SRIWIJAYA

FAKULTAS EKONOMI

INDERALAYA

T ANDA PERSETIJJUAN PANITIA UJIAN KOMPREIIENSIF

NAMA

NIM

JURUSAN

MATAKULIAH

JUDUL SKRIPSI

: MIFTAH RAHMAH INDAH

: 01033130056 :AKUNTANSI

: SEMINAR AKUNTANSI

:

.

PENERAPAN AKUNTANSI

SOSIAL EKONOMI

DALAM

HUBUNGAN

PENCAPAIAN GOOD

CORPORATE GOVERNANCE

PADA

PT:

ANGKASA

PURA II CABANG

BANDARA

SULT AN MAHMUD

BADARUDDIN II PALEMBANG

Telah diuji di depan panitia ujian komprehensif pada tanggal 19 November 2007 clan telah memenuhi syarat untuk diterima.

Ketua,

Yuli~fnana.SE, M.Si,Ak NIP 132000091

Anggota,

Panitia Ujian Komprehensif Inderalaya, 23 November 2007

Anggota,

iM

~

.

Emylia Yuniartic,SE.,M.S~ Eka Meirawati,SE,M.Si, Ak

NIP 132130472 NIP 132149309

Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi

Rina T j a n ~ ~ E , MM, Ale

NIP. 132000097

"Percaya

dengan

bati,

Berkollibten

dengan otak,

Berjuang

sekuat

tenaga,

Berserah

pada-lfya,

Hidup

banya

sekali.

aaJta

berpikirlah'" lie (2006)

"Di

tengah guron

yang

tertebak, jadilah salju

yang

abadi.

Eabun

pagi

tak akan

kalahkan ding.inn. angin

aa1aa akan

aenggigil

Jtetika

aelewatiau, oase

akan

jengah,

dan

kaktus

terpengarab.

Seaua

butir

pasir akan tahu jika

kau

pergi, at.au sekedar bergerak dua

inci..

Dan

setiap senti

gurun akan

terinspirasi

karena

kau

beJru

dalaa

neraka,

kau berani putih aeski sendiri,

karena

kau ...

berbeda ... •

Dee

(1998)

Skripsi ini

Jrupersembahkan untulc

"Kedua orang

tuaku

yang

memberiku ruang

wituk

bernapas9 berkreativitas

dan

berpikir cerdasH

CurHac Penullis

Ada banyak kata untuk menggambarkan kebahagiaan, namun bagi penulis sendiri kata bahagia bukan pilihan yang tepat untuk menggambarkan rumpukan kertas yang kurang lebih berjumlah seratus dua puluh lima lembar ini. Dari sekian banyak kosakata di dalam kamus besar bahasa Indonesia, penulis alchimya hanya meloloskan saru kata saja yairu legaaaaaa .... huehehe. Hebatnya lagi lega ini tidak bisa dibayar dengan uang (Ini tidak dihitung dengan biaya potokopi, ongkos angkot, uang ujian dan uang 'mehe-mehe' laen karena lelah nunggu ACC hehehe), karena tak terbayar dengan lembanm kertas bernominal dan ditandatangani gubemur BI, maka penulis membayamya dengan lembar kertas A4 seberat 80 gram, sayangnya Penulis tidak bisa menandatanganinya (padahal pengen:p), Nah kita mulai ye ...

Pertama-tama Indah mengucapkan terimakasih tak terhingga kepada yang memberi udara setiap detiknya, memberi cinta tiap detiknya clan memberi langkah tiap detiknya. Pelindung lndah yang paling hebat Allah Swt. Allah selalu menemani lndah bahkan ketika Indah nakal sekalipun. I Luv

U so muuuchhh ... God, terima kasih atas semua yang sudah Engkau ciptakan, rencanakan clan Engkau berikan ...

Kedua-dua (knapa harus ada kata pertama-tama?:p). Orang tua Indah tercinta ... , Terima kasih buat mama yang terus ngome~ kapan embel-embel SE biso kito ambo'i, nah ma la mantap lean?,

makasih buat doa-nya, gizi-nya, uang-nya, nasehat-nya, gokil-nya, persahabatan-nya clan cinta-nya (terbuktikan selamo 4 taon ini gawe lndah bukan becewe'an bae hahaha), terima kasih buat Papa

atas doa-nya, support-nya, fasilitas-nya, data-data skripsi (throe a lot y Pa), THR kemaren (sering-sering bae) dan perhatiannya yang ruarrrr biasa hehehe

Buat adikku satu-sarunya, si hitam manis Ayu Liring Bethari (puas kan di rulis lengkap nak teko NIM pulo apa:p), terima kasih sudah mau berbagi cerita, baju lruliah, tempat tidur, lemari, dan kamar mandi:p, makasih uda terus ngingetin ... mbakkkk innndahhh berubalah!.., jangan dak

kumlaud be ye yu ... lruliah ni dak ado upacara, jadi yang juara umum dak ketauan hahaha

Keluarga besar Mi tercinta, tante Yuli beserta rombongan (terima kasih telah dengan sukscsnya meramaikan rumah dengan tawa, tangisan dan teriakan), lhu, Yai (cepet sembuh yo), para oom

dan tante-tante serta printil-printil kecil yang imut-imut ampe yang amit-amit:p

Partner Indah di segala bidang, yang paling luar biasa, yang rela ilcut begadang ngetik skripsi, pria penting dibalilc kesuksesan lndah compre, yang tahan banting ngajarin Indah AKLOemot lean

idak doso:p), yang galak bayari ongkos angkor ijo:p, yang 'mood'-nyo bikin lndah stress:p, yang rela ngejelasin ini itu tentang akunransi, pajak, agama ampe yang tabu2 dan jorok2 hahaha, yang

nahan ati karena suka jengkel(siapo cubo yang galak ngeselin?hehehe), yang mau berbagi mulai dari keringet, air mata ampe air minum hehehe,makasih buat cintanya yang sangat besar, i call

him m:,cuteguardianangel Meidi Hidayat, throe a lot ye,tetep slogan kito 'berjuang dan belajar bersama!' men nak panjang lagi ucapannyo di rumah be hehehe ... mfluphmd

Sahabat-sahabatku tersayang, (sesuai NIM:p) Ari Kumiasari dan Rita Yuliani, Perjalanan

kito betigo dak mungkin biso dilupoi, every comer di kampus ru story and become history, jeng akhimyo selesai jugo kito, dak ado lagi bapak mazhab,bapak cupie' yang tehong, pop ice, sepupu,

sipupu ampe nasib kito berakhir di catwalk yang dak kruan aguk hahaha, tetep cantik ye ... , makasih nian buat manis pahit dan asin kehidupan kampus clan masa gades kito hahaha, buat itta' ... pengendali dari kebrutalan kami berduo, mokasi buat nasehatnyo (walopun bebel nian y mi

ni:p), finally mi 'normal' jugo kan hahaha, makasi buat kepe'annyo, bahan ujian pas semesteran,semangamyo buat compre clan pengertiannyo yang luar biaso ... Luv U All...

T emen-temen cowok mi, sahabat tepamyo, AnaLodc, Kjoen yang baik hati dan tong sampah tercakep se-Palembang anget ini hahaha, makasih buat katoannya, omelannyo clan selera musik clan film kito yang sealiran (cepetlah tamat jangan ladas nian nyari betino:p), Bang Ud, Beb's yang

sekarang dak ndut lagi, selalu membuat gigi Voce tkering, kangen amo kelakamyo dan 'perahunyo', kursus drum kito laju mandek gara-gara ngurusi gajah lampung ye:p, sukses buat

karier clan kekasihnyo ye bang, Ubuuuuyy Tora suDiaz .. .i know that you love us much,i'm so sorriii..., akhimyo selesai jugo, lupoin yang lalu-lalu;p, makasih nian buat kesempatan berorganisasi, obrolan 'panas' kito hahaha(caknyo dak ado yang nangkep omongan Diaz yang satu

ini dengan cepet selain mieke hahaha), Caleeem, salam nduuutt.calon selebritis nehhh ... makasih ye duet mautnyo amo diaz kalo ngabiske persediaan bahan makanan di basecamp hahaha, sikok-sikoknyo wong yang maenke keyboard d rumah voce yang nganggur,sukses buat bandnyo, kapan-kapan duet ye:p,makasih ya semua, uda jadi temen maen band, tcmen jalan, temen nonton, temen

nongkrong dan temen becanda yang asik

Sahabat-sahabat yang rurut menambah bekal unruk hari depan, orang-orang yang pemah berbagi, berjuang dan belajar bersama dalam hal interaksi, toleransi, hormat menghormati, dan

Anak-anak Akuntansi 2003, misss U Guys ... ,Buat Indah (cepet jeng tamat, kangen amo kelakar betoknyo baik soal gosip ato lagi beceloteh amo Pay daktu bebala amo Markos), cenoel

(mokase la galak direpori hehe), Uli (nicest girl i ever met;p), Ika(la dimano

oi:p),venny(pengalaman gilo ye di PPAN;p), meta(la bebas dari serangan dedi daus ye hahaha), Uci (Hayuk kloter terakhir dari kumbang:p), Wi2d(berunrungnyo kito y wid:p). Micoel( yang kito obroli si SMS ruh serius aku coel, kau jugo lean hahaha), dedi dan daus(dak pacak ngato clan nguca'i aku lagi kamu beduo hahaha), ajie(thanks for your help and advice yo jie), Ranti (baek nian cew sikok ini, sukses y ra, kutunggu nian siapo cowok beruntung itu hehehe), intan, reska, yulia, rahma(mokase buku teori akuntansinyo, belum sempet lrubalike), atun(sukses ye usahanyo),

Tri(cepetla tamat gek baru punyo anak banyak:p). Buat Fahrni, Epan, Dicky, Pa2nK,Ori, Doen2(keep on roclm'), Roberto, Ani, Debora, Lamhot clan semua yang dak biso disebut sikolc2,

selamat berjuang y guyz, makasih udah jadi bagian hidup mi, c u soon ...

Dosen-Dosen terhormat, Bu Emyl (makasih udah jadi pembimbing Mi selamo ini), Bu Yulia (makasih ya Bu ... ,gosip teruuussss hehehe), Bu Eka yang sabar dengerin jawaban graclak Mi

pas compre (baek nian ibu;p) clan spesial buat pak Sulai Oangan panggU miftah tuna netra pak hahaha ... ,makasih udah selalu nge-refresh kepala kami selamo di layo)

Dan untuk semua yang telah mendulrung Mi baik langsung dan tidak langsung, buat Dimas (mokase la bantuin mbak lndah clan k Meidi y), Behi' temen tidur mbak Indah clan sesama unionholic, jadi wong pinter y dek.., Bi ljah yang selalu buat baju lndah rapi jali, temen-temen Belisario Oanano oi),Murid-murid Mi yang bandelnyo aujubilah! Diana, Diki, Azis, Wadi mokase

ye sudah melatih kesabaran di sela-sela kepenatan hahaha, temen-temen EFECS, semua adik tingkat, Mao2ku yang selalu menemani kalo lagi butek., laptop manisku (saksi bisu perjuangan menulis skripsi), D'cinnamons (yang menemani tiap malemnyo) dan teuteup ... cinta kasih orang tua, keluarga, sahabat, yang tersayang dan Tuhan yang membuat semua ini selesai, berhasU dan

sekall lagi, legaaaa ....•

Kala ada yang g' disebut maafin ya ... , Miftah cuma manusia, manusia tidak ada yang sempuma, oleh karena ketidalcsempumaanlah kita bisa menyebut diri kita sebagai manusia

sempuma.

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T, karena at.as izinNya jualah penulisan skripsi ini dapat diselesaik.an sebagaimana mestinya.

Penulisan skripsi ini mengambil judul Penerapan Akuntansi Sosial

Ekonomi Dalam Hubungan Pencapaian Good Corporate Governance pada

PT. Angkasa Pura II Cabang Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II

Palembang. Penulisan skripsi ini dibagi dalam lima bab, terdiri dari Bab I

Pendahuluan, Bab II Landasan Teori, Bab III Keadaan Umum Perusahaan, Bab IV Analisis dan Pembahasan, Bab V Kesimpulan dan Saran.

Data yang digunakan adalah berupa hasil wawancara, dokumentasi, observasi dan juga melalui analisis Iiteratur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa selama tahun 2004-2005 biaya yang dikeluarkan untuk sosial meningkat Biaya tersebut meliputi biaya pengelolaan lingkungan, biaya kesehjateraan karyawan, biaya pembinaan lingkungan/ program kemitraan. Tetapi perusahaan belum melaporkan hal tersebut dalam format laporan pertanggungjawaban tersendiri. Oleh sebab itu hendaknya perusahaan dapat menerapkan akuntansi sosial ekonomi secara utuh dengan membuat laporan pertanggungjawaban sosial agar pihak yang berkepentingan khususnya manajemen perusahaan sendiri mendapat informasi yang lengkap, terinci, jelas, terbuka dan dapat diandalkan dalam pengambilan keputusan.

Selain itu laporan pertanggungjawaban sendiri sangat penting perannya bagi perwujudan Good Corporate Governance. Hal ini dikarenakan Good Corporate Governance sendiri mampu menjadi mediator perusahaan untuk tumbuh lebih sehat.

Penulis berharap kiranya skripsi ini dapat memberikan kontribusi bagi perbaikan manajemen perusahaan dan bahan masukan bagi pihak yang berkepentingan

Penulis

Miftah Rahmah lndab

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan Syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Swt. Karena atas rahmat

dan hidayahNya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul "Penerapan

Akuntansi Sosial Ekonomi Dalam Hubungan Pencapaian Good Corporate

Governance pada PT. Angkasa Pura II Cabang Bandara Sultan Mahmud

Badaruddin II Palembang". Sebagai salah satu syarat clalain mencapai gelar

sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberi dukungan baik moril maupun material dalam penulisan skripsi ini, antara lain:

1. Dra. Badia Pari7.ade, MBA, Rektor Universitas Sriwijaya

2. Dr. Syamsurijal, AK, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya

3. Hj. Rina Tjandrakirana DP, SE, MM, Ak, Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi Univesitas Sriwijaya

4. Yulia Saftiana, SE, M.Si, Ak, Pembimbing I Skripsi

5. Emylia Yuniartie, SE, M.SI, Ak, Pembimbing II Skripsi

6. Eka Meirawati, SE, M.Si, Ak, Dosen Tamu Ujian Komprehensif

7. Semua Bapak/ lbu dosen yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis mengikuti perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya.

8. Pimpinan c1an staf PT. Angkasa Pura II Sultan Mahmud Baclaruddin II

Palembang

9. Kedua orang tuaku yang tercinta beserta keluarga besarku

10. Stafpegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya

11. Teman-teman sejawat seangkatan di Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonom.i

Universitas Sriwijaya

Semoga Allah Swt membalas budi baiknya dan berkah kepada kita semua, Amin.

Peoulis,

Miftah Rahmah lndah

DAFTARISI

Halaman

HA LAMAN JUDUL ... 1

HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSl ... .ii

HALAMAN PERSETUJUAN PANITIA UJIAN SKRIPSL. ... iii

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... .iv

KATA PENGANTAR ... v

UCAPAN TERIMA KASIH ... vi

DAFT AR ISi. ... vii

DAFT AR TABEL ... viii

DAFT AR GAMBAR ...

x

DAFT AR LAMPIRAN ... xi

ABS TRAKSI ... xiii

ABSTRACT ... xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ... 1. 1.2.Perumusan Masalah ... 4 1.3. Tujuan Penelitian ... 4 1. 4 .Manfaat Penelitian ... 5 1.5 .Metodologi Penelitian ... 5

1.5. l .Ruang Lingkup Penelitian ... 5

1.5.2.Lokasi dan

Waktu

Penelitian ... ~··· .. ··· ..

···6

1.5 .3 .Data Yang Digunakan ... 6

1.5.4.Metode Pengumpulan Data. ... -.-... _ ... 7

. .

~PT lfl!;RP

U

s

·

-r

A1<

1

A

,

~

1.5.5.Metode Analis1s Data. ...

~JNJ~S

fr~

.

;.

··

::

·

--

,

~

···

,

:

:J

AVA" ...

8

,

-

·

--

_

_

,,_

Nl),i

I004

1?'

A

'R

:

0

7

!

b

0

BAB Il LANDASAN TEORI

.

1iiKG16

'

.

·

I·~'" 2.1. Lingkungan Sosial Peru.~baan ... ~ ... : ... :. ... -.. :· -2.1.1. Pengertian Lingkungan dan Tanggung Jawab Sosial ... 9

2.1.2. Pro dan Kontra Tanggung Jawab Sosial ... 10

2.1.3. Teori Kecenderungan Pengunglcapan Sosial ... 12

--

---

2.1.4. Alasan Pengungkapan Sosial.. ... 14

2.2. Pengertian Akuntansi Sosial Ekonomi ... 15

2.2.1. Definisi Akuntansi Sosial Ekonomi ... 15

2.2.2. Perkembangan Akuntansi Sosial Ekonomi ... 19

2.2.3. Teori Akuntansi dan Akuntansi Sosial Ekonomi.. ... 21

2.2.4. Tujuan Akuntansi Sosial Ekonomi ... .26

2.3. Konsep Akuntansi Sosial Ekonomi... ... 28

2.3.1. Pengukuran di Dalam Akuntansi Sosial Ekonomi ... .32

2.4. Pelaporan Akuntansi Sosial Ekonomi.. ... .42

2.5. Good Corporate Governance ............ 50

2.5 .1. Pengertian Good Corporate Governance ... 50

2.5.2. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance ... .52

2.5.3. Kegunaan Good Corporate Governance ...•... 54

2.5.4. Tujuan Good Corporate Governance ... 56

2.6. Pedoman Good Corporate Governance ... .56

2.7. Pelaksanaan Good Corporate Governance ...... 59

I

BAB I~I KE~DAAN UMUM PERUSAHAAN

I

3.1. SeJarah S1ngkat Perusahaan ... 6l 1· 3.2. Ruang Lingkup Usaha ... 64

3.3. Struktur Organisasi dan Pembagian Tugas ... 66 //

3 .3 .1. Struktur Organisasi. ... 66 .

.

.

I

3 .3 .2. Pembag1an Tugas ... 68:

3.4. Bentuk Tanggung Jawab Sosial Pada PT. Angkasa Pura II SMB II ... 73

3.5. Biaya-biaya Sosial PT Angkasa Pura II SMB II ... 79

BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN 4.1. Analisis Biaya Sosial Perusahaan Pada PT. Angkasa Pura II SMB II ... 84

4.1.1. Analisis Biaya Pengelolaan Masyarakat. ... 84

4.12. Analisis Biaya Untuk Masyarakat Luar Atau Sekitar Perusahaan ... 88

4.1.3. Analisis Biaya Kesehjateraan Pegawai ... 90

I

viii

I

I

I

4.2. Analisis Kebijakan Akuntansi Pada PT. Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang Terhadap Biaya Sosial Perusahaan ... 94 4.2.1. Biaya Pengelolaan Lingkungan ... 95 4.2.2.Biaya Untuk Kesehjateraan Karyawan ... 95 4.2.3. Biaya Untuk Kemitraan Masyarakat dan Pembinaan Lingkungan .. 96 4.3.Gambaran Cara Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Pada PT.

Angkasa Pura II Sultan Mahmud Badaruddin II Cabang Palembang ... 96 4.3.1. Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Dalam Laporan

T ahunan ............ 97

4.3.2. Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Dalam Laporan Keuangan ... 99 4.4. Analisis Penggunaan Akuntansi Pertanggungjawaban Sosial Dalam

l

4.5. Pemeriksaan Sosial. ...Hubungan Pencapaian Good Corporate Governance ... 101 ... 105

I

4.5.1. Pelaporan Sosial ... l 06

I

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5. l .Kesimpulan ... 118

5 .2. Saran ... 119

DAFT AR PUST AKA

LAMPIRAN

DAFT AR TABEL

T ABEL 2.1. Bentuk-bentuk Keterlibatan Sosial Perusahaan .... . 35

TABEL 2.2 Social Responsibility Report dengan lnvenJory Approach ....... ... 44 TABEL 2.3 Social Responsibility Report dengan Outlay Cost Approach ..... .45

T ABEL2.4 Social Responsibility Report dengan Social Program Management Report Approach ..................................................... 46

T ABEL 2.5 Social Responsibility Report dengan Cost Benefit Approach ........ .41

T ABEL 3.1 Biaya Sosial PT Angkasa Pura II Sultan Mahmud Badaruddin II Cabang ... 82 T ABEL 4.1. Biaya Pengelolaan Lingkungan Hidup PT Angkasa Pura II SMB

II ................... 88

T ABEL 4.2. Biaya Masyarakat PT. Angkasa Pura II SMB 11 ... 90 T ABEL 4.3. Biaya Karyawan PT Angkasa Pura TI SMB II.. ... 94 T ABEL4.4 PT Angkasa Pura II SMB II Cabang PalembangLaporan

Pertanggungjawaban Sosial (Pelaporan sosial dengan metode cost

-benefit approach) ... '. ... 108

T ABEL 4.5 PT Angkasa Pura II SMB II Cabang Palembang

Laporan Pertanggungjawaban Sosial (Pelaporan Sosial Dengan Metode Outlay Cost Approach ....... 112

DAFTAR GAMBAR

Garn bar 2.1 Siklus Variabe] Akuntansi Sosial Ekonomi ... .18 Garn bar 3. I Struktur Organisasi PT (Persero) Angkasa Pura II Ca bang Bandar

Udara Sultan Mahmud Badaruddin II

Palembang ... 67

ABSTRACT

The objectives of this research are : I) to know whethet PT Angkasa Pura II

Cabang Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang had disclosure their social responsibility to stakeholders, and 2) to analyze how their treat social cost and social benefit

Research finding has shown that during period of years 2004-2005, social cost of the corporate was increasing. It can be shown from income statement and production cost report. That costs are: costs to environment, cost to personal, cost to community. It's because corporate realiz.e that they not just as a profit motif anymore but now become profit and social motif. Furthermore, nowadays stakeholders very concern to environment and other social issues. The impact of it such as: investor reaction, customer behavior, community and others stakeholders that can increase financial and non-financial performance of corporate.

In order to improve performance of corporate, management of corporate should apply socio-economic accounting. Because it can shown adequate, clear,

and reliable information that can help management and others to make decision. Key Word Social Cost, Socisl Benefit, Socio-Economic Accounting, Social

Responsibility Report.

ii

1.1 Latar Belakang

BABI

PENDAHULUAN

Dalam hidup, manusia berusaha memenuhi kebutuhan-kebutuhannya. Semenjak dari terciptanya uang, makin banyak pula orang-orang yang memproduksikan barang-barang ataupun jasa dalam rangka mengumpulkan uang sebanyak-banyaknya demi terwujudnya kebutuhan mereka. Salah satu mediator terbesar penyedot uang tersebut adalah perusahaan. Perusahaan diorganisir oleh orang-orang yang memiliki kemampuan dalam mengembangkan pernsahaan, memperoleh laba yang besar serta kemampuan dalam menjamin kontinyuitas suatu perusahaan.

Semakin berkembangnya teknologi, usaha mencapai kontinyuitas suatu perusahaan tidak hanya diukur dari kemampuan mereka memperoleh laba yang besar. Hal ini dikarenakan adanya faktor-faktor eksternal maupun internal yang mempengaruhi suatu perusahaan. Faktor- faktor ini berasal dari pemerintah, pelanggan, pemasok, pemegang saham, lembaga masyarakat, juga masyarakat sendiri. Seperti yang dikemukakan oleh Peter F.Drucker (yang dikutip oleh Harahap, Sofyan Syafr~ 1993:201) berikut ini

Tidak ada suatu lembaga yang hidup sendiri dan mati sendiri. Setiap orang/lembaga adalah unsur yang tidak terpisah dari masyarakat dan hidup demi kepentingan masyarakat. Perusabaan tidak terkecuali. Perusaha.an yang bebas tidak dapat disebut sebagai baik untuk perusahaan, ia hanya dapat dikatakan baik jika baik untuk masyarakat

Selama ini kita berpikir suatu perusabaan selalu memberikan dampak positif

masyarakat, menyediakan barang yang dibutuhkan masyarakat untuk dikonsumsi, membayar pajak, memberikan dana sumbangan dan lain-lain. Oleh sebab itu perusahaan diberikan legitimasi dalam mengepakkan sayap usahanya di suatu negara. Namun, pelegitimasian tersebut membuat perusahaan semakin "gila-gilaan" dalam memperoleh keuntungan dan makin lama makin tidak bisa dikendalikan. Hal ini bisa kita lihat dari dampak negatif yang dihasilkan seperti polusi, keracunan, kebisingan, diskriminas~ pemaksaan, kesewenangan, dan lain sebagainya.

Tadinya ilmu akuntansi yang ada hanya berbatas pada pemberian informasi mengenai hubungan perusahaan dengan orang ketiga. Sayangnya, makin melebar dampak lingkungan yang dihasilkan oleh suatu perusahaan seperti yang disebutkan diatas, ilmu akuntansi dituntut untuk tidak hanya menginformasik:an hubungan perusahaan pada pihak ke tiga tetapi juga terhadap lingkungannya Ilmu inilah yang sekarang kita sebut dengan ilmu akuntansi sosial ekonomi.

Ilmu akuntansi sosial ekonomi ini merupakan bidang ilmu akuntansi yang berfungsi dan mencoba mengidentifi.kasi, mengukur, menilai, melaporkan aspek-aspek social benefit dan social cost yang ditimbulkan oleh suatu lembaga. Sehingga pada akhirnya basil tersebut akan berbentuk informasi yang nantinya

akan dijadi.kan dasar dalam proses pengambilan keputusan untuk meningkatkan peran lembaga bai.k perusahaan atau yang lain untuk mening.katkan kualitas hidup masyarakat dan lingkungan secara keseluruhan.

Hasil akhir dari penerapan akuntansi sosial ekonomi berupa laporan pertanggungjawaban sosial perusahaan. Pada laporan

ini.

diharapkan dapat

mewakili gambaran bentuk keterlibatan sosial suatu pemsahaan dimana ini

merupakan salah satu perwujudan tercapainya Good Corporate Governance(GCG).

Selama ini, perusahaan-perusahaan di Indonesia menganggap Good

Corporate Governance hanyalah sebuah omamen saja. Namun, merunut dari

peristiwa yang melanda Indonesia hampir sepuluh tahun ini (krisis moneter yang berkembang menjadi krisis multidimensi), Good Corporate Governance

mendadak menjadi obat terapi bagi penyakit krisis multidimensi yang terjadi saat ini. Padahal GCG sendiri telah "mendarah daging" di negara-negara maju. Walaupun konsepsi GCG baru dikenal di Indonesia, diharapkan konsepsi ini dapat dijadikan suatu sistem nilai dan best practices yang sangat fundamental bagi peningkatan nilai perusahaan.

Good Corporate Governance sendiri adalah sistem yang mengatur dan

mengawasi proses pengendalian usaha untuk menaikkan nilai saham, sekaligus bentuk perhatian kepada stakeholders, karyawan, kreditor, dan masyarakat sekitar.

Good Corporate Governance berusaha menjaga keseimbangan di antara

pencapaian tujuan ekonorni dan tujuan masyarakat. Tantangan yang cukup berat dari penerapan Good Corporate Governance ini adalah mencari cara untuk memaksimumkan penciptaan kesehjateraan sedemikian rupa sehingga tidak membebankan ongkos yang tidak patut kepada pihak ketiga ataupun masyarakat.

Melihat dari korelasi yang cukup erat dari laporan pertanggungjawaban sosial dengan terwujudnya Good Corporate Governance suatu perusahaan serta adanya kebijakan pemerintah melalui kantor kementrian BUMN maupun otoritas pasar modal dalam hal ini Badan Pengawas Pasar Modal (Bapepam) dan direksi Bursa

Efek Jakarta (BEJ) untuk mewajibkan Badan Usaha Milik Negara dan emiten

I

untuk menerapkan kebijakan

Good Corporate Governance.

Maka Penulis tertarik untuk meneliti penerapan tersebut di sebuah perusahaan. Oleh karena itu penulis memberi judul penelitian ini Penerapan Akuntansi Sosial Ekonomi Dalam

Hubungan Pencapaian Good Corporate Governance Pada PT. Angkasa Pura

II Cabang Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang.

1.2 Perumusan Masalah

Perrnasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah:

1. Apa saja jenis biaya-biaya sosial yang dikeluarkan oleh PT Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang ? sehubungan dengan tanggung jawab sosial perusahaan?

2. Bagaimana penerapan Akuntansi Sosial Ekonomi dalam rangka perwujudan Good Corporate Governance pada PT Angkasa Pura II

Cabang SMB II Palembang ?

3. Faktor-faktor apakah yang menjadi penghambat dalam penerapan Akuntansi Sosial Ekonomi dalam rangka mewujudkan Good Corporate Governance pada PT Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang ?

1.3 Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk :

1. Untuk mengetahui apakah Akuntansi Sosial Ekonomi pada PT Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang telah diterapkan

2. Mengetahui bentuk laporan pertanggungjawaban sosial pada PT

Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang

3. Mengetahui faktor-faktor penghambat penerapan Akuntansi Sosial Ekonomi dalam mewujudkan Good Corporate Governance pada PT

Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang

1.4 Manfaat Penelitian

1. Bagi mahasiswa dan penulis sendiri dapat meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan wawasan terhadap Akuntansi Sosial Ekonomi

2. Bagi mahasiswa dan penulis sendiri dapat meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan wawasan terhadap Good Corporate Governance

3. Sebagai bahan pertimbangan bagi PT Angkasa Pura II Cabang S ~ II Palembang dalam memperbaiki pengelolaan usahanya

4. Sebagai bahan masukan bagi pemerintah dalam mengawas1 penyelenggaraan pengelolaan usaha perusahaan.

5. Sebagai referensi bagi penelitian selanjutnya, terutama penelitian yang menyangkut Akuntansi Sosial Ekonomi yang masih relatif barn di Indonesia.

1.5 Metodologi Penelitian

1.5.1 Ruang Lingkup Penelitian

Ruang lingkup penelitian ini lebih difokuskan pada penerapan Akuntansi Sosial Ekonomi yang dapat dilihat melalui laporan pertanggungjawaban sosial perusahaan. Laporan tersebut mencakup pengungkapan aktivitas sosial yang dilakukan oleh perusahaan pada lingkup kegiatan lingkungan hidup yaitu pengelolaan dan pengendalian

dampak terhadap lingkungan hidup, lingkup Sumber Daya Manusia yaitu kesejahteraan karyawan perusahaan serta lingkup masyarakat setempat dalam membantu rnasyarakat dengan program kemitraan. Melalui laporan tersebut dapat dilihat kesinambungan akuntansi sosial ekonomi yang dilaksanakan oleh PT Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang dalam rangka mewujudkan Good Corporate Governance.

1.5.2. Lokasi dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilakukan di PT Angkasa Pura II Cabang Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang.. Penelitian dilakukan selama enam bulan, terhitung dari bulan Maret 2007 sampai Oktober 2007

1.5.3 Data yang digunakan

Data yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari:

1. Data Primer

Adalah data yang diperoleh langsung dari sumbemya, diamati, dicatat untuk pertarna kalinya

2. Data Sekunder

Adalah Pengumpulan data dengan mempelajari masalah yang berhubungan dengan objek yang diteliti, serta bersurnber dari buku-buku pedoman, literatur-literatur yang disusun oleh para

ahli-yang berhubungan dengan masalah ahli-yang dianalisis.

I .5.4 Metode Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode pengumpulan data sebagai berikut :

a. Library Research

Adalah penelitian yang dilakukan secara teoritis dengan cara mengumpulkan data dari membaca literatur-litaratur yang tersedia. b.. Field Research

Adalah penelitian yang dilakukan dengan cara mendapatkan keterangan dari perusahaan yang menjadi objek penelitian. Penelitian lapangan ini ditempuh dengan jalan :

1. Observasi

Yaitu pengamatan langsung ke objek penelitian dengan mencatat secara sistematis data yang dibutuhkan.

2. Wawancara

Yaitu dengan mengadakan tanya jawab dengan pimpinan perusahaan dan pihak-pihak yang mempunyai wewenang untuk memberikan informasi yang berhubungan dengan data yang diperlukan.

3. Kuesioner

Y aitu dengan memberikan seperangkat pertanyaan atau pertanyaan tertulis kepada responden untuk dijawabnya.

1.5.5 Metode Analisis Data

Dalam Penelitian ini menggunakan analisis deskriptif kualitatif dimana peneliti menggunakan data yang diperoleh dari PT Angkasa Pura II Cabang SMB II Palembang kemudian dibandingkan dengan pedoman Akuntansi Sosial Ekonomi dan pedoman pelaksanaan Good Corporate Governance yang dikeluarkan oleh National Committee on Corporate Governance (NCGI), serta peraturan lain yang berhubungan, selanjutnya dibahas, diuraikan dan dianalisis kemudian diambil kesimpulan dari pembahasan serta saran. Pendekatan yang akan digunakan dalam menganalis tanggung jawab sosial perusahaan yaitu dengan pelaporan sosial (social report) dengan menggunakan Outlay Cost Approach dan

Cost-Benefit Approach.

DAFT AR PUST AKA

Belkoui, Ahmed, 1998. Accounting Theory. University of 1/lnois at Chigago Circle. Pujiharto,Budi (Penerjemah). Yogyakarta:Ak Group

Erahman, Raufan, 2002. "Pengungkapan Sosial Oalam Laporan Keuangan". Media Akuntansi. Edisi 27ffahun IX/Juli-Agustus 49-50.

Estes, Ralph, 1976, "Corporate Social Accounting", Jhon Willey and sons, New

York

Fess, E.P., Reeve, M.J & Warren, S.C. 2005. Pengantar Akuntansi. Jakarta: Salemba Empat.

Freedman, Martin, 1989. Social Accounting. Behavioral Accounting. Cincinnati: South Western Publishing Company.

Hadibroto, H.S., Dalam Umansyah, "Akuntansi Sosial: lmplikasi dan

Kemungkinan penerapannya di Indonesia", Akuntansi, No.11,

Nopember,1988.

Henny dan Murtanto, "Analisis Pengungkapan Sosial Pada Laporan Tahunan. Media Riset Akuntansi", auditing dan informasi, Vol 1:27,2001

Harahap, Sofyan Syafri, 2001. Teori Akuntansi. Edisi Revisi Jakarta: PT Raga Grafindo Persada.

Hasyir, Dede Abdul, 2003. "Perwujudan Peran Akuntan Dalam lmplementasi

Corporate Social Responsibility Sebagai Salah Satu Upaya Untuk

Meningkatkan Citra Akuntan". Media Akuntansi Edisi: 321 April: 67-72 IAI, 2004, Standar Akuntansi Keuangan per 1 Oktober 2004: Kerangka Dasar

Penyusunan Dan Penyajian Laporan Keuangan. Jakarta: Salemba Empat

Knapp, William, 1980. "The Social Cost Of Private Enterprises"

Nyquist, Siv, Accounting Theory and Financial Enviromental reports, Eco-Management And Auditing, No. 7, 2000

Parker, Lee

Dee,

Kenneth, R&David, T.O, 1989. Accounting For Human Factor.

Sydney: Prentice Hall, Inc

Pigou,AC,1988,:The Economic Of Welfare", Fourth editions, McMilland and Co, London.·

Ramanathan,K. V, 1987, Toward A Theory Of Corporate Social Accounting dalam R Bloom dan P. EJgers (Eds). Accounting and Policy, Ed 2. san Diego: H.B Javanovich

Tuanakota, T.M.2000. Teori Akuntansi, buku dua. Jakarta: LPFE UI

Tjager, I Nyoman, dkk, Corporate Governance: Tantangan dan Kesempatan Bagi Komunitas Bisnis Indonesia, Prenhallindo, Jakarta, 2003

Tunggal, Imam Sjahputra, dan Amien Widjaja Tunggal, Membangun Good Corporateb Governance. Havarindo,2002

Wibowo, Eddie dan Torno H.S. 2002. Memahami Good Government Governance