i
KEDUDUKAN ANAK ANGKAT (ADOPSI) INTERNASIONAL TERHADAP HARTA WARISAN ORANG TUA ANGKAT DALAM PRESPEKTIF HUKUM
PERDATA
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta
Oleh
Sonia Rosha Yolanda
NIM. E0014384
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
KEDUDUKAN ANAK ANGKAT (ADOPSI) INTERNASIONAL TERHADAP HARTA WARISAN ORANG TUA ANGKAT DALAM PRESPEKTIF HUKUM
PERDATA
Oleh
Sonia Rosha Yolanda
NIM. E0014384
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KEDUDUKAN ANAK ANGKAT (ADOPSI) INTERNASIONAL TERHADAP HARTA WARISAN ORANG TUA ANGKAT DALAM PRESPEKTIF HUKUM
PERDATA
Oleh:
Sonia Rosha Yolanda NIM. E0014384
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skipsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 10 Mei 2018 Dosen Pembimbing Utama,
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Sonia Rosha Yolanda
NIM : E0014384
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : KEDUDUKAN ANAK ANGKAT (ADOPSI) INTERNASIONAL
TERHADAP HARTA WARISAN ORANG TUA ANGKAT DALAM
PRESPEKTIF HUKUM PERDATA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 10 Mei 2018 Yang Membuat Pernyataan,
v MOTTO
“Indeed what is to come will be better for you than what has gone by”
“Memang apa yang akan datang akan lebih baik untukmu dari apa yang telah
berlalu” Qur’an 93:4
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum (skripsi) ini kupersembahkan kepada: Allah SWT,
Papa dan Mama (Basuki Wismowiyono dan Asri Nurwahyuni), Adik-adikku (Monica Rosha Yovanka dan Chikita Rosha Elvika),
Seluruh Anak Indonesia dan Adik-adik di Yayasan Sayap Ibu, dan
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul “KEDUDUKAN ANAK ANGKAT (ADOPSI) INTERNASIONAL TERHADAP HARTA WARISAN ORANG TUA
ANGKAT DALAM PRESPEKTIF HUKUM PERDATA”.
Penulis membahas mengenai kedudukan anak angkat internasional berdasarkan Konvensi Hak-hak anak yang dilaksanakan oleh Dewan Umum PBB dengan bertumpuan pada hukum perdata internasional yang berlaku di Indonesia. Kepedulian penulis terhadap hak-hak anak tentu saja bercita-cita ingin membangkitkan pemikiran bahwa anak adalah penerus bangsa yang harus disamakan haknya sehingga mendapatkan keadilan dalam kehidupan dimisalkan dalam penulisan ini berupa pembagian harta warisan dari orang tua. Anak yang kelak menjadi penerus bangsa harus dilindungi dengan hukum sehingga tidak terjadi tindakan yang melanggar hak asasi anak dimata hukum.
Penulis sepenuhnya menyadari begitu banyak kekurangan dalam penulisan hukum (skripsi) ini, untuk itu penulis dengan besar hati menerima saran dan kritik yang membangun. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada semua pihak, karena atas bantuan, bimbingan dan dukungannya penulisan hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan, terutama kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Pujiyono, S.H.,M.H. selaku Kepala Program Studi S-1 Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Pranoto S.H.,M.H. Kepala Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vii
dan arahan dengan penuh kesabaran bagi tersusunnya penulisan hukum (skripsi) ini.
6. Ibu Zeny Lutfiyah S.Ag.,M.Ag. selaku pembimbing akademik yang telah memberikan nasehat dan motivasi selama penulis menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu penulis selama masa perkuliahan maupun dalam penulisan hukum (skripsi) ini.
8. Ibu Rien Tjipto Winoto dan Yayasan Sayap Ibu Cabang Jakarta yang telah memberikan ijin, penelitian dan doa sehingga mendukung penulisan hukum (skripsi) ini.
9. Bapak Basuki Wismowiyono dan Ibu Asri Nurwahyuni selaku orang tua yang sangat penulis hormati dan selalu memberikan segalanya bagi penulis, semoga penulis dapat menjadi seseorang yang diharapkan dan dibanggakan keluarga. Adikku tersayang Monica Rosha Yovanka dan Chikita Rosha Elvika yang selalu memberikan motivasi dan dukungan sehingga penulis semangat mengejar cita-cita dan kesuksesan. Tante Andri Kusumawati dan Om Rhoma Dwi Yulianto yang selalu memberikan doa dan dukungan penuh kepada penulis. Seluruh keluarga besar yang selalu memberi semangat, motivasi, dorongan dan doa untuk penulis.
10.Team Anti Bipolar Dewi Rumaisa, Lydya Arfina dan Naomi Adinda Putri yang selalu memberi support dan doa. Teman-teman KKN Adelia F. K, Benny Irawan, Anissa Dinan, Ari, Esthi Amelia, Arifin N, Mayang dan Tri yang selalu membuat penulis merasakan mempunyai teman sejati yang saling support dalam suka dan duka. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Srikandi, Hanum, Widi, Sekar, Julya, Ananda, Ryano, Galih, Jelang, Halimah dan semuanya yang selalu membantu penulis. Teman-teman baik selama ini, Clara Viony, Abror, Sendy, Brenda, Monica, Galuh, Ita, Bella, Satria, Renggananda, Hizbullah, Hisyam, Nadif, Amanda, Desynta,
viii
Demikian semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademik, praktisi serta masyarakat umum.
Surakarta, 10 Mei 2018 Penulis,
ix ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui mengenai kedudukan anak angkat (adopsi) internasional terhadap akibat hukum berupa pembagian warisan dari orang tua angkat dalam prespektif hukum perdata. Hukum perdata dalam hal ini dibatasi sebagai hukum tertulis. Hukum tertulis diartikan hukum sebagai pengaturan perundang-undangan. Peneliti mendasarkan penelitian pada Konvensi Hak-hak anak yang dilaksanakan oleh Dewan Umum PBB. Pengangkatan anak internasional yang dikenal sebagai intercountry adoption merupakan hal yang tidak asing lagi di ranah masyarakat. Motivasi untuk melaksanakan pengangkatan anak internasional tidak lain karena ingin menyejahterakan anak maupun demi melanjutkan keturunan. Akibat hukum dari pengangkatan anak salah satunya dalam hal waris. Hukum nasional membedakan hukum waris dalam prespektif hukum islam, adat dan perdata. Penulis dalam hal ini membahas mengenai hak waris anak angkat dalam prespektif hukum perdata. Pengangkatan anak internasional tentunya akan melibatkan unsur asing di dalamnya sehingga hukum perdata internasional diberlakukan untuk membahas penelitian penulis. Demi mendukung kelengkapan datum penulis melakukan penelitian di Yayasan Sayap Ibu Cabang Jakarta yang ditunjuk oleh Kementrian Sosial untuk melakukan intercountry adoption.
Kata Kunci: Anak Angkat internasional, Waris Anak angkat, WNI, WNA,
x ABSTRACT
This research aims to identify the position of international adopted
children toward the law in the form of the division of inheritance from foster
parents in civil law perspective. In this case, civil law is limited as a written law
where written law is defined as legislation. The researcher focuses on the
Convention of the Children Right undertaken by the General Council of the
United Nations. The adoption of international children well known as
intercountry adoption is not an odd thing anymore to the public. The motivation to
carry out the international adoption is caused by a sense of desire for prospering
the child or continuing the offspring. The legal consequence of child adoption is
inherited. The national law distinguishes inheritance law in Islamic, culture and
civil law perspective. In this case, the researcher discusses the right of inheritance
of adopted children in the civil law perspective. The adoption of international
children would involve foreign elements, so that international civil law is enacted
to elaborate this research. In order to support the completeness of the datum, the
researcher conducts the research in Sayap Ibu Foundation located in Jakarta
which is appointed by the Ministry of Social Affairs to administer intercountry
adoption.
Keywords: Intercountry Adoptions, inheritance law of Adoptandus, WNI, WNA,
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
E. Metodologi Penelitian ... 10
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 1. Kerangka Teori ... 18
a. Anak Angkat (Adopsi) ... 18
b. Kedudukan Anak Angkat (Adopsi) ... 18
1) Kedudukan Anak Angkat (Adopsi) di Indonesial ... 18
2) Kedudukan Anak Angkat (Adopsi) Internasional ... 20
c. Syarat Adopsi ... 23
1) Adopsi Antar WNI ... 23
2) Adopsi Internasional ... 24
d. Kedudukan Harta Warisan dalam Hukum Perdata ... 27
e. Harta Warisan bagi Anak Angkat (Adopsi) ... 29
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Kedudukan Anak Angkat (Adopsi) Internasional dalam Prespektif Hukum
Perdata di Indonesia ... 35
B. Akibat Hukum Pengangkatan Anak Internasional Berupa Pewarisan dalam Prespektif Hukum Perdata ... 60
BAB IV PENUTUP A. Simpulan ... 74
B. Saran ... 75
DAFTAR PUSTAKA ... 76
