PENGARUH PEMIDANAAN TERHADAP PERKEMBANGAN KRIMINALITAS DI SUMATERA BARAT.

(1)

(2)

?---=_/J-- \

IA]] T

T']ENI r\l ULUAI{

A. latar

Belakang Pe:.nase '- e he.rr

K:-ta nrenyadarl bahrve ke jahr,itan nor.r, jake.l r'the _{so_}

cial

olrler:t p:'ob1em" _kareLa _1a

teleh

_ad.a_da-rr_berkemla:eg

semenju.k nenek moy rg man;lrla hidup be:rmr:.syarak&t. Dl,

fndones j-a p€rrl,:embang€,n _krLnlnaLltas 1..;u nenutrJukkan ilan

memp erl ii:atlcanL arah stau ::ecenderungar. _.i_{trng menltrgke.i,}

baik

kualitas

maupun kuan;1tas yang

di.i61.ukan

dengan

dlmensi bc*u.

Perlcemtangan kr1mlna..ltas sangat e:rr:,1

sekali

hub.t_

ngannya den€ian peruba.l&n-tr:eL:ubahan dan le rkemban6lrrn so_

s

j.al

yang terJ a.dl d.1 teng

h

masyaraknt yeng _s_edang_me._

ngnlami proses modernisas.,. Peningkata:r .intensltas

serta

frekuensi kejahetan 1e.pat dan cukulr di.jaili_kan

da-sar penl{lihatan untuk menp ll ak ern secal:a iL:i_potet:l_lr ba}rua.

struktr"r

penye.i.enggarir-an h rlum pldana, attru s j,s tem

p.,_.r'-adilan oi.dana I crlminr.r.l _Ju:ri;lce system

)

fl,: bag€!1 suatu

mekanisme y:enct:.gahan i;c. _Jah:ta^n belum trt::,j.,,Ian s€car.i,i

efektif

C.a:l,:f:i-sien.

Dal r-um elra pembang..rnan nasional

yarli

l;edeng

dlga-lakkan oleh penrerintah dan masyaraknt, ie1,1h*1ebih

lagi

pada. era :l,crpils landas, sudr*r seharusnye. rrr _aha

inl

(3)

a-.-'----rJ- \

IA]]

I

T,EN] T\I UI,UAN

A. latar

Be Lakang Pel'nase -e han

K:-ta menyadarl bahwe ke jahrrtan mer.r) rakllll rrthe

so-cial

olrieBt plobleml kare ra

la

teleh

ad.a

dal

berkemlang

semenjrr.k nerrek moyang ma:n;.rrla hidup be.rmr;.syarakat. Dl.

Indonesia p errl:ernbanl;e'n kr Lrrlnal-1tas _l.;u nenuuJukkan _ri_an

memp erl j"iratl<anL arah aLau .:c c enderungar:. _.itrng menlngke"t,

baik

kualites

maupun kuan':ltas yang di.r-al:ukan dengern

dlmens

i

brrru .

Perkemtangan krlmlna-.1tas sangat e:rr:,t

sekali

hub.r-ngannya dengian perubahan-trreL:ubahal da.n r,e rkembanp;ru so*

sj.el

yang

terjadl

d,l teng

h

masyarakat yeng sedang

me.-ne11a.rnl proses modern-isas.'. Peningka"te"r:r intensltas

serta

frekueirsi kejahatan 1e .pat dan cr.rkuir diJarlJ_k.an

da-sar pengllhatan untuk men€ tl akern secar:a lL:i_potetl.s brihl,ra

struktur

penye.i.enggarr.:.arr h r]um pJ-darla, et lru sls tem

pit'-adilan li.dana I crlminel" jus i:tce system

)

s.: bagal suatu mekanisme ltenct:gahan i;e

jah;1el

belum b::::j.,.1an secar':1

efektif

C.a:r':f:isien.

Dal u-rn e::a pembang"rnan nasi.onal yarii; r;edalg

dlga-fakkan oleh penrerJ-ntah dan masyarakrrt, iel,1h-1ebih l_agi

pada. era "l-€,p€rs landas, sudr*:. seharusnye. ru aha

inl

(4)

'-t'---J L

sehingga da.pat menjanln lte:langsungan _{penj.b8ngunr:rt nas.i._}

onal dimeksud. Sara:ta d.r,n prasarena yu.ni4 merupakan penunjang kemantapal suaiJana yang stsbl-l

,

antera l-air} adalah

struktur

dan

sistr

n ppnegakan hu.krrm.

Xlta

me-ngetahuj- behwa _tujuanuJnL 1

dari

kebljaken krj.nri

al

(crimi"nal po1lcy) harusla

I

terarah pada r)erllndungan masyarakat da.r: penduduk (happlness _{o1' $h,::}

cltizen),

kese jc;i:te:raen masyari,,kat (

r'oclel

_we1f.a::e₎

,

_kehldr,ipan

kultural

yang sehat d.arr mlryegarkan,

sel:a untuk

Den-capei suatu keseimbangan

(equality).

Sehubungan dengan rnasalall pidana

sebagal

safah

satu s ar8"rla urrtuk _mencapa

i

tujuan _dlnaks.rrd,_me.ka_sudah

baraag

tentu

terlebih

dahrrL u harrrs _dirumt:skan_{apa yiing}

menjadi tujuan

darl

pemid'rnaan _1tu_sendir,l

,

_sehlngqa

ie

dapat d.iharapkan sebag

ri

saratra untuk jnencapai

tu-juart yang

lebih

luas

lagi

sobagalmana _dj-lebutken_d.i_atas

tad

i.

Ilukum pidana adalah n li'upaken hukum

sanksi,

dl-mana penberlan _sanksi_yang_tajam_dlhare.pkrue

dapat

_di-.

rasakan oleh para

ter;;idaner,

Oleh kareria

ltu

puJ_a1ah

tu juan pemidanaan mes

ti

di rumuskan dalnm .liitab _Unciarrp;.. unda:rg Iiukum P i oana _,

Bertoiak

clari

per.tun,re perumusar .Lu juan

pemldana-an dalrm undang-undang, na.ia Tim peranca"nll KUI{p Buru

(5)

I,A.i

IrI

HASII, PE]rIEI.,] T-..AN DAi{ ATI,A,I]fJIS

-8i1a diperhatlkan Ln(rang-Lu(1ang h1lkum pi iana _ln_

donesi.r'" akan jelas lceliLa.:rn bah_.ra pernberrtu!: undang_

undan r, nrem i-,sa.hker pe:nger-iJ.e i. p:,.!.aTa _kejahe.tan _rJ_engan

pelangga.ra-:r. Hcrl _{telsetu t} taat.pr..x dslarr cistenratlka Kitab UncleLng.-und.ang _ilukunpld"lla (Kltlll ₎_y.urg_te::d.i.ri

dari tiga br-rku. perihal_ _I:e_jahatan_{d.l,at._rr derlarn}_buk.u

kedua, s,-- d eingkan perihal _{;ielan,4garan}tliatur _dal-atn_{bu_}

ku ketigtl. Demlkiar;_ pula dalan p er_rnrlang-und angan

khusus secr:.r& tegas disebu.tkan bahyia suatu perbuctan

:Ltu apaknh ieL merupe.kan re j ahat,an aiiau rnerupaka:r pe_

I c.nggeiran _.

Di da:.am KUIlp cr.iatu.. 1an di.cenl ukan berba.gai je_

nis atuu bentulk keje.hata:r. De.r:L bel.L r_rlt _-bentr-t)r _lre

ja-ha'te-n yarg beraneka :i'ega:t itu bii':anya ,t,l.eh par.a, _ahl1

dikelcnpokkan ke dalan kolori;,:oi.; -rrolompoi: ke jaha.l;an

tertentu. Sebagal seked.r::' cor: ril- d_i an:r lalarLyei adalah

kejale.tc-n terhadap harta kekayaan (v9:r.,c.ge.r _rj.elicten) yang terd.irj. darl bet.bage i bentuk ke jlrh;:tar, arltara

leLin keJehzrtan pencurian, lieJahatarr pe,l1;geiepan,

ke-jo-hatan penadatrtur, d..ln leln sebagalnya.

feLr.i- penr:l-itian inl _{d.:,-temu!:an c1a.ba,}_bahvia_{dr.r_..am}

wileyalr l:ruktun ,Pengad:i.l.an Nr geri ?ad.a_rg ditemuLkan

(6)

F-,-.-,/-- L

B.{X Ili

P J}]UTUP

llerangk€lt _c1'ri_{pemb:.h.;san*,iembahlLrair}

Ca.le.m betb sebeluunnya, _naka_prlcia_ban_rgran_penu.Lup,

in:L rlapat cli_

kemukakan _beberapa_{kesim.rul_an}_sebage.i

!)cir: _l(r1t: 1. perkembangan _{krimlnalltas di} _negara

kita erat se_ kali hubr-rngannya _dengran_koncrlsi_{masy&ra*at kita}

ye.ng -,lengah menghadap.- _proses_per.ub:,rhan

dru cer_

kembangan menuju _era_{rro,lernisas j.;}

pelkentboagan _krj"m_{j"nal:i.t:s akhl::_akhir jli}

ant a:,n Iain dita.ndai oleh mLurcill de,n. _{berkembangnya} _{je_}

nis-jen._s kejelatan br:r,lj-mensi _{battt rii} _bidang_{eko_} nomi;

tidak terkendalinlra peri:einbr,,ngan _kejahatan_dapal

pula dlsebabkan _oleh1.al:1;ol, _{tidak tepetnya}_{peneta_}

par_ jenis senksl _p_idar:t,

4. dari sekian _bentuk_ke;ahater^n_yang_di.uem_ri _dalam

rnasyarakat, yang sanget _{menonjol adafah}_ke_je.h:..tan

atau delik harta kekayaan. _{lJari tahur}_k€,_tahun_{ke_}

jahatan harta kekayaan _ini _{memperllhatkan}_{kect:nde_}

rungal algka yang nenaiL.;

ji _.p _{en,3ul anga.:r}_ke_j_rLhi'rtan(residlve ) _rle-Ir*n

wilayai:L

.hu-kun Pengadilan _l{ep;eripa.dring _{relat if san€l&t}

i,en_

da-h selrali _{rliur hanl,a}_t:rtuju _{pacta rlel.!_k}_harta l<e_ kayeaJ1;

2

?

(7)

F-'----"-'-- L

3)

5. angk:, _residive _yalrg_r€_nrlah_{dapat di.iadikEn}

sebu.gai saf _{:& setu indikrrlor (d:i}_samtrring_yang_{lai_rLnya)}

un_

tuic menjlc.i keberiiasi1arL _kitei _<i.rr1_un_{mengendal_}_lkrln kejah,rta.r dan membina prra _{pe.lakrr kejahate,n;}

7. diliha.t rlari scgi tunur p ela.ku _kejr;hatan, _rnaka_yang

mencnjor dalam me,Lakuk _-rrke jahatan _{arr:r1ah merekir}

y8.r. c _{t--rgo]_ongan}_sebagaj_rerra_ja

d.,rn pemr-rd{.i _r_lrtlkni

Ja;1lT berrrs-LeL enta;:a ₁₄_sc;i,pa:-₃₀_tahu-r;_1lmelri ang_. kany cr rnetrcrtpai ₅₂_.Bi{;

8. ke jehate,;t _J/angme::rrn jo _Ldilalrukan _o-1.r:jr_L_r.r,_sJlf.tE.n

re_

maja d"ar, pemuda _adr,lah_ke_jahrrte,n_terhgLcirr,_hartel ke_

kayaan;

9. senaitin l.endah _{tirrykat pendidlkar}_{pe-Lrtku, rnaka}_{se_}

makin tinEgi argkr. kejtrhrrtan _{:fffig dilakukan.} _Ial

inj- i;elbr-Lkti bahwa 52 _rt\/"p s1e,yu ke jaheta:r _<li_Kcta

Padang berpendidikan re nrlah (tingkcrt _$D);

10. terlihat adanya _ke::eimt_al_rgar._angl(ri_{E].t]l_aua ke}_jahatan

yang _{dilakukan oleh}_mer_el_a_ya.ng_sl,c.,,I_{berkei r:arga}

/kavri.n (52%) dengar, mer,eke y:..,ng _{belum berkeluei.ga}

i'E .),J \ . \ )t) t; ) )o

i 1. sebairagi.an _besar_pclaku_k.:Jaht.trn_{serjr_?€r.}

e.torOnris

aclal:rh be:rar:a1 _dari._kel:,,rrga_yerrg_tidalc_r,el,rpu

(66,47"1 _'

12. 39,,1%

duri

seluruh ke jare,tan

yang

_ter;ir

di

,1i1n.l:u_

kr,n ol-eh neleka yang pe.;erju*." lTah n_i sebagc,i

(8)

'1-], , _r'

i,i...r:., . ". ...11

'j

34

OLch sebab

dal arn nre l

e.kr-r-bu-rllh,, _baik 20%, sisa.:rya O,4% ad.al-a r pegawai _rre_g.eri.

itu dapat d j_katakan _bah;va,1e:rg menon.l01

kan ke jalatrin _d.i_Kctaprdsrng _adalah_par.a

buruJ:L tetap _naupun_burlit _l.,pfis.

.'.

(9)

35

DAI,IAR

KI]PUST.1(AAN

.

1

.

Ko e s' r en, _{Eg€g4er:L!f,-eer,}

e _{_dal gg_-ryqggr,a_!-eei}_au.n

d o _ +rsn_1.r,, B€ndurg: _Sunur,₁₉₅₄

2 . iitul _adi _La:rlarda

***trfJ"ifl;;,fiy;i

3.

Packer, _Herbert.t,

.

tr!g9

tjrnlts

oJ _{_.qrr.gins]_je.gStl_} on

r,

Califo::n.la: _S_t_anf

o:,.,1 iJnlver,sit;y Frooo

---'

1958

4.

P'.\ . r. taml.nteng, _{Huk]!1*^i:ggi4-t-ens}

lgs*:nc,>nes

igi,

_{Ba::_} dung: Armlco, 1gB4

I

5.

Ruslal SJ a1 eh, ](it ab Ur,rSgg&:!nqg!C_g4Ku,1

_r,i dana

ng,r _._{len,1e1{lgalny?r}_Jakari;e,

.,r.u""lJI

De-.|

lu,

I98lr

5.

_{Sudarto, Kapjta}_{Sel_g&:;g Hukum}_pldar:iaf

Brm(iung:

Alumni, 198(

7.

Saparinah _Sad

eli,

.

perr,el

rsi

_{S.t>eag]._..Uglftrpgd.}

pe:r, _{_1a_}

J

t"

!elJi+g!_g{g. _{"rrtr*G,.-til1an}_BJntarrs.,