FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh :
SRI OKTAVIANI WULANDARI 061840511472
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
2022
ii
FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi
Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh :
SRI OKTAVIANI WULANDARI 061840511472
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG
2022
iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya.”
(Q.S Al-Baqarah)
“Waktu adalah pedang. Jika kamu tidak memanfaatkannya dengan baik, maka ia akan memanfaatkanmu.”
(HR. Muslim)
“Percayalah bahwa semua niat dan usahamu tidak akan pernah sia-sia, jika kau melakukannya dengan bersungguh-sungguh dan ikhlas.”
(Penulis)
Atas Rahmat Allah Subhanallah wata’ala, kupersembahkan skripsi ini untuk:
Mama dan Papa yang paling kusayangi dan kucintai
Kedua Adikku tersayang dan seluruh keluargaku
Semua Dosen dan Staf Jurusan Akuntansi
Teman seperjuangan APB 2018 dan sahabat- sahabatku
Semua pihak yang selalu menyemangati, membantu dan mendoakanku
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur pada Allah SWT, atas berkat rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Faktor – faktor yang Mempengaruhi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan” sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan Diploma IV Jurusan Akuntansi Prodi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis berusaha sebaik mungkin agar dapat memberikan hasil akhir yang terbaik. Namun, usaha penulis tidak akan terarah tanpa bimbingan, bantuan serta dorongan dari berbagai pihak dalam menyelesaikan proposal skripsi ini. Maka, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah ikut membantu baik dalam bentuk ide, saran atau hal lain saat pembuatan skripsi sampai dengan terselesaikannya skirpsi ini. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:
1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, M.T, selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya.
2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E.,M.Si.,Ak.,CA.,CMA, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
3. Ibu Yuliana Sari, S.E.,MBA.,Ak, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
4. Ibu Anggeraini Oktarida, S.E.,M.Si.Ak.,CA, selaku Ketua Prodi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
5. Bapak Dr. M. Thoyib, S.E.,M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak M. Husni Mubarok, S.E.,M.Si.,Ak.,CA, selaku Dosen Pembimbing II yang telah membantu dan membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak/Ibu Dosen Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
viii
8. Kedua Orang Tua saya tercinta yang telah memberikan doa serta dukungan selama proses perkuliahan ini serta kedua adik saya tersayang yang selalu memberikanku senyuman maupun kasih sayangnya.
9. Teman-teman kelas 8 APB Program Studi Akuntansi Sektor Publik yang telah memberi saran dan kritik serta saling menyemangati dalam pengerjaan Proposal Skripsi ini.
10. Sahabat-sahabat saya yang selalu memberikan semangat, dukungan serta pendapat mengenai hambatan-hambatan selama proses penyusunan proposal skripsi.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki kekurangan maupun ketidaksempurnaan baik dari segi penulisan maupun pembahasan karena masih terbatasnya pengetahuan penulis. Penulis menerima dengan kerendahan hati jika terdapat masukan, kritikan, serta saran yang diberikan dari Bapak/Ibu Dosen Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang kepada saya. Akhir kata semoga Allah SWT selalu melimpahkan rahmat dan ridhonya atas semua bantuan yang telah diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dan semoga laporan ini dapat bermanfaat dalam menambah ilmu dan wawasan bagi kita semua.
Palembang, Juli 2022
Penulis
ix ABSTRAK
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan
Sri Oktaviani Wulandari, 2022 (xvi + 66 halaman) srioktaviani513@gmail.com
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh dari pendapatan asli daerah, belanja modal, belanja pegawai, dana alokasi khusus dan pertumbuhan ekonomi terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan. Faktor-faktor yang diguakan dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Belanja Pegawai, Dana Alokasi Khusus, dan Pertumbuhan Ekonomi. Populasi penelitian ini adalah 17 Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan. Penelitian ini adalah penelitian kuantitatif yang menggunakan data sekunder yang berasal dari website resmi Badan Pemeriksa Keuangan (www.bpk.go.id) dengan data runtut waktu (Time- Series) mulai dari tahun 2016 hingga 2020 (5 tahun) dan data silang (cross-section Data) sebanyak 17 Kabupaten/Kota, sehingga data panel atau sampel yang digunakan berjumlah 85 panel atau sampel. Teknik analisis data dalam penelitian ini adalah analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik, uji regresi linear berganda, dan uji hipotesis dengan bantuan program SPSS For Windows Versi 26.00. Hasil analisis data menunjukan bahwa secara simultan Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Belanja Pegawai, Dana Alokasi Khusus, dan Pertumbuhan Ekonomi berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah.
Secara parsial Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Belanja Pegawai, Dana Alokasi Khusus, dan Pertumbuhan Ekonomi berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah. Belanja Pegawai merupakan variabel paling dominan dalam mempengaruhi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah.
Kata Kunci: Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah, Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Belanja Pegawai, Dana Alokasi Khusus, dan Pertumbuhan Ekonomi.
x ABSTARCT
Factors Affecting Local Government Financial Performance in Regencies/Cities in South Sumatra Province
Sri Oktaviani Wulandari, 2022 (xvi + 66 page) srioktaviani513@gmail.com
This study aims to determine the effect of income, capital expenditures, personnel expenditures, and economic growth on the financial perfomance of local governments in districts/cities in South Sumatra Province. The factors used in this research are Regional Original Income, Capital Expenditures, Personnel Expenditures, Special Allocation Funds, and Economic Growth. The population of this research is 17 regencies/cities in South Sumatra Province. This research is a quantitative study that uses secondary data from the official website of the Supreme Audit Agency (www.bpk.go.id) with time series data from 2016 to 2020 (5 years) and cross data (cross data). (Section Data) as many as 17 regencies/cities, so that the panel data or samples used are 85 panels or samples. Data analysis techniques in this study are descriptive statistical analysis, classical assumption test, multiple linear regression test, and hypothesis testing with the help of SPSS For Windows Version 26.00 program. The results of data analysis show that simultaneously Regional Original Income, Capital Expenditures, Personnel Expenditures, Special Allocation Funds, and Economic Growth have a positive and significant impact on Regional Government Financial Performance. Partially Local Original Income, Capital Expenditure, Personnel Expenditure, Special Allocation Funds, and Economic Growth have a positive and significant impact on the Financial Performance of Local Governments. Personnel Expenditure is the most variable.
Keywords: Regional Government Financial Performance, Regional Original Income, Capital Expenditure, Personnel Expenditure, Special Allocation Funds, and Economic Growth
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iv
LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Permasalahan ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Ruang Lingkup Pembahasan... 7
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
1.4.1 Tujuan Penelitian ... 7
1.4.2 Manfaat Penelitian... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 9
2.1.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Y) ... 9
2.1.1.1 Definisi Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Y) 9 2.1.2 Pendapatan Asli Daerah (X1) ... 10
2.1.2.1 Definisi Pendapatan Asli Daerah ... 10
2.1.2.2 Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ... 11
2.1.3 Belanja Modal (X2) ... 12
2.1.3.1 Definisi Belanja Modal ... 12
2.1.3.2 Jenis-jenis Belanja Modal ... 13
2.1.4 Belanja Pegawai (X3) ... 14
2.1.4.1 Definisi Belanja Pegawai ... 14
2.1.5 Dana Alokasi Khusus (X4)... 15
2.1.5.1 Definisi Dana Alokasi Khusus ... 15
2.1.5.2 Kriteria Pengalokasian Dana Alokasi Khusus ... 16
2.1.6 Pertumbuhan Ekonomi (X5)... 16
xii
2.1.6.1 Definisi Pertumbuhan Ekonomi ... 16
2.1.6.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi ... 17
2.2 Penelitian Terdahulu ... 18
2.3 Kerangka Pemikiran ... 22
2.4 Hipotesis Penelitian ... 25
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 27
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 27
3.3 Definisi Variabel dan Definisi Operasional Variabel Penelitian .. 28
3.3.1 Definisi Variabel Penelitian ... 28
3.3.1.1 Variabel Independen ... 28
3.3.1.2 Variabel Dependen ... 28
3.3.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian ... 28
3.4 Populasi dan Sampel... 31
3.4.1 Populasi ... 31
3.4.2 Sampel ... 31
3.5 Jenis Data ... 32
3.6 Teknik Pengumpulan Data... 33
3.7 Uji Asumsi Klasik ... 34
3.7.1 Uji Normalitas ... 34
3.7.2 Uji Multikolinearilitas ... 35
3.7.3 Uji Heteroskedastisitas ... 35
3.7.4 Uji Autokorelasi ... 36
3.8 Teknis Analisis Data... 36
3.8.1 Uji Regresi Linear Berganda ... 36
3.8.2 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) ... 37
3.8.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 38
3.8.4 Koefisien Determinasi (R2) ... 39
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian ... 40
4.1.1 Analisis Deskritif ... 40
4.1.2 Uji Asumsi Klasik ... 42
4.1.2.1 Uji Normalitas Data ... 42
4.1.2.2 Uji Multikolonieritas ... 44
4.1.2.3 Uji Heteroskedastisitas ... 46
4.1.2.4 Uji Autokorelasi... 48
4.1.3 Analisis Regresi Linear Berganda ... 49
4.1.4 Uji Hipotesis ... 51
4.1.4.1 Uji Signifikan Parsial (Uji-t) ... 51
xiii
4.1.4.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F) ... 54 4.1.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 55 4.2 Pembahasan Hipotesis ... 56 4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 56 4.2.2 Pengaruh Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 57 4.2.3 Pengaruh Belanja Pegawai terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 58 4.2.4 Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 59 4.2.5 Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi terhadap Kinerja Keuangan
Pemerintah Daerah ... 60 4.2.6 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Belanja
Pegawai, Dana Alokasi Khusus, dan Pertumbuhan Ekonomi terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 60 4.2.7 Pembahasan Pengaruh Koefisien Determinasi (R2) terhadap
Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ... 61 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 62 5.2 Saran ... 63 DAFTAR PUSTAKA ... 64 LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1.1 Data Realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan
tahun 2016-2020 ... 2
1.2 Data Realisasi Belanja Modal Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016- 2020 ... 3
1.3 Data Realisasi Belanja Pegawai Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016-2020 ... 4
1.4 Data Realisasi Dana Alokasi Khusus Provinsi Sumatera Selatan tahun 2016-2020 ... 5
2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 18
3.1 Definisi Operasional Variabel Penelitian ... 29
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ... 32
4.1 Hasil Uji Analisis Deskriptif ... 41
4.2 Hasil Uji Normalitas Data ... 43
4.3 Hasil Uji Multikolinearitas... 45
4.4 Hasil Uji Heteroskedastsitas ... 46
4.5 Hasil Uji Autokorelasi ... 48
4.6 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ... 49
4.7 Hasil Uji Parsial (t) ... 51
4.8 Hasil Uji Simultan (F) ... 54
4.9 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 55
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Kerangka Pemikiran ... 22 4.1 Normal Probability Plot ... 44 4.2 Grafik Plot Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 47
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I 2. Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II 3. Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing I 4. Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing II 5. Tabel Tabulasi Variabel Penelitian Tahun 2016 hingga 2020 6. Hasil Pengujian Data SPSS Versi 26.00
7. Tabel Durbin-Watson 8. Tabel Uji t
9. Tabel Uji F
