SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA
KERJA PEREMPUAN PADA MALAM HARI DI
HOTEL KELAS MELATI
(STUDI DI HOTEL JAYAGIRI DENPASAR)
FERANIKA ANGGASARI JAYANTI NIM. 1216051032
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA
KERJA PEREMPUAN PADA MALAM HARI DI
HOTEL KELAS MELATI
(STUDI DI HOTEL JAYAGIRI DENPASAR)
Skirpsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
FERANIKA ANGGASARI JAYANTI NIM. 1216051032
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
iii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 27 JANUARI 2016
Pembimbing I
Dr. I MADE UDIANA, SH.,MH NIP. 195509251986101001
Pembimbing II
iv
PADA TANGGAL 24 MARET 2016
Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 0253/UN14.4E/IV/PP/2016. Tanggal 03 Maret 2016
Ketua : Dr. I Made Udiana, SH.,MH . ( ) NIP : 195509251986101001
Sekertaris : I Made Pujawan, SH.,MH. ( ) NIP : 195304101986031001
Anggota : 1. Dr. I Made Sarjana, SH.,MH. ( ) NIP : 196112311986011001
2. I Nyoman Darmadha, SH.,MH. ( ) NIP : 195412311981031033
3. I Nyoman Mudana, SH., MH. ( ) NIP : 195612311986011001
v
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis berseda menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Dengan Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 27 Januari 2016 Yang menyatakan
Feranika Anggasari Jayanti NIM. 1216051032
vi
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puja dan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atau Ida Sang Hyang Widhi Wasa, karena berkat rahmat-nyalah skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA KERJA PEREMPUAN PADA MALAM HARI DI HOTEL KELAS MELATI (STUDI DI HOTEL JAYAGIRI DENPASAR) ”dapat diselesaikan dengan baik.
Penulisan skripsi ini merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Udayana, serta sebagai salah satu perwujudan tanggung jawab untuk memberikan sumbangan ilmu pengetahuan yang lebih khususnya tentang ilmu hukum.
Penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik karena tidak lepas dari bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Karena itu, dalam kesempatan ini, penulis mengaturkan terimakasih dan penghargaan yang tulus kepada:
1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Wairocana, SH.,MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana dan para pembantu Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana;
2. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana;
3. Bapak A. A. Gede Oka Parwata, SH.,MSI., Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana;
vii
4. Bapak Dr. Putu Tuni Cakabawa Landra,SH.,MH.HUM., Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan selama mengikuti perkuliahan;
5. Bapak Dr. I Made Udiana, SH.,MH., Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan memberikan pengarahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan;
6. Bapak I Made Pujawan, SH.,MH., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan masukan dan membimbing dalam menyelesaikan skripsi ini; 7. Bapak dan Ibu Dosen yang telah mendidik dan membekali ilmu
pengetahuan selama awal perkuliahan hingga skripsi ini diselesaikan; 8. Staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah banyak
membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini;
9. Staff dan Pemilik Hotel jayagiri yang sudah bersedia membantu proses penyelesaian skripsi ini;
10.Bapak, Ibu, Kakak, serta semua anggota keluarga yang telah banyak membantu serta memberi semangat, dorongan dan doa sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan;
11.Ni Putu Inten Pertiwi Sanjiwani, SE, kakak yang sudah memberikan motivasi, dukungan, semangat dan membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini;
12.I Gede Made Widia Sastra Nayaka, teman yang selalu menemani, membantu dan memberi semangat dalam menyelesaikan skripsi ini;
viii
13.Dyan, Della, Muti, Citra, Galang, Bagus, Theo, Dede, Gita, Anggun, Dayu, Sukma, Ratih, Napriza, Gung Ratna, dan sahabat-sahabat yang telah memberikan bantuan dan semangat hingga skripsi ini bisa terselesaikan; 14.Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu
dan memberikan masukan serta dorongan dalam penulisan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat serta menambah pengetahuan bagi pembaca. Akhirnya, kritik dan saran sangat diharapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.
Denpasar, 27 Januari 2016
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN
HALAMAN SAMPUL DALAM ... i
HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING/PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ... iv
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... v
HALAMAN KATA PENGANTAR ... vi
HALAMAN DAFTAR ISI ... ix
ABSTRACT ... xii
ABSTRAK ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Ruang Lingkup Masalah ... 7
1.4 Orisinalitas Penelitian ... 7 1.5 Tujuan Penelitian ... 8 1.5.1 Tujuan Umum ... 8 1.5.2 Tujuan Khusus ... 9 1.6 Manfaat Penelitian ... 9 1.6.1 Manfaat Teoritis ... 9 1.6.2 Manfaat Praktis ... 9 1.7 Landasan Teoritis ... 10
x
1.8 Metode Penelitian ... 23
1.8.1 Jenis Penelitian ... 23
1.8.2 Jenis Pendekatan ... 24
1.8.3 Sumber Data ... 24
1.8.4 Teknik Pengumpulan Data ... 25
1.8.5 Teknik Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ... 26
BAB II.TINJAUAN UMUM TENTANG TENAGA KERJA DAN HUBUNGAN KERJA ... 27
2.1 Pengertian Tentang Tenaga Kerja ... 27
2.2 Macam-macam Tenaga Kerja ... 28
2.3 Perjanjian Kerja ... 31
2.3.1 Pengertian Perjanjian Kerja... 31
2.3.2 Syarat-Syarat Perjanjian Kerja ... 34
2.3.3 Bentuk dan Jangka Waktu Perjanjian Kerja ... 37
2.4 Hubungan Kerja ... 39
2.4.2 Pengertian Hubungan Kerja ... 39
2.4.3 Unsur-Unsur Hubungan Kerja ... 41
BAB III. PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI TENAGA KERJA PEREMPUAN PADA MALAM HARI DI HOTEL JAYAGIRI DENPASAR ... 45
xi
3.2Pengaturan Tenaga Kerja dan jam kerja di Hotel Jayagiri
Denpasar ... 45
3.3Pelaksanaan Perlindungan Hukum bagi Tenaga Kerja perempuan pada malam hari di Hotel Jayagiri Denpasar ... 46
BAB IV. HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HKUM TERHADAP TENAGA KERJA PEREMPUAN PADA MALAM HARI DI HOTEL JAYAGIRI DENPASAR ... 52
4.1 Hambatan dalam Perlindungan Hukum pada Tenaga Kerja perempuan pada malam hari di Hotel Jayagiri Denpasar ... 52
4.2 Upaya yang ditempuh dalam mengatasi Hambatan Perlindungan Hukum terhadap Tenaga Kerja perempuan pada malam hari di Hotel Jayagiri Denpasar ... 54
BAB V. PENUTUP ... 56 5.1 Kesimpulan ... 56 5.2 Saran ... 57 DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN DAFTAR RESPONDEN LAMPIRAN
xii
ABSTRACT
In Law number 13 year 2003 on employment, it is set legal protection. legal protection is set up like, protection of wages, social security, working facilities, labor protection against disability, child labor, and women workers. In order to create legal protection to improve the welfare and protection for workers at Melati class hotels in this Hotel Jayagiri Denpasar with an important role in supporting the tourism sector which is more advanced, so the importance of knowing how to form, implementation and obstacles found in the hotel. This research is important because legal protection for workers covered by Regulation Legislation.
The method used is the juridical empirical legal research methods. The source of the data in the study of primary data derived from those obtained directly from field research in the form of descriptions of the parties involved in this study, while secondary data derived from the research literature through legislation, literature, books and official documents.
From these results it can be concluded that the legal safeguards that have been implemented are women worker must be aged 18 (eighteen) years, time off or leave, wages for workers, overtime pay, home to the workforce, maintaining decency and safety in the workplace and provide facilities P3K. Barriers faced as not providing nutritious foods and beverages for women workers, workers lack of discipline in terms of time so that it can lead to loss of the employers. From these results it can be concluded that the legal protection of the labor provided by the
Hotel Jayagiri Denpasar not been fully implemented in accordance with Law number 13 year 2003 on employment, the legal protection provided by the Hotel JayagiriDenpasar still hampered by several obstacles cause of legal protection is not accomplished in accordance with the Law number 13 year 2003 on employment.
xiii
ABSTRAK
Di dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan, sudah diatur perlindungan hukum. perlindungan hukum yang diatur seperti, perlindungan upah, jaminan sosial, fasilitas kerja, perlindungan terhadap tenaga kerja cacat, tenaga kerja anak, dan tenaga kerja perempuan. Dalam rangka menciptakan perlindungan hukum untuk meningkatkan kesejahteraan dan perlindungan untuk tenaga kerja di Hotel kelas Melati dalam hal ini Hotel Jayagiri Denpasar yang mempunyai peranan penting dalam menunjang sektor pariwisata yang semakin maju, sehingga pentingnya mengetahui bagaimana bentuk, pelaksanaan dan hambatan yang terdapat dalam hotel tersebut. Penelitian ini penting dilakukan dikarenakan perlindungan hukum bagi tenaga kerja dilindungi oleh Peraturan Perundang-Undangan.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian hukum yuridis empiris. Adapun sumber data dalam penelitian yaitu data primer berasal dari yang diperoleh secara langsung dari penelitian lapangan yang berupa keterangan-keterangan dari pihak-pihak terkait dalam penelitian ini sedangkan data sekunder berasal dari penelitian pustaka melalui peraturan perundang-undangan, literatur, buku-buku dan dokumen-dokumen resmi.
Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa perlindungan hukum yang sudah dilaksanakan adalah pekerja perempuan harus berumur delapan belas tahun, waktu istirahat atau cuti, upah bagi pekerja, uang lembur, tempat tinggal bagi tenaga kerja, menjaga kesusilaan dan keamanan ditempat kerja dan memberikan fasilitas Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan. Hambatan yang dihadapi seperti tidak menyediakan makanan dan minuman bergizi bagi pekerja perempuan, kurang disiplinnya pekerja dalam segi waktu sehingga dapat menyebabkan kerugian dari pihak pengusaha. Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa perlindungan hukum terhadap tenaga kerja yang diberikan oleh pihak Hotel Jayagiri belum sepenuhnya dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, perlindungan hukum yang diberikan oleh pihak Hotel Jayagiri masih terkendala oleh beberapa hambatan menyebabkan perlindungan hukum tidak terlaksana sesuai dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.