UNIVERSITAS UDAYANA
GAMBARAN KECELAKAAN KERJA PADA PETUGAS
DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KOTA
DENPASAR TAHUN 2016
RITWAN AGUS PRASETYO
1420015008
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
UNIVERSITAS UDAYANA
GAMBARAN KECELAKAAN KERJA PADA PETUGAS
DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KOTA
DENPASAR TAHUN 2016
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT
RITWAN AGUS PRASETYO 1420015009
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
i
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
PEMINATAN KESEHATAN KERJA Skripsi, Juni 2016
Ritwan Agus Prasetyo
GAMBARAN KECELAKAAN KERJA PADA PETUGAS DINAS KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN KOTA DENPASAR TAHUN 2016
ABSTRAK
Pariwisata di Indonesia berkembang sangat pesat, terutama Pulau Bali sebagai destinasi tujuan wisata favorit. Untuk menjaga keindahan dan kenyamanan tempat wisata diperlukan pengelolaan sampah. Kota Denpasar merupakan ibukota Provinsi Bali dengan jumlah volume sampah yang besar yaitu 2.500 m3−2700 m3 perhari dan pengelolaan sampah dilakukan oleh DKP Kota Denpasar. Petugas DKP Kota Denpasar berisiko mengalami kecelakaan kerja karena aktivitas kerja mereka berhubungan langsung dengan sampah yang berisi berbagai hazard. Pada observasi awal pada petugas DKP Kota Denpasar, sebagian besar pekerja pernah mengalami kecelakaan kerja dalam kurun waktu enam bulan terakhir. Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk mengetahui gambaran kecelakaan kerja pada petugas kebersihan DKP Kota Denpasar.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kuantitatif dengan rancangan
cross-sectional. Poulasi dalam penelitian ini adalah petugas sub-kebersihan DKP
Kota Denpasar. Pemilihan sampel dilakukan secara acak dengan teknik systematic
random sampling. Data diperoleh melalui kuesioner untuk mengukur variabel
penelitian yaitu kecelakaan kerja, karakteristik, penggunaan APD, pengetahuan, shift kerja dan unit kerja. Data kemudian dianalisis secara deskriptif untuk mencari distribusi frekuensi dan perbedaan proporsi dari setiap variabel.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan proporsi responden yang pernah mengalami kecelakaan kerja sebesar 58,3% dengan jumlah jenis kecelakaan kerja sebanyak 132 kasus dan rata-rata kecelakaan ketja sebanyak 1,3 kasus per enam bulan. Distribusi kecelakaan kerja lebih besar pada petugas dengan jenis kelamin laki-laki (56,9%), pada kelompok umur 17-25 tahun (60%), pendidikan kategori rendah (63,5%), masa kerja baru (66,7%), unit pengangkutan (57,5%), menggunakan APD tidak lengkap (63,5%), pengetahuan kurang (68,8%) dan shift malam (59,3%). Sebaiknya DKP Kota Denpasar lebih memperhatikan kesesuaian APD masing-masing unit dan mengevaluasi pelaksanaan JKN pada petugas yang mengalami kecelakaan serta memberikan safety talk yang bertujuan untuk meningkatkan kesadaran dan pengetahuan.
ii SCHOOL OF PUBLIC HEALTH
MEDICAL FACULTY UNIVERSITY UDAYANA
SPECIALISATION OCCUPATIONAL HEALTH Mini Thesis, June 2016
Ritwan Agus Prasetyo
DESCRIPTION OF WORK ACCIDENTS ON WORKERS OF HYGIENE AND GARDENS DEPARTMENT DENPASAR CITY YEAR 2016
ABSTRACT
Tourism in Indonesia is growing very rapidly, especially the Island of Bali as a destination of the favorite tourist destinations. To maintain the beauty and comfort of travel is required waste management. Denpasar is the provincial capital of Bali with a large amount of waste volume is 2500 m3 - 2700 m3 per day and waste management is done by Hygiene dan Gardens Denpasar. Officers risk of workplace accidents because of their work activities directly related to the garbage contains various hazard. In preliminary observations, most workers never had an accident within the last six months. The purpose of this study is to describe the work accident on a janitor.
This research is quantitative descriptive cross-sectional design. Inroads in this study is a sub-hygiene officer of Hygiene dan Gardens Denpasar. Sample selection is done randomly by systematic random sampling technique. Data obtained through questionnaires to measure the research variables are occupational accidents, characteristics, use of PPE, knowledge, shift work and work units. Data were analyzed descriptively to find the frequency distribution and the difference in the proportion of each variable.
The results of this study showed the proportion of respondents who had experienced occupational accidents amounted to 58.3% with the number of types of occupational accidents and as many as 132 cases of accidents ketja average of 1.3 cases per six months. Distribution of occupational accidents is greater on the officials with male sex (56.9%), in the age group 17-25 years (60%), low education category (63.5%), new working period (66,7% ), transport units (57.5%), use of PPE is not complete (63.5%), lack of knowledge (68.8%) and night shift (59.3%). Hygiene dan Gardens Denpasar should pay more attention to the suitability of the PPE of each unit and mengevaluasis implementation JKN the officers involved in the accident as well as providing safety talk that aims to increase awareness and knowledge.
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kehadirat Allah S.W.T atas berkah, rahmat, serta karunia-Nya dapat diselesaikan skripsi yang berjudul “Gambaran Kecelakaan Kerja pada Petugas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Denpasar Tahun 2016” ini tepat pada waktunya.
Ucapan terimakasih diberikan atas kerjasamanya dalam penyusunan skripsi ini kepada :
1. dr. Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D selaku Ketua Program Studi Kesehatan Masyarakat Universitas Udayana dan penguji satu pada seminar skripsi ini. 2. Bapak Made Kerta Duana, S.KM, MPH selaku Kepala Bagian Kesehatan Kerja
sekaligus pembimbing yang telah memberikan bimbingan dalam peyusunan skripsi ini.
3. dr. Partha Muliawan, M.Sc (OM) selaku penguji dua pada seminar skripsi ini yang telah menyempatkan waktunya.
4. Bapak I Ketut Wisada, S.E, M.Si selaku Kepala Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Denpasar, yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian.
5. Seluruh dosen dan staff PSKM yang senantiasa membantu penulis selama proses penelitian.
6. Bapak dan ibu penulis selaku orangtua yang selalu mendoakan saat siang dan malam.
7. Terima kasih untuk teman-teman matrikulasi angkatan 2014 yang menjadi teman penulis selama menempuh pendidikan, terima kasih atas suka duka selama kuliah.
Demikian skripsi ini disusun semoga dapat memberikan manfaat bagi diri kami dan pihak lain yang menggunakan.
Denpasar, Juli 2016 Penulis,
iv DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... viii
DAFTAR SINGKATAN DAN LAMBANG... ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 4 1.3 Pertanyaan Penelitian ... 5 1.4 Tujuan ... 5 1.5 Manfaat ... 6
1.6 Ruang Lingkup Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kecelakaan Kerja ... 7
2.1.1 Definisi Kecelakaan Kerja ... 7
2.2.2 Penyebab Kecelakaan Kerja ... 7
2.1.3 Klasifikasi Kecelakaan Kerja ... 8
2.1.4 Pencegahan Kecelakaan ... 9
2.2 Faktor-Faktor Berhubungan dengan Kecelakaan Kerja ... 10
2.2.1 Karakteristik Manusia ... 11
2.2.2 Faktor Pekerjaan ... 12
2.2.3 Faktor Lingkungan Kerja ... 13
2.3 Sampah ... 13
2.3.1 jenis dan Karakteristik Sampah ... 14
v
2.4 Alat Pelindung Diri ... 17
2.4.1 Definisi APD ... 17
2.4.2 Syarat-syarat APD ... 18
2.4.3 Jenis APD Pekerja DKP Kota Denpasar ... 18
BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL 3.1 Kerangka Konsep ... 20
3.2 Variabel dan Definisi Operasional Penelitian ... 21
3.2.1 Variabel Penelitian ... 21
3.2.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian ... 22
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN 4.1 Jenis Penelitian ... 26
4.2 Tempat dan Waktu... 26
4.3 Populasi dan Sampel ... 26
4.3.1 Populasi ... 26
4.3.2 Sampel ... 26
4.3.3 Teknik Pengambilan Sampel ... 27
4.4 Instrumen Penelitian ... 28
4.5 Metode Pengumpulan Data ... 29
4.6 Pengolahan Data ... 29
4.6 Analisis Data ... 30
BAB V HASIL PENELITIAN 5.1 Gambaran Umum Penelitian ... 31
5.2 Gambaran Karakteristik Pekerja ... 32
5.3 Gambaran Pengetahuan dan Pengguanaan APD Petugas DKP Kota Denpasar ... 33
5.4 Gambaran Shift Kerja dan Unit Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ... 34
5.5 Gambaran Kecelakaan Kerja Petugas DKP Kota Denpasar .... ... 35
5.6 Distribusi kecelakaan kerja berdasarkan karakteristik Petugas DKP Kota Denpasar ... 37
vi
5.7 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Pengetahuan dan Penggunaan APD Petugas DKP Kota Denpasar ... 38 5.8 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Shift Kerja dan Unit
Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ... 39
BAB VI PEMBAHASAN
6.1 Gambaran Karakteristik, Penggunaan APD, Pengetahuan dan Shift Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ... 42 6.2 Gambaran Kecelakaan Kerja Petugas DKP Kota Denpasar .. 44 6.3 Distribusi kecelakaan kerja berdasarkan karakteristik ... 46 6.4 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Pengetahuan dan Penggunaan APD Petugas DKP Kota Denpasar ... 48 6.5 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Shift Kerja dan Unit Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ... 50 6.6 Kelemahan Penelitian ... 52
BAB VII SIMPULAN DAN SARAN
7.1 Simpulan ... 53 7.2 Saran ... 54 DAFTAR PUSTAKA ... 55 LAMPIRAN
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Variabel Penelitian ... 23 Tabel 4.1 Tabel Jumlah Sampel ... 28 Tabel 5.1 Gambaran Karakteristik Petugas DKP Kota Denpasar ... 31 Tabel 5.2 Gambaran Pengetahuan dan Penggunaan APD Petugas DKP Kota
Denpasar ... 32 Tabel 5.3 Gambaran Shift kerja dan Unit Kerja Petugas DKP Kota
Denpasar………..……….… 33 Tabel 5.4 Kecelakaan Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ...…..………... . 34 Tabel 5.5 Jenis Kecelakaan Kerja 6 Bulan Terakhir dan Keparahan Akibat Kecelakaan Kerja Pada Petugas DKP Kota Denpasar ... 34 Tabel 5.6 Kejadian Kecelakaan Kerja Berdasarkan Wilayah Kerja dan Pembiayaan Pengobatan Petugas DKP Kota Denpasar ... 35 Tabel 5.7 Kecelakaan Kerja Berdasarkan Karakteristik Petugas DKP Kota Denpasar ... 36 Tabel 5.8 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Pengetahuan dan Penggunaan APD Petugas DKP Kota Denpasar ………. 36 Tabel 5.9 Distribusi Kecelakaan Kerja Berdasarkan Shift Kerja dan Unit Kerja
Petugas DKP Kota Denpasar ... 38 Tabel 5.10 Distribusi Jenis Kecelakaan Kerja Berdasarkan Unit Kerja Petugas DKP Kota Denpasar ... 37
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Jadwal Penelitian Lampiran 2 Surat Izin Penelitian Lampiran 3 Surat Ethical Clearance Lampiran 4 Lembar Informasi
Lampiran 5 Surat Persetujuan Responden Lampiran 6 Kuesioner Kecelakaan Kerja Lampiran 7 Analisis Data
ix
DAFTAR SINGKATAN DAN LAMBANG
Daftar Singkatan
APD : Alat Pelindung Diri DBD : Demam Berdarah Dengue Disparda : Dinas Pariwisata Daerah
Disporadbudpar : Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata DKP : Dinas Kebersihan dan Pertamanan
ILO : International Labour Organization Jamsostek : Jaminan Sosial Tenaga Kerja JKK : Jaminan Kecelakaan Kerja JKN : Jaminan Kesehatan Nasional
Kemenakertrans : Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kemendagri : Kementrian Dalam Negeri
Kemenparekraf : Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kemenkes : Kementrian Kesehatan
K3 : Kesehatan dan Keselamatan Kerja PAK : Penyakit Akibat Kerja
PHL : Pekerja Harian Lepas PNS : Pegawai Negeri Sipil
SOP : Standar Operasional Prosedur TPA : Tempat Pembuangan Akhir WHO : World Health Organization
x Daftar Lambang
% : persen
m3 : meter kubik
> : lebih dari