i
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
SUKOHARJO (PERIODE 2015-2016)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
KAHFI IKRADESI NIM F3414050
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO
(PERIODE 2015-2016)
KAHFI IKRADESI NIM F3414050
Tugas Akhir ini membahas upaya mengatasi kendala pencairan tunggakan pajak pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo periode 2015-2016. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain deskriptif. Hasil penelitian menyarankan pentingnya koordinasi internal Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo; koordinasi eksternal dengan pemerintah daerah; pendaftaran wajib pajak perlu dilakukan penelitian lapangan agar dapat dibuktikan keberadaannya; pemeriksa pajak wajib membuat daftar harta kekayaan wajib pajak dan daftar harta kekayaan penanggung pajak dalam laporannya; visibilitas pemenuhan kewajiban perpajakan dalam setiap Laporan Hasil Pemeriksaan; sosialisasi perundang-undangan yang berlaku kepada masyarakat; serta pembenahan sistem jaringan.
iii ABSTRACT
ANALYSIS OF EFFORTS TO OVERCOME CONSTRAINTS IN COLLECTION
OF TAX PAYABLE AT SUKOHARJO TAX OFFICE (PERIOD 2015-2016)
KAHFI IKRADESI NIM F3414050
This researh study about efforts to overcome constraints in collection of tax payable at Sukoharjo Tax Office (period 2015-2016). This research is qualitative research with descriptive design. Result of this research are to suggest improving internal coordination at Sukoharjo Tax Office; improving external coordination with local government; the registration of tax payer have to pass the field researh, so that can be proved the existence of the tax payer; tax auditors have to make list of tax payer properties on their tax audit report; visibility accomplishment of taxation on tax audit report by tax auditors; socialization of Indonesian tax law to the citizen; and completion of network system.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Tugas Akhir dengan judul :
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO (PERIODE 2015-2016)
Surakarta, 10 Mei 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan judul:
ANALISIS UPAYA MENGATASI KENDALA PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO
(PERIODE 2015-2016)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 26 Mei 2017
Tim Penguji Tugas Akhir
Arum Kusumaningdyah Adiati S.E, MM
NIP. 1979081020130201 Penguji
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak.
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
“Eat, Sleep, Shopping, Repeat” (Penulis – Kahfi Ikradesi)
“Awali semua dengan Bismillah, lakukan dengan jujur, dan selalu bersyukur” (Bapak – Sigit Rudiantono)
“Ya Allah aku berlindung kepada-Mu dari ilmu yang tidak bermanfaat, hati yang tidak khusyu’, jiwa yang pernah tidak puas, doa yang tidak dikabulkan”
(HR. Muslim dan an-Nasa’i)
"Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh"
(Andrew Jackson)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada: - Bapak dan Ibu tercinta
- Kakak dan Adik tersayang
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Analisis Upaya Mengatasi Kendala Pencairan Tunggakan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo (Periode 2015 – 2016) ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :
1. Allah SWT, karena berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak., selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
sekaligus selaku Pembimbing Tugas Akhir saya yang telah memberikan
bimbingan, nasehat, serta pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
5. Bapak Sigit Rudiantono dan Ibu Ningtyas Puji Suryani, kedua orangtua yang
saya cintai serta Kakak saya Aditya Handoko dan Adik saya Muhamad Ihsan
ix
6. Keluarga besar Eyang Sugiharto dan Eyang Suyahman yang selalu mendoakan
saya.
7. Hanif Miftakhul Rizqi sahabat sekaligus teman dekat yang selalu memberikan
motivasi dan selalu memberikan saran terbaik.
8. Seluruh pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo khususnya Seksi
Fungsional dan Seksi Penagihan.
9. Sahabat saya Deyla Okti, Clarissa Pricilia, Indira Ruwina, Safira Fadhila,
Kuncoro Rizki, Fadzi Pradana, dan teman-teman “Tiada Tara” yang selalu
menghibur dan memberikan support dari SMA sampai detik ini.
10.Sahabat sekaligus team kerja sama semasa kuliah Herlina Ayu, Risti Ayu
Annisa, Ika Putri, Ayu Verantika, Nurarifa Cahya Putri, yang sangat saya cintai
dan Iqlima Tasbita yang selalu meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan belajar.
11.Mas Rafif, mas Sapto, dan mba Dyana yang mau meluangkan waktu untuk
berbagi pengalaman membahas Tugas Akhir.
12.Keluarga besar Perpajakan FEB UNS terutama teman-teman DIII Perpajakan
FEB UNS 2014 kelas A.
x
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari
pembaca, sehingga Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan
Tugas akhir yang sah dan benar. Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua
pihak yang membutuhkan.
Surakarta
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
SURAT PERNYATAAN... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR. ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambar Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang Masalah ... 15
C. Rumusan Masalah ... 20
D. Tujuan Penelitian ... 21
E. Manfaat Penelitian ... 21
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar-dasar Perpajakan ... 23
B. Ketentuan Umum Perpajakan dan Prosedur/Petunjuk Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat Paksa ... 29
C. Penyitaan ... 38
D. Pengumuman Lelang... 41
E. Lelang... 42
F. Penelitian Terdahulu ... 46
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ... 48
xii
Pajak ... 48
a. Analisis Pencairan Tunggakan Akibat Tindakan Penagihan ... 53
1) Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Awal ... 53
2) Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Akhir ... 55
b. Analisis Pelaksanaan Tindakan Penagihan Pajak oleh Jurusita Pajak ... 57
2. Analisis Kendala-kendala yang dihadapi ... 60
a. Kendala Eksternal ... 61
b. Kendala Internal ... 64
3. Analisis Upaya untuk Mengatasi Kendala Pencairan Tunggakan Pajak ... 66
B. Temuan... 68
1. Kelebihan ... 68
2. Kelemahan ... 69
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ... 71
B. Saran ... 73
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
1.1. Wilayah Kerja KPP Pratama Sukoharjo... 13
2.1. Jadwal Waktu Penagihan Pajak dengan Surat Paksa... 34
3.1. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2016... 48
3.2. Rekap Perkembangan Tunggakan Pajak Januari-Desember 2015... 49
3.3. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Awal... 54
3.4. Pencairan Tunggakan Pajak atas Ketetapan yang Terbit Tahun 2016 Akhir... 55
3.5. Rencana Kerja Seksi Penagihan Pajak KPP Pratama Sukoharjo Tahun 2016... 57
3.6. Surat Teguran yang dikirimkan Kepada Wajib Pajak Januari-Desember Tahun 2016...58
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Ijin Penelitian Lampiran 2. Daftar Hadir Kegiatan Magang Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Magang Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang Lampiran 5. Surat Permohonan Data
