Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2017

(1)

Laporan Tahunan

Pengadilan Agama

Tahuna 2017

Jalan Baru Tona Nomor 11

Telp. (0432) 21309 & Fax. (0432) 23239

Email : [email protected] dan [email protected]

Website : pa-tahuna.go.id

(2)

Pengadilan Agama Tahuna

LAPORAN TAHUNAN

2017

(3)

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirramin

Assalamu’alaikum War. Wab.

Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas kedinasan di Pengadilan Agama Tahuna dengan lancar dan menuangkannya dalam sebuah tulisan mengenai uraian kerja dari semua kegiatan beserta hasilnya, yang secara rinci dan akurat terangkum di Laporan Tahunan 2017 ini.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna tahun 2017 ini memberikan gambaran umum tentang pelaksanaan sistem manajemen peradilan mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi terhadap program-program kerja yang ditetapkan, baik yang terkait dengan manajemen pengadilan, administrasi perkara dan umum, serta pengawasan dan pelayanan publik, sehingga kondisi ini akan dapat dijadikan sebagai tolok ukur dalam penyelesaian tugas yang akan dituangkan dalam program kerja tahunan, termasuk untuk mengidentifikasi hambatan-hambatan dan permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam rangka mencari upaya alternatif untuk mengatasinya, terutama untuk mendukung reformasi birokrasi yang telah dicanangkan pemerintah guna memberikan pelayanan prima bagi masyarakat pencari keadilan.

Laporan tahunan ini disusun sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban Pengadilan Agama Tahuna kepada publik, dan penyusunannya berpedoman pada ketentuan dalam Keputusan Ketua Pengadilan Agama Tahuna Nomor : W18-A3/513/OT.01.2/12/2017 tanggal 13 Desember 2017.

Informasi yang dimuat dalam laporan tahunan ini antara lain memberi gambaran umum Pengadilan Agama Tahuna dan wilayah hukumnya, keadaan perkara, pembinaan dan pengelolaan sumber daya manusia, administrasi sepanjang tahun 2017. Pada tahun 2017 ini berbagai pengembangan dan perubahan telah dilakukan terutama yang berhubungan dengan pengolahan data, penyediaan informasi dan peningkatan serta pengembangan sumber daya manusia, semua itu dilakukan demi terwujudnya peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan publik demi tercapainya peradilan agama yang agung.

Tidak lupa, kami ucapkan terima kasih yang tiada terhingga kepada seluruh jajaran Pengadilan Agama Tahuna serta Tim Penyusun yang telah banyak membantu dalam penyelesaian laporan ini. Dan dengan telapak tangan terbuka kami menerima kritik dan saran yang konstruktif demi perbaikan dimasa mendatang.

Demikianlah, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua semata terlebih untuk perbaikan pelayanan kepada masyarakat. Amiin ya Rabbal ‘Alamin.

Wassalamu’alaikum War. Wab.

Tahuna, 02 Januari 2018

Ketua Pengadilan Agama Tahuna

Ttd

H. Amirudin Hinelo, S.Ag NIP. 19631125.198304.1.004

(4)

DAFTAR ISI

PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

A. Kebijakan Umum Peradilan ... 1

B. Visi dan Misi ... 2

C. Rencana Strategis ... 3

BAB II ... 5

A. Struktur Organisasi (Tupoksi) ... 5

1. Standar Operasional Prosedur (SOP) ... 9

2. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ... 9

B. Pelayanan Publik yang Prima ... 23

1. Akreditas Penjaminan Mutu (Sertifikasi ISO Pengadilan) ... 23

2. Sidang Keliling/Pelayanan Terpadu ... 23

3. Perkara Prodeo (Pembebasan Biaya Perkara) ... 24

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ... 25

A. Sumber Daya Manusia ... 25

1. Profil Sumber Daya Manusia ... 25

2. Kebutuhan Sumber Daya ... 27

3. Promosi dan Mutasi ... 28

4. Pensiun ... 30

B. Keadaan Perkara ... 30

1. Rekapitulasi Perkara ... 31

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis ... 37

3. Putusan Yang Diajukan Banding ... 37

C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ... 38

D. Pengelolaan Keuangan (Realisasi Anggaran Teknis dan Non Teknis) ... 39

E. Dukungan Teknologi Informasi terkait SIPP ... 43

- Publikasi Perkara (one day one publish)... 43

F. Regulasi Tahun 2017 ... 46 BAB IV PENGAWASAN ... 48 A. Internal ... 48 B. Evaluasi ... 50 BAB V PENUTUP ... 51 A. Kesimpulan ... 51 B. Saran ... 52

(5)

LAMPIRAN – LAMPIRAN : Lampiran I Peta Wilayah Yurisdiksi Lampiran II Struktur Organisasi Lampiran III Data Pegawai Lampiran IV Bezetting

Lampiran V Daftar Urusan Kepangkatan (DUK) Lampiran VI Statistik Kepegawaian

Lampiran VII Daftar Laporan Rekapitulasi Perkara Lampiran VIII Daftar Laporan SIMAK BMN

Lampiran IX Uraian Tugas (Job Description) Lampiran X Daftar Laporan Keuangan

(6)

BAB I

PENDAHULUAN

A. Kebijakan Umum

Peradilan

B. Visi dan Misi

(7)

BAB I PENDAHULUAN

A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN

Transparansi dan akuntabilitas merupakan salah satu prinsip untuk mendukung pemerintahan yang baik (good governance). Untuk itu Pengadilan Agama Tahuna sebagai ujung tombak Mahkamah Agung RI dalam hal menerima, memeriksa, dan menyelesaikan perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan (justiciabelen), memposisikan diri sebagai perpanjangan tangan atas “cetak biru” (blue print) yang disusun oleh Mahkamah Agung RI untuk program pembaharuan peradilan dan reformasi birokrasi sebagai upaya pencegahan atas penyimpangan-penyimpangan yang mungkin timbul. Sepanjang tahun 2017, Pengadilan Agama Tahuna telah melakukan perbaikan-perbaikan, baik birokrasi penerimaan perkara, pengolahan/penanganan administrasi keperkaraan, dan pengolahan/penanganan administrasi umum yang salah satunya melalui sistem SIPP (Sistem Informasi Penelusuran Perkara) yang dipelopori oleh Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung Republik Indonesia dengan menggunakan teknologi tinggi. Hal tersebut merupakan wujud reformasi birokrasi menuju electronic-governance yang lebih dikenal dengan e-governance. Volume pekerjaan yang semakin meningkat, menuntut dilakukannya Reformasi Birokrasi keperkaraan, pengawasan internal bagi para pejabat Pengadilan Agama Tahuna, pendidikan dan pelatihan, pembinaan karir serta penggunaan anggaran tepat sasaran yang kemudian dituangkan dalam Rencana Strategis dan Program Kerja Pengadilan Agama Tahuna, menjadi indikasi penting untuk mengukur keberhasilan kerja seluruh jajaran pejabat struktural-fungsional serta seluruh pegawai Pengadilan Agama Tahuna. Adanya keinginan kuat melakukan reformasi bidang hukum dan peradilan demi mengembalikan citra dan wibawa lembaga peradilan khususnya pasca reformasi, ditandai dengan melakukan upaya pengkajian secara metodologis dan mendalam untuk menyusun cetak biru Mahkamah Agung RI dan peradilan secara menyeluruh. Pengadilan Agama sebagai lembaga penyelenggara kekuasaan kehakiman (judicial

power) khusus bagi orang-orang yang beragama Islam dan dalam perkara tertentu, tentu saja

sangat menyambut baik keinginan dimaksud dengan harapan terjadinya perubahan mendasar baik secara struktural maupun kultural yang pada akhirnya akan bermuara pada pembaharuan-pembaharuan dan reformasi birokrasi untuk meningkatkan pelayanan yang maksimal/prima terhadap masyarakat pencari keadilan. Proses peradilan “sederhana, mudah, cepat dan biaya ringan” sebagaimana diamanatkan Undang-undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman merupakan kebijakan yang tidak bisa ditawar lagi dan harus direalisasikan dalam kinerja seluruh jajaran aparat dan para hakim dilingkungan Pengadilan Agama Tahuna. Lahirnya Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan atau yang dikenal dengan “KMA Pengawasan” merupakan langkah nyata dan keseriusan Mahkamah Agung RI menindaklanjuti cetak biru Mahkamah Agung RI yang dirintis sejak tahun 2003. Untuk menjamin pemenuhan hak publik yang berkaitan dengan prinsip keterbukaan, pada tanggal 28 Agustus 2007 telah ditetapkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung nomor: 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan, KMA tersebut selain memberikan jaminan terhadap pemenuhan hak

(8)

masyarakat untuk mengakses informasi yang dikelola oleh Pengadilan diatur pula pedoman pelaksanaannya; Untuk memberikan pelayanan seluas-luasnya kepada masyarakat pencari keadilan, pada tahun 2017 ini Pengadilan Agama Tahuna juga membuka program unggulan berupa Pelayanan Sidang Keliling dan pendaftaran perkara secara cuma-cuma (prodeo) bagi masyarakat yang tidak mampu. Dua jenis layanan ini sepenuhnya dibiayai oleh anggaran APBN dan telah menjadi unggulan Mahkamah Agung. Dengan adanya program tersebut diharapkan semua lapisan masyarakat, terutama masyarakat yang tidak mampu secara ekonomi, dapat memperoleh dan menikmati keadilan sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar 1945.

Kemudian untuk penegakan disiplin kerja bagi aparat peradilan agar dapat melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya guna mencapai hasil kerja yang optimal telah dikeluarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia nomor: 071/KMA/SK/V/2008 sebagaimana telah diubah oleh Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia nomor: 069/KMA/SK/2009, dan Undang-Undang Nomor 53 Tahun 2010 tentang Kepegawaian. Pembaharuan peradilan dan reformasi birokrasi yang kemudian dituangkan dalam visi dan misi Mahkamah Agung RI menandai dimulainya gerakan perubahan untuk mengembalikan trust (kepercayaan) masyarakat terhadap lembaga peradilan. Kebijakan-kebijakan itulah yang kemudian diadopsi menjadi kebijakan Pengadilan Agama Tahuna dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan kewenangannya dengan beberapa penyesuaian. Dalam rangka mewujudkan kebijakan umum dimaksud dengan tepat waktu dan sasaran, Pengadilan Agama Tahuna telah menetapkan visi dan misi sebagaimana yang akan dijelaskan di bawah ini.

B. VISI dan MISI B.1. VISI

Rencana Strategis Pengadilan Agama Tahuna Tahun 2015 – 2019 merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Agama Tahuna diselaraskan dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang

(RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015 –

2019, sebagai pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015 – 2019.

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Tahuna.

(9)

Visi Pengadilan Agama Tahuna telah disusun melalui proses yang partisipatif, komprehensif dan visioner dengan mempertimbangkan data statistik pengadilan agama dan kondisi eksternal yang ada.

Adapun Visi Pengadilan Agama Tahuna adalah :

“MEWUJUDKAN PENGADILAN AGAMA TAHUNA YANG AGUNG”.

Visi Pengadilan Agama Tahuna tersebut merupakan kondisi yang diharapkan dapat memotivasi seluruh pejabat fungsional maupun struktural serta karyawan dan karyawati Pengadilan Agama Tahuna dalam melaksanakan tugas-tugas pokok dan fungsi (tupoksi) -nya masing-masing.

B.2. Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan sesuai visi yang ditetapkan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan terwujud dengan baik.

Berdasarkan visi Pengadilan Agama Tahuna yang telah ditetapkan tersebut, maka ditetapkan beberapa misi Pengadilan Agama Tahuna untuk mewujudkan visi tersebut. Misi Pengadilan Agama Tahuna tersebut adalah :

1. Mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan; 2. Meningkatkan sumberdaya aparatur peradilan;

3. Meningkatkan pengawasan yang terencana dan efektif; 4. Meningkatkan kesadaran dan ketaatan hukum masyarakat; 5. Meningkatkan kualitas administrasi dan manajemen peradilan; 6. Meningkatkan sarana dan prasarana hukum.

C. RENCANA STRATEGIS

Rencana strategis Pengadilan Agama Tahuna Tahun 2015 – 2019 merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sitematis melalui penataan, penertiban, perbaikan, pengkajian, pengelolaan terhadap sistem, kebijakan dan peraturan perundang-undangan untuk mencapai efektivitas dan efesiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolak ukur kinerja Pengadilan Agama Tahuna diselaraskan dengan arah kebijakan dan Program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan Pembangunan Nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJPM) tahun 2015-2019 sebagai pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan dalam pencapaian visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015-2019.

(10)

BAB II

A. Struktur Organisasi

(TUPOKSI)

B. Pelayanan Publik yang

Prima

(11)

BAB II

A. STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI)

Sesuai dengan Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana yang telah diubah kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, disebutkan bahwa “Tugas serta tanggung jawab, susunan organisasi dan tata kerja kepaniteraan dan sekretariat Pengadilan diatur lebih lanjut oleh Mahkamah Agung”. Kemudian susunan organisasi dan tata kerja kepaniteraan dan sekretariat diatur dalam Surat Keputusan Mahkamah Agung Nomor KMA/004/SK/II/1992 tanggal 24 Pebruari 1992 tentang Bagan Organisasi Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Agama, yang kemudian diperbaharui melalui Perma Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kepaniteraan Dan Kesekretariatan Peradilan.

Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan Subbagian Kepegawaian, Organisasi, dan Tata laksana Subbagian Umum dan Keuangan

Adapun susunan organisasi Pengadilan Agama Tahuna adalah sebagai berikut :

1. Ketua : H. Amirudin Hinelo, S.Ag

2. Wakil Ketua : H. Mahrus, Lc., M.H

3. Hakim : 1. H. Mohamad Adam, S.HI

2. Al Gazali Mus, S.HI., M.H

4. Panitera : Sakinah, S.Ag

5. Sekretaris : Mohamad Natsir Stirman, S.H

6. Wakil Panitera : Sukarni Manangkalangi

7. Panitera Muda Gugatan : Ridwan Olii, S.H

8. Panitera Muda Permohonan : Hj. Elvira Wongso, S.H

9. Panitera Muda Hukum : Maryati M., S.H

10. Kasubbag Kepegawaian,

Organisasi, dan Tata laksana

: Ramla Abas

11. Kasubbag Umum dan Keuangan : -

12. Kasubbag Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan

: -

13. Panitera Pengganti : -

14. Jurusita/Jurusita Pengganti : 1. Idrus Buhari, S.HI

2. Siti Istiqamah Lawendatu, SE. 3. Ilhama Putra Suendra, S.H., M.H 4. Andri Hasan, S.HI

15. Staf. : -

(12)

2. Nurfahman Soleman 3. Syarif Usman Panggala 4. Sultana Soleman 5. Abdul Sabri Djamaludin 6. Rizal Z. Mandiri, S.Kom 7. Wahyuningsi, S.Pd

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut di atas, maka Pengadilan Agama

Tahuna sebagai organisasi, berfungsi sebagai berikut :

1. Fungsi Yudikatif sebagai Pengadilan yang menangani perkara di tingkat pertama

sebagai berikut :

-

Memberikan pelayanan tehnis yustisial dan administrasi perkara di tingkat

pertama.

-

Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi dan

peninjauan kembali serta administrasi perkara lainnya.

2. Fungsi Administratif sebagai penyelenggara administrasi perkantoran dan

administrasi pembangunan yang memberikan pelayanan kepada semua unsur di

lingkungannya (Bidang Umum, Bidang Kepegawaian, dan Bidang Keuangan

kecuali keuangan perkara).

3. Fungsi lainnya, yakni memberikan pelayanan penyelesaian permohonan

pertolongan pembagian harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang

beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur

dalam Pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan

Agama, serta waarmeking akta keahli warisan dibawah tangan untuk pengambilan

deposito/tabungan, pensiunan dan sebagainya.

4. Fungsi Lainnya dalam Pasal 52A Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006, yakni

memberikan istbat kesaksian Rukyat Hilal dalam penentuan awal bulan tahun

hijriyah, juga memberikan keterangan, pertimbangan, dan nasihat tentang hukum

Islam, seperti riset/penelitian, penyuluhan hukum, penentuan arah kiblat dan

penentuan waktu sholat dan sebagainya di daerah hukumnya.

Guna memperjelas struktur organisasi yang berkaitan dengan tugas pokok dan

fungsi setiap pejabat, secara garis besar dijelaskan sebagai berikut :

1. Tugas pokok dan fungsi Ketua dan Wakil Ketua

a. Ketua

- Memimpin Pengadilan Agama Tahuna, baik dalam bidang peradilan maupun

bidang ketatausahaan.

- Bertanggung jawab atas jalannya Peradilan Agama dalam daerah

yurisdiksinya.

(13)

- Merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama

serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai

dengan Kebijakan Teknis Dirjen Badilag MARI dan Peraturan

perundang-undangan yang berlaku



Mengatur pembagian tugas para Hakim, membagikan berkas perkara dan

surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang diajukan kepada

Majelis Hakim untuk diselesaikan.



Mengadakan pengawasan dan pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim,

Panitera, Sekretaris, Pejabat Struktural dan Fungsional, serta perangkat

administrasi peradilan di daerah hukumnya.



Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara dengan wajar dan

seksama.

b. Wakil Ketua



Bersama-sama Ketua merumuskan dan menyusun kebijakan supaya

peradilan dapat terselenggara dengan wajar dan seksama



Melaksanakan tugas Ketua apabila Ketua berhalangan.



Penanggung jawab dan koordinator Hakim Pengawas Bidang.

2. Tugas pokok dan fungsi Hakim

- Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman di daerah hukumnya, dalam hal

pemeriksaan, penyidangan dan pemutusan perkara yang masuk

3. Tugas pokok dan fungsi Panitera



Panitera bertugas menyelenggarakan administrasi perkara, dan mengatur

tugas Panitera Muda, Panitera Pengganti, serta seluruh pelaksana di bagian

teknis kepaniteraan.



Panitera bertugas membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya

persidangan.



Panitera bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan,

dokumen, akta, buku daftar, biaya perkara, uang titipan pihak ketiga, surat-surat

berharga, barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan.

4. Tugas pokok dan fungsi Sekretaris



Sekretaris bertugas menyelenggarakan administrasi perkantoran, mengatur

tugas para Kepala Sub Bagian (Kasubbag), serta seluruh pelaksana di bagian

kesekretariatan.



Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung jawab atas

penggunaan anggaran, juga selaku Kuasa Pengguna Barang bertanggung

jawab atas keberadaan dan pemanfaatan barang milik negara (BMN).

5. Tugas pokok dan fungsi pejabat Struktural dan Fungsional

a. Panitera Muda

(14)

- Panitera Muda Gugatan bertanggungjawab atas kelancaran jalannya perkara

gugatan pada tingkat pertama, baik dalam penerimaan maupun perkara

gugatan yang berjalan

- Panitera Muda Permohonan bertanggungjawab atas kelancaran jalannya

perkara gugatan pada tingkat pertama, baik dalam penerimaan maupun

perkara permohonan yang berjalan

- Panitera Muda Hukum bertanggungjawab atas penyelesaian berkas perkara,

baik dalam pengarsipan, pelaporan, pembuatan akta cerai dan salinan

putusan.

b. Kepala Sub Bagian

- Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

bertanggungjawab dalam hal-hal yang menyangkut hak-hak pegawai, baik

dalam hal kepangkatan, mutasi, kenaikan gaji berkala, cuti, dan pengelolaan

administrasinya.

- Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan bertanggungjawab dalam

kelancaran urusan umum peradilan, baik dalam inventarisasi barang milik

negara, pengaturan kelayakan inventarisasi, keteraturan kantor dan lain-lain

yang berkaitan sehingga terselenggara tempat dan sarana peradilan yang

aman, nyaman dan tertib. Dan bertanggungjawab dalam kelancaran urusan

keuangan peradilan dalam penyelenggaraan dan pelaksanaan anggaran

keuangan satuan kerja yang telah terencana dalam DIPA dan RKAKL

dengan cermat, efisien dan tepat guna.

- Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan

bertanggung jawab melakukan pengumpulan, identifikasi, analisa,

pengolahan dan penyajian data/ informasi untuk penyiapan bahan

penyusunan perencanaan, dan melakukan penyiapan bahan monitoring,

evaluasi dan pelaporan serta melaksanakan pengembangan sistem dan

teknologi informasi.

1. Standar Operasional Prosedur (SOP)

Sejalan dengan mandat cetak biru pembaruan peradilan 2011-2035 yang

menyatakan bahwa sistem pengelolaan organisasi dilakukan dengan sistem

desentralisasi. Dalam hal ini, Pengadilan Agama Tahuna berupaya memperkuat

kapasitas dan kapabilitas organisasinya untuk memastikan percepatan penyelesaian

perkara, peningkatan kualitas kerja serta kejelasan proses kerja dengan menyusun

standar operasional prosedur (SOP).

Penetapan Standar Operasional Prosedur (SOP) lebih difokuskan pada

peningkatan penyelesaian beban kerja pada setiap unit kerja sehingga akan dapat

ditemukan estimasi waktu penyelesaian suatu proses kerja. Dengan demikian, akan

(15)

lebih mudah mengukur akuntabilitas kinerja karena disertai dengan alur kerja, estimasi

waktu dan penanggung jawab setiap tahapan kerja.

Di tahun 2017, Pengadilan Agama Tahuna telah mermperbaharui SOP yang

dibuat pada tahun 2016, kemudian menetapkan SOP yang baru untuk dua bagian,

kepaniteraan dan kesekretariatan. Di bidang kepaniteraan, ada 36 SOP yang dibuat

dan di bidang kesekretariatan ada 27

SOP bidang Kepegawaian, Organisasi dan Tata

Laksanana, 27 SOP bidang Umum dan Keuangan dan 4 SOP bidang Perencanaan,

Teknologi Informasi dan Pelaporan.

Lebih jelasnya, Standar Operasional Prosedur tersebut dapat dilihat pada

halaman lampiran laporan tahunan ini.

2. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

Pada awal tahun seluruh hakim dan pegawai di Pengadilan Agama Tahuna

menyusun Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) sebagai target yang dibuat untuk dicapai

dalam tahun yang bersangkutan. Setiap pencapaiannya akan dihitung dan akan dinilai

oleh atasan masing-masing setiap akhir tahun berjalan.

Sasaran kinerja pegawai Pengadilan Agama Tahuna untuk tahun 2017 terdiri dari

2 SKP eselon IV (Sekretaris, kasubbag-kasubbag), 13 SKP pejabat fungsional (Ketua,

Wakil Ketua, Hakim, Panitera, Wakil Panitera, Panitera Muda, Jurusita Pengganti).

Sasaran Kinerja Pegawai Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2017 adalah

sebagai berikut :

1. Ketua PA Tahuna

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Dr. H. M. Jamil Ibrahim, S.H.,

M.H., M.M

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag

2 NIP 19520901.198003.1.006 2 NIP 19631125.198703.1.004

3 Pangkat/Gol.Ruang

, TMT

Pembina Utama, IV/e 3 Pangkat/Gol.Ruang, TMT

Pembina Tk.I, IV/b

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Ketua

5 Unit Kerja Pengadilan Tinggi Agama

Sulawesi Utara

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Tahuna

NO

III. KEGIATAN TUGAS JABATAN

AK

TARGET

KUANTITAS/ OUTPUT

KUALITA

S/ MUTU WAKTU BIAYA UNSUR UTAMA

1 Membuat Penetapan perkara prodeo Dokumen 100 12 Bulan

2 Menunjuk hakim membuat catatan gugatan bagi yang

buta

Dokumen 100 12 Bulan

3 Menunjuk hakim mediator Dokumen 100 12 Bulan

4 Membuat PMH Dokumen 100 12 Bulan

(16)

6 Menyidangkan perkara Kegiatan 100 12 Bulan

7 Mengoreksi Berita Acara Kegiatan 100 12 Bulan

8 Menandatangani Berita Acara Dokumen 100 12 Bulan

9 Membuat dan mengoreksi putusan naskah 100 12 Bulan

10 menandatangani putusan Dokumen 100 12 Bulan

11 Meminutasi berkas perkara Berkas 100 12 Bulan

12 Melakukan evaluasi terhadap hasil pengawasan

hakim Kegiatan 100 12 Bulan

13 Menindaklanjuti laporan atas hasil pengawasan

hakim Dokumen 100 12 Bulan

14 Menganonim putusan Kegiatan 100 12 Bulan

15 Membuat penetapan aanmaning Dokumen 100 12 Bulan

16 Membuat penetapan perintah eksekusi Kegiatan 100 12 Bulan

17 Membuat surat izin kuasa insidentil Dokumen 100 12 Bulan

18 Membuat surat bantuan panggilan tabayun Dokumen 100 12 Bulan

19 Menandatangani dan memaraf buku register perkara Dokumen 100 12 Bulan

20 Menandatangani dan memaraf buku keuangan

perkara Dokumen 100 12 Bulan

21 Menandatangani dan memaraf buku register

pengaduan Dokumen 100 12 Bulan

22 memeriksa dan menutup secara insidentil BIKP Dokumen 100 12 Bulan

23 memeriksa dan menandatangani penutupan buku

register setiap akhir tahun Dokumen 100 12 Bulan

keuangan Dokumen 100 12 Bulan

pengaduan Dokumen 100 12 Bulan

26 memeriksa dan menandatangani laporan perkara Dokumen 100 12 Bulan

27 memeriksa dan menandatangani laporan pengaduan Dokumen 100 12 Bulan

28 membuat SK yang berkaitan dengan proses perkara Dokumen 100 12 Bulan

29 Mengevaluasi pelaksanaan SOP Kegiatan 100 12 Bulan

30 Melakukan rapat Kegiatan 100 12 Bulan

31 Menetapkan Renstra, IKU, RKT (Renja) dan Program

Kerja Dokumen 100 12 Bulan

32 Membuat kontrak penetapan kerja Dokumen 100 12 Bulan

33 Menandatangani SK yang berhubungan dengan

naskah kepegawaian Dokumen 100 12 Bulan

34 Menandatangani SK yang berhubungan dengan

keuangan Dokumen 100 12 Bulan

35 Mendisposisi surat masuk Dokumen 100 12 Bulan

36 Mengoreksi surat-surat Dokumen 100 12 Bulan

37 Menandatangani surat-surat Dokumen 100 12 Bulan

38 Membuat laporan tahunan dan laporan akuntabilitas

(17)

39 Membuat dokumen SAKIP Dokumen 100 12 Bulan

40 Membuat penilaian sasaran kerja pegawai Dokumen 100 12 Bulan

2. Wakil Ketua PA Tahuna

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag 1 Nama H. Mahrus, Lc., MH

2 NIP 19631125.198703.1.004 2 NIP 19710104.200704.1.001

3

Pangkat/Gol.Ruang, TMT

Pembina Tk.I, IV/b

3

Pangkat/Gol.Ruan g, TMT

Penata tk. I, III/d

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan _{Wakil Ketua}

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Tahuna 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Tahuna

NO

AK

TARGET

KUALITA

1 Membuat PMH dokumen 100 4 Bulan

2 Mempelajari Berkas Perkara dokumen 100 4 Bulan

3 Membuat PHS dokumen 100 4 Bulan

4 Menyidangkan perkara dokumen 100 4 Bulan

5 Menunjuk Hakim Mediator dokumen 100 4 Bulan

6 Mengoreksi Berita Acara dokumen 100 4 Bulan

7 Menandatangani Berita Acara dokumen 100 4 Bulan

8 Membuat / Mengoreksi Konsep Putusan dokumen 100 4 Bulan

9 Menandatangani Putusan dokumen 100 4 Bulan

10 Meminutasi Berkas Perkara dokumen 100 4 Bulan

11 Menjadi mediator kegiatan 100 4 Bulan

12 Membuat Program Kerja Pengawasan dokumen 100 4 Bulan

13 Melakukan Evaluasi dan melaporkan Hasil

pengawasan kegiatan 100 4 Bulan

14 Melakukan Rapat BAPERJAKAT kegiatan 100 4 Bulan

15 Membuat Laporan kegiatan hakim dokumen 100 4 Bulan

16 Melaksanakan Sidang Keliling kegiatan 100 4 Bulan

3. Hakim-hakim PA Tahuna

N

O I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag 1 Nama H. Mohamad Adam, S.HI

2 NIP 19631125.198703.1.004 2 NIP 19811214.200704.1.001

3

Pembina Tk.I, IV/b

3

Pangkat/Gol.Ruan g, TMT

Penata, III/c

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Hakim

(18)

N O

AK

TARGET

KUALITA

1 Membuat catatan gugatan/permohonan bagi

yang buta huruf

2 Mempelajari Berkas Perkara Dokumen 100 12 Bulan

5 Melakukan Musyawarah Majelis Kegiatan 100 12 Bulan

6 Membuat Konsep Putusan Naskah 100 12 Bulan

7 Menandatangi putusan Dokumen 100 12 Bulan

8 Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi Berkas 100 12 Bulan

9 Menganonim Putusan Dokumen 100 12 Bulan

10 Melakukan pengawasan Kegiatan 100 12 Bulan

11 Membuat laporan hasil pengawasan Laporan 100 12 Bulan

12 Membuat instrument persidangan Kegiatan 100 12 Bulan

13 Membuat Laporan Kegiatan Hakim Laporan 100 12 Bulan

14 Melakukan Mediasi Kegiatan 100 12 Bulan

4. Hakim-hakim PA Tahuna

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag 1 Nama Al Gazali Mus, S.HI., MH

2 NIP 19631125.198703.1.004 2 NIP 19790924.200704.1.001

3

Pembina Tk.I, IV/b

3

Penata, III/c

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Hakim

NO

AK

TARGET

KUALITA

1 Membuat catatan gugatan/permohonan bagi

yang buta huruf

2 Mempelajari Berkas Perkara Dokumen 100 12 Bulan

5 Melakukan Musyawarah Majelis Kegiatan 100 12 Bulan

6 Membuat Konsep Putusan Naskah 100 12 Bulan

7 Menandatangi putusan Dokumen 100 12 Bulan

(19)

9 Menganonim Putusan Dokumen 100 12 Bulan

10 Melakukan pengawasan Kegiatan 100 12 Bulan

11 Membuat laporan hasil pengawasan Laporan 100 12 Bulan

12 Membuat instrument persidangan Kegiatan 100 12 Bulan

13 Membuat Laporan Kegiatan Hakim Laporan 100 12 Bulan

14 Melakukan Mediasi Kegiatan 100 12 Bulan

5. Panitera PA Tahuna

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag 1 Nama Sakinah, S.Ag

2 NIP 19631125.198703.1.004 2 NIP 19710327.199803.2.001

3

Pembina Tk.I, IV/b

3

Penata Tk.I, III/d

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Panitera

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUALITA

S/ MUTU WAKTU BIAYA

1 Menyusun program kerja kegiatan 100 12 Bulan

2 Membuat rencana anggaran biaya proses dokumen 100 12 Bulan

3 Menyusun laporan keadaan perkara kegiatan 100 12 Bulan

4 Menyusun laporan keuangan perkara kegiatan 100 12 Bulan

5 Membuat surat penunjukan panitera pengganti surat 100 12 Bulan

6 Membuat surat penunjukan jurusita/jurusita pengganti kegiatan 100 12 Bulan

7 Menetapkan SK kelompok kerja kepaniteraan dokumen 100 12 Bulan

8 Membuat laporan pengaduan kegiatan 100 12 Bulan

9 Menandatangani akta cerai kegiatan 100 12 Bulan

10 Menandatangani akta banding kegiatan 100 12 Bulan

11 Menandatangani akta kasasi kegiatan 100 12 Bulan

12 Menandatangani PK kegiatan 100 12 Bulan

13 Menandatangani laporan perkara dokumen 100 12 Bulan

14 Membuat berita acara sita/eksekusi kegiatan 100 12 Bulan

15 Melaksanakan eksekusi Kegiatan 100 12 Bulan

16 Membuat rapat koordinasi dan evaluasi Kegiatan 100 12 Bulan

17 Menyusun laporan tahunan Kegiatan 100 12 Bulan

18 Merumuskan dan melaksanakan evaluasi kinerja

pegawai kepaniteraan Kegiatan 100 12 Bulan

19 Melaksanakan rapat dinas dengan kepaniteraan Kegiatan 100 12 Bulan

(20)

6. Sekretaris PA Tahuna

1 Nama H. Amirudin Hinelo, S.Ag 1 Nama Moh. Natsir tirman, SH

2 NIP 19631125.198703.1.004 2 NIP 19760921.200212.1.005

3

Pembina Tk.I, IV/b

3

Penata Tk. I, III/d

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Sekretaris

TARGET

KUALITA

1 Merangkum dan menyusun Program dan Rencana _{Kerja Pengadian Agama Tahuna Tahun 2017} dokumen 100 12 Bulan

2 Merangkum dan menyusun Program dan Rencana _{Kerja Bagian Kesekretariatan Tahun 2017} dokumen 100 12 Bulan

3 Merangkum dan menyusun Sasaran Kinerja Pegawai _{Pengadilan Agama Tahuna Tahun 2017} dokumen 100 12 Bulan

4

Melaksanakan pembinaan, arahan menyangkut pembagian tugas kepada Kasubbag-Kasubbag berdasarkan tugas dan fungsi serta kewenangan yang telah ditetapkan dalam peraturan

perundang-undangan yang berlaku

kegiatan 100 12 Bulan

5 Merangkum, menyusun dan menetapkan Sasaran _{Kerja Pegawai Bagian Kesekretariatan Tahun 2017} dokumen 100 12 Bulan

6 Melaksanakan urusan umum dan keuangan kegiatan 100 12 Bulan

7 Melaksanakan monitoring dan evaluasi atas _{pelaksanaan urusan umum dan keuangan} kegiatan 100 12 Bulan

8 Membuat laporan dan pertanggung jawaban urusan _{umum dan keuangan} laporan 100 12 Bulan

9 Melaksanakan urusan kepegawaian dan organisasi _{tata laksana} kegiatan 100 12 Bulan

10

Melaksanakan monitoring dan evaluasi atas

pelaksanaan urusan kepegawaian dan organisasi tata laksana

11 Membuat laporan kinerja urusan kepegawaian dan _{organisasi tata laksana} laporan 100 12 Bulan

12 Melaksanakan urusan perencanaan, teknologi _{informasi dan pelaporan} kegiatan 100 12 Bulan

13

Melaksanakan monitoring dan evaluasi atas

pelaksanaan urusan perencanaan, teknologi informasi dan pelaporan

14 Membuat laporan kinerja urusan perencanaan, _{teknologi informasi dan pelaporan} kegiatan 100 12 Bulan

15 Melaksanakan rapat koordinasi bagian _{kesekretariatan} kegiatan 100 12 Bulan

16 Melaksanakan koordinasi dan konsultasi dengan _{instansi Vertikal/Horizontal} kegiatan 100 12 Bulan

17 Melaksanakan panggilan tugas ke PTA Manado kegiatan 100 12 Bulan

7. Wakil Panitera PA Tahuna

(21)

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19600816.198103.2.002

3

Penata Tk.I, III/d

3

Penata, III/c

4 Jabatan Panitera 4 Jabatan Wakil Panitera

TARGET

KUALITA

1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang kegiatan 100 12 Bulan

2 Membuat Berita Acara Sidang (BAS) dokumen 100 12 Bulan

3 Mengetik penetapan (Sita/Ikrar) kegiatan 100 12 Bulan

4 Melaksanakan pemberkasan perkara kegiatan 100 12 Bulan

5 Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas perkara baru surat 100 12 Bulan

6 Menyiapkan data perkara untuk bahan penyusunan

program kerja kegiatan 100 12 Bulan

7 Menyiapkan bahan program kerja dibidang kepaniteraan dokumen 100 12 Bulan

8 Menyiapkan bahan rencana anggaran biaya proses kegiatan 100 12 Bulan

9 Menyiapkan bahan laporan keadaan perkara kegiatan 100 12 Bulan

10 Menyiapkan bahan laporan keuangan perkara kegiatan 100 12 Bulan

11 Mengoreksi laporan perkara yang akan ditandatangani oleh

Panitera dan Ketua kegiatan 100 12 Bulan

12 Membuat laporan realisasi biaya proses (anggaran) kegiatan 100 12 Bulan

13 Melaksanakan tugas pembuat komitmen/PPK biaya

proses dokumen 100 12 Bulan

14 Menghadiri sidang-sidang Baperjakat kegiatan 100 12 Bulan

15 Mengoreksi akta cerai dan akta lainnya yang akan

ditandatangani oleh Panitera kegiatan 100 12 Bulan

16 Mencatat hasil rapat evaluasi kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

17 Menyiapkan data LAKIP kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

18 Meneliti kelengkapan berkas banding/kasasi, peninjauan

kembali sebelum dikirim kegiatan 100 12 Bulan

19 Memimpin dan melakukan koordinasi tugas-tugas pejabat

kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

20

Bersama-sama pejabat kesekretariatan dan pejabat kepaniteraan menyusun laporan tahunan, program kerja, rencana strategis (renstra) dan LAKIP

21 Menerima laporan dari bawahan serta melakukan evaluasi

kinerja di Bidang kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

22 Membantu panitera untuk kelancaran laporan data perkara

dan pengarsipan laporan perkara kegiatan 100 12 Bulan

23

Memonitoring pelaksanaan pemanggilan dan pemberitahuan isi putusan yang dilaksanakan oleh Jurusita/Jurusita Pengganti

24 Mengontrol pelaksanaan berkas minutasi dan pengarsipan

baik secara manual maupun dengan aplikasi kegiatan 100 12 Bulan

25 Melaporkan kepada panitera hasil evaluasi tugas-tugas

(22)

26 Pelaksanaan rapat dinas dengan bawahan secara berkala kegiatan 100 12 Bulan

27 Pengarahan pelaksanaan kegiatan di lingkungan

kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

28 Pengawasan pelaksanaan tugas terhadap aparat di

lingkungan kepaniteraan kegiatan 100 12 Bulan

8. Panitera Muda Gugatan PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Ridwan Olii, SH

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19720115.199603.1.002

3

Penata Tk.I, III/d

3

Penata, III/c

4 Jabatan Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Gugatan

NO

AK TARGET KUANTITAS/ OUTPUT KUALI TAS/ MUTU WAKTU BIAYA UNSUR UTAMA

1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan Naskah 100 12 Bulan

2 Membuat berita acara sidang (BAS) Dokumen 100 12 Bulan

3 Membuat instrumen PGL/PBT/Amar putus/Undur Dokumen 100 12 Bulan

4 Mengetik penetapan (sita/ikrar) Dokumen 100 12 Bulan

5 Melaksanakan pemberkasan perkara berkas 100 12 Bulan

6 Menerima/memeriksa berkas gugatan yang diajukan berkas 100 12 Bulan

7 Mengisi buku register perkara gugatan perkara 100 12 Bulan

8 Menaksir panjar biaya skum 100 12 Bulan

9 Merekap perkara gugatan perkara 100 12 Bulan

9. Panitera Muda Permohonan PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Hj. Elvira Wongso, SH

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19820831.201101.2.009

3

Penata Tk.I, III/d

3

Pangkat/Gol.Ru ang, TMT

Penata Muda Tk.I, III/b

4 Jabatan Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Permohonan

NO

AK

TARGET

KUALITA

1 Menerima surat permohonan dari pihak-pihak yang

akan berperkara sebagai petugas meja I

Naskah 100 12 Bulan

(23)

3

mengetik SKUM rangkap tiga dan menyerahkannya kepada pihak yang akan berperkara untuk diserahkan kepada kasir

4

menggandakan surat permohonan tersebut,

mendaftarkannya ke meja II (petugas register) dan menyerahkan satu rangkap bersama lembar SKUM yang asli kepada pihak yang akan berperkara

5 mengelola berkas perkara permohonan yang masih

berjalan berkas 100 12 Bulan

6 mempersiapkan berkas perkara yang akan disidangkan berkas 100 12 Bulan

7 mengikuti dan mencatat jalannya persidangan kegiatan 100 12 Bulan

8 membuat berita acara sidang (BAS) dokumen 100 12 Bulan

9 melaporkan/mengisi agenda sidang dan melaporkan

amar putusan kepada petugas register kegiatan 100 12 Bulan

10 Melaporkan ke meja II tentang penundaan sidang kegiatan 100 12 Bulan

11 menerima dan mengelola berkas perkara banding dan

kasasi berkas 100 12 Bulan

12 menyelesaikan berkas sampai dengan minutasi akhir berkas 100 12 Bulan

10. Panitera Muda Hukum PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Maryati M., SH

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19860123.201212.2.004

3

Penata Tk.I, III/d

3

4 Jabatan Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Hukum

NO

AK TARGET KUANTITAS/ OUTPUT KUALIT AS/ MUTU WAKTU BIAYA UNSUR UTAMA

1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan kegiatan 100 12 Bulan

2 Membuat berita acara sidang (BAS) Dokumen 100 12 Bulan

3 Mengetik penetapan (sita/ikrar) Dokumen 100 12 Bulan

4 Melaksanakan pemberkasan perkara Berkas 100 12 Bulan

5 Mengumpulkan dan mengelola data perkara naskah

laporan 100 12 Bulan

6 Mengonsep dan menyelesaikan laporan perkara laporan 100 12 Bulan

7 Menyajikan statistik perkara naskah

laporan 100 12 Bulan

8 Mengarsipkan berkas perkara in aktif berkas 100 12 Bulan

9 Mengirim salinan putusan/penetapan (CG/CT) ke KUA putusan 100 12 Bulan

(24)

11. Kepala Sub bagian Kepegawaian dan Ortala N

O I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Moh. Natsir tirman, SH 1 Nama Ramla Abas

2 NIP 19760921.200212.1.005 2 NIP 19681121.199203.2.001 3 Pangkat/Gol.Rua ng, TMT Penata Tk. I, III/d 3 Pangkat/Gol. Ruang, TMT

4 Jabatan Sekretaris 4 Jabatan

Kasubbag Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

N

O III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET KUANTITAS/

OUTPUT

KUALITA

1

Melakukan input dan update data aplikasi

kepegawaian (SIMPEG, E-Doc SIMPEG, Komdanas, SAPK, SIMARI)

2 Merekapitulasi dan mengarsipkan data absensi di

mesin finger scan dan absensi manual kegiatan 100 12 Bulan

3 Membuat dan mengisi buku-buku kendali kepegawaian kegiatan 100 12 Bulan

4 Mengonsep, mengetik dan mengarsipkan surat-surat

keputusan pimpinan Pengadilan Agama, dokumen 100 12 Bulan

5 Menyiapkan dan menyusun berkas pengusulan PNS,

Kenaikan Pangkat, Pensiun, Satyalancana. berkas 100 12 Bulan

6 Melaksanakan kegiatan pelantikan/ serah terima

jabatan kegiatan 100 12 Bulan

7 Mengonsep dan menyusun DUK, Bezetting, Struktur

Organisasi, Job Description, SPMMJ, KP4 dan SKP dokumen 100 12 Bulan

8 Mengikuti rapat Baperjakat sebagai sekretaris bukan

anggota kegiatan 100 12 Bulan

9 Mengelola File-file Pegawai kegiatan 100 12 Bulan

10 Mengelola surat-surat masuk dan keluar bidang

kepegawaian. kegiatan 100 12 Bulan

11 Mengolah dan mengetik Impassing dan KGB pegawai kegiatan 100 12 Bulan

12 Membuat dan mengetik notulensi rapat kegiatan 100 12 Bulan

13 Mengonsep, menyusun dan mengirimkan Laporan

Statistik Kepegawaian dokumen 100 12 Bulan

12. Jurusita/Jurusita Pengganti PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Sitti Istiqamah Lawendatu, SE

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19721217.200312.2.002

3

Pangkat/Gol.Ruang , TMT

Penata Tk.I, III/d

3

4 Jabatan Panitera 4 Jabatan Jurusita Pengganti

NO

AK

TARGET KUANTITAS/

OUTPUT

KUALITA

1

Melaksanakan perintah Hakim dan Panitera untuk melaksanakan pemanggilan relaas dalam perkara perdata gugatan / permohonan kepada para pihak ;

(25)

2 Pembuatan Relaas Panggilan; Relaas 100 12 Bulan

3 Menyerahkan Relaas panggilan kepada Ketua Majelis; Relaas 100 12 Bulan

4

Melaksanakan Perintah Hakim dan Penunjukkan dari Panitera untuk melaksanakan bantuan pemanggilan ke PA lain ( Tabayun);

Relaas 100 12 Bulan

5

Melaksanakan Perintah Hakim dan Penunjukkan dari Panitera untuk melaksanakan pemanggilan ( Bantuan

pemanggilan) dari PA lain;

Relaas 100 12 Bulan

6 Mengirim Relaas Panggilan kepada Pengadilan _{Agama yang meminta bantuan panggilan;} Relaas 100 12 Bulan

7 Melakanakan perintah Hakim dan Penunjukkan _{Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning;} Relaas 100 12 Bulan

8 Menyampaikan pemberitahuan isi putusan (PBT); Relaas 100 12 Bulan

9

Melaksanakan perintah Hakim dan Penunjukkan dari Panitera untuk melaksanakan panggilan Relaas Ikrar Talaq Kepada Pemohon dan Termohon;

Relaas 100 12 Bulan

10

Melaksanakan Perintah Hakim dan Penunjukkan dari panitera untuk melaksanakan Panggilan - panggilan secara prodeo.

Relaas 100 12 Bulan

13. Jurusita/Jurusita Pengganti PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Idrus Buhari, S.HI

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19810312.201101.1.007

3

Penata Tk.I, III/d

3

NO

AK

TARGET

KUALITA

1

Relaas 100 12 Bulan

4

Relaas 100 12 Bulan

5

Melaksanakan Perintah Hakim dan Penunjukkan dari Panitera untuk melaksanakan pemanggilan ( Bantuan pemanggilan) dari PA lain;

Relaas 100 12 Bulan

9

Relaas 100 12 Bulan

10

(26)

14. Jurusita/Jurusita Pengganti PA Tahuna

1 Nama Sakinah, S.Ag 1 Nama Ilhama Putra Suendra, SH., MH

2 NIP 19710327.199803.2.001 2 NIP 19850925.201212.1.002

3

Penata Tk.I, III/d

3

NO

AK

TARGET

KUALITA

1

Relaas 100 12 Bulan

4

Relaas 100 12 Bulan

5

Melaksanakan Perintah Hakim dan Penunjukkan dari Panitera untuk melaksanakan pemanggilan ( Bantuan pemanggilan) dari PA lain;

Relaas 100 12 Bulan

9

Relaas 100 12 Bulan

10

Relaas 100 12 Bulan

15. Bendahara Pengeluaran PA Tahuna

1 Nama Moh. Natsir tirman, SH 1 Nama Andri Hasan, S.HI

2 NIP 19760921.200212.1.005 2 NIP 19860606.201403.1.002 3 Pangkat/Gol.Ruang , TMT Penata Tk. I, III/d 3 Pangkat/Gol.Ru ang, TMT

Penata Muda, III/a

4 Jabatan Sekretaris 4 Jabatan Jurusita Pengganti

NO

AK TARGET KUANTITAS/ OUTPUT KUALI TAS/ MUTU WAKTU BIAYA UNSUR UTAMA

1 Menyiapkan kelengkapan permintaan uang persediaan dokumen 100 12 Bulan

2

Membayar gaji dan dana pelaksana kegiatan sesuai dengan jumlah uang dalam daftar yang telah disahkan oleh pimpinan

(27)

3 Membayar uang makan sesuai rekapitulasi kehadiran _pegawai dokumen 100 12 Bulan

4 Mengambil uang di Bank dan menyimpan ditempat _{yang telah disahkan oleh Pimpinan} kegiatan 100 12 Bulan

5 Melakukan pembayaran atas tagihan SPB yan _{diajukan PPK} kegiatan 100 12 Bulan

6

Melakukan pungutan pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan menyetorkan ke bank yang ditunjuk dan melaporkan kepada kantor pelayanan pajak

7 Membuat rekapitulasi kuitansi untuk SPJ GU dokumen 100 12 Bulan

8 Membuat SPJ LS ( Lembur, Honor dan lainnya) dokumen 100 12 Bulan

9

Melaksanakan tugas-tugas bendaharawan rutin / gaji untuk pemotongan sebagai setoran ke koperasi,bank dan lain- lain

10 Membukukan seluruh kegiatan perbendaharaan dokumen 100 12 Bulan

11 Membuat LPJ bendahara pengeluaran dan _{melaporkan ke KPPN} dokumen 100 12 Bulan

12

Membuat Laporan Remunerasi (Pertanggung jawaban di muka Tunjangan Khusus Kinerja) sesuai rekapitulasi kehadiran pegawai dari bidang Kepegawaian

dokumen 100 12 Bulan

13 Menata Kearsipan Bendahara Pengeluaran dokumen 100 12 Bulan

14 Membuat SPT tahunan pribadi pegawai lembar 100 12 Bulan

B. PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA

1. Akreditasi Penjaminan Mutu (Sertifikasi ISO Pengadilan)

Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2017 belum mendapatkan penilaian dalam pelaksanaan kegiatan Akreditasi Penjaminan Mutu yang diselenggarakan oleh Mahkamah Agung RI berdasarkan Surat Dirjen Badilag MA-RI Nomor : 3107/DJA/OT.01.3/08/2017 tanggal 07 Agustus 2017 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Agama perlu dibentuk Tim Sertifikasi Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Agama Tahuna. Atas dasar surat tersebut, maka Ketua Pengadilan Agama Tahuna mengeluarkan SK KPA Nomor : W18-A3/408/OT.01.3/SK/8/2017 tentang Pembentukan Tim Sertifikasi Akreditasi Penjaminan Mutu Pengadilan Agama (SAPM PA) Tahun 2017 Pada Pengadilan Agama Tahuna.

Kami bertekad untuk membenahi segala kekurangan demi mencapai hasil terbaik dalam pelaksanaan Akreditasi Penjaminan Mutu tahun 2018.

2. Sidang Keliling / Pelayanan Terpadu

Sidang keliling adalah sidang pengadilan yang dilaksanakan di luar gedung pengadilan yang di peruntukan bagi masyarakat yang mengalami hambatan untuk datang ke kantor pengadilan karena alasan jarak, transportasi dan biaya. Manfaat sidang keliling mempermudah akses ke lokasi sidang lebih dekat dengan tempat tinggal yang mengajukan perkara, biaya transportasi lebih ringan dan menghemat waktu.

(28)

Berdasarkan DIPA Pengadilan Agama Tahuna tahun 2017 berkenaan dengan program Mahkamah Agung RI mengenai Sidang Keliling Pengadilan Agama Tahuna mendapatkan anggaran sebesar Rp. 227.850.000,- (dua ratus dua puluh tujuh juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah).

Mengingatwilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Tahuna yang meliputi 3 (tiga) kabupaten kota yakni Kabupaten Kepulauan Sangihe, Kabupaten Kepulauan Sitaro dan Kabupaten Kepulauan Talaud, dimana dengan letak geografis wilayah yang dipisahkan dengan pulau-pulau yang aksesnya ditempuh melalui jalur laut, sehingga dengan adanya Sidang Keliling memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk mendapatkan Pelayanan Hukum.

Dalam rentan waktu satu tahun di tahun 2017 ini, Pengadilan Agama Tahuna telah melaksanakan 28 kegiatan Sidang Keliling di beberapa kecamatan yang tersebar di 3 (tiga) wilayah kabupaten yang merupakan yurisdiksi Pengadilan Agama Tahuna. Dan berhasil menyelesaikan 132 perkara, serta menyerap seluruh anggaran dari total keseluruhan Rp 227.850.000,- (dua ratus dua puluh tujuh juta delapan ratus lima puluh ribu rupiah) pada DIPA Pengadilan Agama Tahuna.

3. Perkara Prodeo (Pembebasan Biaya Perkara)

Dasar Hukum mengenai Berperkara secara Cuma-Cuma (Prodeo) yaitu Peraturan Mahkamah Agung RI No. 1 Tahun 2014. Perkara Prodeo adalah Proses beperkara di pengadilan secara cuma-cuma (gratis). Orang yang dapat beperkara secara adalah warga negara yang tidak mampu (miskin) secara ekonomi. Berdasarkan DIPA Pengadilan Agama Tahuna tahun 2017 berkenaan dengan program Mahkamah Agung RI mengenai Perkara Prodeo Pengadilan Agama Tahuna mendapatkan anggaran sebesar Rp. 3.500.000,- (tiga juta lima ratus ribu rupiah). Dan dari anggaran tersebut, Pengadilan Agama Tahuna telah berhasil memberikan pelayanan perkara prodeo sejumlah 16 (enam belas) perkara.

Pada kenyataannya belum mampu mengakomodir kebutuhan akan akses berperkara secara Cuma-Cuma (prodeo) bagi masyarakat pencari keadilan di wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Tahuna, mengingat tingkat ekonomi dari sebagian besar masyarakat di wilayah yurisdiksi Pengadilan Agama Tahuna yang masih banyak berada di bawah garis kemiskinan, dan tergolong masyarakat kurang mampu.

Hal ini dibuktikan dengan data perkara prodeo yang terdaftar pada Pengadilan Agama Tahuna selama kurun waktu satu tahun ini yakni sejumlah 142 perkara, yang terdiri dari 16 perkara prodeo yang menjadi tanggungan anggaran SIPA Pengadilan Agama Tahuna tahun anggaran 2017, dan terdapat 126 perkara Prodeo Murni.

Namun yang pasti dengan adanya perkara prodeo (pembebasan biaya perkara secara Cuma-Cuma) ini secara tidak langsung Pengadilan Agama Tahuna telah berupaya memberikan Pelayanan Hukum yang maksimal demi memberikan kemudahan akses untuk mendapatkan keadilan bagi masyarakat pencari keadilan terutama bagi masyarakat yang kurang mampu.

(29)

BAB III

PEMBINAAN DAN

PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

B. Keadaan Perkara

C. Pengelolaan Sarana dan

Prasarana

D. Dukungan Teknologi

Informasi terkait SIPP

E. Regulasi Tahun 2017

(30)

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

1. Profil Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia di Pengadilan Agama Tahuna terbagi dua, yaitu sumber daya manusia teknis yudisial dan non teknis yudisial. Sumber daya manusia teknis yudisial adalah sumber daya manusia yang berhubungan langsung dengan tugas pokok pengadilan yaitu penyelesaian perkara, sedangkan non teknis yudisial adalah sumber daya manusia yang tidak berhubungan langsung dengan tupoksi peradilan akan tetapi menjadi pendukung penerapan tupoksi tersebut.

Meningkatnya jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Agama Tahuna setiap tahunnya, serta seiring dengan meningkatnya kemajuan teknologi, maka untuk melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik, Pengadilan Agama Tahuna memerlukan sumber daya manusia teknis yudisial yang handal, profesional, terampil, dan memiliki dedikasi yang tinggi dalam menjalankan tugasnya. Adapun sumber daya manusia teknis yudisial pada Pengadilan Agama Tahuna sampai dengan bulan Desember 2017 berjumlah 13 (tiga belas) orang. Gambaran lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 3.1

SUMBER DAYA MANUSIA TEKNIS YUDISIAL PA. TAHUNA MENURUT PANGKAT/GOL. RUANG TAHUN 2017

Pangkat/Gol. Ruang

No. Jabatan IV III II I Ket.

a b c d e a b c d a b c d a b c d

1 Ketua - 1 - - - 1 orang 2 Wakil Ketua - - - 1 - - - 1 orang 3 Hakim - - - 2 - - - 2 orang 4 Panitera - - - 1 - - - 1 orang 5 Wakil Panitera - - - 1 - - - 1 orang 6 Panmud Permohonan - - - 1 - - - - - - - 1 orang 7 Panmud Gugatan - - - 1 - - - 1 orang 8 Panmud Hukum - - - 1 - - - 1 orang 9 Panitera Pengganti - - - 0 orang 10 Jurusita - - - 0 orang 11 Jurusita Pengganti - - - 1 3 - - - 4 orang Jumlah - 1 - - - 1 6 2 3 - - - 13 orang

Tabel 3.2

SUMBER DAYA MANUSIA TEKNIS YUDISIAL PA. TAHUNA MENURUT JENJANG PENDIDIKAN TAHUN 2017

No. Jabatan PENDIDIKAN Jumlah

S3 S2 S1 DIII SLTA

1 Ketua - - 1 - - 1 orang

(31)

3 Hakim - 1 1 - - 2 orang

4 Panitera - - 1 - - 1 orang

5 Wakil Panitera - - - - 1 1 orang

6 Panitera Muda - - 3 - - 3 orang

7 Panitera Pengganti - - - 0 orang

8 Jurusita - - 1 - - 1 orang

9 JurusitaPengganti - - 1 - - 1 orang

Jumlah - 2 8 - 1 11 orang

Dalam struktur organisasi Pengadilan Agama, unsur non teknis yudisial bertugas melakukan administrasi sekretariat Pengadilan Agama. Sepanjang tahun 2017, unsur non teknis Yudisial dibawahi oleh Sekretaris dan dibantu oleh 1 (satu) sub bagian, yakni Sub Bagian Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana, sedangkan 2 (dua) sub bagian, yakni Sub Bagian Umum dan Keuangan dan Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan masih terjadi kekosongan pejabat. Namun demi kelancaran kegiatan pekerjaan, maka 2 jabatan tersebut diisi oleh Plh (Pelaksana Harian).

a. Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

Di bidang Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, Pengadilan Agama Tahuna melakukan hal-hal yang menyangkut tata usaha kepegawaian, pengaturan organisasi dan tata laksana organisasi. Tugas-tugas di bidang kepegawaian, organisasi dan tata laksana ini dipegang langsung oleh 1 (satu) orang Kepala Sub Bagian (Kasubbag), dan dalam pelaksanaannya dibantu oleh satu orang staf.

b. Sub Bagian Umum dan Keuangan

Sumber daya manusia di bidang Umum dan Keuangan pada Pengadilan Agama Tahuna diisi oleh 1 (satu) orang Plh. Kepala Sub Bagian (Kasubbag) dan dibantu oleh 1 (orang) Bendahara serta 6 (enam) orang tenaga kontrak yang terdiri dari 2 (dua) orang satpam, 1 (satu) orang supir, 1 (satu) orang pramubakti, 2 (dua) orang administrasi.

c. Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Tata Laksana.

Sumber daya manusia pada Sub Bagian Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Tata Laksana di Pengadilan Agama Tahuna diisi oleh 1 (satu) orang Plh. Kepala Sub Bagian (Kasubbag) dan dibantu oleh 1 (satu) orang honorer IT.

Adapun posisi-posisi yang membantu penyelenggaraan peradilan seperti tenaga administrasi, petugas pelayanan, petugas meja informasi, petugas kebersihan, keamanan dan supir, karena kurangnya sumber daya manusia di Pengadilan Agama Tahuna, maka posisi tersebut diisi hanya oleh 2 (orang) orang PNS dan 1 (satu) Honorer (Petugas meja I, meja II dan petugas arsip) yang ketiganya merupakan Panitera Muda Gugatan dan Plh. Kasubbag Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan.

Berdasarkan kondisi objektif sumber daya manusia non teknis yudisial pada Pengadilan Agama Tahuna sampai dengan bulan Desember 2017 dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

(32)

Tabel 3.3

SUMBER DAYA MANUSIA NON TEKNIS YUDISIAL PA. TAHUNA TAHUN 2017

No. Jabatan Eselon Gol./

Ruang

Pendidikan Jumlah Ket.

1 Sekretaris III III/d S1 1

2 Kasubbag Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

IV/a III/b SLTA 1

3 Kasubbag Umum dan Keuangan - - - 0 Di isi Plh. 4 Kasubbag Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan - - - 0 Di isi Plh. 5 Bendahara III/a S1 1 6 Staf Administrasi - - - - 7 Petugas Meja Informasi - III/b S2 1

8 Petugas Kebersihan - - SLTA dan S1 2 Honorer

9 Petugas Keamanan - - SLTA 2 Honorer

10 Supir - - SLTA dan S1 2 Honorer

Jumlah 10 Orang

2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Kondisi SDM di Pengadilan Agama Tahuna saat ini adalah Pengadilan Agama yang hanya memiliki formasi 15 (lima belas) pegawai dengan dibantu 6 (enam) orang tenaga kontrak. Jumlah ini masih jauh dari standart idealnya, untuk Pengadilan Kelas II memiliki 79 orang pegawai PNS dan Non PNS (Buku I Pedoman Administrasi Pengadilan).

Jumlah hakim di Pengadilan Agama Tahuna hanya ada 4 (empat) orang sudah termasuk Ketua dan Wakil Ketua.

Di bidang kepaniteraan, jabatan Panitera Pengganti masih kosong. Jumlah Jurusita Pengganti berjumlah 4 (empat) orang saja.

Administrasi bidang kepaniteraan juga masih didominasi rangkap jabatan oleh para pejabat kepaniteraan, misalnya petugas meja I dirangkap oleh Panitera Muda Gugatan dan Panitera Muda Permohonan. Kasir dan pemegang buku induk keuangan perkara dirangkap oleh Panitera Muda Permohonan, sedangkan pemegang kas perkara dirangkap oleh Wakil Panitera. Petugas meja III dan Bendahara PNBP juga dirangkap oleh Panitera Muda Hukum. Petugas meja II dipegang oleh tenaga kontrak, sedangkan petugas akta cerai dirangkap oleh Jurusita Pengganti.

Sedangkan di bidang kesekretariatan, masih kekurangan personil sebagai Kasubbag Umum dan Keuangan, Kasubbag Perencanaaan, Pelaporan dan IT, petugas administrasi, operator aplikasi, dan petugas perpustakaan. Untuk saat ini petugas