i
Skripsi
PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA MANAJERIAL : KULTUR
ORGANISASIONAL DAN BUDAYA PATERNALISTIK SEBAGAI
VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur di Semarang)
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Oleh:
Nama : Pramesthi Sulistianingtyas NIM : 99.60.0713
Jurusan : Akuntansi
Fakultas Ekonomi
Universitas Katolik Soegijapranata
Semarang
2003
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul:
PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA MANAJERIAL : KULTUR
ORGANISASIONAL DAN BUDAYA PATERNALISTIK SEBAGAI
VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur di Semarang)
Oleh:
Nama : Pramesthi Sulistianingtyas Nim : 99.60.0713
Fakultas : Ekonomi Jurusan : Akuntansi
Disetujui dan diterima baik oleh pembimbing: Semarang, Juli 2003
Pembimbing I Pembimbing II
Drs. R. Bowo Harcahyo, MBA St.Vena Purnamasari, SE
iii
LEMBAR PENGESAHAN
Telah diterima dan disahkan oleh panitia penguji pada: Kamis, 31 Juli 2003 skripsi dengan judul:
PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA MANAJERIAL : KULTUR
ORGANISASIONAL DAN BUDAYA PATERNALISTIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur di Semarang)
Oleh:
Nama : Pramesthi Sulistianingtyas NIM : 99.60.0713
Fakultas : Ekonomi Jurusan : Akuntansi
Penguji I Penguji II Penguji III
Dra. Lucia Haripatworo, Msi H.S. Sulistyanto, SE, Msi G. Freddy Koeswoyo,SE
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata
Vincent Didiek Wiet Aryanto, PhD
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya, yang bertanda tangan dibawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
“Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial :
Kultur Organisasional Dan Budaya Paternalistik Sebagai Variabel
Moderating
(Studi Empiris Pada Perusahaan Manufaktur di Semarang)”
benar-benar merupakan karya saya. Saya tidak mengambil sebagian atau seluruh karya orang lain yang seolah-olah saya akui sebagai karya saya. Dan saya tidak melakukan pemalsuan data. Apabila saya melakukan hal tersebut, maka gelar dan ijasah yang saya peroleh dinyatakan batal dan akan saya kembalikan kepada Universitas Katolik Soegijapranata.
Semarang, Juli 2003 Yang menyatakan
Pramesthi Sulistianingtyas
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dedicate to : Mama, Papa, Mas
Arin, Dek Dimas for the love, care,
pray and support to me. Get well
soon Ma, this is for you.
And anyother things that cannot be
count and mention
.
Thanks for
everything.
God loves you all.
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada kehadirat Allah SWT atas rahmat, ridha dan berkah yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini mengambil judul “Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial : Kultur Organisasional Dan Budaya
Paternalistik Sebagai Variabel Moderating (Studi Empiris Pada Perusahaan
Manufaktur di Semarang)”
Skripsi ini disusun dimaksudkan untuk memenuhi syarat penyelesaian Program Sarjana (S1) pada Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Topik tersebut dipilih dengan pertimbangan terjadinya pergerakan yang sangat cepat di lingkungan bisnis saat ini yang menyebabkan banyak sekali perubahan dalam waktu singkat. Perubahan yang terjadi terus menerus tersebut akan membawa kita berubah dari stabilitas terhadap hal yang ada menjadi flexibilitas terhadap hal-hal baru. Cara menyusun anggaranpun juga harus dibuat sedemikian rupa sehingga bisa bertahan dengan perubahan yang terus terjadi di lapangan.
vii
Anggaran yang baik adalah anggaran yang mencerminkan kebutuhan anggotanya dan kesesuaian dengan tujuan yang ada. Dan hal ini dapat terjadi dengan melibatkan semua tingkatan manajer dalam penyusunannya. Efek samping dari kebijakan ini adalah meningkatnya rasa tanggung jawab dan mendorong timbulnya kreativitas dan peningkatan kinerja. Keterkaitan partisipasi penyusunan anggaran terhadap kinerja manajerial juga dipengaruhi oleh kultur organisasional dan budaya paternalistik yang ada pada masing-masing individu. Yang membentuk sikap, reaksi dan kepuusan dalam menghadapi situasi tertentu. Sehingga akan mempengaruhi manajer dalam penyusunan anggaran yang akan berdampak pada kinerja manajerial manajer tersebut.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Vincent Didiek W.A., MBM, Ph.D. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata
2. Ibu S. Lily Indarto, SE, MM selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
3. Bapak Drs. R. Bowo Harcahyo, MBA selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis
4. Ibu St. Vena Purnamasari, SE selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis
5. Bapak Oct. Digdo Hartomo, SE, MSi selaku Dosen Wali Angkatan’99 6. Bapak/Ibu Manajer yang telah berpartisipasi dalam pengisian kuesioner
7. Mama, Papa, hasil karya dalam bentuk skripsi ini penulis persembahkan
sebagai ucapan terima kasih atas semua yang telah diberikan dan doa
yang dipanjatkan kepada Allah SWT. Cepat sembuh ya ma...
8. Mas Arin, Dek Dimas, saudara-saudaraku yang telah memberikan doa, waktu, perhatian dan dukungannya selama ini.
9. Dito, yang telah menjadi orang yang peduli dan bisa diandalkan kapanpun
itu, thanks for the time and care…
10. Ketut, for being my shadow conselour, juga buat pikiran, waktu dan hitung-hitungannya.
11. Dito, Ketut, Ina, Retno, Ayu, Yoga, terima kasih untuk masa-masa menyenangkan selama ini.
12. Teman-teman khususnya angkatan’99 dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna penyempurnaan skripsi ini.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
Semarang, Juli 2003 Penulis
ix
Pramesthi Sulistianingtyas
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
ABSTRAK ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 7
C. Pembatasan Masalah ... ... 7
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1. Tujuan Penelitian ... 8
2. Manfaat Penelitian ... 8
E. Sistematika Penulisan ... 9
BAB II LANDASAN TEORI... 11
A. Anggaran ... 11
1. Pengertian Anggaran ...……...11
2. Fungsi Anggaran ...….. 12
3. Karakteristik Anggaran ... 12
4. Model Penganggaran ... 13
5. Manfaat Anggaran ... 14
6. Kelemahan Anggaran ... 13
7. Macam-macam Anggaran ... 14
B. Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 15
1. Pengertian Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 15
2. Karakteristik Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 16
3. Keunggulan Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 17
4. Masalah Potensial Dalam Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 18
C. Kinerja Manajerial ... 19
1. Pengertian Kinerja ... 19
2. Penilaian Kinerja ... .. 20
D. Variabel Moderating ... 21
1. Kultur Organisasional ... 22
a. Pengertian Kultur Organisasional ... 22
b. Pembentukan Kultur Oranisasional ... 23
c. Fungsi Kultur Organisasional ... 24
2. Budaya Paternalistik ... 25
xi
E. Tinjauan Empiris Terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran,
Kultur Organisasional dan Kinerja Manajerial ... 29
F. Tinjauan Empiris Terhadap Partisipasi Penyusunan Anggaran, Budaya Paternalistik dan Kinerja Manajerial ... .. 32
G. Perumusan Hipotesis Penelitian ... 34
1. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran terhadap Kinerja Manajerial, Kultur Organisasional Sebagai Variabel Moderat ... 35
2. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran terhadap Kinerja Manajerial, Budaya Paternalistik Sebagai Variabel Moderat ...37
H. Kerangka Pikir ... 39
BAB III METODE PENELITIAN ... 41
A. Populasi dan Sampel ... 41
1. Gambaran Populasi ... 41
2. Teknik Sampling ... 42
B. Jenis dan Sumber Data ... 45
1. Jenis Data ... 45
2. Metode Pengumpulan Data ... 45
C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 45
1. Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 45
2. Kultur Organisasional ... 46
3. Budaya Paternalistik ... 47
4. Kinerja Manajerial ... 47
D. Analisis Data ... 48
1. Analisa Statistik Deskriptif ... 48
2. Pengujian Kualitas Data ... 49
a. Uji Validitas ... 49
b. Uji Reliabilitas ... 51
3. Pengujian Regresi Berganda ... 53
4. Pengujian Hipotesis dengan Uji t ... 55
5. Koefisien Determinasi ... 56
BAB IV HASIL DAN ANALISA... 58
A. Gambaran Umum Responden ... 58
B. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ... 61
C. Analisa Data dengan Uji Regresi ... 64
D. Pengujian Hipotesis ... 66
1. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran terhadap Kinerja Manajerial, Kultur Organisasional Sebagai Variabel Moderat ... 66
2. Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran terhadap Kinerja Manajerial, Budaya Paternalisytik Sebagai Variabel Moderat ... 68
BAB V KESIMPULAN, SARAN DAN KETERBATASAN ... 70
A. Kesimpulan ... 70
B. Saran ... 71
xiii
C. Keterbatasan ... 71
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Karakteristik Dimensi Kultur Organisasional Orientasi Pada Orang dan Orientasi Pada Pekerjaan ... 31
Tabel 2.2 Pengaruh Kultur Organisasional Terhadap Pengaruh Partisipasi Dengan Kinerja Manajerial ... 32
Tabel 3.1 Penyebaran dan Pengembalian Kuesioner ... 44
Tabel 3.2 Hasil Pengujian Validitas Partisipasi Penyusunan Anggaran………...50
Tabel 3.3 Hasil Pengujian Validitas Kultur Organisasional... 50
Tabel 3.4 Hasil Pengujian Validitas Budaya Paternalistik ... 50
Tabel 3.5 Hasil Pengujian Validitas Kinerja Manajerial ... 51
Tabel 3.6 Hasil Uji Reliabilitas ... 53
Tabel 4.1 Pengelompokan Posisi di Perusahaan Berdasarkan Jenis Kelamin ... 58
Tabel 4.2 Pengelompokan Posisi di Perusahaan Berdasarkan Umur ... 59
Tabel 4.3 Pengelompokan Posisi di Perusahaan Berdasarkan Lama Kerja ... 60
Tabel 4.4 Pengelompokan Posisi di Perusahaan Berdasarkan Pendidikan ... 60
Tabel 4.5 Statistik Deskriptif Variabel- Variabel Penelitian... 61 Tabel 4.6 Hasil Uji Regresi ... 65
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Model Pengaruh Kultur Organisasional dan Budaya Paternalistik Terhadap Pengaruh Antara Partisipasi Penyusunan Anggaran dan Kinerja Manajerial ... 39 Gambar 3.1 Metode Analisis Data ... 54
xv
ABSTRAK
Adanya perubahan dunia bisnis yang semakin dinamis dan lingkungan yang makin kompetitif. Untuk dapat terus bersaing dan mempertahankan keunggulan kompetitifnya maka manajemen perusahaan dirasa perlu untuk mengembangkan inovasi baru. Juga penyesuaian kebijakan yang berdampak pada peningkatan kinerja perusahaan. Dan salah satu alatnya adalah dengan anggaran.
Partisipasi manajer dalam penyusunan anggaran, akan menimbulkan inisiatif bagi mereka untuk menyumbangkan ide dan informasi, meningkatkan kebersamaan dan merasa memiliki, sehingga kerjasama di antara anggota dalam mencapai tujuan juga ikut meningkat. Pengaruh anggaran terhadap kinerja manajerial juga dipengaruhi oleh kultur organisasional perusahaan dan budaya paternalistik yang dianut masing-masing individu manajer. Kultur organisasioanl yang berorientasi pada orang akan memicu partisipan penganggaran partisipatif untuk meningkatkan kinerja manjerialnya. Karena adanya sikap positif perusahaan yang menilai karyawannya tidak hanya berdasarkan hasil kerja.
Demikian halnya dengan budaya paternalistik yang ada pada masing-masing individu manajer. Tingginya budaya paternalistik akan berdampak negatif terhadap penerapan penganggaran partisipatif untuk meningkatkan kinerja manajerial. Hal ini disebabkan kuatnya sifat keengganan mengungkapkan ide, gagasn dan menganggap atasan sebagi orang yang lebih tahu yang seharusnya membimbing mereka.
Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka perlu dibuktikan apakah kultur organisasional dan budaya paternalistik berpengaruh terhadap efektivitas partisipasi penyusunan anggaran dalam peningkatan kinerja manajerial. Berdasarkan teori dan beberapa penelitian terdahulu dapat dirumuskan hipotesis yang berkaitan dengan permasalahan tersebut diatas, yaitu partisipasi yang tinggi dalam penyusunan anggaran akan mempunyai pengaruh positif terhadap kinerja manajerial pada kultur organisasinal yang berorientasi pada orang. Dan partisipasi yang tinggi dalam penyusunan anggaran akan mempunyai pengaruh negatif terhadap kinerja manajerial pada manajer berbudaya paternalistik tinggi.
Populasi dalam penelitian ini adalah para manajer (lini manager, middle manager, top manager) perusahaan manufaktur berskala besar di Semarang dan yang terdaftar di Direktori Industri Biro Pusat Statistik 2002. Teknik pengambilan
sampel yang digunakan adalah Quota sampling, dimana penulis menentukan jumlah sampel yang dibutuhkan minimal 50 responden. Dari 182 kuesioner yang diantar langsung kepada perusahaan responden, manajer yang mengembalikan jawabannya adalah 111 (60,98%) kuesioner. Yang digunakan dalam analisa data adalah 100 (54,94%) kuesioner sedangkan 11 kuesioner tidak dipergunakan karena jawabannya tidak lengkap.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang diperoleh dari jawaban responden pada kuesioner yang dikirimkan secara langsung ke perusahaan responden. Untuk variabel partisipasi penyusunan anggaran skor 1 adalah untuk partisipasi yang tinggi dan skor 7 untuk partisipasi rendah. Kultur organisasional memiliki skor 7 untuk orientasi pada pekerjaan dan skor 1 untuk orientasi pada orang (hal ini mengalami proses recode). Budaya paternalistik dan kinerja manajerial skor jawaban tertinggi adalah 7 dan terendah adalah 1.
Sebelum melakukan analisis data, peneliti melakukan uji validitas dan uji reliabilitas terhadap 50 kuesioner yang pertama kali kembali untuk menunjukkan sejauh mana kuesioner tersebut dapat dipercaya atau dapat diandalkan. Dari hasil uji validitas dengan bantuan SPSS tampak bahwa nilai r hitung > r tabel (0,279) maka instrumen variabel penelitian tersebut adalah valid. Untuk uji reliabilitas yang juga dilakukan dengan bantuan SPSS menunjukkan bahwa semua variabel penelitian adalah reliabel karena nilai alphanya mendekati satu.
Regresi yang digunakan untuk menganalisa data adalah regresi berganda, dan didapat persamaan: Y = 47,263 – 0,347X1 - 0,122X2 – 4,318E-02X3 + 0,281[ (X1-X2)] + 0,134[(X1-X3)]. Sig t untuk interaksi partisipasi dengan kultur organisasional sebesar 0,029 yang berarti hipotesis alternatif 1 diterima. Interaksi antara partisipasi penyusunan anggaran dengan budaya paternalistik menunjukkan koefisien regresi yang positif sebesar 0,240 yang berarti hipotesis alternatif 2 ditolak. Nilai adjusted R2 = 0,126% yang menjelaskan perubahan kinerja oleh variabel independen yang ada.
Kesimpulan yang dapat diambil dari penelitian ini adalah kultur organisasional berorientasi pada orang (people oriented) mempunyai pengaruh yang positif dan signifikan terhadap partisipasi penyusunan anggaran dalam peningkatan kinerja manajerial. Kesimpulan ini mendukung hasil penelitian Supomo dan Indriantoro (1998), Indriantoro (2000). Sedangkan budaya paternalistik tidak memiliki hubungan yang signifikan terhadap partisipasi penyusunan anggaran dalam peningkatan kinerja manajerial. Kesimpulan ini bertolak belakang dengan penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Reni Mustikawati (1999).
