PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN
TATA GUNA LAHAN LAPANGAN MERDEKA KOTA MEDAN
TESIS
OLEH
IMANUEL PERANGIN-ANGIN
047020009/AR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN
TATA GUNA LAHAN LAPANGAN MERDEKA KOTA MEDAN
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Teknik
Dalam Program Studi Teknik Arsitektur
Pada Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara
Oleh
IMANUEL PERANGIN-ANGIN
047020009/AR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERNYATAAN
PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN
TATA GUNA LAHAN LAPANGAN MERDEKA KOTA MEDAN
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan,
Judul Penelitian : PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN TATA GUNA LAHAN LAPANGAN MERDEKA KOTA MEDAN
Nama : IMANUEL PERANGIN-ANGIN
Nomor Pokok : 047020009
Program Studi : TEKNIK ARSITEKTUR
Bidang Kekhususan : MANAJEMEN PEMBANGUNAN KOTA
Menyetujui Komisi Pembimbing,
(A/Prof. Abdul Majid Ismail , B.A, B.Arch, PhD) Ketua
(Dr. Achmad Delianur Nasution, ST, MT, IAI) Anggota
Ketua Program Studi,
(Dr. Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc)
Dekan,
(Prof. Dr. Ir. Bustami Syam, MSME)
Telah diuji pada
Tanggal: 26 Maret 2013
____________________________________________________________________
Panitia Penguji Tesis
Ketua Komisi Penguji : A/Prof. Abdul Majid Ismail , B.A, B.Arch, PhD Anggota Komisi Penguji : 1. Dr. Achmad Delianur Nasutiom, ST, MT, IAI
2. Dr. Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc
3. Beny O.Y. Marpaung, ST, MT, PhD 4. Ir. Morida Siagian, MURP
i
ABSTRAK
Kecenderungan perubahan tata guna lahan (skala mikro tingkat perancangan kota) sepertinya memang sulit dihindari ditengah-tengah pesatnya perkembangan kota. Masuknya elemen-elemen arsitektural yang menyandang berbagai gelar fungsi di Lapangan Merdeka memang sudah terjadi sejak zaman kolonial dulu maupun setelah masa kemerdekaan Republik Indonesia. Namun demikian, perubahan tata guna lahan yang signifikan terjadi pada tahun 2005 ketika pembangunan
“Merdeka Walk“ di laksanakan di sisi Baratnya.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap perubahan tata guna lahan (skala mikro perancangan kota) Lapangan Merdeka Medan.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif meliputi sampel dari populasi 27 Kecamatan di Kotamadya Medan. Pemilihan sample menggunakan teknik probability sampling dengan jenis proposionite stratified random sampling. Pengumpulan data dengan teknik kuisioner dan pengolahannya menggunakan statistik deskriptif dengan bantuan program SPSS. Pengukuran data menggunakan skala likert.
Sebagai kesimpulan penelitian didapati bahwa persepsi publik Kota Medan mengenai perubahan tata guna lahan Lapangan Merdeka Medan cenderung tidak setuju baik dari aspek ekonomi, sosial, lingkungan dan budaya. Namun demikian, ada penemuan menarik dalam penelitian ini dimana mayoritas responden setuju dengan keberadaan Merdeka Walk yang menawarkan fungsi kuliner yang memang dibutuhkan di dalam suatu ruang terbuka publik terbuka.
ii
ABSTRACT
The inclination to the change in land use (micro scale of town layout) is likely difficult to be avoided in the midst of town development. The inclusion of architectural elements which hold various function at Lapangan Merdeka has occured since the colonial era and the post independence of the Republic of Indonesia. However, the significant change in land use has occured since 2005 when
the construction of ”Merdeka Walk” was carried out on its West side.
The objective of the research was to find out public perception in the change in land use (micro scale of town layout) of Lapangan Merdeka, Medan.
The research used descriptive method, and the population was 27 subdistricts in Medan. The samples were taken by using probability sampling technique with proportionate stratified random sampling type. The data were gathered by using questionnaires, processed by using descriptive statistics with an SPSS software program, and measured by using Likert scale.
The conclusion of the research was that publick perception in Medan on the change in land use of Lapangan Merdeka, Medan, indicated that the inhabitants of Medan did not agreee on the change in land use of Lapangan Merdeka, Medan, viewed from the economic, social, environmental, and cultural aspects. Nevertheless, there was interesting finding in the research which stated that the majority of respondents agreed on the existence of Medeka Walk which offered various culinary types in the open public place.
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, sehingga atas rahmat-Nya tesis dengan judul PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN TATA GUNA LAHAN LAPANGAN MERDEKA KOTA MEDAN ini dapat diselesaikan untuk memenuhi syarat penyelesaian studi pada Program Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
Terselesaikannya tesis ini tidak terlepas dari arahan, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan kerendahan hati penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Bustami Syam, MSME selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara, Ibu Dr. Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc selaku Ketua Program Magister Teknik Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara, Ibu Beny Octofryana Yousca Marpaung, ST, MT, PhD selaku Sekretaris Studi Magister Teknik Arsitektur.
Komisi Pembimbing, yang penulis sebutkan dengan hormat: Bapak Prof. Abdul Majid Ismail, B.A., B.Arch, PhD selaku Ketua/Pembimbing I dan Bapak Dr. Achmad Delianur Nasution, ST, MT, IAI sebagai Anggota/Pembimbing II, atas perhatian, bimbingan, masukan yang berharga dan juga pinjaman buku.
iv
Akhirnya dengan kerendahan hati dan kekurangan yang ada pada tesis ini penulis berharap dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan khususnya disiplin ilmu arsitektur dan perancangan kota serta Pemerintah Kota Medan.
Medan, Maret 2013 Penulis
v
RIWAYAT HIDUP
Data Pribadi
Nama : Imanuel Perangin-angin
Tempat/Tanggal Lahir : Kabanjahe, 2 Maret 1959
Pekerjaan : Wiraswasta
Agama : Kristen
Status : Menikah
Riwayat Pendidikan
SD : SD Masehi Kabanjahe, lulus tahun 1972
SMP : SMP Negeri 1 Kabanjahe, lulus tahun 1975
SMA : SMA Negeri 10 Bandung, lulus tahun 1978
Sarjana S1 : Universitas Katolik Parahyangan Bandung, lulus
tahun 1986
Riwayat Pekerjaan
Tahun 1987-2007 : Sebagai Dosen Tetap Jurusan Arsitektur Fakultas
Teknik Unika St. Thomas SU dan sebagai arsitek freelance.
Tahun 2007-2012 : Berwiraswasta
Tahun 2013-sekarang : Bekerja dibidang jasa konstruksi
Riwayat Organisasi
Tahun 1999-2003 : Ketua Ikatan Arsitek Indonesia Provinsi Sumatera
Utara
Tahun 2003-2009 : Ketua Kehormatan Ikatan Arsitek Indonesia Provinsi
vii 2.4 Persepsi Masyarakat terhadap Perubahan Tata Guna Lahan ... 33
2.5 Ruang Publik ... 35
viii
4.1.3 Kependudukan ... 60
4.2 Kawasan Lapangan Merdeka ... 62
4.3 Tata Guna Lahan di Kawasan Lapangan Merdeka ... 64
4.3.1 Kedudukan Lapangan Merdeka sebagai ruang publik ... 64
4.3.2 Perubahan tata guna lahan yang signifikan ... 65
4.3.3 Kondisi eksisting tata guna lahan kawasan Lapangan Merdeka ... 68
4.3.4 Rencana perubahan tata guna lahan kawasan Lapangan Merdeka ... 69
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN... 73
5.1 Karakteristik Responden ... 73
5.2 Persepsi Masyarakat terhadap Perubahan Tata Guna Lahan Lapangan Merdeka ... 76
BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI... 130
6.1 Kesimpulan ... 130
6.2 Rekomendasi ... 132
ix
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Hal.
1.1 Kerangka Berpikir ………. 12
2.1 Skema Persepsi ………. 20
2.2 Kondisi Lapangan Merdeka Sebelum Kemerdekaan ……….. 34
2.3 Tipologi RTH ... 45
2.4 Penyediaan RTNH di Kawasan Perkotaan ... 45
4.1 Lokasi Penelitian Peta Kota Medan ……….. 62
4.2 Peta Kegiatan di Kawasan Lapangan Merdeka... 63
4.3.a Keadaan Tata Guna Lahan Lapangan Merdeka Tahun 1998... 65
4.3.b Peruntukan Lahan Kawasan Lapangan Merdeka... 66
4.4 Foto Lapangan Merdeka dari Udara... 67
4.5 “Pasar Buku” Lapangan Merdeka... 67
4.6 Suasana Merdeka Walk... 68
4.7 Kondisi Tata Guna Lahan Lapangan Merdeka Tahun 2013... 69
4.8 Rencana Pola Ruang Kota Medan Tahun 2011-2031... 71
5.1 Kontinum Hasil Analisa Pertanyaan Pertama Aspek Ekonomi... 78
5.2 Kontinum Hasil Analisa Pertanyaan Kedua Aspek Ekonomi... 79
5.3 Kontinum Hasil Analisa Pertanyaan Ketiga Aspek Ekonomi... 81
x
5.6 Kontinum Hasil Analisa Pertanyaan Keenam Aspek Ekonomi... 84
5.7 Kontinum Hasil Analisa Pertanyaan Ketujuh Aspek Ekonomi... 86
5.8 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Pertama Aspek Sosial... 91
5.9 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kedua Aspek Sosial... 92
5.10 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Ketiga Aspek Sosial... 93
5.11 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Keempat Aspek Sosial... 95
5.12 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kelima Aspek Sosial... 96
5.13 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Keenam Aspek Sosial... 98
5.14 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Ketujuh Aspek Sosial... 99
5.15 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Pertama Aspek Lingkungan 105 5.16 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kedua Aspek Lingkungan 106 5.17 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Ketiga Aspek Lingkungan 107 5.18 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Keempat Aspek Lingkungan 109 5.19 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kelima Aspek Lingkungan 110 5.20 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Keenam Aspek Lingkungan 111 5.21 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Ketujuh Aspek Lingkungan 113 5.22 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Pertama Aspek Budaya... 118
5.23 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kedua Aspek Budaya... 120
5.24 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Ketiga Aspek Budaya... 121
5.25 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Keempat Aspek Budaya... 122
5.26 Kontinum Hasil Analisa Kuesioner Kelima Aspek Budaya... 124
xi
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Hal.
3.1 Distribusi Sampel Menurut Kecamatan... 55
4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan... 60
4.2 Jumlah Penduduk Kota Medan Berdasarkan Kelompok Umur dan Jenis Kelamin... 61 5.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia... 73
5.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 74
5.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan... 75
5.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan... 75
5.5 Hasil Kuesioner Aspek Ekonomi... 76
xii
5.16 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Pertama Aspek Sosial… 90 5.17 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Kedua Aspek Sosial….. 91 5.18 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Ketiga Aspek Sosial…. 93 5.19 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Keempat Aspek Sosial… 94 5.20 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Kelima Aspek Sosial….. 96 5.21 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Keenam Aspek Sosial… 97 5.22 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Ketujuh Aspek Sosial… 98 5.23 Distribusi Persepsi Responden Berdasarkan Aspek Sosial... 100 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Sosial…………. 101 5.25 Hasil Analisa Kuesioner Aspek Lingkungan……….. 103 5.26 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Pertama Aspek
Lingkungan………..
104
5.27 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Kedua Aspek Lingkungan………..
105
5.28 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Ketiga Aspek Lingkungan………..
107
5.29 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Keempat Aspek Lingkungan………..
108
5.30 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Kelima Aspek Lingkungan………..
109
5.31 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Keenam Aspek Lingkungan………..
110
5.32 Hasil Pengolahan Data Kuesioner Pertanyaan Ketujuh Aspek Lingkungan………..
112
5.33 Distribusi Persepsi Responden Berdasarkan Aspek
Lingkungan………..
xiii
5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Lingkungan…… 114
5.35 Kuesioner dan Hasil Kuesioner dari Aspek Budaya... 117
5.36 Hasil Pengolahan data Pertanyaan Pertama Aspek Budaya... 117
5.37 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Kedua Aspek Budaya... 119
5.38 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Ketiga Aspek Budaya... 120
5.39 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Keempat Aspek Budaya 122 5.40 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Kelima Aspek Budaya.... 123
5.41 Hasil Analisa Kuesioner Pertanyaan Keenam Aspek Budaya 124 5.42 Distribusi Persepsi Responden Berdasarkan Aspek Budaya.... 126
