BAGIAN ANGGARAN 089 LAPORAN KEUANGAN PERWAKILAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN ANGGARAN 2020 UNAUDITED

(1)

BAGIAN ANGGARAN 089

LAPORAN KEUANGAN

PERWAKILAN

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PROVINSI JAWA TIMUR

TAHUN ANGGARAN 2020 UNAUDITED

NOMOR : LR.KEU-33/PW13/1/2021

TANGGL : 28 JANUARI 2021

(2)

Kata Pengantar - i -

KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara bahwa Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya.

Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Salah satu pelaksanaannya adalah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan Keuangan.

Penyusunan Laporan Keuangan Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam Pemerintahan. Laporan Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu menyajikan informasi keuangan yang transparan, akurat dan akuntabel.

Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/

pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur. Di samping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Sidoarjo, Januari 2021 Kepala Perwakilan,

Alexander Rubi Satyoadi NIP 196502261986031001

(3)

Daftar Isi - ii -

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Tabel iii

Daftar Lampiran iv

Pernyataan Tanggung Jawab v

Ringkasan Laporan Keuangan I. Laporan Realisasi Anggaran II. Neraca

III. Laporan Operasional

IV. Laporan Perubahan Ekuitas V. Catatan atas Laporan Keuangan

A. Penjelasan Umum

A.1. Profil dan Kebijakan Teknis

A.2. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan A.3. Basis Akuntansi

A.4. Dasar Pengukuran A.5. Kebijakan Akuntansi

B. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Realisasi Anggaran B.1. Pendapatan Negara dan Hibah

B.2. Belanja Negara

C. Penjelasan atas Pos-pos Neraca C.1. Aset Lancar

C.2. Aset Tetap

C.3. Piutang Jangka Panjang C.4. Aset Lainnya

C.5. Kewajiban Jangka Pendek C.6. Ekuitas

D. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Operasional D.1. Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional D.2. Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional E. Penjelasan atas Pos-pos Laporan Perubahan Ekuitas

E.1. Ekuitas Awal E.2. Surplus/(Defisit) LO

E.3. Koreksi Yang Menambah/(Mengurangi) Nilai Ekuitas E.4. Transaksi Antar Entitas

E.5. Ekuitas Akhir

F. Pengungkapan Penting Lainnya

F.1. Informasi Dana Bantuan Kedinasan

F.2. Percepatan Penanganan Pandemi COVID-19 F.3. Informasi Data Pinjaman Luar Negeri (jika ada)

(4)

Daftar Tabel - iii -

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 : Perbandingan Realisasi PNBP Tahun 2020 dan 2019

Tabel 2 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Menurut Program Tahun 2020 Tabel 3 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja Tahun 2020 Tabel 4 : Perbandingan Realisasi Belanja Tahun Anggaran 2020 dan 2019

Tabel 5 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai Tahun Anggaran 2020 Tabel 6 : Perbandingan Realisasi Belanja Pegawai Tahun Anggaran 2020 dan 2019 Tabel 7 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Barang Tahun Anggaran 2020 Tabel 8 : Perbandingan Realisasi Belanja Barang Tahun Anggaran 2020 dan 2019 Tabel 9 : Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tahun Anggaran 2020 Tabel 10 : Perbandingan Realisasi Belanja Modal Tahun Anggaran 2020 dan 2019 Tabel 11 : Rincian Belanja untuk Penanganan Pandemi COVID-19

Tabel 12 : Rincian Aset Lancar per 31 Desember 2020 dan 2019

Tabel 13 : Rincian Belanja Dibayar Dimuka (prepaid) per 31 Desember 2020 Tabel 14 : Rincian Persediaan per 31 Desember 2020 dan 2019

Tabel 15 : Rincian Aset Tetap per 31 Desember 2020 dan 2019

Tabel 16 : Rincian Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2020 Tabel 17 : Rincian Aset Lainnya per 30 September 2020 dan 31 Desember 2019 Tabel 18 : Rincian Kewajiban Jangka Pendek per 31 Desember 2020 dan 2019

Tabel 19 : Rincian Saldo Utang Kepada Pihak Ketiga per 31 Desember 2020 dan 2019 Tabel 20 : Rincian Pendapatan Diterima di Muka per 31 Desember 2020

Tabel 21 : Rincian PNBP Tahun 2020 dan 2019

Tabel 22 : Perbandingan Realisasi Pendapatan Operasional Tahun 2020 Menurut LO dan LRA

Tabel 23 : Rincian Beban Operasional Tahun 2020 dan 2019 Tabel 24 : Rincian Beban Pegawai Tahun 2020 dan 2019

Tabel 25 : Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Pegawai Tahun 2020 Menurut LO dan LRA

Tabel 26 : Rincian Beban Persediaan Tahun 2020 dan 2019 Tabel 27 : Rincian Beban Barang dan Jasa Tahun 2020 dan 2019

Tabel 28 : Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Barang dan Jasa Tahun 2020 Menurut LO dan LRA

Tabel 29 : Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2020 dan 2019

Tabel 30 : Perbandingan Realisasi Beban/Belanja Pemeliharaan Tahun 2020 Menurut LO dan LRA

Tabel 31 : Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2020 dan 2019

Tabel 32 : Rincian Beban Penyusutan dan Amortisasi Tahun 2020 dan 2019 Tabel 33 : Rincian Beban Khusus Penanganan Pandemi COVID-19

Tabel 34 : Rincian Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar Tahun 2020 dan 2019

Tabel 35 : Rincian Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2020 dan 2019

(5)

Daftar Tabel - iii - Tabel 36 : Perbandingan Realisasi Pendapatan Kegiatan Non Operasional Lainnya

Tahun 2019 Menurut LO dan LRA

Tabel 37 : Rincian Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya Tahun 2020 dan 2019

(6)

Daftar Lampiran - iv -

DAFTAR LAMPIRAN

1. Laporan Keuangan Pokok A. Neraca Saldo Awal

B. Neraca Percobaan Basis Kas C. Neraca Percobaan Basis Akrual D. Laporan Realisasi Anggaran E. Neraca

F. Laporan Operasional G. Laporan Perubahan Ekuitas

2. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Negara dan Hibah 3. Laporan Realisasi Anggaran Belanja Negara

4. Laporan BMN dari Aplikasi E-Rekon per 31 Desember 2020 5. Daftar Rincian Biaya Bantuan Kedinasan per 31 Desember 2020 6. (lampiran lainnya yang diperlukan)

(7)

Pernyataan Tanggung Jawab - v -

PERWAKILAN

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PROVINSI JAWA TIMUR

PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan Keuangan Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 yang terdiri atas Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Catatan atas Laporan Keuangan sebagaimana terlampir, adalah merupakan tanggung jawab kami.

Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

Sidoarjo, Januari 2021 Kepala Perwakilan,

Alexander Rubi Satyoadi NIP 196502261989031001

(8)

Laporan Keuangan Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 (Unaudited)

Ringkasan -1-

RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN

Laporan Keuangan Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 ini telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), dan berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam pemerintahan. Laporan Keuangan ini meliputi:

1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN

Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan

realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan Belanja selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2020.

Realisasi Pendapatan Negara sampai dengan 31 Desember 2020 adalah berupa Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp48.372.320,00.

Realisasi Belanja Negara sampai dengan 31 Desember 2020 adalah sebesar Rp52.493.341.059,00 atau mencapai 96,52 persen dari alokasi anggaran sebesar Rp54.387.883.000,00.

2. NERACA

Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas per 31 Desember 2020 dan 2019.

Nilai Aset per 31 Desember 2020 dicatat dan disajikan sebesar Rp411.734.395.811,00 yang terdiri atas Aset Lancar sebesar Rp355.851.365,00, Aset Tetap (Neto setelah akumulasi penyusutan) sebesar Rp411.308.519.946,00, dan Aset Lainnya (Neto setelah akumulasi penyusutan/amortisasi) sebesar Rp70.024.500,00.

Nilai Kewajiban dan Ekuitas per 31 Desember 2020 sebesar Rp411.734.395.811,00 terdiri atas kewajiban sebesar Rp8.859.141,00 dan ekuitas sebesar Rp Rp411.725.536.670,00.

3. LAPORAN OPERASIONAL

Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-LO, beban, surplus/(defisit) dari kegiatan operasional, surplus/(defisit) dari kegiatan non-operasional, dan surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar.

Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2020 adalah sebesar Rp51.743.305,00, sedangkan jumlah beban dari kegiatan operasional adalah sebesar Rp52.878.840.177,00, sehingga terdapat Defisit dari Kegiatan Operasional senilai minus

(9)

Ringkasan -2-

Rp52.827.096.872,00. Surplus Kegiatan Non Operasional sebesar Rp5.197.096,00, sehingga entitas mengalami Defisit-LO sebesar minus Rp52.821.899.776,00.

4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 1 Januari 2020 adalah sebesar Rp409.434.092.717,00 dikurangi Defisit-LO sebesar minus Rp52.821.899.776,00, ditambah dengan koreksi yang menambah/mengurangi nilai ekuitas senilai Rp2.664.055.290,00 dan Transaksi Antar Entitas sebesar Rp52.449.288.439,00.

Sehingga Ekuitas pada tanggal 31 Desember 2020 adalah senilai Rp411.725.536.670,00.

5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan.

Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2020 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk sampai dengan 31 Desember 2020 disusun dan disajikan dengan basis akrual.

(10)

Laporan Realisasi Anggaran - 3 -

I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN

PERWAKILAN BPKP PROVINSI JAWA TIMUR LAPORAN REALISASI ANGGARAN

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2020 DAN 2019

(dalam Rupiah)

NO. U R A I A N CATATAN

31 DESEMBER 2020

31 DES 2019 REALISASI ANGGARAN REALISASI

% REALISASI TERHADAP ANGGARAN

A PENDAPATAN NEGARA DAN

HIBAH B.1.

■ Penerimaan Negara Bukan Pajak - 48.372.320 - 34.153.120

Jumlah Pendapatan - 48.372.320 - 34.153.120

B BELANJA B.2.

■ Belanja Pegawai B.2.1. 41.392.700.000 40.460.751.583 97,75 41.793.321.800 ■ Belanja Barang B.2.2. 11.776.661.000 10.890.591.176 92,48 16.138.551.302

■ Belanja Modal B.2.3. 1.218.522.000 1.141.998.300 93,72 678.351.600

Jumlah Belanja 54.387.883.000 52.493.341.059 96,52 58.610.224.702

Catatan atas Laporan Keuangan merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan.

(11)

Neraca- 4 -

II. N E R A C A

PERWAKILAN BPKP PROVINSI JAWA TIMUR N E R A C A

PER 31 DESEMBER 2020 DAN 2019

(dalam Rupiah)

NAMA PERKIRAAN CATATAN 31 DES 2020 31 DES 2019

ASET

ASET LANCAR C.1.

- Persediaan C.1.1. 355.851.365 200.664.011

JUMLAH ASET LANCAR 355.851.365 200.664.011

ASET TETAP C.2.

- Tanah C.2.1. 388.639.782.000 385.941.920.000

- Peralatan dan Mesin C.2.2. 7.245.093.438 6.324.555.338

- Gedung dan Bangunan C.2.3. 26.082.063.000 25.925.771.000

- Jalan, Irigasi dan Jaringan C.2.4. 71.338.300 71.338.300

- Aset Tetap Lainnya C.2.5. 37.003.150 37.003.150

- Konstruksi Dalam Pengerjaan C.2.6. 26.950.000 -

- Akumulasi Penyusutan C.2.7. (10.793.709.942) (9.049.528.891)

JUMLAH ASET TETAP 411.308.519.946 409.251.058.897

ASET LAINNYA C.3.

- Aset Tak Berwujud C.3.1. 186.732.000 186.732.000

- Aset Lain-lain C.3.2. 1.149.324.370 1.149.324.370

- Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset Lainnya C.3.3. (1.266.031.870) (1.214.716.590)

JUMLAH ASET LAINNYA 70.024.500 121.339.780

JUMLAH ASET 411.734.395.811 409.573.062.688

KEWAJIBAN

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK C.4.

- Utang Kepada Pihak Ketiga C.4.1. - 121.799.845

- Pendapatan Diterima Dimuka C.4.2. 8.859.141 17.170.126

JUMLAH KEWAJIBAN 8.859.141 138.969.971

EKUITAS C.5.

- Ekuitas C.5. 411.725.536.670 409.434.092.717

JUMLAH EKUITAS 411.725.536.670 409.434.092.717

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 411.734.395.811 409.573.062.688

(12)

Laporan Operasional - 5 -

III. LAPORAN OPERASIONAL

PERWAKILAN BPKP PROVINSI JAWA TIMUR

LAPORAN OPERASIONAL

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2020 DAN 2019

(dalam Rupiah)

KEGIATAN OPERASIONAL D.1

PENDAPATAN OPERASIONAL D.1.1

- Pendapatan Negara Bukan Pajak D.1.1.1 51.743.305 40.190.508

Jumlah Pendapatan Operasional (D.1.1.1) 51.743.305 40.190.508

BEBAN OPERASIONAL D.1.2

- Beban Pegawai D.1.2.1 40.381.783.583 41.872.289.800

- Beban Persediaan D.1.2.2 565.139.767 341.309.478

- Beban Barang dan Jasa D.1.2.3 3.465.165.127 3.558.178.436

- Beban Pemeliharaan D.1.2.4 941.968.890 952.245.625

- Beban Perjalanan Dinas D.1.2.5 5.723.402.289 11.297.570.439

- Beban Penyusutan dan Amortisasi D.1.2.6 1.801.380.521 1.870.383.080 Jumlah Beban Operasional (D.1.2.1 s.d. D.1.2.8) 52.878.840.177 59.891.976.858

Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Operasional

(D.1.1–D.1.2) (52.827.096.872) (59.851.786.350)

KEGIATAN NON OPERASIONAL D.2

SURPLUS / (DEFISIT) DARI PELEPASAN ASET

NON LANCAR D.2.1

- Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar D.2.1.1 - -

- Beban Pelepasan Aset Non Lancar D.2.1.2 - -

Jumlah Surplus/(Defisit) dari Pelepasan Aset

Non Lancar (D.2.1.1–D.2.1.2) - -

SURPLUS /(DEFISIT) DARI KEGIATAN NON

OPERASIONAL LAINNYA D.2.2

- Pendapatan dari Kegiatan Non Operasional Lainnya

D.2.2.1 7.025.509 10.270.632

- Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya D.2.2.2 1.828.413 2.960.979 Jumlah Surplus/(Defisit) dari Kegiatan Non

Operasional Lainnya (D.2.2.1-D.2.2.2) 5.197.096 7.309.653

Surplus /(Defisit) dari Kegiatan Non Operasional

(D.2.1+D.2.2) 5.197.096 7.309.653

SURPLUS/(DEFISIT) – LO (D.1+D.2) (52.821.899.776) (59.844.476.697)

(13)

Laporan Perubahan Ekuitas - 6 -

IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

PERWAKILAN BPKP PROVINSI JAWA TIMUR

LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2020 DAN 2019

(dalam Rupiah)

EKUITAS AWAL E.1 409.434.092.717 411.366.898.458

SURPLUS/(DEFISIT) – LO E.2 (52.821.899.776) (59.844.476.697)

KOREKSI YANG MENAMBAH/(MENGURANGI) NILAI EKUITAS

E.3 2.664.055.290 (988.808.505)

- Koreksi atas Reklasifikasi E.3.1

- Selisih Revaluasi Aset E.3.2 2.657.554.000 (1.046.902.000)

- Koreksi Nilai Aset Lainnya Non Revaluasi E.3.3 6.501.290 58.093.495

LAIN-LAIN E.4

TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.5

- Ditagihkan ke Entitas Lain E.5.1 52.493.341.059 58.610.224.702

- Diterima dari Entitas Lain E.5.2 (48.372.320) (34.153.120)

- Transfer Masuk E.5.3 4.319.700 324.407.879

- Transfer Keluar E.5.4

- Pengesahan Hibah Langsung E.5.5

Jumlah Transaksi Antar Entitas 52.449.288.439 58.900.479.461

KENAIKAN/(PENURUNAN) EKUITAS

(E.2+E.3+E.4+E.5) 2.291.443.953 (1.932.805.741)

EKUITAS AKHIR (E.1+E.2+E.3+E.4) E.6 411.725.536.670 409.434.092.717

Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan