Kenegaraan dan Pembangunan
Mutakhir Malaysia
BAB 8: PILIHANRAYA
Kenegaraan dan Pembangunan Mutakhir Malaysia
2
Hasil Pembelajaran Topik
(1) Menjelaskan sistem pilihanraya di Malaysia
(2) Menerangkan proses pilihanraya di Malaysia
(3) Menzahirkan proses penubuhan kerajaan
Kenegaraan dan Pembangunan Mutakhir Malaysia
3
Perjalanan Kuliah
(1) Pengenalan
(2) Sejarah Pilihan Raya di Malaysia (3) Jenis Pilihan Raya
(4) Elemen Pilihan Raya
(5) Suruhanjaya Pilhan Raya
(6) Kesimpulan
1. PENGENALAN
Sistem demokrasi di Malaysia
mengamalkan sistem
demokrasi berperwakilan.
Sistem pemerintahan di wakili oleh wakil rakyat yang dipilih melalui pilihan raya.
Hak mememilih diberikan
kepada rakyat atas dasar
kebebasan dan kesamarataan.
Pilihan Raya merujuk kepada aktiviti pemilihan bagi menentukan dan memilih wakil sesebuah
masyarakat
Pemilihan umum ke atas seseorang untuk
sesuatu jawatan yang dibuat melalui undi
sesebuah kumpulan atau constituency body
Definisi;
1
2
3 4
5
Menubuhkan sebuah
6
kerajaan demokrasi
Pemilihan calon bagi mengisi jawatan tertinggi kerajaan
Memberi peluang kepada rakyat untuk memilih dan menukar pucuk pimpinan
Mengekalkan pucuk pimpinan
Meneruskan legasi negara Demokrasi Berparlimen
Menguatkan kestabilan dan legitimasi dalam satu organisasi dan komuniti politik
Fungsi Pilihan Raya
Faktor penyertaan rakyat sebagai pengundi;
Membuktikan penyertaan rakyat berlaku
dalam sistem demokrasi
Memastikan calon dari parti yang
menang dalam pilihan
raya
Merealisasikan agenda seperti yang dijanjikan kepada rakyat
Membuktikan mengundi
adalah mekanisme
bagi melakukan perubahan
tampok pemerintahan
yang dilakukan secara aman
Menunaikan tanggung jawab rakyat
bagi mengukuhkan
amalan sistem demokrasi
2. SEJARAH PILIHANRAYA DI MALAYSIA
• Pilihan Raya sebelum
merdeka menunjukkan rakyat
telah diberi pendedahan awal
menuju ke arah kemerdekaan
dan sebuah negara demokrasi
berparlimen.
0 1 02 03 04
George Town (1951)
Kuala Lumpur (1952)
Taiping (1953)
Pilihan Raya Persekutuan (1955)
Pilihan Raya di peringkat Perbandaran.
Pilihan Raya Umum yang
pertama di peringkat Persekutuan
I
Kuala Lumpur (1952)
Kerjasama UMNO-MCA Menang : 9/12 kerusi
Pilihan Raya Umum Persekutuan (1955)
Kerjasama UMNO-MCA-MIC (Perikatan) Manifesto : “Menuju Kemerdekaan”
Menang : 51/52 kerusi
3. JENIS-JENIS PILIHAN RAYA
Pilihan Raya Umum (PRU) Pilihan Raya Kecil (PRK)
1 5 tahun sekali 1 Tidak mengikut penggal atau tempoh yang
ditetapkan
2 Diadakan serentak di seluruh negara. 2 Diadakan bagi mengisi kekosongan dalam Dewan Rakyat/ DUN apabila terdapat ahli Parlimen/ADUN;
i. Meninggal dunia ii. Meletak jawatan
iii. Hilang kelayakan yang berpunca dari kes mahkamah
3 Parlimen & DUN akan dibubarkan serentak
4 Setiap Negeri mempunyai kuasa untuk membubarkan DUN lebih awal dan pada bila-bila masa mengikut keperluan negeri.
5 Pembubaran Parlimen oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri.
DUN pula di bubarkan oleh Sultan/Yang Di Pertua Negeri atas nasihat Menteri Besar/Ketua Menteri
Pilihan Raya Umum di Malaysia
PRU Tahun
Pilihan Raya Persekutuan
1955
PRU 1 1959
PRU 2 1964
PRU 3 1969
PRU 4 1974
PRU 5 1978
PRU 6 1982
PRU 7 1986
PRU Tahun
PRU 8 1990
PRU 9 1995
PRU 10 1999
PRU 11 2004
PRU 12 2008
PRU 13 2013
PRU 14 2018
PRK
no. Parlimen Tahun no. DUN Tahun
1 Port Dickson 2018 6 Sungai Kandis 2018
2 Cameron Highlands 2019 7 Balakong 2018
3 Sandakan 2019 8 Seri Setia 2018
4 Tanjung Piai 2019 9 Semenyih 2019
5 Kimanis 2019 10 Rantau 2019
11 Chini 2020
12 Slim 2020
Senarai Pilihan Raya Kecil (PRK) selepas PRU ke 14
(2018-kini)
4. ELEMEN-ELEMEN PILIHAN RAYA
Pengundi Bahagian
Pilihanraya
01 02
Calon yang bertanding
03
Proses Pilihanraya
04
Bahagian Pilihanraya
01
Terbahagi kepada dua peringkat iaitu Parlimen dan Dewan Undangan Negeri (DUN).
Kod kawasan pilihan raya : P = Parlimen; N = DUN
222 kawasan Parlimen; 600 kawasan DUN.
Agihan Jumlah Kerusi Parlimen dan DUN sehingga 2020
PERLIS Parlimen : 3 DUN : 15
KEDAH Parlimen : 15 DUN : 36
KELANTAN Parlimen : 14 DUN : 45
TERENGGANU Parlimen : 8 DUN : 32
PULAU PINANG Parlimen : 13 DUN : 40
PERAK Parlimen : 24 DUN : 59
PAHANG Parlimen : 14 DUN : 42
SELANGOR Parlimen : 22 DUN : 56
KUALA LUMPUR Parlimen : 11 DUN : -
PUTRAJAYA Parlimen : 1 DUN : -
NEGERI SEMBILAN Parlimen : 8
DUN : 36
MELAKA Parlimen : 6 DUN : 28
JOHOR Parlimen : 26 DUN : 56
LABUAN Parlimen : 1 DUN : -
SABAH Parlimen : 25 DUN : 60
SARAWAK Parlimen : 31 DUN : 82
Pensempadanan semula perlu dilaku tidak kurang daripada lapan tahun.
01
Berlaku penambahan atau pengurangan jumlah kerusi, atau kewujudan wilayah atau kawasan baru.
02
Faktor kajian semula persempadanan
Warganegara yang layak sebagai pemilih dan berdaftar dalam pilihan raya.
Pengundi
02
Pengundi
Pengundi biasa - hadir di pusat mengundi
Pengundi Tidak Hadir (PTH):
i. Pengundi awal - 3 hari lebih awal- Polis, PGA, tentera dan pasangan.
ii. Pengundi pos - petugas pilihan raya, tentera, penjawat awam dan pelajar yang berada di luar negara
Warganegara Malaysia
1
Berumur 21 tahun dan ke atas pada tarikh kelayakan
2
Bermastautin di mana-mana bahagian atau kawasan pilihanraya di Malaysia
3
Di daftarkan dalam daftar pemilih
4
Kelayakan Pengundi
01
Tidak siuman
02
Hukuman mati atau penjara untuk
tempoh lebih 12 bulan dan
masih menjalani
hukuman pada tarikh
kelayakan
03
Memperoleh kerakyatan
asing
Hilang Kelayakan Mengundi
Calon yang bertanding
03
Merupakan individu yang berkelayakan untuk dipilih menjadi wakil di Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri (DUN)
Calon yang bertanding dibenarkan untuk mewakili sesuatu parti atau tanpa mewakili sebarang parti (Bebas).
Kelayakan Calon
Warganegara Malaysia dan
bermastautin dalam Persekutuan semasa penamaan calon
1
Berumur 21 tahun dan ke atas semasa penamaan calon
2
Warganegara Malaysia dan bermastautin di dalam negeri di mana ia ingin bertanding
1
Berumur 21 tahun dan ke atas semasa penamaan calon
2
Dewan Rakyat Dewan Undangan Negeri
Tidak siuman
Bankrap
Memegang jawatan berkepentingan
Gagal mengemukakan laporan perbelanjaan Pilihan Raya
Dipenjara tidak kurang satu tahun atau denda tidak kurang RM2000 dan belum mendapat pengampunan
Memperoleh kerakyatan asing
Hilang Kelayakan
1
2
3
4
5
6
Proses Pilihanraya
04
Melibatkan enam peringkat
1
Pengeluaran Writ Pilihan Raya
2
3
4
5
6
ENAM PERINGKAT PROSES PILIHANRAYA
Penamaan Calon
Kempen Pilihan Raya
Pengundian
Pengiraan Undi
Pengumuman Keputusan Pilihan Raya
1) Pengeluaran Writ Pilihan Raya
Writ pilihan raya dikeluarkan setelah Parlimen dan DUN dibubarkan atau kerusi yang diluar jangka
Notis pilihan raya berkaitan tarikh penamaan calon dan pengundian diwartakan
2) Penamaan Calon
Borang penamaan calon, pencadang dan penyokong diserahkan
Calon yang layak bertanding, dan menang tanpa bertanding diumumkan
Calon yang layak perlu menjelaskan wang
deposit, dan akan kehilangan deposit sekiranya tidak memperolehi 1/8 jumlah undi
Menggunakan simbol parti yang diwakili, manaka calon bebas menggunakan simbol yang
disediakan oleh SPR
3) Kempen Pilihan Raya
Pemasangan poster dan ceramah
SPR memantau bahan kempen pehimpunan dan ceramah
Aktiviti berkempen dihentikan pada jam 12 malam sebelum hari mengundi
4) Pengundian
Pengundi biasa - hadir di pusat mengundi
Proses pembuangan undi pada tarikh dan hari yang telah ditetapkan.
Setiap pusat mengundi mempunyai lebih daripada satu tempat atau lokasi mengundi seperti dewan orang ramai dan sekolah
Tempoh masa mengundi : 8 pagi hingga 5 petang Pengundi Tidak Hadir : mengundi lebih awal
5) Pengiraan Undi
Dilakukan selepas proses pengundian selesai
Keputusan pengiraan undi akan diserahkan kepada Pegawai Pengurus untuk membuat penjumlahan rasmi undi
Jumlah undi yang betul akan diumumkan kepada orang awam
Semakan semula akan dilakukan sekiranya terdapat keraguan
6) Pengumuman Keputusan Pilihan
Raya
Mengamalkan sistem First-Past-the-Post (FPTP) atau majoriti mudah
Calon yang mendapat undi majoriti akan diistiharkan sebagai wakil rakyat
Petisyen pilihan raya perlu dikemukakan sekiranya terdapat pihak yang tidak berpuas hati.
Kenegaraan dan
Pembangunan
Mutakhir Malaysia
5. SURUHANJAYA PILIHAN RAYA (SPR)
Kenegaraan dan
Pembangunan
Mutakhir Malaysia
PERANAN UMUM SPR
1
Mengelola, menyelia, mentadbir
dan bertanggun
gjawab dalam
mengurus pilihanraya
2 3 4 5
Memastikan proses demokrasi
negara dikekalkan
melalui pilihan raya
Memastikan pilihan raya dijalankan dengan adil
dan saksama
Badan bebas yang
mendapat kepercayaa
n umum
Penyelaras pilihan raya di peringkat Persekutua
n dan Negeri
FUNGSI SPR
Menjalankan pilihan raya umum dan kecil
Menjalankan urusan pendaftaran pemilih dan penyemakan daftar pemilih
Mendaftarkan calon- calon yang bertanding Mengkaji dan membuat
persempadanan bahagian-bahagian pilihan raya
1 2
4 3
SYARAT KELAYAKAN AHLI SPR
04 02
03 01
Berumur tidak lebih 65 tahun
Seorang yang tidak berfungsi
Tidak memegang jawatan bergaji
yang lain Bukan mana-
mana ahli politik
KESIMPULAN
Kenegaraan dan Pembangunan Mutakhir Malaysia
11
Rumusan Perkuliahan
Pilihanraya adalah mekanisme utama dalam membuktikan
sistem demokrasi dipraktikkan di sesebuah negara
Sistem pemilihan yang telus memberi ruang kepada rakyat memilih pemimpin dalam
kalangan mereka.
Kenegaraan dan Pembangunan Mutakhir Malaysia
12