Perencanaan Strategi Universitas Sebelas Maret Surakarta dalam Pemenuhan Prinsip 3T (Tepat Sasaran, Tepat Jumlah & Tepat Waktu)
Program Beasiswa Bidik Misi
Oleh :
Galang Dick Biondi D0110049
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk Dipertahankan di Hadapan Penguji Skripsi
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 23 Februari 2016
Dosen Pembimbing
PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Selasa Tanggal : 02 Mei 2016 Panitia Penguji
1. Drs. Marsudi, M.S. ( )
NIP. 19550823 198303 1 001 Ketua Penguji
2. Dra. Sudaryanti, M.Si ( )
NIP. 19570426 198601 2 002 Sekretaris Penguji
3. Prof. Dr Ismi Dwi Astuti N, M. Si. ( )
NIP. 19610825 198601 2 001 Penguji
Mengetahui, Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Galang Dick Biondi
NIM : D0110049
Jurusan/Program Studi : Ilmu Administrasi/ Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial Dan Politik
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PERENCANAAN STRATEGI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA DALAM PEMENUHAN PRINSIP 3T (TEPAT SASARAN, TEPAT JUMLAH & TEPAT WAKTU) PROGRAM BEASISWA BIDIK MISI” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh dari skripsi tersebut.
Surakarta, Mei 2016 Yang membuat pernyataan
MOTTO
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri” (QS. Al–Ankabut : 6)
“Secara teoritis saya meyakini hidup harus dinikmati, tapi kenyataannya justru
sebaliknya–Karena tak semuanya mudah dinikmati.” (Charles Lamb)
“Perjuangan ialah perjuangan. Sejarah dan Tuhan tidak mencatat kemenangan
atau kekalahan, tetapi yang dicatat adalah perjuangan itu sendiri.” (Emha Ainun Nadjib)
“Apa gunanya ilmu kalau tidak memperluas jiwa seseorang sehingga ia berlaku
seperti samudera yang menampung sampah-sampah? Apa gunanya kepandaian kalau tidak memperbesar kepribadian manusia sehingga ia makin sanggup
memahami orang lain?” (Emha Ainun Nadjib)
“Urip Iku Urup”
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya ini untuk :
- Bapak, Ibu dan Adikku yang selalu memberikan doa, dukungan, kepercayaan dan kesabaran di setiap tindakanku dengan tulus dan ikhlas. - Saudara-saudaraku yang tak hentinya memberikan semangat dan motivasi. - Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS yang telah
memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan.
- Seluruh teman-temanku yang telah membantu dan mendukung dalam setiap keadaan.
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb.
Segala puja dan puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat, berkah dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “Perencanaan Strategi
Universitas Sebelas Maret Surakarta dalam Pemenuhan Prinsip 3T (Tepat Sasaran, Tepat Jumlah dan Tepat Waktu) Program Beasiswa Bidik Misi”.
Shalawat serta salam tertuju dan tercurahkan atas junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang diutus sebagai imam dan rahmat bagi seru sekalian alam. Semoga tercurah juga atas keluarga dan para sahabatnya, amin.
Alhamdulillahirobbil’alamin penulis ucapkan atas terselesaikannya penyusunan skripsi ini dengan baik. Penulis menyadari terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Adapun pihak-pihak yang telah memberikan bimbingan dan bantuan tersebut antara lain :
1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M. Si, selaku Dosen Pembimbing dan Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 2. Dra, Sudaryanti M.Si selaku pembimbing akademik atas semua bantuan,
bimbingan , dan dorongan selama ini.
4. Seluruh jajaran Dosen Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan ilmunya dan membantu penulis menemukan ide untuk membuat karya tulis ini.
5. Drs. Tundjung W. Sutirto, M.Si selaku Kepala Biro Kemahasiswaan dan Alumni UNS Surakarta.
6. Drs. Sutarno S.Sos selaku Kepala Bagian Kesejahteraan Mahasiswa & Administrasi Alumni.
7. Joko Narimo A.md selaku Staf Subbag Pelayanan Kesejahteraan Mahasiswa.
8. Zulyani Evi dan Andri Setyawan selaku mahasiswa penerima Bidik Misi. 9. Teman-teman AN angkatan 2010 yang telah memberikan dukungan dan
semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan segala bentuk kritik dan sasaran yang dapat memperbaiki skripsi ini. Sebagai penutup, semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua stakeholders dalam pelaksanaan program beasiswa Bidik Misi dan berguna untuk pengembangan dan penelitian selanjutnya.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
ABSTRAK ... xiv
ABSTRACT ... xv BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Rumusan Masalah 10
C. Tujuan Penelitian 10
D. Manfaat Penelitian 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Jurnal Internasional 11
B. Landasan Teori 12
1. Strategi 12
a. Konsep Strategi 13
b. Perencanaan Strategis 15
c. Menilai Lingkungan Eksternal dan Internal 18
d. Mengidentifikasi Isu-Isu Strategis 22
e. Merumuskan Strategi Untuk Mengelola Isu-Isu 28
a. Pengertian Manajemen Berdasarkan Sasaran 30 b. Ruang Lingkup Manajemen Berdasarkan Sasaran 32 c. Asas-Asas Manajemen Berdasarkan Sasaran 34
C. Kerangka Berpikir 35
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian 38
B. Lokasi Penelitian 39
C. Jenis dan Sumber Data 39
D. Tehnik Pengumpulan Data 40
E. Tehnik Pengambilan Sampel 42
F. Validitas Data 43
G. Tehnik Analisis Data 45
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi 48
1. Gambaran Umum Universitas Sebelas Maret Surakarta 48 a. Sejarah Berdirinya
Universitas Sebelas Maret Surakarta 48
b. Visi, Misi dan Tujuan
Universitas Sebelas Maret Surakarta 51
2. Profil Biro Kemahasiswaan dan Alumni
Universitas Sebelas Maret Surakarta 52
a. Kedudukan 52
b. Struktur Organisasi Biro Kemahasiswaan dan Alumni 53 c. Misi dan Tujuan Biro Kemahasiswaan dan Alumni 55 d. Tugas Pokok dan Fungsi Biro Kemahasiswaan
dan Alumni Universitas Sebelas Maret Surakarta 55
3. Gambaran Umum Beasiswa Bidik Misi 58
c. Syarat dan Ketentuan Pemberian Beasiswa Bidik Misi 64
B. Hasil Penelitian dan Pembahasan 65
1. Analisa Lingkungan UNS Surakarta 65
a. Lingkungan Internal 65
b. Lingkungan Eksternal 81
2. Identifikasi Isu-Isu Strategis 96
3. Merumuskan Strategi Untuk Mengelola Isu 105
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan 110
B. Saran 113
DAFTAR GAMBAR Gambar
2.1 Diagram Analisis SWOT 29
2.2 Kerangka Berpikir 37
3.1 Proses Analisis Data 46
4.1 Struktur Organisasi Biro Kemahasiswaan dan Alumni
UNS Surakarta 54
DAFTAR TABEL Tabel
1.1 APS 19-24 Tahun, APM dan APK PT Indonesia
Tahun 2011-2014 3
1.2 Kuota beasiswa Bidik Misi di UNS Surakarta tahun 2010-2015 8
2.1 Matriks TOWS 24
2.2 Litmust Test 27
4.1 Tingkat Pendidikan Pegawai Biro Kemahasiswaan
dan Alumni UNS Surakarta Tahun 2015 70
4.2 Status Pegawai Biro Kemahasiswaan dan Alumni
UNS Surakarta Tahun 2015 77
4.3 Kuota Penerima Bidik Misi Tahun 2010–2014 82 4.4 Kuota Penerima Bidik Misi UNS Surakarta Tahun 2010–2015 83
4.5 Matrik Analisis SWOT UNS Surakarta 97
ABSTRAK
Galang Dick Biondi, D0110049. “PERENCANAAN STRATEGI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA DALAM PEMENUHAN PRINSIP 3T (TEPAT SASARAN, TEPAT JUMLAH & TEPAT WAKTU) PROGRAM BEASISWA BIDIK MISI”. Skripsi. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016, 117 Halaman.
Bidik Misi merupakan program beasiswa yang diluncurkan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi (Ditjen Dikti) Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan pada tahun 2010 untuk memberikan bantuan kepada mahasiswa yang kurang mampu tetapi memiliki prestasi. Namun dalam pelaksanaannya mengalami berbagai kendala, diantaranya pemberian beasiswa yang kurang tepat sasaran dan keterlambatan pencairan dana. UNS Surakarta diharapkan memiliki strategi untuk mengatasi kendala tersebut dengan memperhatikan lingkungan internal dan eksternal organisasi.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui strategi yang paling tepat untuk digunakan Universitas Sebelas Maret Surakarta dalam menerapkan prinsip 3T program beasiswa Bidik Misi.
Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Data dikumpulkan menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Penentuan responden dengan menggunakan metode purposive sampling. Observasi dilakukan dengan melakukan pengamatan langsung mengenai kondisi di UNS Surakarta. Telaah dokumen dilakukan terhadap dokumen-dokumen yang berhubungan dengan penelitian. Validitas data menggunakan triangulasi data/sumber. Analisa data menggunakan proses yang berupa reduksi data, sajian data, penarikan kesimpulan.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa strategi yang dihasilkan adalah memanfaatkan sistem manajemen mutu untuk menghadapi kuota Bidik Misi yang terus bertambah. Program-program strategis yang dilakukan oleh UNS Surakarta adalah (1) Membentuk tim audit kualitas internal; (2) Menyusun database siswa Sekolah Menengah Atas (SMA) yang memenuhi kriteria penerima Bidik Misi; (3) Menyusun kriteria yang obyektif untuk menyeleksi calon mahasiswa penerima Bidik Misi
ABSTRACT
Galang Dick Biondi, D0110049. “THE STRATEGIC PLANNING OF UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA TO FULFILL 3T PRINCIPALS (RIGHT TARGET, RIGHT AMOUNT & RIGHT TIME) BIDIK MISI SCHOLARSHIP PROGRAM”. Thesis. Administrative Science Department, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University, Surakarta, 2016, 117 Pages.
Bidik Misi is a scholarship program launched by directorate general of higher education under ministry of education and culture in 2010. This program aims to give financial support for smart students coming from poor families. However in the process, it has to face some obstacles, such as; the scholarship grantee is less on target and the delay of funds disbursement. Therefore, UNS is expected to have strategy to solve the problems by looking at internal and external environment of the organization.
The purpose of this research is to find out the right approach to be used by UNS in applying 3T principals for Bidik Misi scholarship program.
This is a descriptive qualitative research. Data were gathered using interview, observation and documentation. It also applied purposive sampling and the observation was done by doing a deep research on UNS condition. Furtheremore, the researcher also analyzed the documents which showed through informations that correlated to the problems being researched. Data triangulation was employed to analyze the validity of the data. Besides, to analyze the data itself, the researcher applied data reduction, data presentation and conclusion.
This research shows a result that applying quality management system to face the raising Bidik Misi quota is beneficial. UNS runs effective strategies such as; (1) creating internal quality auditing team; (2) compiling high school student s database which already meet the scholarship program; (3) compiling objective criteria to select the candidate of scholarship grantee
