Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sistem perencanaan pembangunan seperti yang tertuang dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengharuskan setiap Daerah untuk menyusun dokumen perencanaan pembangunan yang dituangkan dalam bentuk Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).
Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Semarang Tahun 2005 – 2025 telah mengamanatkan pada Perangkat Daerah (PD) untuk menyusun Rencana Strategis Perangkat Daerah secara efektif, sistematis dan terarah yang dimulai dari rencana 5 (lima) tahun atau Renstra kemudian berjenjang ke rencana 1 (satu) tahun atau Renja. Renstra tahun 2016-2021 merupakan penjabaran periode ke- III dari RPJPD.
P-Renstra Kecamatan Gayamsari tahun 2016-2021 ini disusun mengacu pada Visi-Misi Walikota dan Wakil Walikota
terpilih yang akan dilaksanakan selama periode masa jabatan.
P-Renstra Kecamatan Gayamsari disusun secara transparan dan partisipatif yaitu menampung seluruh masukan pejabat terkait, karyawan Kecamatan dan Kelurahan, Muspika serta tokoh-tokoh masyarakat, dimaksudkan untuk bisa menghasilkan dokumen perencanaan yang lengkap, menyeluruh dan dapat menyesuaikan kondisi lingkungan untuk dapat dilakukan perubahan/perbaikan sesuai dengan tuntutan kondisi strategis di wilayah. Dengan demikian penyusunan P-Renstra Kecamatan Gayamsari merupakan pedoman bagi alur pembangunan wilayah dengan
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 2
seluruh Muspika di wilayah Kecamatan Gayamsari Kota Semarang.
1.2 Landasan Hukum
P-Renstra Kecamatan Gayamsari Tahun 2016-2021 disusun dengan landasan hukum sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar dalam Lingkungan Provinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat, dan Daerah Istimewa Yogyakarta;
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun 2005- 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587):
6. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1976 tentang Perluasan Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1976 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3079);
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 3
7. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kecamatan di Wilayah Kabupaten-kabupaten Daerah Tingkat II Purbalingga, Cilacap, Wonogiri, Jepara, dan Kendal serta Penataan Kecamatan di Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang dalam Wilayah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 89);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 4
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310 );
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2015 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 470);
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata cara perencanaan, pengendalian, dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara evaluasi RRPJPD dan RPJMD,serta tata cara perubahan RPJPD, RPJMD dan RKPD;
17. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Kota Semarang (Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2008 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 18);
18. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Semarang Tahun 2005 – 2025 ( Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2010 Nomor 8 ) ;
19. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang Tahun 2011 – 2031 ( Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2011 Nomor 61 ) ;
20. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2013 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 83);
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 5
21. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Kota Semarang Tahun 2015-2025 (Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2015 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 98).
22. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang Tahun 2016 – 2021 ( Lembaran Daerah Kota Semarang Tahun 2017 Nomor 11 Tambahan Lembaran Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2017 ) ;
23. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Semarang;
24. Peraturan Walikota Semarang Nomor 90 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja Kecamatan Dan Kelurahan Kota Semarang;
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Perubahan Rencana Strategis ( P-Renstra ) Kecamatan Gayamsari Kota Semarang Tahun 2016 – 2021 sebagai dokumen perencanaan Organisasi Perangkat Daerah Kecamatan yang bersifat teknis strategis jangka menengah 5 tahun dengan maksud adalah untuk menyediakan pedoman / acuan penyusunan perencanaan dan perumusan kebijakan, rencana program dan kegiatan tahunan di lingkungan Kecamatan, sehingga tujuan serta sasaran yang telah ditetapkan dapat tercapai.
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 6
Adapun tujuan penyusunan P-Renstra Kecamatan Gayamsari Kota Semarang Tahun 2016 – 2021 adalah :
1. Sebagai alat untuk menterjemahkan dan menyelaraskan antara visi, misi dan janji politik Kepala Daerah sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kota Semarang Tahun 2016 – 2021 dengan tujuan, sasaran dan program prioritas dalam Renstra Kecamatan Gayamsari Kota Semarang Tahun 2016 – 2021 ; 2. Sebagai pedoman pada masing-masing Seksi Kecamatan dan
Kelurahan di lingkungan Kecamatan Gayamsari dalam menentukan prioritas program dan kegiatan setiap tahunnya sehingga menjadi terintegrasi, terpadu, terarah dan terukur serta berorientasi pada pencapaian hasil serta dampak yang mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Pemerintah Kota Semarang ;
3. Sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja ( Renja ) dan Rencana Kinerja Tahunan Kecamatan serta Rencana Program Kerja Tahunan ( RPTK ) Kelurahan di lingkungan Kecamatan Gayamsari Kota Semarang ;
4. Sebagai dasar pengukuran kinerja tahunan dan lima tahunan terhadap Kecamatan selaku Organisasi Perangkat Daerah Kota Semarang serta pada masing-masing Pejabat Struktural di lingkungan Kecamatan Gayamsari terkait indikator kinerja eselon ;
5. Sebagai acuan bagi masyarakat dan stakeholder terkait untuk melakukan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan kewilayahan di lingkungan Kecamatan Gayamsari serta pengawasan atas kinerja Pemerintah Kecamatan Gayamsari Kota Semarang.
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 7
1.4 Sistematika Penulisan
Perubahan Rencana Strategis (P-Renstra) Perangkat Daerah Kecamatan Gayamsari Tahun 2016-2021 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I : Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan
BAB II : Gambaran Pelayanan Kecamatan Gayamsari 2.1 Tugas , Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Gayamsari
2.1.1 Tugas Kecamatan Gayamsari 2.1.2 Fungsi Kecamatan Gayamsari
2.1.3 Struktur Organisasi Kec. Gayamsari 2.2 Sumber Daya Kecamatan Gayamsari 2.2.1 Sumber daya manusia
2.2.2 Sumber daya alam (kewilayahan) 2.2.3 Sarana dan prasarana
2.3 Hasil Kinerja Pelayanan Kecamatan Gayamsari 2.4 Tantangan dan peluang pengembangan
pelayanan
BAB III : Permasalahan dan Isu-isu Strategis Kecamatan Gayamsari
3.1 Identifikasi permasalahan berdasar tugas dan fungsi OPD
3.2 Telaahan visi,misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih
3.3 Telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis
3.4 Penentuan Isu-isu Strategis
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 8
BAB IV : Tujuan Dan Sasaran
BAB V :
4.1 Tujuan dan sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
5.1 Strategi dan arah kebijakan jangka menengah BAB VI : Rencana Program dan Kegiatan serta
Pendanaan
6.1 Penyelesaian permasalahan di Kecamatan dengan program dan kegiatan
BAB VII : Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan
7.1 Kinerja Kecamatan yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD
BAB VIII : Penutup
merupakan harapan-harapan terhadap kondisi dan rencana pencapaian kinerja periode 2016- 2021
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 9
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN GAYAMSARI
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Gayamsari 2.1.1 Tugas Kecamatan Gayamsari
Berdasarkan Peraturan Walikota Semarang Nomor 90 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja Kecamatan Dan Kelurahan Kota Semarang, Kecamatan mempunyai tugas melaksanakan kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Pemerintah Kota untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.
2.1.2 Fungsi Kecamatan Gayamsari
Berdasarkan Peraturan Walikota Semarang Nomor 90 Tahun 2016 sebagai Unsur Perangkat Daerah sekaligus penyelenggara pemerintahan dan pelayanan publik, Kecamatan Gayamsari mempunyai kedudukan sebagai berikut :
a. Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah.
b. Kecamatan merupakan pembantu Walikota dalam peningkatan koordinasi penyelenggaraan pemerintah, pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat kelurahan.
c. Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, yang ditetapkan dengan Peraturan Walikota.
d. Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin oleh seorang Camat yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.
Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan Otonomi Daerah dan peningkatan koordinasi
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 10
penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat kelurahan.
Camat dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan fungsi : a. perumusan rencana strategis sesuai dengan visi dan misi
Walikota;
b. pengkoordinasian tugas-tugas dalam rangka pelaksanaan program/kegiatan Sekretariat, Seksi Pemerintahan, Seksi Pembangunan, Seksi Kesejahteraan Sosial, Seksi Pelayanan Publik, Seksi Ketenteraman dan Ketertiban;
c. penyelenggaraan pembinaan kepada bawahan dalam lingkup tanggungjawabnya;
d. penyelenggaraan penyusunan Sasaran Kerja Pegawai;
e. penyelenggaraan kerjasama;
f. penyelenggaraan sekretariat;
g. penyelenggaraan Urusan Pemerintahan umum;
h. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan Perda dan Peraturan Walikota, pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum, dan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh Perangkat Daerah di tingkat Kecamatan;
i. pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan kelurahan;
j. penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Walikota yang didelegasikan kepada Camat;
k. penyelenggaraan penilaian kinerja pegawai dalam lingkup tanggungjawabnya;
l. penyelenggaraan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan Kecamatan;
m. penyelenggaraan laporan pelaksanaan program dan kegiatan; dan
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 11
n. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan tugas dan fungsinya.
2.1.3 Struktur Organisasi Kecamatan Gayamsari
Struktur Organisasi Kecamatan Gayamsari Kota Semarang terdiri atas beberapa jabatan :
a. Camat;
b. Sekretariat, terdiri atas;
1. Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Keuangan; dan 2. Subbagian Umum dan Kepegawaian.
c. Seksi Pemerintahan;
d. Seksi Pembangunan;
e. Seksi Kesejahteraan Sosial;
f. Seksi Pelayanan Publik
g. Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum.
h. Jabatan Fungsional.
Dengan struktur organisasi Kecamatan Gayamsari sebagai berikut :
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 12 GAMBAR 2.1
BAGAN ORGANISASI KECAMATAN
CAMAT
SEKRETARIS KECAMATAN JABATAN FUNGSIONAL
TERTENTU
KASUBBAG PERENCANAAN,
EVALUASI DAN KEUANGAN
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN
KASI TRANTIB KASI PELAYANAN PUBLIK
KASI PEMBANGUNAN KASI PEMERINTAHAN KASI KESOS
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 13
2.2 Sumber Daya Kecamatan Gayamsari 2.2.1 Sumber Daya Manusia
Jumlah karyawan / karyawati di lingkungan Kecamatan Gayamsari Semarang per Oktober tahun 2017 sebanyak 68 ASN dan 24 non ASN dengan klasifikasi sebagai berikut :
TABEL 2.1
DATA PEGAWAI BERDASARKAN ESELON PER OKTOBER 2017
Sumber : Kasubbag Umum dan Kepegawaian No KECAMATAN/
KELURAHAN IIIa IIIb IVa IVb JUMLAH
1 Kecamatan 1 1 5 2 9
2 Tambakrejo
- - 1 4 5
3 Kaligawe
- - 1 4 5
4 Sawah Besar
- - 1 4 5
5 Siwalan
- - 1 4 5
6 Sambirejo
- - 1 4 5
7 Pandean Lamper
- - 1 4 5
8 Gayamsari
- - 1 4 5
JUMLAH 1 1 12 30 44
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 14
Menurut golongan pegawai Kecamatan Gayamsari terdiri dari : TABEL 2.2
DATA PEGAWAI BERDASARKAN GOLONGAN PER OKTOBER 2017
Sumber : Kasubbag Umum dan Kepegawaian
No KECAMATAN /
KELURAHAN IV III II I JUMLAH
1 Kecamatan 3 12 7 4 26
2 Tambakrejo - 6 - - 6
3 Kaligawe - 5 - - 5
4 Sawah Besar - 5 - 1 6
5 Siwalan - 5 - - 5
6 Sambirejo - 5 1 - 6
7 Pandean Lamper - 6 - 1 7
8 Gayamsari - 6 1 - 7
JUMLAH 3 50 9 6 68
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 15
Berdasar tingkat pendidikan yang ada sebagai berikut : TABEL 2.3
DATA PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN PER OKTOBER 2017
Sumber : Kasubbag Umum dan Kepegawaian
No KECAMATAN/
KELURAHAN S2 S1 D3 SLTA SLTP SD JUMLAH
1 Kecamatan 2 10 1 9 1 3 26
2 Tambakrejo - 4 - 2 - - 6
3 Kaligawe - 3 - 2 - - 5
4 Sawah Besar - 4 1 - - 1 6
5 Siwalan - 3 - 2 - - 5
6 Sambirejo - 3 - 3 - - 6
7 Pandean Lamper - 4 - 2 - 1 7
8 Gayamsari - 6 - 1 - - 7
JUMLAH 2 37 2 21 1 5 68
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 16
Sedangkan menurut jenis kelamin sebagai berikut : TABEL 2.4
DATA PEGAWAI BERDASARKAN JENIS KELAMIN PER OKTOBER 2017
Sumber : kasubbag umum dan kepegawaian
Sedangkan jumlah perangkat yang memenuhi jabatan adalah sebagai berikut :
No KECAMATAN/
KELURAHAN LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
1 Kecamatan 18 8 26
2 Tambakrejo
2 4 6
3 Kaligawe
3 2 5
4 Sawah Besar
3 3 6
5 Siwalan
3 2 5
6 Sambirejo
3 3 6
7 Pandean Lamper
4 3 7
8 Gayamsari
3 4 7
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 17 TABEL 2.5
JUMLAH PERANGKAT KELURAHAN YANG MEMENUHI JABATAN SE KECAMATAN GAYAMSARI TAHUN 2017
KELURAHAN LURAH SEKLUR KASI PEMERINTAHAN
DAN PEMBANGUNAN KASI KESOS KASI TRANTIB
Tambakrejo Ada Ada Ada Ada Ada
Kaligawe Ada Ada Ada Ada Ada
Sawah Besar Ada Ada Ada Ada Ada
Siwalan Ada Ada Ada Ada Ada
Sambirejo Ada Ada Ada Ada Ada
Pandean
Lamper Ada Ada Ada Ada Ada
Gayamsari Ada Ada Ada Ada Ada
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 18
2.2.2 Sumber Daya Alam (Kewilayahan)
Kecamatan Gayamsari memiliki luas wilayah 526,33 hektar yang terletak + 5 kilometer disebelah timur pusat Kota Semarang dengan ketinggian 3,4 meter dari permukaan air laut. Sesuai dengan Tata Ruang Wilayah Kota Semarang yang berdasarkan pada Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 14 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Semarang. Kecamatan Gayamsari termasuk sebagai Bagian Wilayah Kota ( BWK ) V yang pemanfaatannya sebagai pemukiman campuran (perdagangan dan jasa perkantoran) serta agrobase industri sehingga merupakan salah satu pendukung utama aktivitas perekonomian Kota Semarang, yang terbagi atas 7 kelurahan dengan masing-masing luasan sebagai berikut :
TABEL 2.6
LUAS KELURAHAN DAN JUMLAH RW/RT PER KELURAHAN SE-KECAMATAN GAYAMSARI
TAHUN 2017
No KELURAHAN LUAS
(Ha)
JUMLAH KET
RW RT
1 Tambakrejo 74,75 9 54
2 Kaligawe 70 10 76
3 Sawah Besar 55 9 52
4 Siwalan 30 4 38
5 Sambirejo 85 9 52
6 Pandean Lamper 98,25 12 105
7 Gayamsari 90 9 67
JUMLAH 62 444
Sumber :Monografi Kecamatan Gayamsari semester I tahun 2017
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 19
Berdasarkan posisinya, Kecamatan Gayamsari memiliki lokasi strategis yang terletak dibagian utara yang merupakan wilayah pertambakan yaitu Kelurahan Tambakrejo dan dibagian tengah sebagai daerah religi yaitu di Kelurahan Sambirejo hal tersebut dikarenakan posisi Masjid Agung Jawa Tengah berada diwilayah Jolotundo. Sedangkan batas-batas wilayah administratif Kecamatan Gayamsari sebagai berikut :
Sebelah utara : Kecamatan Genuk
Sebelah selatan : Kecamatan Semarang Selatan
Sebelah timur : Kecamatan Pedurungan
Sebelah barat : Kecamatan Semarang Timur
GAMBAR 2.2
PETA KECAMATAN GAYAMSARI
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 20
Sementara itu, orbitrasi Kecamatan Gayamsari dengan beberapa obyek pemerintahan adalah sebagai berikut :
Jarak dengan Kantor Gubernur : 10 km
Jarak dengan Kantor Walikota : 10 km
Jumlah penduduk pada bulan Oktober 2017 sebesar 73.681 jiwa terdiri atas laki-laki sebesar 36.876 jiwa dan perempuan sebesar 36.805 jiwa dengan rincian sebagaimana matriks di bawah ini :
TABEL 2.7
JUMLAH PENDUDUK PER KELURAHAN SE-KECAMATAN GAYAMSARI
BULAN OKTOBER 2017
NO KELURAHAN
JUMLAH PENDUDUK KET LAKI-
LAKI
PEREMPUAN JUMLAH
1 Tambakrejo 5.190 5.081 10.271
2 Kaligawe 5.010 5.003 10.013
3 Sawah Besar 4.554 4.556 9.110
4 Siwalan 3.998 3.959 7.957
5 Sambirejo 4.208 4.072 8.280
6 Pandean Lamper 7.683 7.871 15.554
7 Gayamsari 6.233 6.263 12.496
Sumber :Monografi Kecamatan Gayamsari semester I Tahun 2017
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 21
Sebagian besar warga Kecamatan Gayamsari bermata pencaharian sebagai peternak, buruh industri berikutnya buruh bangunan, pedagang dan sebagainya dengan urutan sebagaimana pada tabel berikut :
TABEL 2.8
MATA PENCAHARIAN PENDUDUK DI KECAMATAN GAYAMSARI
TAHUN 2017
No MATA PENCAHARIAN JUMLAH KETERANGAN
1 Petani 91
2 Nelayan 26
3 Pengusaha
besar/sedang 2.807
4 Buruh Industri 7.953
5 Buruh Perkebunan 23
6 Buruh Bangunan 7.114
7 Pedagang 2.693
8 Pengangkutan 1.879
9 PNS/TNI/Polri 4.008
10 Pensiunan
PNS/TNI/Polri 1.810
11 Peternak 8.084
Sumber :Monografi Kecamatan Gayamsari semester I Tahun 2017
2.2.3 Sarana dan Prasarana
Guna menunjang kelancaran dalam pelaksanaan tugas-tugas di Kecamatan Gayamsari didukung dengan peralatan dan perlengkapan berupa :
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 22 TABEL 2.9
SARANA DAN PRASARANA KANTOR KECAMATAN GAYAMSARI TAHUN 2017
NO JENIS SARPRAS JUMLAH KET.
1. AC Split 14 Buah
2. Alat Pemadam 1 Buah
3. Alat Fogging 1 Buah
4. Amplifer 2 Buah
5. CPU 9 Buah
6. Chain Saw 1 Buah
7. CCTV 8 Buah
8. Dispencer 3 Buah
9. Facsimile 2 Buah
10. Filling Cabinet 18 Buah
11. Filling Kayu 1 Buah
12. Genset 1 Buah
13. Gorden 3 Buah
14. Handycam 1 Buah
15. Komputer 2 Buah
16. Kardek Besi 1 Buah
17. Keyboard 11 Buah
18. Kipas Angin 15 Buah
19. Kompor Gas 1 Buah
20. Kursi Sofa dan Meja 3 Buah
21. Kursi Kayu 23 Buah
22. Kursi Pejabat Eselon III 4 Buah
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 23
23. Kursi Kerja Pejabat Eselon
IV 24 buah
24. Kursi Kerja 12 Buah
25. Kursi Lipat 50 Buah
26. Kursi Rapat 125 Buah
27. Kursi dan Meja Makan 1 Buah
28. Kursi dan Meja Tamu 3 Buah
29. Lampu Taman 5 Buah
30. Laptop 4 Buah
31. Lemari Es 2 Buah
32. Lemari Kaca 2 Buah
33. Lemari Kayu 10 Buah
34. Lemari Pakaian 2 Buah
35. Lemari Besi / Metal 12 Buah
36. Loundspeker 8 Buah
37. Megaphone 1 Buah
38. Meja 1/2 Biro 16 Buah
39. Meja Kerja Pejabat Eselon
III 3 Buah
40. Meja Kerja Pejabat Eselon
IV 2 Buah
41. Meja Komputer 4 Buah
42. Meja Panjang 12 Buah
43. Meja Resepsion 2 Buah
44. Meja Tulis 31 Buah
45. Meja Rapat 2 Buah
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 24
46. Mesin Ketik Manual 5 buah
47. Mesin Potong Rumput 8 Buah
48. Microphone 1 Buah
49. Microphone Wirelles 1 Buah
50. Mimbar 2 Buah
51. Mobil 1 Buah
52. Monitor 11 Buah
53. Mouse 6 Buah
54. Notebook 1 Buah
55. Layar Projektor 4 Buah
56. Papan Pengumuman 13 Buah
57. Papan Tulis Berkotak 1 Buah
58. Pesawat Telepon 8 Buah
59. Projektor 3 Buah
60. Pompa Air 1 Buah
61. Podium 1 Buah
62. Printer 15 Buah
63. Rak Besi 8 Buah
64. Rak Kayu 4 Buah
65. Rak Meja TV 1 Buah
66. Sepeda Motor Roda 2 8 Buah
67. Sepeda Motor Roda 3 8 Buah
68. Sketsel Kayu 1 Buah
69. Stabilisator 8 Buah
70. Sound System 2 Buah
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 25
71. Switch 1 buah
72. Tabung Gas 1 Buah
73. Televisi 4 Buah
74. Tempat Tidur Besi 2 Buah
75. Tempat Tidur Kayu 2 Buah
76. Tangga almunium 2 Buah
77. Tablet 2 Buah
78. Kamera 4 Buah
79. Umpak Tiang Bendera 1 Buah
80. UPS 6 Buah
81. Unit Transceiver SSB
Portable 1 Buah
82. VCD Player 1 Buah
83. Wirelless 1 Buah
Sumber : Simbada Kecamatan Gayamsari
Untuk menunjang kegiatan operasional, Kecamatan Gayamsari memiliki jumlah kendaraan sebagai berikut :
Kendaraan dinas Camat roda 4 sebanyak 1 buah
Kendaraan dinas Sekretaris Camat roda 4 sebanyak 1 buah
Kendaraan patroli roda 4 sebanyak 1 buah
Kendaraan Operasional roda 2 sebanyak 17 buah
Kendaraan roda tiga sebanyak 11 buah
Truk sampah sebanyak 5 buah
Jumlah tersebut belum memadai bila dibandingkan dengan beban kerja yang sangat berat, hal ini tentunya perlu pemikiran dan penanganan dimasa mendatang.
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 26
2.3 Hasil Kinerja Pelayanan Kecamatan Gayamsari
Berdasarkan tugas dan fungsi sebagai Perangkat Daerah Kecamatan Gayamsari dalam mencapai tujuan organisasi adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan sistem tata kelola serta peningkatan kinerja dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan 2. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Aparatur
3. Pengembangan infrastruktur untuk memperbaiki kondisi wilayah dengan melibatkan partisipasi masyarakat yang aktif dan mandiri berwawasan lingkungan yang bersih, hijau dan sehat
4. Pengembangan usaha ekonomi produktif guna menunjang program pengentasan kemiskinan
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 27 TABEL 2.10
ANGGARAN DAN REALISASI ANGGARAN KECAMATAN GAYAMSARI TAHUN 2010 - 2015
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
URUSAN WAJIB LINGKUNGAN HIDUP
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
113.435.0 00
106.200.0 00
94, 3
138.200.00 0
131.558.00 0
93,2 156.650.0 00
156.498.0 00
99, 90
156.492.50
0
156.465.50 0
99, 98
201.074.2 00
193.836.0 00
96,40
Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan dan pertamanan
45.875.000 38.640.000 90,5 51.600.000 44.958.000 90,7 51.600.000 51.448.000 99,7 1
45.600.000 45.573.000 99,9 4
46.154.000
46.067.000
99,81
Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan
67.560.000 67.560.000 96,7 86.600.000 86.600.000 94,2 105.050.00 0
105.050.00 0
100 110.892.500 110.892.500 100 154.920.00 0
147.760.00 0
95,38
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan Hidup
11.000.00 0
11.000.00 0
100 17.300.000 17.300.000 100 37.300.00 0
37.300.00 0
100 14.670.000 14.670.000 100 64.000.00 0
64.000.00 0
100
Koordinasi Penilaian Kota Sehat / Adipura
11.000.000 11.000.000 100 17.300.000 17.300.000 100 37.300.000 37.300.000 100 14.670.000 14.670.000 100 64.000.000 64.000.000 100
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 28
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
URUSAN WAJIB PEMUDA DAN OLAH RAGA Program Peningkatan
Sarana dan
Prasarana Olahraga
100.000.0 00
99.950.00 0
100 - - - - - - - - - - - -
Peningkatan
pembangunan sarana dan prasarana olahraga
100.000.00 0
99.950.000 100 - - - - - - - - - - - -
URUSAN WAJIB OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN DAN PERSANDIAN Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
270.336.0 00
237.978.7 77
86, 5
354.865.00 0
292.729.62 3
85,7 393.106.0 00
330.289.4 39
84, 02
339.800.00 0
285.406.58 3
83, 99
419.716.0 00
388.530.5 76
92,6
Penyediaan Jasa Surat Menyurat
16.344.000 16.344.000 100 17.706.000 16.344.000 98,7 17.706.000 17.562.000 99,1 9
- - - - - -
1 2 3 4 5 6
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
87.000.000 67.667.608 61,3 114.600.000 56.717.688 61,2 110.400.00 0
58.180.271 52,7 0
115.400.000 74.193.868 64,2 9
109.800.00 0
79.507.700 72,41
Penyediaan Alat Tulis Kantor
19.800.000 19.800.000 100 24.000.000 24.000.000 96,9 24.000.000 24.000.000 100 24.000.000 24.000.000 100 28.800.000 28.800.000 100
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 29
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
6.792.000 6.792.000 61,2 11.510.000 11.510.000 70,1 15.600.000 15.600.000 100 15.600.000 15.600.000 100 25.200.000 25.200.000 100
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
- - 100 3.349.000 3.349.000 100 - - - - - - - -
Penyediaan Makanan dan Minuman
69.200.000 69.200.000 100 84.000.000 84.000.000 85,7 84.000.000 84.000.000 93,9 84.000.000 84.000.000 100
84.000.000 84.000.000
100
Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
14.700.000 2.400.000 100 12.500.000 12.466.800 100 25.600.000 22.982.000 89,7 7
15.000.000 10.678.000 71,1 9
15.000.000 14.983.000 99,89
Operasional Kelurahan Percontohan Persiapan SKPD
56.500.000 55.775.169 97,0 - - - - - - - - - - - -
Operasional Kelurahan Percontohan (Kel.
Gayamsari)
- - - 28.600.000 28.600.000 93,6 28.600.000 28.413.000 99,3 5
28.600.000 28.509.036 99,6 8
95.200.000
90.921.466 95,91
Operasional Kelurahan Percontohan (Kel.
Sambirejo)
- - - 58.600.000 55.742.135 96,5 28.600.000 26.217.428 91,6 7
28.600.000 25.012.404 87,4 6
28.920.000 27.164.717 93,93
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 30
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Operasional Kelurahan Percontohan (Kel.
Siwalan)
58.600.000 53.334.740 91,0
1
28.600.000 23.413.275 81,8 6
27.260.000 26.174.804 96,02
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
561.369.0 00
559.341.5 00
98, 2
262.772.00 0
258.135.07 5
91,6 331.598.0 00
319.678.8 50
96, 41
1.638.115.5 00
1.623.091.8 25
99, 08
1.678.855 .000
1.222.632 .206
72,8
Pengadaan
Perlengkapan Gedung Kantor
- - 10.000.000 10.000.000
Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
66.363.000 66.363.000 75.400.000 74.350.000 94,6 43.651.000 43.651.000 100 104.223.000 104.223.000 100 321.100.00 0
79.918.000 24,89
Pengadaan Peralatan rumah jabatan/dinas
9.800.000 9.800.000
Pengadaan Mebelari 17.400.000 17.400.000 26.218.000 26.218.000 94,6 12.100.000 12.100.000 100 281.000.000 281.000.000 100 5.000.000 5.000.000 100
-
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 31
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas
4.200.000 4.200.000 100 5.000.000 5.000.000 100 5.000.000 5.000.000 100 5.000.000 5.000.000 100 5.000.000 5.000.000 100
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
23.500.000 23.500.000 100 46.410.000 46.298.000 100 23.500.000 23.500.000 100 23.500.000 23.500.000 100 23.500.000
21.100.000
89,79
Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
55.728.000 55.728.000 93,9 84.019.000 83.999.000 88,8 123.122.00 0
113.831.50 0
92,4 5
138.352.500 127.470.000 92,1 3
92.528.000 60.980.700 65,91
Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
4.700.000 4.700.000 84,3 6.950.000 6.950.000 73,2 6.950.000 6.950.000 100 9.500.000 9.500.000 100
13.000.000
13.000.000 100
Pemeliharaan rutin/berkala mebelair
1.500.000 1.500.000 100 3.000.000 3.000.000 1.500.000 1.500.000 100 1.500.000 1.500.000 100 1.000.000 1.000.000 100
Rehabilitasi sedang/besar Gedung Kantor
384.178.00 0
379.499.00 0
99,3 110.000.00
0
109.735.00 0
99,7 6
1.071.000.00 0
1.068.126.00 0
99,7 3
767.100.00 0
764.993.00 0
99,73
Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan perijinan Kendaraan Dinas Operasional
5.775.000 2.320.075 69,4 5.775.000 3.411.350 59,0 7
4.040.000 2.772.825 99,0 8
3.000.000 3.000.000 60,31
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 32
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Program Peningkatan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
-
-
75.829.000 13.128.000 15,1 61.000.00 0
24.909.00 0
40, 83
61.000.000 55.011.250 90, 18
61.000.00 0
60.265.50 0
98,80
Optimalisasi
Pemungutan PBB oleh Pemerintah Kelurahan dan Kecamatan
75.829.000 13.128.000 15,1 61.000.000 24.909.000 40,8 3
61.000.000 55.011.250 90,1 8
61.000.000 60.265.500 98,80
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
- 111.500.0
00
111.352.8 00
99, 86
14.000.000 14.000.000 100
55.983.00 0
54.201.31 6
96,8
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Penyelenggaraan Tata Pemerintahan Kecamatan
14.000.000 14.000.000 100 28.500.000 27.169.000 95,33
Implementasi penyelenggaraan pelayanan adminstrasi terpadu kecamatan (paten)
111.500.00
0
111.352.80 0
191.500.00
0
191.500.00 0
99,95
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 33
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
19.968.00 0
19.968.00 0
99, 8
33.722.000 33.651.000 99,2 40.906.00 0
40.797.00 0
98, 1
74.620.000 74.620.000 100 88.338.00 0
87.902.50 0
99,5
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
20.010.000
19.975.500 99,8 9.302.000 9.231.000 97,4 9.303.000 9.193.000 93,5 24.976.000 24.976.000 100 30.000.000 30.000.000 100
Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu
24.420.000 24.420.000 100 31.604.000 31.604.000 100 49.644.000 49.644.000 100 69.780.000 69.745.000 99,95
URUSAN WAJIB PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA Program Peningkatan
Keberdayaan
Masyarakat Pedesaan
24.600.00 0
24.600.00 0
100
33.360.000 33.360.000 100 448.270.0 00
448.270.0 00
99, 7
981.600.00 0
981.375.00 0
99, 98
1.696.180
.000
1.692.692
.000
99,8
Pemberdayaan Lembaga dan
Organisasi Masyarakat Pedesaan
24.600.000 24.600.000 100
25.800.000 25.800.000 100 446.270.00 0
446.270.00 0
99,7
981.600.000 981.375.000 99,9
8 1.121.467.
000
1.121.467.
000 100
Fasilitasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
- - - 7.560.000 7.560.000 100 2.000.000 2.000.000
100
- - - - - -
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 34
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Program peningkatan partisipasi
masyarakat dalam membangun kelurahan
254.792.0 00
254.565.0 00
99, 8
964.980.00 0
943.336.50 0
96,0 1.419.078 .000
1.415.054 .000
99, 6
3.456.390.0 00
3.444.883.0 00
99, 67
7.356.378
.000
7.348.034
.185
99,9
Pembinaan kelompok masyarakat
pembangunan desa
18.840.000 18.840.000 100
19.630.000 19.630.000 100 17.340.000 17.430.000 100
85.332.000 85.332.000 100 81.332.000
81.332.000 100
Pelaksanaan musyawarah pembangunan desa
9.400.000 9.400.000 100
9.650.000 9.650.000 100
8.550.000 8.550.000 100
8.550.000 8.550.000 100 28.650.000
28.650.000
100
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
20.200.000 20.200.000 100
22.700.000 22.700.000 94,7
27.348.000 27.348.000 97,4
23.008.000 23.008.000 100 38.000.00 0
38.000.000 100
Fasilitasi Pelaksanaan Pembangunan Hasil Musrenbang
129.939.00 0
129.712.00 0
99,7
132.500.000 132.062.000 98,9
185.000.00 0
184.835.00 0
99,7
1.000.000.00
0
997.204.000 99,7 2
1.151.900.
000
1.148.490.
000
99,70
Renstra Perubahan Kecamatan Gayamsari 2016-2021 35
Urusan / Program Kegiatan
2011 2012 2013 2014 2015
Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi % Terget Realisasi %
1 2 3 4 5 6
Fasilitasi Peningkatan Potensi Wilayah Kelurahan Percontohan SKPD
50.000.000 50.000.000 100
20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
- - - - - -
Fasilitasi Peningkatan Potensi Wilayah Kelurahan Percontohan SKPD Kleurahan Sambirejo
21.500.000
21.500.000
100
- - 20.000.000 20.000.000
- - - - - -
Penyelenggaraan dan Pengelolaan
Pembangunan Sarana dan Prasarana Umum
5.323.000 5.323.000 99,8
17.500.000 17.500.000 99,6
26.250.000 25.950.000 100
155.000.000 154.370.000 99,5 9
155.000.00 0
154.505.00 0
99,68
Pembinaan Kelompok Masyarakat
Pembangunan
Kelurahan Percontohan
21.000.000 21.000.000 100 - - - - - - - - - - - -
Pembinaan Kelompok Masyarakat
Pembangunan
Kelurahan Percontohan Gayamsari
- - - 21.000.000 21.000.000 100 21.500.000 21.250.000 98,8 21.500.000 21.500.000 100 49.800.000 49.790.000 99,98
