TUGAS AKHIR
PENGARUH PENERAPAN SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (S.I.P.K.D) TERHADAP KINERJ A KEUANGAN DINAS ENERGI DAN
SUMBER DAYA MINERAL PROVINSI J AWA BARAT
Oleh:
DENDEN EKA PANDU RAHAYU NIM : 08625008
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL POLITEKNIK NEGERI BANDUNG
J URUSAN AKUNTANSI BANDUNG
2012
TUGAS AKHIR
PENGARUH PENERAPAN SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (S.I.P.K.D) TERHADAP KINERJ A KEUANGAN DINAS ENERGI DAN
SUMBER DAYA MINERAL PROVINSI J AWA BARAT
Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyusun Tugas Akhir pada Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandnug
Oleh:
DENDEN EKA PANDU RAHAYU NIM : 08625008
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL POLITEKNIK NEGERI BANDUNG
J URUSAN AKUNTANSI BANDUNG
2012
ix
RINGKASAN
PENGARUH PENERAPAN SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (S.I.P.K.D) TERHADAP KINERJ A KEUANGAN
DINAS ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL PROVINSI J AWA BARAT
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui adanya pengaruh dari penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D) terhadap kinerja keuangan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
Dalam penelitian ini digunakan variabel bebas (X) yaitu penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D). Sedangkan aspek kinerja keuangan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat sebagai variabel Y.
Penelitian dilakukan pada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat, Jalan Soekarno Hatta Nomor 576 Bandung yang dilaksanakan dari awal bulan Pebruari 2012 sampai dengan awal bulan Mei 2012.
Dalam memperoleh data untuk mendukung penelitian ini, digunakan kuesioner seputar penerapan SIPKD dan Kinerja Keuangan yang diisi oleh 41 responden.
Hasil dari penelitian ini mengindikasikan bahwa penerapan SIPKD (sumber daya manusia, perangkat lunak, perangkat keras, penyimpan data, prosedur dan pengendalian intern) berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja keuangan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat dengan koefisien determinasi sebesar 34 %.
Kata Kunci : Penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D), kinerja keuangan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
Summary
THE EFFECT OF APPLICATION SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (S.I.P.K.D) TO FINANCIAL PERFORMANCE OF DINAS ENERGI DAN
SUMBER DAYA MINERAL PROVINSI JAWA BARAT
The study was conducted to determine the influence of the application Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D) to financial performance of Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
This study used the independent variable (X) is implementing the Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D). While aspects of financial performance of Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat as the variable Y.
The study was conducted on Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat, Jalan Soekarno Hatta Nomor 576 Bandung from early February 2012 to early May 2012.
In obtaining data to support this research, used a questionnaire about the implementation of Financial Performance SIPKD and completed by 41 respondents.
The results of this study indicate that application of SIPKD (human resources, software, hardware, data storage, procedures and internal control) has positive and significant impact on financial performance of Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat with a coefficient of determination of 34%.
Keywords: Application of Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D),financial performance Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke khadirat Allah SWT, karena atas ridho dan rakhmat-Nya penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas Akhir ini. Shalawat serta Salam semoga tercurah kepada junjunan alam Nabi besar Muhammad SAW.
Laporan Tugas Akhir ini berjudul ÐPengaruh Penerapan Sistem Infor masi Pengelolaan Keuangan Daer ah (S.I.P.K.D) Ter hadap Kiner ja Keuangan Dinas Ener gi Dan Sumber Daya Miner al Pr ovinsi J awa Bar atÑ. Laporan Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk mengikuti ujian sidang tugas akhir dalam menyelesaikan studi pada Program Diploma IV, Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung.
Dalam menyusun Laporan tugas akhir ini penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikannya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang telah membantu penulis, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs Usmani, Msi, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan, arahan dan saran yang sangat berguna dalam pelaksanaan dan penyusunan tugas akhir.
2. Bapak Dadang Hermawan SE,Msi selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung.
i
3. Bapak dan Ibu Dosen Politeknik Negeri Bandung khususnya dari Jurusan Akuntansi dan Umumya dari Jurusan lain serta dasen dari Mata Kuliah Umum.
4. Bapak H. Ahmad Heryawan, selaku Gubernur Jawa Barat.
5. Bapak Ir. H. Yerry Yanuar, MM, selaku Kepala Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
6. Bapak dan Ibu pegawai Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat khusunya di Sub Bagian Keuangan.
7. Bapak Drs H Muhamad Solihin, Msi, selaku Kepala Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Jawa Barat.
8. Bapak Achadiat Supratman Sanro`i SH.,M.H selaku Kepala Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Daerah Provinsi Jawa Barat.
9. Bapak Eka Hendrawan SH,Msi, selaku Sekretaris Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
10. Bapak H. Asep Darmatin, SH,MM, selaku Kepala Unit Pelayanan Teknis Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Wilayah III Bandung.
11. Bapak dan Ibu pegawai Unit Pelayanan Teknis Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Wilayah III Bandung.
12. Ibu Nina Kaniawati SH,MM selaku Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
13. Ibu Yeti Apriliawati, SE, Msi, Ak, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung.
ii
14. Bapak/Ibu Ketua dan seluruh Anggota Satgas Kerjasama POLBAN Pemprov Jabar.
15. Seluruh keluarga tercinta yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materil kepada penulis.
16. Seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Laporan tugas akhir ini, yang tidak mungkin untuk disebutkan satu per satu.
Semoga kebaikan dari semua pihak yang telah membantu penulis demi kelancaran dalam menyelesaikan Laporan tugas akhir ini mendapat balasan yang baik dan berlimpah dari Alloh SWT.
Penulis menyadari dalam Laporan tugas akhir ini terdapat banyak kekurangan yang diakibatkan oleh keterbatasan pengetahuan penulis , untuk itu penulis menunggu saran dan kritik dari berbagai pihak yang membaca Laporan tugas akhir ini.
Akhirnya penulis hanya berharap Laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis pribadi dan umumnya bagi semua pihak yang membacanya.
Bandung, Mei 2012
Penulis
iii
iv
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PENGESAHAN
KCVC"RGPICPVCTÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ i FCHVCT"KUKÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 iv FCHVCT"VCDGNÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 vi FCHVCT"ICODCTÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 vii FCHVCT"NCORKTCPÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 viii
TKPIMCUCPÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ ix
UWOOCT[ÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000 x
I. RGPFCJWNWCPÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 1 A. Latar Belakang Masalah PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 1 B. Perumusan Masalah PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 6 C. Batasan Masalah PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 7 D. Tujuan PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 7 E. Manfaat PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 8 II. TELAAH PUSTAKA DAN PERUMUSAN MODEL PENELITIAN... 10
A. Vgnccj"RwuvcmcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000 10 10Ukuvgo"KphqtocukÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 10 2.Rgpignqnccp"Mgwcpicp"FcgtcjÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0. 13 3.Mkpgtlc"MgwcpicpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 17 c+0Rgpigtvkcp"MkpgtlcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 17 b).Pengukuran KinerjaÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 18 e+0Ocphccv"Rgpiwmwtcp"mkpgtlcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00" 27 f+0Kpfkmcvqt"MkpgtlcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 30 e+0Mkpgtlc"Mgwcpicp"FcgtcjÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0" 33 4. Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (S.I.P.K.D)È0 33 B. Rgtwowucp"Oqfgn"RgpgnkvkcpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 36 III. OGVQFG"RGPGNKVKCP"FCP"VGMPKM"CPCNKUKU"FCVCÈÈÈ00 41 A. Ogvqfg"RgpgnkvkcpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 41 30Lgpku"fcp"Uwodgt"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 42 c+0"Lgpku"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 42 d+0"Uwodgt"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 43 e+0"Qrgtcukqpcnkucuk"XctkcdgnÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 44
v
d). Populasi ÈÈÈÈ000ÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 46 g+0"Ogvqfg"Rgpiworwncp"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 48 1. Vgmpkm"Rgpiworwncp"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 48 2. Rgpiwlkcp"Mwcnkvcu"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 50 3. Vkpimcv"UkipkhkmcpukÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 50 4. Vtcpuhqtocuk"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 51 5. Nqmcuk"fcp"Ycmvw"RgpgnkvkcpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 51 B. Vgmpkm"Cpcnkuku"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 52 1. Analisis Korelasi Pearson Product MomentÈÈÈÈÈÈÈÈ00 52 2. Cpcnkuku"TgitgukÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 53 3. Cncv"Cpcnkuku"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 55 KX0"JCUKN"RGPGNKVKCP"FCP"RGODCJCUCPÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 56 A. Icodctcp"Wowo"Qdlgm"RgpgnkvkcpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 56 B. Cpcnkuku"Fcvc"fcp"RgodcjcucpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 63
1. Penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD) di Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Lcyc"DctcvÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0
63 2. Pengujian DataÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 67
- Wlk"PqtocnkvcuÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 67 3. Cpcnkuku"FgumtkrvkhÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 70 4. Cpcnkuku"FcvcÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 82 5. RgodcjcucpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 83 X0MGUKORWNCP"FCP"KORNKMCUKÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 84 A. MgukorwncpÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 84 B. KornkmcukÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000 87 FCHVCT"RWUVCMCÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 88 LAMPIRAN
v i
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Nilai Akhir KinerjaÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000 26 3.1 Operasionalisasi VariabelÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 45 3.2 Jumlah PopulasiÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 47 3.3 Bobot Nilai VariabelÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 49 3.4 Jadwal PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 52 4.1 Rasio skewness dan rasio kurtosisÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 69 4.2 Frekuensi Jawaban Responden Variabel XÈÈÈÈÈ00 72 4.3 Frekuensi Jawaban Responden Variabel YÈÈÈÈÈ00 80 4.4 Hasil Kuesioner Secara KeseluruhanÈÈÈÈÈÈÈÈ 82 4.5 Hasil Analisis RegresiÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 84 4.6 Mqghkukgp"FgvgtokpcukÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 85
v ii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Siklus Pengukuran KinerjaÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000.. 23 2.2 Rantai Value for MoneyÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 25 2.3 Vcorkncp"Ogpw"UKRMFÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 35 2.4 Tampilan Menu Log On UKRMFÈÈÈÈÈÈÈÈÈ0 36 2.5 Vcorkncp"Ogpw"URL"UKRMFÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ000 36 3.1 Jwdwpicp"Cpvct"XctkcdgnÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ 57 4.1 Curve Normal P-P Plot Kinerja Keuangan Dinas ESDM
Provinsi Jawa BaratÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 68 4.2 Histogram Hasil Uji Normalitas ÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 70
v iii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampir an Halaman
1 Kuesioner PenelitianÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ L1 2 Hasil Uji NormalitasÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ L2 3 Hasil Analisis RegresiÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 L3 4 Koefisien DeterminasiÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 L4 5 Hasil MSI Variabel XÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 L5 6 Hasil MSI Variabel YÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈÈ00 L6
8 8
DAFTAR PUSTAKA
Bastian, Indra. 2007. Sistem Akuntansi Sektor Publik. Jakarta : Salemba Empat.
Ghozali, Iman. 2006. Aplikasi Analisis Multivariat dengan Program SPSS.
Semarang: Badan Penerbit Universitas Dipenogoro.
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi.
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Edisi-3. Cetakan Ke- 3. Jakarta : Salemba Empat
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Permendagri Nomor 55 tahun 2008 Tentang Tata Cara Penatausahaan dan Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Serta Penyampaiannya.
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah
Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Barat Nomor 42 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit Dan Tata Kerja Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 47 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas di Lingkungan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat.
8 9
Renstra Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 - 2013.
Situs Resmi Pemerintah Provinsi Jawa Barat, http://www.jabarprov.go.id
Suharyadi dan Purwanto,S.K., 2008.Statistika untuk Ekonomi dan Keuangan Modern.Edisi Kedua. Salemba. Jakarta
Sugiyono. 2004. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: CV. Alfabeta.
Supriatna, Iyeh. 2010. Sistem Informasi Akuntansi Pemerintahan (buku ajar).
Bandung: Kerjasama Pemprov Jabar-Politeknik Negeri Bandung.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
Yuliyawati, Sri Nur. 2008. Bahasa Indonesia Ilmiah (modul). Bandung:
Politeknik Negeri Bandung.
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir pada tanggal 4 Januari 1976 di Bandung, yang merupakan putera tunggal dari pasangan Bapak E.Somantri (Alm) dan Ibu Rd. Ida Rosida.
Pada Tahun 1982 penulis mulai memasuki bangku sekolah di Sekolah Dasar (SD) Negeri Melong I Kotif Cimahi (sekarang Kota Cimahi).
Setelah menamatkan pendidikan di Sekolah Dasar, kemudian pada tahun 1988 penulis masuk Sekolah Menengah Tingkat Pertama (SMTP) di SMP Negeri 9 Bandung dan lulus pada tahun 1991. Penulis kemudian melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Tingkat Atas (SMTA) di SMA Negeri 2 Bandung dan lulus pada tahun 1994.
Pada tahun 1997 penulis diterima bekerja di Dinas Pertambangan Propinsi Jawa Barat (sekarang Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Barat) sebagai Tenaga Kontrak Kerja (TKK). Selama sepuluh tahun penulis bekerja sebagai TKK, akhirnya pada tahun 2007 penulis diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dan setahun kemudian menjadi PNS penuh.
Di bulan November 2008 penulis terpilih menjadi salah seorang mahasiswa tugas belajar pada program studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan (D4) Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung, atas kerjasama Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan Politeknik Negeri Bandung (POLBAN) hingga tahun 2012 ini.
