i
UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA
BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA
DI BIDANG KEHUTANAN
(Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
JAVINALDO JUSTICETUA
NIM. E0013236
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA
BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA
DI BIDANG KEHUTANAN
(Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)
Oleh:
JAVINALDO JUSTICETUTA
E0013236
Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 05 Desember 2017
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA
BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN
(Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)
Oleh
JAVINALDO JUSTICETUTA
E0013236
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari/Tanggal : Selasa, 2 Januari 2018
DEWAN PENGUJI
1. Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001 :...
Ketua
2. Muhammad Rustamaji S.H., M.H
NIP. 198210082005011001 :...
Sekretaris
3. Edy Herdyanto S.H., M.H. :...
NIP. 196107211988032001
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum
SURAT PERNYATAAN
Nama : Javinaldo Justicetua
NIM : E0013236
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI
DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA BERDASAR
DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 5 Desember 2017
Yang Membuat Pernyataan,
Javinaldo Justicetuta
v ABSTRAK
Javinaldo Justicetuta. 2017. E0013236. UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan mengetahui pembuktian dakwaan penuntut umum dengan mendengarkan keterangan ahli kehutanan dalam perkara memasuki kawasan hutan lindung dengan peralatan yang dapat menimbulkan kebakaran dan perusakan lingkungan telah sesuai pasal 184 KUHAP dan pertimbangan Hakim memutus perkara berdasar dissenting opinion dalam perkara di bidang kehutanan telah sesuai Pasal 182 ayat (6) jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif bersifat preskriptif. Pendekatan penulisan dalam penulisan hukum ini adalah Pendekatan Kasus dengan Pendekatan Perundang-undangan. Jenis data sekunder meliputi bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan, media cetak, media elektronik, dan internet, teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif.
Hasil penulisan hukum ini menjelaskan bahwa pembuktian dakwaan oleh Hakim dengan menggunakan keterangan ahli kehutanan telah sesuai Pasal 1 angka 28 KUHAP dan Pasal 184 ayat (1) KUHAP. Kedua, pertimbangan Hakim dalam memutus perkara bidang Kehutanan berdasar pada dissenting opinion atau perbedaan pendapat salah satu Majelis Hakim telah sesuai dengan ketentuan yang terdapat pada Pasal 182 ayat (6) Jo pasal 193 ayat (1) KUHAP, dibuktikan dengan pengambilan suara terbanyak (vooting) yang menjadikan dakwaan kedua sebagai dasar pertimbangan Hakim dan menjatuhkan pidana pada terdakwa sesuai apa yang didakwakan.
ABSTRACT
Javinaldo Justicetuta. 2017. E0013236. THE EFFORT TO VERIFY THE INDICTMENT WITH EXPERTS TERSTIMONY AND THE JUDGE'S CONSIDERATION TO DECIDE THE CASE BASED ON DISSENTING OPINION IN THE CRIMINAL ACT OF FORESTRY (Verdict Studies Number: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) Legal Writing (Essay). Faculty of Law, Sebelas Maret University.
This legal research is aimed to find out the proof of indictment of public prosecutor by listening to the information of forestry experts in the case of entering protected forest area with equipment which can cause fire and environmental destruction according to article 184 KUHAP and consideration of Judge decide case based on dissenting opinion in case of forestry has been according to Article 182 paragraph (6) jo Article 193 paragraph (1) of KUHAP. This research is normative legal research which is prescriptive. The writing approach in writing this law is the Case Approach with the Legislation Approach. Secondary data types include primary and secondary legal materials. Data collection techniques used literature study, print media, electronic media, and internet, technical analysis used is a deductive method.
vii MOTTO
“Don’t fear, I’m with you“
–Allah, Qur’an 20:40
“If Allah wants to do good to somebody, He afflicts him trials“ – Nabi Muhammad SAW
“Raise your words, not your voice. It is rain that grows flowers not thunder” – Rumi
PERSEMBAHAN
Dengan segala Kerendahan hati, Penulisan hukum (skripsi) ini penulis
persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada:
1. Allah Subhanahu wa Ta'ala yang penuh kasih karunia dan
pertolongan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian hukum ini.
2. Ayah dan Ibunda tercinta yang selalu memberikan doa, dukungan dan
motivasi.
3. Dosen Pembimbing Bapak Edy Herdyanto S.H., M.H.
4. Pembimbing Akademik Bapak Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum.
5. Sahabat-Sahabat Penulis
6. Teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
7. Teman-teman UKM Teater DeLIK Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu wa Ta'ala
karena berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum (skripsi) dengan judul: ”UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS
PERKARA BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA
DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)”. Penyusunan penulisan hukum ini merupakan sebagian dari syarat-syarat
dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak
terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, baik materiil maupun
non-materiil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh
karena itu dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan penghargaan dan
ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta dan Pembimbing Akademik yang telah
memberikan nasehat yang berguna bagi penulis selama penulis belajar di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Edy Herdyanto S.H., M.H. selaku Pembimbing yang telah berkenan
meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberi petunjuk, nasehat serta
bimbingan sampai selesainya penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. selaku Ketua Penulisan Hukum di
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang membantu
kelancaran dan kelengkapan penyusunan penulisan hukum (sripsi).
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan telah banyak membantu penulis
6. Seluruh pihak Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta tempat penulis
melakukan Kegiatan Magang Mahasiswa yang telah banyak memberikan
pengalaman yang sangat berharga bagi penulis khususnya di dalam kegiatan
di Pengadilan.
7. Bapak Joko Haryono Yunianto dan Ibu Unik Indarti yang tercinta, selaku
orang tua penulis yang telah mendidik penulis, mencurahan kasih sayang yang
tiada hentinya, memberikan do’a dan restu serta memberikan segalanya untuk kehidupan penulis. Semoga penulis dapat membalas budi jasa dengan
memenuhi segala harapan-harapan kalian.
8. Sahabat-sahabat penulis, Rio Paceng, Fajar Koko, Rikho Wildan, Fahrur
Cepe, Papi Nabil, Fajar Bodo, Fikri Hakim, Yasa, Rio Atnan, Mithkan,
Dalfiant, Laras, Gembul, Sindu dan seluruh keluarga Happiness yang tidak
dapat disebutkan satu per satu, terima kasih atas dukungan, doa dan semangat
yang selalu diberikan selama ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan tepat waktu.
9. Keluarga Besar teater DeLIK, terimakasih berkat pengalaman ikut di dalam
UKM ini selama di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
membuat hari-hari penulis lebih bervariasi dan mendapat banyak ilmu
keorganisasian serta bagaimana cara memanusiakan manusia.
10.Segenap Partner Kost Wahyu Lestari, Paceng, Didin, Ncek, Denriz, Faishal,
Reffin, Dika, Chris, Adit, Aldhi, Putra, Mas Fajar, Mas Purbo, Mas Iwan,
Mbak Tina, Mbak Nyuntil yang telah setia menemani kehidupan siang-malam
penulis.
11.Teman-teman KKN (Kuliah Kerja Nyata) di desa Malaka, Lombok Utara
(Kevyn, Teten, Adhi, Tisna, Aliya, Ardian, Arsyah, Avisena, Bagus, Canmeg,
Tikha, Himas, Asti, Arief, Desto, Fajrul, Pandu, Soma, Satrio, Tiwi)
terimakasih atas kerjasama, bantuan dan kekompakan yang telah terjalin
selama kita melakukan kegiatan kkn.
xi
13.Teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
14.Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah mendukung kelancaran penulis dalam menempuh studi selama ini.
15.Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
16.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah ikut
membantu dalam penulisan hukum ini.
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan
manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi
serta masyarakat umum.
Surakarta, 5 Desember 2017
Penulis
Javinaldo Justicetuta
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
1. Tujuan Objektif... 4
2. Tujuan Subjektif ... 4
xiii
E. Metode Penelitian ... 5
1. Jenis Penelitian ... 6
2. Sifat Penelitian ... 6
3. Pendekatan Penelitian ... 7
4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum Penelitian ... 7
5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 8
6. Teknik Analisis Bahan Hukum... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Kerangka Teori ... 10
1. Tinjauan tentang Pembuktian ... 10
a. Pengertian Pembuktian ... 10
b. Asas-asas dalam Pembuktian ... 10
c. Prinsip Batas Minimum dan Sistem Pembuktian ... 11
2. Tinjauan tentang Surat Dakwaan ... 14
a. Pengertian Surat Dakwaan ... 14
b. Syarat Surat Dakwaan ... 14
c. Fungsi Surat Dakwaan... 15
3. Tinjauan tentang Alat Bukti ... 16
a. Keterangan Saksi ... 16
b. Keterangan Ahli ... 17
c. Alat Bukti Surat ... 17
e. Keterangan Terdakwa... 18
4. Tinjauan tentang Keterangan Ahli ... 18
a. Pengertian Keterangan Ahli ... 18
b. Kekuatan Pembuktian Keterangan Ahli ... 20
5. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ... 21
a. Pengertian Pertimbangan Hakim ... 21
b. Pertimbangan Hakim Yuridis & Non-Yuridis ... 21
c. Dasar Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Putusan ... 22
5. Tinjauan tentang Dissenting Opinion ... 23
a. Pengertian Dissenting Opinion ... 23
b. Kebaikan dan Kelemahan Pranata Dissenting Opinion ... 23
6. Tinjauan tentang Tindak Pidana Kehutanan ... 25
a. Pengertian Hutan, Kehutanan dan Kawasan Hutan ... 25
b. Fungsi Hutan ... 25
c. Ketentuan Tindak Pidana Kehutanan ... 26
B. Kerangka Pemikiran ... 27
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 30
A. Hasil Penelitian ... 30
1. Identitas Terdakwa ... 30
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ... 31
xv
a. Keterangan Saksi ... 39
b. Keterangan Ahli ... 46
c. Keterangan Terdakwa... 48
d. Barang Bukti ... 54
6. Pertimbangan Hakim ... 55
a. Pertimbangan Majelis Hakim PN Kayuagung ... 55
b. Perbedaan Pendapat Hakim (Dissenting Opinion) ... 63
7. Amar Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag ... 71
B. Pembahasan ... 73
1. Kesesuaian Upaya Pembuktian Dakwaan Penuntut Umum Dengan Mendengarkan Keterangan Ahli Kehutanan Dalam Perkara Memasuki Kawasan Hutan Lindung Dengan Peralatan Yang Dapat Menimbulkan Kebakaran Dan Perusakan Lingkungan Sesuai Pasal 184 KUHAP ... 73
2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Memutus Perkara Berdasar Dissenting Opinion Dalam Perkara Di Bidang Kehutanan Sesuai Pasal 182 Ayat (6) Jo Pasal 193 Ayat (1) KUHAP ... 79
BAB IV PENUTUP ... 97
A. Simpulan ... 97
B. Saran ... 98
DAFTAR PUSTAKA ... 99
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1. Putusan Pengadilan Negeri Kayuagung
