Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis Fishbone di SD Negeri Margolelo

(1)

i

Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah

Berdasarkan Analisis Fishbone

di SD Negeri Margolelo

Tesis

Diajukan kepada

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan (M.Pd)

Oleh: Tri Sadono NIM : 942012048 PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA 2014

(2)

ffi

PERPUSTAKAAN UNIYERSITAS

UNTVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jl. Dipnegoro 52 _-6o Salatiga 507i 1

Jarva Tengah, hdcnesia

Telp. 0298 _-32121?,Fax' 0298 121+33

Email: libmry@dm.ukrr.edu ; http://library.dc*'.edu

-PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT

Saya yang bertandatangar di baxah ini:

Nama

'r?t

SADANo

NIM

Fakultas

Judul tugas akhir

X4t-ol2o$B

r*^t

',saAonocri@gr'eil.Colv

, FhtF

Programsrudi

l\EiSter

$anaqrng'/t

?e',te;

.J

, t t

,U

cbabeti

utntutc

lq

inqLabm

}ailt"

geL"leli

t,

Qan

lsmanto

Pembrmbing

Dengan ini menyatakan bahwa.

1". Hasil karya yang saya serahkan ini zdalah asli dan belum pernah dia.lukan untuk mendapatkan gelar

kesar.;anaan baik di Universitas Krisien Satya Wacana maupun di institusi pendidikan lainnya.

2. Hasil karya saya

ini

bukan saduran/teriemahan melalnkan merupakan gagasan, rumusan, dan hasil pelaksanaan penelitian/implementasi saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan pemblmbing

akademik dan narasumber penel itian.

3. Hasii karya saya ini mempakan hasil revisi terakhir setelah diulikan yang telah drketahui dan disetu.;ui oieh pembimbrng.

4. Dalam kar,va saya tni tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain,

kecuali yang digunakan sebagai acuan dalam naskah dengan menyebutkan naxla pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Pernyataan inr saya buat dengan sesungguhnya. Apabila dr kemudian han terbukti ada penyrmpangan dan ketrdalibenaran dalam pemyataan ini maka saya bersedia menerima sanksi akademrk berupa pencabutan gelar 1'ang telah drperoleh karena karya sala ini" serta sanksi lain yang sesuai den*an ketentuan y"ang berlaku dr Universitas Kristen Satva Wacana.

saratiea"

\$

|e7+,ml3Yitot4

METERAI -i1- r

TEA,1I'E{. ,:ffi:_''L,idjd'rrr _+:

" qa+czdcrzqotzgrft

-6W,&

F-LtB-080 . , .- ... ;^..r c illtua [LrJttQ utuhajii)\l t4 .s i.

(3)

PERPUSTAKAAN UNIvERSTTAS

LIN i\.' E}IS]TAS K lt 1 SI'EN S.\T]: A \\I,{C;\N A

ll. I)i1:on, goro 12 60 Srlatiga 50'71 : Jarra fr:lgah, {r*lonesia

'l'rip. tllqS - l2 i l1 l. l-x. lll98 i.l1-i,.ii Enrril: libran i2J;dnr. r:L.'r ..'clrt ; h{tr: ,' /lil,nn .ulirg .etiu

PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES

Sa-va yang bertanda tangan di bar ,'ah ini:

Nama

NIM

Fakultas

Judul tugas akhir

TRt

Savorso

,

$4%otLoAts

Email

:

Program Studi :

FVI?

gadpao+r

i@lrloil'C.om

Ylaq

isw

Mana knonYenAilihar

3r

un0u

l-

lenin

3tn

n

br,rd'a

rLa

n

Ar,a _\rsts

ishbone

A\

9P

tt

Dengan ini saya menyerahkan hek non-eksklusf kepada Perpustakaan Unil'ersitas _-Universitas Kristen Satya

Wacana untuk menyimpan, mengatur akses serta melakukan pengelolaan terhadap karya saya ini dengan mengacu pada ketentuan akses tugas akhir elektronik sebagai benkut (beri tanda pada kotak yang sesuai):

gl

a. Saya mengijinkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori PerpustakaanUniversitas,

dan/atau portal GARTJDA

n

b. Saya tidak mengijrnkan karya tersebut diunggah ke dalam aplikasi Repositori Perpustakaan Universitas,

danJ atau portal GARUDA+ *

1 Repositotri Perpustakrmn Liniversitds saat mengumpulkan hasil karyta ntereka masih meniliki hak copyright ata kaD'a tersebut.

_ .

i** Hanyo akan menarnpilkan halaman judul dan obstralL Pilihan ini harus dilanpiri dengan peryelasttn.i aktsan tefiillis dari Wmbirnhing T-4i

Dernikian pemyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

sardiga lB- s

eYtu*sv

Lo14

M

Ta\dtl tfitgd!fr & n{!ilta terar,g mahqsis\ra

Mengetahui,

F.LIB.OBl

M.Si.

T*nr)o tangan & ntril1q lerangPenboilhing lJ

(4)

(5)

(6)

iv

MOTTO

Ora Et Labora

PERSEMBAHAN

Tesis ini saya persembahkan kepada kedua orang tua saya , saudara-saudara saya dan istri serta

anak saya yang telah memberikan dukungan untuk mencari pengetahuan yang berguna bagi

(7)

v

Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah

Berdasarkan Analisis Fishbone

di SD Negeri Margolelo

Abstrak

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor yang menyebabkan menurunnya hasil Ujian Sekolah di SD Negeri Margolelo dan strategi yang tepat untuk mengatasi masalah tersebut. Penelitian deskriptif kualitatif ini menggunakan analisis Fishbone, dan dalam mengumpulkan data menggunakan FGD, wawancara, observasi, dokumentasi dan metode penelusuran bahan dari internet. Hasil penelitian ini adalah Faktor yang menyebabkan menurunnya hasil Ujian Sekolah yaitu Faktor internal dan eksternal yang meliputi: sumber daya manusia, sarana prasarana, metode pembelajaran dan material/sumber belajar. Selain itu, terdapat beberapa strategi yang harus dilakukan untuk meningkatkan hasil Ujian Sekolah di SD Negeri Margolelo. Harapan dari penelitian ini adalah sekolah dapat melaksanakan strategi yang sudah dibuat dengan baik.

Kata Kunci : Strategi, Mutu Pendidikan, Ujian Sekolah,

(8)

vi

Strategies for Quality Improvement of

School Based Fishbone Analysis

In Margolelo Public Elementary School

Abstract

The purpose of this study was to determine the factors that led to the decline in the Examination Schools in Margolelo Public Elementary School and appropriate strategies to address the problem. This qualitative descriptive study using Fishbone analysis, and in collecting data using focus groups, interviews, observation, documentation and materials from the internet search methods. The results of this study are the factors that caused the decline in the Examination Schools, namely internal and external factors which include: human resources, infrastructure, teaching methods and materials / learning resources. In addition, there are several strategies that should be done to improve the results of the Examination Schools at Elementary School Margolelo. Expectations of this study is schools can implement the strategies that have been made properly.

Keywords: Strategy, Quality Education, Examination Schools, Fishbone.

(9)

vii

PRAKATA

Penulisan tesis tentang Strategi untuk

Meningkatkan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis Fishbone di SD Negeri Margolelo bertujuan sebagai tugas akhir pada studi Program Pascasarjana, Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Tujuan dari penulisan tesis ini adalah mengetahui faktor internal dan eksternal yang menyebabkan menurunnya mutu Sekolah di SD Negeri Margolelo dan mengetahui strategi yang tepat untuk mengatasi permasalahan tersebut.

Untuk penyempurnaan penelitian ini, diharapkan saran dan kritik yang membangun. Selain itu, penulis berharap penelitian ini bermanfaat bagi pembaca dan peneliti selanjutnya yang membahas peningkatan mutu pendidikan, khususnya tentang peningkatan hasil ujian sekolah.

Dalam kesempatan ini pula, penulis

menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, sebagai Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan, sekaligus sebagai pembimbing yang telah memberikan arahan

dan bimbingan kepada penulis dalam

(10)

viii

2. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi penulis.

3. Orang tua yang selalu memberikan motivasi untuk tidak pernah berhenti belajar.

4. Wiwik Kurniyati, istri yang selalu setia

mendampingi dan memotivasi penulis.

5. Abraham Theo Sadono, anak yang menjadi penyemangat ketika membuat tesis ini

6. Teman-teman, yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan program studi di Magister Manajemen Pendidikan.

Salatiga, September 2014

(11)

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul ... i

Lembar Pengesahan ... ii

Lembar Pernyataan ... iii

Motto dan Persembahan ... iv

Abstrak (Abstract) ... v

Prakata ... vii

Daftar Isi ... ix

Daftar Tabel ... xii

Daftar Gambar ... xiii

Daftar Lampiran ... xiv

BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 4 1.3 Tujuan Penelitian ... 5 1.4 Manfaat Penelitian ... 5 1.4.1 Manfaat Akademis ... 5 1.4.2 Manfaat Praktis. ... 5

BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 7

2.1 Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan ... 7

2.1.1 Strategi ... 7

2.1.2 Mutu Pendidikan. ... 9

2.1.3 Peningkatan Mutu Pendidikan. ... 12

2.2 Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ... 12

2.2.1 Tujuan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ... 13

(12)

x

2.2.2 Prinsip – prinsip Manajemen

Berbasis Sekolah(MBS) ... 14

2.2.3 Komponen-komponen Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) ... 15

2.3 Evaluasi Prestasi Belajar Siswa ... 24

2.3.1 Evaluasi ... 24

2.3.2 Prestasi Belajar Siswa. ... 26

2.3.3 Ujian Sekolah. ... 27

2.3.4 Faktor-faktor yang mendukung Prestasi Belajar Siswa. ... 32

2.4 Diagram Fishbone. ... 35

2.5 Penelitian yang Relevan ... 38

2.6 Kerangka Berpikir. ... 39

BAB III METODE PENELITIAN ... 41

3.1 Jenis Penelitian ... 41

3.2 Subyek dan Fokus Penelitian ... 42

3.3 Metode Penelitian Data ... 42

3.4 Teknik Analisis ... 44

3.5 Trianggulasi ... 46

3.6 Prosedur Penelitian ... 47

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN ... 49

4.1. Hasil Penelitian ... 49

4.1.1 Profil Sekolah ... 49

4.1.2 Faktor Internal dan Eksternal. ... 52

4.1.3 Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah ... 61

4.2. Pembahasan ... 73

(13)

xi

4.2.2 Strategi untuk Peningkatan Mutu

Sekolah. ... 80

4.2.3 Pendapat Teman Sejawat dan Pakar ... 90

4.2.4 Hasil Revisi Berdasarkan Pendapat Teman Sejawat dan Pakar. ... 94

BAB V PENUTUP. ... 99

5.1 Kesimpulan ... 99

5.2 Saran.. ... 102

DAFTAR PUSTAKA ... 105

(14)

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Ujian Sekolah SD Negeri Margolelo ... 2 Tabel 2.1 Perubahan Nama Ujian ... 30 Tabel 4.2 Strategi untuk Peningkatan Mutu Sekolah

(15)

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Diagram Fishbone ... 37 Gambar 2.2 Kerangka Berpikir ... 40 Gambar 3.1 Penyusunan Diagram Fishbone ... 46 Gambar 4.1 Diagram Fishbone penyebab menurunnya

(16)

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan FGD dalam menyusun

Fishbone ... 111

Lampiran 2 Laporan Hasil FGD ... 113 Lampiran 3 Rangkuman diskusi pada sesi

brainstorming Diagram Fishbone ... 117

Lampiran 4 Foto Suasana pada Saat Kegiatan

FGD... 121 Lampiran 5 Sarana Prasarana SD Negeri

Margolelo... 123 Lampiran 6 Berita Acara Nomor: 422/61/2014

tentang Penawaran Rencana Strategis Untuk Peningkatan Mutu Sekolah SD Negeri Margolelo Tahun 2014 ... 131 Lampiran 7 Rencana Strategis Untuk Peningkatan

Mutu Sekolah SD Negeri Margolelo Tahun 2014... 139 Lampiran 8 Cek Plagiasi dengan menggunakan Free

Plagiarsm Checker for Students Online at The Pensters.com... 159