Versi 5 Sept ‘12
REPUBLIK INDONESIA
AGUSTUS 2012PEDOMAN PERENCANAAN PROGRAM
GERAKAN SADAR GIZI DALAM RANGKA SERIBU HARI PERTAMA
KEHIDUPAN (1000 HPK)
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
KATA PENGANTAR
Sasaran pembangunan pangan dan gizi dalam RPJMN 2010-2014 dan RAN-PG 2011-2015 adalah menurunkan prevalensi kekurangan gizi pada balita, termasuk stunting. Beberapa program dan kegiatan pembangunan nasional telah dilakukan untuk mendukung sasaran tersebut. Seiring dengan hal tersebut, gerakan perbaikan gizi dengan fokus terhadap kelompok 1000 hari pertama kehidupan pada tataran global disebut Scalling Up Nutrition (SUN) dan di Indonesia disebut dengan Gerakan Nasional Sadar Gizi dalam Rangka Percepatan Perbaikan Gizi Pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan dan disingkat Gerakan 1000 HPK).
SUN (Scaling Up Nutrition) Movement merupakan upaya global dari berbagai negara dalam rangka memperkuat komitmen dan rencana aksi percepatan perbaikan gizi, khususnya penanganan gizi sejak 1.000 hari dari masa kehamilan hingga anak usia 2 tahun. Gerakan ini merupakan respon negara-negara di dunia terhadap kondisi status gizi di sebagian besar negara berkembang dan akibat kemajuan yang tidak merata dalam mencapai Tujuan Pembangunan Milenium/MDGs (Goal 1).
Gerakan 1000 HPK bukanlah inisiatif, institusi maupun pembiayaan baru melainkan meningkatkan efektivitas dari inisiatif yang telah ada yaitu meningkatkan koordinasi termasuk dukungan teknis, advokasi tingkat tinggi, dan kemitraan inovatif, dan partisipasi untuk meningkatkan keadaan gizi dan kesehatan masyarakat, dan pembangunan. Hal ini perlu didukung dengan kepemimpinan nasional dan daerah yang cukup kuat, meningkatkan partisipasi seluruh pemangku kepentingan, bukan hanya dari pemerintah tetapi juga dunia usaha, organisasi profesi dan lembaga kemasyarakatan.
Tiga elemen dari Gerakan 1000 HPK adalah: (i) Aksi pada tingkat Nasional. Untuk itu diperlukan kepemimpinan yang kuat, berdasarkan atas data epidemiologi gizi, dan kapasitas untuk menangani masalah gizi. (ii) Didasarkan atas bukti yang nyata dan intervensi yang cost-effective. (iii) Pendekatan bersifat multisektor dengan prinsip kemitraan dalam hal jaminan ketahanan pangan, proteksi sosial, kesehatan, pendidikan, air bersih dan sanitasi, kesetaraan gender, dan tata kelola Pemerintahan yang baik.
Tiga strategi dalam Gerakan 1000 HPK adalah: (i) mobilisasi berbagai organisasi untuk melakukan upaya bersama secara efektif, (ii) mendorong keterpaduan antar institusi, dan (iii) mengidentifikasi dan mendorong kepemimpinan di bidang gizi.
Dengan adanya Gerakan Nasional Sadar Gizi Dalam Rangka Percepatan Perbaikan Gizi pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan) diharapkan semua pemangku kepentingan mempunyai persepsi, komitmen dan langkah nyata yang terkoordinasi dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran untuk gerakan 1000 HPK ini di berbagai tingkat administrasi baik di pusat, provinsi, kabupaten dan kota. Keberhasilan dari gerakan 1000 HPK ini selain ditentukan oleh perencanaan yang sistematis dan terpadu, juga ditentukan oleh kepemimpinan di berbagai tingkat administrasi.
Jakarta, Agustus 2012 TIM PENYUSUN
2
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anDAFTAR SINGKATAN
ASI : Air Susu IbuBBLR : Berat Badan Lahir Rendah GNP : Gross National Product
IUGR : Intra Uterine Growth Retardation KIE : Komunikasi, Informasi dan Edukasi KMS : Kartu Menuju Sehat
KUKP : Kebijakan Umum Ketahan Pangan PTM : Penyakit Tidak Menular
RAN-PG : Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi RAD-PG : Rencana Aksi Daerah Pangan dan Gizi RISKESDAS : Riset Kesehatan Dasar
SUN : Scaling Up Nutrition
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ……… 1 DAFTAR SINGKATAN ……….. 2 DAFTAR ISI ……….. 3 DAFTAR TABEL ………... 4 DAFTAR GAMBAR ………. 5 BAB I. PENDAHULUAN ………. 6 A. Latar Belakang ………..…... 6B. Gerakan 1000 HariPertama Kehidupan ………. 7
C. Tujuan Pedoman ………..… 7
D. Pengguna Pedoman ………. 7
BAB II. GERAKAN 1000 HARI PERTAMA KEHIDUPAN ………. 8
A. Visi, Misi dan Goals Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan ……….. 8
B. Tahapan Gerakan ………. 8
C. Strategi Gerakan ………. 11
D. Kemitraan dalam Gerakan ………. 12
1. Pemangku Kepentingan ………. 12
2. Kegiatan Utama Pemangku Kepentingan ……….. 13
BAB III. KERANGKA PERUMUSAN INTERVENSI GIZI ………. 16
A. Kerangka Pikir Penyebab Masalah Gizi ………... 16
B. Jenis-jenis Intervensi Gizi Spesifik dan Sensitif ………...…... 16
C. Permasalahan dalam Pelaksanaan Intervensi Gizi ……….. 18
BAB IV. PERENCANAAN KEGIATAN UNTUK INTERVENSI GIZI SPESIFIK DAN SENSITIF.... 19
A. Pengantar ………..……….. 19
B. Langkah-langkah Penyusunan Rencana ………...………. 19
C. Rincian Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik dan Sensitif ……….. 19
BAB V. MONITORING DAN EVALUASI GERAKAN 1000 HPK ……….. 22
A. Indikator Proses ……… 22
B. Indikator Intervensi Gizi Spesifik dan Sensitif ……….. 23
C. Mekanisme Monitoring dan Evaluasi ………... 24
D. Indikator Hasil ……… 25
E. Kelembagaan dan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi ……….. 26
BAB VI. PENUTUP ……….. 28
DAFTAR PUSTAKA ………... 29
4
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anDAFTAR TABEL
Tabel 1 Indikator dan Data Dasar ... 8
Tabel 2 Rencana Kegiatan Utama Pemerintah ... 13
Tabel 3 Rencana Kegiatan Utama Donor ... 14
Tabel 4 Rencana Kegiatan Utama Lembaga Sosial Kemasyarakatan ... 14
Tabel 5 Rencana Kegiatan Utama Dunia Usaha ……….…. 15
Tabel 6 Rencana Kegiatan Utama UN System ... 15
Tabel 7 Identifikasi Masalah Dalam Pelaksanaan Pelayanan Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan ... 18
Tabel 8 Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Spesifik ... 20
Tabel 9 Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Sensitif ... 21
Tabel 10 Indikator Proses ... 22
Tabel 11 Indikator Spesifik ... 23
Tabel 12 Indiaktor Sensitif ... 24
Tabel 13 Indikator Hasil ………... 25
Tabel 14 Pelaporan ………. 30
Tabel 15 Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik Pada Kelompok Ibu Hamil …. 31 Tabel 16 Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik pada Kelompok 0-6 Bulan …… 33
Tabel 17 Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik pada Kelompok 7-24 Bulan …. 34 Tabel 18 Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Sensitif ………. 38
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
DAFTAR GAMBAR
6
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an BAB I. PENDAHULUAN A. Latar BelakangIbu hamil, ibu menyusui, bayi baru lahir dan anak usia di bawah dua tahun (baduta) merupakan kelompok sasaran untuk meningkatkan kualitas kehidupan 1000 hari pertama manusia. Seribu hari pertama kehidupan adalah periode seribu hari mulai sejak terjadinya konsepsi hingga anak berumur 2 tahun. Seribu hari terdiri dari, 270 hari selama kehamilan dan 730 hari kehidupan pertama sejak bayi dilahirkan. Periode ini disebut periode emas (golden
periode) atau disebut juga sebagai waktu yang kritis, yang jika tidak dimanfaatkan dengan baik
akan terjadi kerusakan yang bersifat permanen (window of opportunity).
Untuk itu diperlukan dua kelompok intervensi, yaitu intervensi gizi spesifik dan intervensi gizi sensitif. Yang dimaksud dengan intervensi gizi sensitif adalah adalah berbagai kegiatan yang cukup cost effective untuk mengatasi masalah gizi khususnya masalah gizi
stunting (anak pendek jika dibandingkan dengan standar normal). Berdasarkan data Riskesdas
tahun 2010, prevalensi stunting rata-rata nasional sebesar 36 persen. Sedangkan yang dimaksud dengan intervensi spesifik adalah berbagai kegiatan program pembangunan yang memberi pengaruh terhadap status gizi masyarakat terutama kelompok 1000 hari pertama, misalnya penanggulangan kemiskinan, pendidikan, gender, air bersih, sanitasi dan kesehatan lingkungan. Kegiatan sensitif ini merupakan kegiatan yang bersifat multi dan lintas sektor.
Intervensi gizi spesifik telah banyak dilaksanakan pada perbaikan gizi masyarakat di Indonesia dan umumnya ditangani oleh kementerian kesehatan. Hampir semua intervensi gizi spesifik telah dilaksanakan, namun cakupan dan kualitas kegiatan dari intervensi gizi spesifik itu masih rendah.
Kegiatan gizi sensitif yang bersifat lintas sektoral, Indonesia telah mempunyai pengalaman yang cukup panjang dan menunjukkan hasil yang baik. Misalnya pada saat pelaksanaan program Upaya Perbaikan Gizi Keluarga (UPGK) pada tahun 1970-1980-an. Pada Program UPGK tersebut paling tidak melibatkan sektor kesehatan, pertanian, BKKBN, dalam negeri dan organisasi kemasayarakatan (PKK). Namun sejak terjadinya krisis multi dimensi pada tahun 1997-1998, kegiatan gizi sensitif ini mengalami kemunduran. Contoh lain dari intervensi gizi sensitif adalah kegiatan yodisasi garam, yang melibatkan beberapa sektor penting yaitu kesehatan, perindustrian, Badan POM, perdagangan dan dalam negeri. Contoh lainnya adalah bantuan langsung bersyarat (conditional cash transfer) yang di Indonesia nama programnya dikenal dengan nama Program Keluarga Harapan (PKH) yang tujuannya untuk memperbaiki keadaan kesehatan dan gizi ibu hamil dan anak balita yang melibatkan sektor sosial, pendidikan, kesehatan, dan dalam negeri.
Dalam perbaikan gizi masyarakat, kontribusi intervensi gizi sensitif lebih besar yaitu sekitar 70 persen dibanding dengan intervensi spesifik yang hanya 30 persen. Oleh karena itu kedua intervensi gizi tersebut harus dilaksanakan secara bersamaan dan komprehensif.
Gerakan perbaikan gizi dengan fokus terhadap kelompok 1000 hari pertama kehidupan pada tataran global disebut Scalling Up Nutrition (SUN) dan di Indonesia disebut dengan Gerakan Nasional Sadar Gizi dalam Rangka Percepatan Perbaikan Gizi Pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan dan disingkat Gerakan 1000 HPK).
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
B. Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan
Gerakan 1000 HPK bukanlah inisiatif, institusi maupun pembiayaan baru melainkan meningkatkan efektivitas dari inisiatif yang telah ada yaitu meningkatkan koordinasi termasuk dukungan teknis, advokasi tingkat tinggi, dan kemitraan inovatif, dan partisipasi untuk meningkatkan keadaan gizi dan kesehatan masyarakat, dan pembangunan. Hal ini perlu didukung dengan kepemimpinan nasional dan daerah yang cukup kuat, meningkatkan partisipasi seluruh pemangku kepentingan, bukan hanya dari pemerintah tetapi juga dunia usaha, organisasi profesi dan lembaga kemasyarakatan.
Tiga elemen dari Gerakan 1000 HPK adalah: (i) Aksi pada tingkat Nasional. Untuk itu diperlukan kepemimpinan yang kuat, berdasarkan atas data epidemiologi gizi, dan kapasitas untuk menangani masalah gizi. (ii) Didasarkan atas bukti yang nyata dan intervensi yang cost-effective. (iii) Pendekatan bersifat multisektor dengan prinsip kemitraan dalam hal jaminan ketahanan pangan, proteksi sosial, kesehatan, pendidikan, air bersih dan sanitasi, kesetaraan gender, dan tata kelola Pemerintahan yang baik.
Tiga strategi dalam Gerakan 1000 HPK adalah: (i) mobilisasi berbagai organisasi untuk melakukan upaya bersama secara efektif, (ii) mendorong keterpaduan antar institusi, dan (iii) mengidentifikasi dan mendorong kepemimpinan di bidang gizi.
C. Tujuan Pedoman Tujuan Umum
Pedoman ini bertujuan untuk menjadi acuan bagi berbagai pihak terkait dalam menyusun perencanaan dan penganggaran serta pelaksanaan, monitoring dan evaluasi kegiatan-kegiatan gizi yang bersifat spesifik dan sensitif.
Tujuan Khusus
1. Tersedianya pilihan kegiatan gizi yang bersifat spesifik dan Sensitif, sesuai dengan masalah gizi dan tugas masing-masing pemangku kepentingan;
2. Teridentifikasinya kebutuhan sumber daya pendukung
3. Tersedianya bahan advokasi yang sederhana dan mudah dipahami. D. Pengguna Pedoman
Pengguna dari buku pedoman ini adalah: :
1. Unit perencana dan pelaksana di Kementerian dan Lembaga Pemerintahan yang terkait dengan perbaikan gizi masyarakat,
2. Unit perencana dan pelaksana pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di tingkat provinsi dan kabupaten/kota,
3. Lembaga legislatif baik di tingkat nasional, provinsi maupun kabupaten dan kota, 4. Pemangku kepentingan lain yang berasal dari lembaga swasta, LSM, organisasi
8
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anBAB II. GERAKAN 1000 HARI PERTAMA KEHIDUPAN A. VISI, MISI DAN GOALS GERAKAN 1000 HPK
i. Visi
Terpenuhinya kebutuhan pangan dan gizi untuk memenuhi hak dan berkembangnya potensi ibu dan anak
ii. Misi:
1. Menjamin kerjasama antar berbagai pemangku kepentingan untuk memenuhi kebutuhan pangan dan gizi setiap ibu dan anak
2. Menjamin dilakukannya pendidikan gizi secara tepat dan benar untuk meningkatkan kualitas asuhan gizi ibu dan anak
iii. Goals
Tabel 1. Tabel Indikator dan Data Dasar
No Indikator Data Dasar
(Baseline) RPJMN 2014 Movement SUN 2015 WHO 2025
1 Menurunkan proporsi anak balita
yang stunting sebesar 40 persen 35,6 % (2010) < 32 % < 32 %
< 32 % 2 Menurunkan proporsi anak balilta
yang menderita kurus (wasting) kurang dari 5 persen.
17,9 %
(2010) < 15% 3 Menurunkan anak yang lahir berat
badan rendah sebesar 30 persen 8,8 % (2010) < 8,5 % 4 Tidak ada kenaikan proporsi anak
yang mengalami gizi lebih 14,2 % (2010)
Kenaikan tidak melebihi 0,45% per tahun 5 Menurunkan proporsi ibu usia subur
yang menderita anemia sebanyak 50 persen
40 % (2001) 25 % 6 Meningkatkan prosentase ibu yang
memberikan ASI ekslusif selama 6 bulan paling kurang 50 persen
15,3 %
(2010) 20%
B. TAHAPAN GERAKAN 1000 HPK
i. Tahap Satu: Analisa Kondisi saat ini
1. Komitmen politik untuk upaya perbaikan gizi masyarakat cukup kuat baik dalam
bentuk UU, PP, Perpres, Permen, dan Perda.
2. Program perbaikan gizi secara nyata sudah dilaksanakan oleh K/L sesuai dengan
tugas pokok misalnya oleh Kementerian Kesehatan, Kementerian Pertanian, Kementerian Perindustrian, Kementerian dalam Negeri, Kementerian Pendidikan
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
dan Kebudayaan, Kementerian Sosial. Namun demikian upaya dari setiap K/L tersebut masih terfragmentasi, belum diarahkan kepada goals yang disepakati. Untuk meningkatkan kerjasama antar K/L sejak tahun 2000 telah disusun Rencana Aksi Pangan dan Gizi Nasional (RAPGN) untuk setiap 5 tahun. Di tingkat daerah telah pula disusun Rencana Aksi Daerah Pangan dan Gizi (RADPG) melai tahun 2011.
3. Sampai dengan tahun 2012 upaya perbaikan gizi masyarakat diarahkan terhadap
semua kelompok umur dengan sasaran utama mengatasi masalah kekurangan gizi baik gizi kurang maupun gizi buruk. Sejak adanya Gerakan 1000 HPK dilakukan re-orientasi penajaman sasaran yaitu fokus terhadap ibu hamil, ibu menyusui dan anak dibawah dua tahun terutama untuk mengatasi masalah stunting. Hal ini didasarkan atas hasil Riskesda 2007 dan 2010 yang menunjukkan bahwa prevalensi stunting adalah 36, 8 persen dan 35,6 persen. Data lain dari Riskesdas 2010 menunjukkan bahwa prosentase anak BBLR 8,8 persen, wasting 13,3 persen, anemia pada wanita usia subur, ASI ekslusif 15,3 persen (2010).
4. Untuk mengatasi masalah gizi pada dasarnya telah dilaksanakan program gizi yang
bersifat spesifik maupun program yang bersifat sensitif. Namun demikian ada beberapa kegiatan gizi spesifik yang belum dilaksanakan yaitu antara lain pemberian Kalsium pada ibu hamil dan pemberian Zink pada anak, selain itu cakupan dari kegiatan program spesifik masih rendah. Kegiatan gizi yang bersifat sensitif pada dasarnya sudah dilaksanakan sejak lama sejak UPGK, namun masih perlu ditingkatkan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monitoring dan evaluasi di berbagai tingkat administrasi.
5. Dukungan sumber daya keuangan untuk pelaksanaan perbaikan gizi masih
terbatas, baik dalam APBN maupun dalam APBD. Walaupun terdapat kecenderungan peningkatan anggaran setiap tahunnya terutama dalam APBN. ii. Tahap Dua: Penyiapan Gerakan
1. Komitmen politik untuk meningkatkan upaya perbaikan gizi cukup tinggi, hal ini
dibuktikan dengan diterbitkannya Perpres No…… tentang Gerakan Nasional sadar gizi yang berisikan tentang tujuan, strategi, sasaran, kegiatan dan pelaksanaan perbikan gizi baik ditingkat nasional maupun tingkat daerah. Semua K/L yang mempunyai peranan penting dalam upaya perbaikan gizi telah ditetapkan sebagai naggota yang dipimpin oleh Menkokesra yangbertanggung jawab langsung kepada Presiden.
2. Untuk memperkuat platform kerjasama antar pemangku kepentingan dalam upaya
perbaikan gizi telah dirumuskan Kerangka Kebijakan Akselerasi Perbaikan Gizi Pada 1000 Hari Pertama Kehidupan Untuk Negeri Dan Buku Pedoman Perencanaan Program Akselerasi Perbaikan Gizi Pada 1000 Hari Pertama Kehidupan Untuk Negeri. Diharapkan dengan adanya platform ini maka setiap pemangku kepentingan mempunyai persepsi dan langkah – langkah yang sama untuk mempercepat pencapaian upaya perbaikan gizi.
10
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an3. Saat ini sedang disusun dua buah dokumen yaitu Naskah Akademik dan Pedoman
Perencanaan Program Akselerasi Perbaikan Gizi pada 1000 Hari Pertama Kehidupan untuk Negeri yang menjadi landasan upaya percepatan perbaikan gizi baik di pusat maupun daerah yang didasarkan pada Perpres Gerakan Nasional Sadar Gizi.
4. Kegiatan intervensi gizi yang bersifat spesifik telah disepakati dan akan
ditingkatkan pelaksanaannya dengan dukungan kerjasama lintas program dan lintas sektor yang terkait.
5. Peningkatan mobilisasi pembaiayaan untukmendukung pelaksanaan program
perbaikan gizi terutama di daerah melaluipeningkatan APBD provinsi maupun kabupaten dan kota.
iii. Tahap Tiga : Pelaksanaan dan Pengorganisasian Gerakan
1. Pada tataran eksekutif akan ditetapkan ketua gugus tugas Gerakan Nasional Sadar
Gizi yang dipimpin oleh Menkokesra. Untuk membantu tugas gugus tugas ini terdapat tim teknis yang dipimpin oleh Wamen PPN/Waka Bappenas. Pada tataran legislatif telah dibentuk Kaukus Kesehatan yang tugas utamanya untuk meningkatkan kesadaran dan dukungan politik dan anggaran dari anggota legeslatif untuk program-program kesehatan dan perbaikan gizi.
2. Berfungsinya gugus tugas Gerakan Nasional Sadar Gizi (dalam perpres) yang tugas
pokoknya mengkoordinasikan dan mensinkronkan penyusunan rencana dan program kerja pada K/L dengan melaksanakan rapat koordinasi minimal satu kali setiap tiga bulan.
3. Terlaksananya pemantauan dan evaluasi berbagai kebijakan lintas sector dalam
upaya perbaikan gizi baik di tingkat nacional maupun tingkat daerah dengan cara memonitor secara reguler pelaksanaan RANPG, RADPG dan platform Gerakan 1000 HPK.
4. Terlaksananya program gizi sensitif oleh berbagai K/L terkait untuk mendukung
pelaksanaan program gizi yang spesifik.
5. Menganalisis kesenjangan kebutuhan dana untuk pelaksanaan program perbaikan
gizi dan secara bertahap memenuhi kesenjangan tersebut baik dalam anggaran APBN maupun APBD.
iv. Tahap Empat: Memelihara Kesinambungan Gerakan
1. Menjaga kelangsungan kepemimpinan untuk peningkatan program perbaikan gizi secara terus menerus sesuai dengan penugasan dalam Perpres.
2. Memperkuat kinerja gugus tugas baik ditingkat nasional maupun di tingkat daerah (provinsi dan kabupaten dan kota).
3. Memperkuat pelaksanaan kerjasama antar sektor melalui sinkronisasi kebijakan antar sektor baik di pusat maupun daerah.
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
4. Memperluas dan meningkatkan kegiatan gizi spesifik dan kegiatan gizi sensitif sehingga menjangkau seluruh sasaran program.
5. Menjamin ketersediaan anggaran yang memadai baik APBN maupun APBD untuk program perbaikan gizi dengan cara pemahaman bersama antara eksekutif dan legeslatif.
C. STRATEGI GERAKAN 1000 HPK
a.
Strategi Nasional
Tahap pertama: membangun komitmen dan kerjasama antar pemangku kepentingan. Tahap kedua: Mempercepat pelaksanaan Gerakan Nasional Sadar Gizi, meningkatkan efektifitas dan meningkatkan sumber pembiayaan.
Tahap ketiga: Memperluas pelaksanaan program, meningkatkan kualitas pelaksanaan dan memelihara kesinambungan kegiatan untuk mencapai indikator dampak yang sudah disepakati.
b. Strategi
Pelaksanaan
1. Meningkatkan kapasitas kerjasama antar pemangku kepentingan untuk percepatan kegiatan perbaikan gizi berdasarkan bukti.
2. Meningkatkan kapasitas untuk memfasilitasi kerjasama antar pemangku kepentingan
3. Meningkatkan kapasitas untuk melaksanakan kerjasama yang saling menguntungkan antar berbagai pemangku kepentingan.
4. Meningkatkan kapasitas untuk pemantauan dan evaluasi kinerja bersama dalam rangka pencapaian sasaran perbaikan gizi.
5. Meningkatkan kapasitas untuk identifikasi dengan berbagi pengalaman atau model-model intervensi terkait untuk meningkatkan pemahaman dalam pencapaian sasaran dan hal-hal yang harus dicegah.
6. Meningkatkan kapasitas untuk advokasi dalam rangka peningkatan komitmen politik dan mobilisasi sumberdana dan bantuan teknis.
c. Strategi
Mobilisasi
Sumber Daya1. Menghitung kebutuhan anggaran untuk program perbaikan gizi.
2. Menghitung kesenjangan anggaran antara kebutuhan dan ketersediaan saat ini. 3. Membuktikan bahwa kegiatan yang dilakukan secara terpadu baik dalam
penganggaran untuk intervensi spesifik gizi maupun kebijakan sensitif gizi jauh lebih efektif jika dibandingkan bila dilaksanakan secara terpisah.
4. Mengkoordinasikan kegiatan advokasi secara nasional dan global untuk mengurangi kesenjangan penganggaran dan untuk mobilisasi sumber daya
12
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup and. Prinsip-
prinsip
keterlibatan dalam Gerakan 1000 HPK1. Transparan: semua pemangku kepentingan menunjukkan hasil dari aksi bersama secara transparan dan jujur.
2. Inklusif: melalui kerjasama kemitraan antar pemaku kepentingan untuk meningkatkan intervensi dan hasil yang diinginkan
3. Berbasis hak: bertindak sejalan dengan komitmen menegakkan keadilan dan hak bagi semua perempuan, pria, dan anak-anak.
4. Kemauan untuk bernegosiasi: saat konflik muncul, secara bersama bertekad untuk menyelesaikan konflik dan menuju arah yang lebih baik
5. Tanggungjawab bersama: semua pemangku kepentingan memiliki rasa tanggungjawab bersama dalam menyelenggarakan kegiatan secara kolektif sebagai bukti komitmen bersama.
6. Cost-effective: menyusun beberapa prioritas berdasarkan analisis berbasis bukti
dan menetapkan prioritas yang mempunyai daya ungkit paling besar dalam pencapaian target namun dengan dana yang paling minimal.
7. Komunikasi terus menerus: komunikasi melalui berbagi pengalaman secara rutin antar pemangku kepentingan termasuk hal yang berhasil dan yang gagal.
D.
Kemitraan Dalam Gerakan
1. Pemangku Kepentingan a. Pemerintah
Pemerintah berperan sebagai inisiator, fasilitator, dan motivator gerakan 1000 HPK, yang terdiri dari K/L, donor, organisasi masyarakat, dunia usaha dan mitra pembangunan.
b. Donor
Tugas donor adalah untuk memperkuat kepemilikan nacional dan kepemimpinan, berfokus pada hasil, mengadopsi pendekatan multisektoral, memfokuskan pada efektivitas, mempromosikan akuntabilitas dan memperkuat kolaborasi dan inklusi (melalui kerjasama kemitraan antar pemaku kepentingan untuk meningkatkan intervensi dan hasil yang diinginkan).
c. Organisasi Kemasyarakatan
Tugas organisasi kemasyarakatan adalah memperkuat mobilisasi, advokasi, komunikasi, riset dan analisasi kebijakan serta pelaksana pada tingkat masyarakat untuk menangani kekurangan gizi.
d. Dunia Usaha
Dunia usaha bertugas untuk pengembangan produk, control kualitas, distribusi, riset, pengembangan teknologi informasi, komunikasi, promosi perubahan perilaku untuk hidup sehat.
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an e. Mitra Pembangunan
Mitra pembangunan bertugas untuk memperluas dan mengembangkan kegiatan gizi sensitif dan spesifik melalui harmonisasi kelahlian dan bantuan teknis antar mitra pembangunan antara lain UNICEF, WHO, FAO dan IFAD (International Fund for
Agriculture and Development), SCN (Standing Committee on Nutrition).
2. Kegiatan Utama Gerakan 1000 HPK a. Pemerintah
Tabel 2. Rencana Kegiatan Utama Pemerintah
No Jangka Pendek (18 Bulan) No Jangka Menengah (36 bulan)
1 Menetapkan Perpres Gerakan 1000 HPK
1 Mobilisasi sumber dana dalam APBN dan APBD, termasuk PPP dan CSR dan mitra pembangunan internacional
2 Menyusun Naskah Akademik 2 Melakukan evaluasi pencapaian tujuan dan sasaran dan pelaksanaan kegiatan
3 Menyusun Kerangka Program SUN 3 Meningkatkan kemitraan dengan donor 4 Menyusun Pedoman Perencanaan
Program SUN
4 Meningkatkan kemitraan dengan dunia usaha
5 Sosialiasi Gerakan 1000 HPK tingkat nacional dan di daerah
5 Meningkatkan kemitraan dengan Lembaga Kemasyarakatan
6 Penyusunan kerangka monitoring dan evaluasi
6 Meningkatkan kerjasama dalam rangka sinkronisasi perencanaan dan pelaksanaan kegiatan antar K/L
7 Pertemuan berkala Gugus Tugas Nasional
7 Meningkatkan kerjasama dalam rangka sinkronisasi perencanaan dan
pengganggaran antar Pusat dan Daerah 8 Pertemuan berkala Tim Teknis Gugus
Tugas
8 Melakukan replikasi program/model yang terbukti efektif
9 Menyusun laporan berkala tentang kemajuan Gerakan 1000 HPK
9 Advokasi kepada legislatif dan eksekutif 10 Menjaga kesinambungan pelaksanaan
Gerakan 1000 HPK
11 Mengintegrasikan Gerakan 1000 HPK pada RPJMN 2015 – 2019
12 Menyusun laporan tahunan kemajuan Gerakan 1000 HPK kepada Presiden
14
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an b. DonorTabel 3. Rencana Kegiatan Utama Donor
No Jangka Pendek (18 Bulan) Jangka Menengah (36 bulan)
1 Memperkuat dan memperluas jaringan antar donor, untuk mendukung Gerakan 1000 HPK
1. Meningkatkan skala dan kualitas bantuan kepada pemerintah
2 Mendukung gizi sebagai isu prioritas nacional dan daerah 2.
Meningkatkan kerjasama antara donor untuk menjamin efisiensi bantuan yang diberikan
3 Mendukung intensitas kerjasama antar donor untuk menjamin efisiensi dan efektifitas antar donor
3. Mendorong kerjasama antar negara dengan prevalensi kekurangan gizi yang tinggi 4 Bekerjasama dengan pemerintah
untuk mengembangkan rencana pembiayaan Gerakan 1000 HPK
4. Melakukan review sector pangan dan gizi untuk basis kebijakan RPJMN 2015-2019 5 Memutakhirkan perkiraan biaya
untuk intervensi gizi yang bersifat spesifik dan sensitif
6 Memberikan bantuan teknis kepada pemerintah untuk intervensi gizi yang spesifik, gizi sensitif, pertanian dan kesejahteraan soial
c. Lembaga Sosial Kemasyarakatan
Tabel 4. Rencana Kegiatan Utama Lembaga Sosial Kemasyarakatan
No Jangka Pendek (18 Bulan) Jangka Menengah (36 bulan)
1. Memperluas kepersertaan antar sector dan kelompok di tingkat nasional dan daerah
1. Mengintegrasikan Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan ke dalam kegiatan LSK 2 Memperkuat keterkaitan antara LSK
dengan pemerintah dengan menggunakan mekanismee yang berlaku
2. Membantu mengembangkan rencana nacional dan menetapkan sasaran yang ingin dicapai
3 Mengembangkan dan menyetujui prinsip2 mediasi jika tidak terjadi kesepahaman
3 Melakukan evaluasi dan penelitian yang mengaitkan antara gizi dengan gender, ketenagakerjaan, pertanian, pangan, kesehatan, kemiskinan, jaminan sosial dan pendidikan
4 Memberikan kontribusi dalam perumusan kerangka program SUN
4 Advokasi ke dunia internacional untuk mendukung Gerakan 1000 HPK 5 Melakukan mobilisasi dalam rangka
meningkatkan demand masyarakat
5 Advokasi kepada pemerintah untuk mobilisasi sumberdana yang lebih besar untuk menangani kekurangan gizi
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an d. Dunia Usaha
Tabel 5. Rencana Kegiatan Utama Dunia Usaha
No Jangka Pendek (18 Bulan) Jangka Menengah (36 bulan)
1. Memfasilitasi keterlibatan dunia usaha dalam Gerakan 1000 HPK
1. Bekerja secara nyata untuk mendukung Gerakan 1000 HPK Nasional
2 Memberikan pedoman dan contoh tentang keterlibatan dunia usaha dalam Gerakan 1000 HPK
2. Melaksanakan contoh bagaimana pengusaha internacional mendukung Gerakan 1000 HPK Global
3 Memberikan pedoman dan mediasi bila terjadi ketidak sepakahaman dalam kebijakan maupun
pelaksanaan Gerakan 1000 HPK
3. Meningkatkan peran dunia usaha untuk memperbaiki keadaan gizi masyarakat terutama pada ibu hamil, ibu menyusui dan anak baduta melalui penerapan CSR sesuai dengan peraturan yang berlaku
4 Bekerja secara nyata untuk
mendukung strategi Gerakan 1000 HPK
5 Tukar menukar pengalaman dalam sistem distribusi pangan dan gizi termasuk penggunaan
teknologi/inovasi
e. Mitra Pembangunan (UN sistem)
Tabel 6. Rencana Kegiatan Utama Mitra Pembangunan (UN Sistem)
No Jangka Pendek (18 Bulan) No Jangka Menengah (36 bulan)
1. Membangun jaringan dan
memperluas kerjasama UN System diluar 4 organisasi utama (UNICEF, WFP, FAO dan WHO)
1. Melakukan sinergitas agenda kegiatan nasional dan global dalam rangka
menyelaraskan dan menghindari duplikasi kegiatan
2 Membangun sistem untuk merespon permintaan pemerintah
2. Bantuan teknis dan experties untuk memperkuat Gerakan 1000 HPK 3 Bekerjasama dengan pemerintah dan
donor untuk mendukung rencana pembiayaan Gerakan 1000 HPK 4 Memutakhirkan perkiraan biaya untuk pelaksanaan program gizi spesifik dan program gizi sensitif
16
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anBAB III. KERANGKA PERUMUSAN INTERVENSI GIZI
A.
Kerangka Pikir Penyebab Masalah Gizi
Untuk menjelaskan berbagai faktor penyebab masalah gizi, termasuk "Stunting", lazimnya digunakan model UNICEF seperti diperlihatkan pada Gambar 1. Dari model tersebut diketahui penyebab langsung dan tidak langsung. Penyebab langsung dari masalah gizi adalah kurangnya asupan gizi dan terbatasnya pelayanan kesehatan dasar. Penyebab tidak langsung adalah terbatasnya aksesibilitas pangan, pola asuh yang kurang baik, dan terbatasnya kesediaan air minum dan sanitasi yang layak. Akar masalah dari penyebab langsung dan tidak langsung adalah kemiskinan, tingkat pendidikan masyarakat yang rendah, daya beli yang rendah, sanitasi lingkungan yang buruk.
GAMBAR 1.
KERANGKA PIKIR PENYEBAB MASALAH GIZI
Sumber: World Bank 2011, diadaptasi dari UNICEF 1990 & Ruel 2008 dan disesuaikan dengan kondisi Indonesia
B.
Jenis-jenis Intervensi Gizi Spesifik dan Gizi Sensitif
Untuk mengatasi penyebab langsung dilaksanakan berbagai intervensi gizi spesifik menurut kelompok sasaran, yaitu:
I. Ibu hamil
1. Pemeriksaan kehamilan dan tablet tambah darah 2. Konseling menyusui
3. Suplementasi dengan zat gizi makro 4. Pengobatan kecacingan pada ibu hamil 5. Suplementasi kalsium
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
6. Pengobatan malaria pada ibu hamil 7. Menghindar dari perokok pasif 8. Penggunaan kelambu berinsentisida 9. Pemberian cash transfer bersyarat (PKH) II. Bayi Baru lahir
1. Konseling menyusui 2. Inisiasi Menyusu Dini 3. Pemeriksanaan kesehatan
4. Penundaan pengguntingan tali pusat 5. KIE Gizi
6. Imunisasi
7. Penanganan bayi BBLR 8. Pemantauan pertumbuhan III. Bayi dan Anak
1. Promosi ASI
2. KIE Pemberian MP ASI 3. Penanganan penyakit infeksi 4. Imunisasi
5. Cuci tangan
6. Penanganan gizi buruk akut
7. Pemberian MP ASI anak berusia diatas 6 bulan 8. Suplementasi vitamin A
9. Home fortification (micro nutrition fortification/sprinkle) 10. Pengobatan kecacingan
11. Penggunaan kelambu berinsektisida 12. Pemantauan pertumbuhan
Beberapa jenis intervensi gizi sensitif yang perlu dilaksanakan di Indonesia antara lain: 1.Penyediaan air minum dan sanitasi yang layak
2.Ketahanan Pangan dan Gizi, termasuk pengendalian harga pangan 3.Keluarga Berencana
4.Perlindungan kepada ibu hamil dan menyusui 5.Jaminan Kesehatan Masyarakat
6.Jaminan Persalinan Universal 7.Program Beras Miskin
8.Program Keluarga Harapan
9.Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Generasi 10.Fortifikasi
11.Pendidikan Gizi Masyarakat 12.Kawasan bebas rokok 13.Wajib belajar 9 tahun
14.Penyediaan Makanan Tambahan Anak Sekolah (PMT-AS) 15.Konseling calon pengantin
18
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an16.Subsidi pertanian termasuk subsidi pangan 17.Pengaturan label makanan
18.
Promosi gizi seimbang dan aktivitas fisikC.
Permasalahan Dalam Pelaksanaan Intervensi Gizi
Dalam pelaksanaan intervensi gizi spesifik dan intervensi sensitif selama ini dijumpai beberapa masalah seperti pada tabel berikut ini.
Tabel 7. Identifikasi Masalah Dalam Pelaksanaan Pelayanan Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan
Masalah Intervensi Gizi Spesifik Masalah Intervensi Gizi Sensitif
1. Terbatasnya kecukupan dukungan sarana dan prasarana
2. Terbatasnya kecukupan dan kualitas tenaga 3. Lemahnya keterpaduan perencanaan dan
penganggaran
4. Kurang terpadunya pelaksanaan pelayanan 5. Lemahnya monitoring dan Evaluasi 6. Kurangnya pemberdayaan masyarakat 7. Kurangnya pemberdayaan kelompok
potensial (al , institusi pendidikan gizi dan organisasi profesi)
8. Rendahnya kegiatan pendidikan gizi masyarakat
9. Belum adanya pembakuan kegiatan sebagai acuan bagi para perencana untuk
mendukung implementasi intervensi spesifik
1. Kurangnya pemahaman dan kesepakatan tujuan bersama akan pentingnya menangani masalah 1000 hari pertama
2. Masih kurangnya regulasi yang mengatur kemitraan (PPP dan CSR)
3. Rendahnya Equitas, transparansi saling menguntungkan dalam kemitraan 4. Perencanaan penganggaran masih
berorientasi pada kinerja tupoksi masing-masing yang belum memperhatikan keterpaduan
5. Efektifitas pelaksanaan RAN PG dan RAD PG yang berfokus pada 1000 hari pertama 6. Pengetahuan terhadap 1000 hari pertama
masih terbatas baik pada masyarakat umum maupun kelompok potensial (OP, institusi pendidikan)
7. Masih lemahnya koordinasi perencanaan, implementasi, monitoring dan evaluasi di berbagai level administrasi
8. Terbatasnya kemampuan masyarakat miskin untuk memenuhi kebutuhan pangan dengan gizi seimbang
9. Terbatasnya jangkauan daerah yang tercover kegiatan sensitif 1000 hari pertama
10. Belum adanya pembakuan kegiatan sebagai acuan bagi para perencana untuk
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
BAB IV. PERENCANAAN KEGIATAN UNTUK INTERVENSI GIZI SPESIFIK DAN GIZI SENSITIF
A. Pengantar
Penyusunan rencana kegiatan dan anggaran untuk intervensi gizi Sensitif dan intervensi spesifik, mengiukuti mekanisme yang sudah ada, baik APBN maupun APBD. Kegiatan ini juga merupakan bagian dari perencanaan setiap sektor Kementerian/lembaga di pusat dan SKPD di daerah. Koordinasi perencanaan dan penganggaran di Pusat dilakukan oleh Bappenas, sedangkan di daerah dilaksanakan oleh Bappeda.
B. Langkah-langkah Penyusunan Rencana
Langkah-langkah dalam menyusun perencanaan dan penganggaran kegiatan gizi spesifik dan Sensitif adalah sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi kegiatan gizi spesifik dan sensitif yang seharusnya dilakukan
2. Mengidentifikasi pencapaian kinerja kegiatan gizi spesifik dan sensitif yang dilakukan 3. Menentukan kegiatan spesifik dan sensitif yang kinerjanya rendah
4. Menentukan kegiatan yang diperlukan tetapi belum dilakukan
5. Menentukan target kinerja kegiatan gizi spesifik dan sensitif untuk setiap tahun
6. Mengidentifikasi sumberdaya tenaga, dana dan sarana untuk mencapai target kinerja, yang bersumber dari APBN, APBD, dan swasta serta sumberlainnya yan dapat dipertanggungjawabkan.
7. Menyusun rencana kerja kementerian dan lembaga (RKA-KL) dan DPA di daerah 8. Mengusulkan RKA-KL ke DPR dan DPA ke DPRD
9. Melakukan kemitraan dengan swasta untuk pembiayaan kegiatan yang sensitif maupun spesifik
C. Rincian Kegiatan untuk setiap Intervensi Gizi Spesifik dan Sensitif C. 1. Intervensi Gizi Spesifik
Setiap intervensi gizi spesifik harus memiliki target yang jelas dan terukur untuk setiap kelompok sasaran. Untuk pelaksanaan intervensi tersebut dilakukan serangkaian kegiatan yang menyesuaikan dengan kondisi setempat yang komponennya antara lain terdiri dari pengadaan bahan, pelatihan petugas, KIE untuk individual dan kelompok, pemantauan, dan bimbingan teknis (supervisi) dan penyusunan pedoman teknis.
Daftar rincian kegiatan dan target untuk setiap intervensi gizi spesifik dapat dilihat pada tabel 8 .
20
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup ani. Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Spesifik
Tabel 8. Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Spesifik
No Kegiatan No Kegiatan
1 Meningkatkan konsumsi pangan sehari-hari melalui perbaikan pendapatan keluarga dan pendidikan gizi seimbang
7 Peningkatan Pemberantasan malaria didaerah endemik harus menjadi prioritas 2 Melanjutkan suplemen tablet besi-folat
dengan perencanaan dan pengawasan yang lebih baik
8 Sosialisasi yang luas kepada masyarakat tentang PP 33, 2012 sehingga masyarakat dapat ikut berperan dalam pelaksanaannya
3 Bagi ibu hamil yang kurus (diukur dengan lingkar lengan) diberikan bantuan suplemen pangan sumber energi, dan protein, yang diusahakan menggunakan bahan pangan yang sudah difortifikasi seperti garam (yodium), tepung terigu (zat besi,seng, asam folat dan vitamin B1 dan B2), dan minyak goreng (vitamin A)
9 Melakukan evaluasi efektivitas atas berbagai MP-ASI yang beredar di masyarakat baik yang dilaksanakan oleh pemerintah, LSM, maupun oleh industri pangan
4 Intensifkan pendidikan atau KIE gizi sehingga setiap ibu hamil memahami pentingnya tablet besi-folat dan merasa membutuhkan untuk kesehatannya
10 Memberi prioritas pada pengembangan MP-ASI lokal untuk anak-anak masyarakat miskin
5 Menerbitkan Peraturan Daerah tentang peredaran garam beryodium agar sasaran cakupan rumah tangga yang menkonsumsi garam beryodium yang memenuhi syarat dapat meningkat
11 Pendidikan gizi tentang ASI Eksklusif perlu disertai pendidikan tentnag MP-ASI
6 Pemberian pil besi pada ibu hamil di daerah endemik malaria harus dilakukan secara berhati-hati
12 Melakukan penelitian pengetahuan, sikap dan perilaku (KAP) tentang MP-ASI di berbagai kelompok sosial masyarakat
C.2 Intervensi Gizi Sensitif
Daftar Kegiatan intervensi gizi sensitif dapat dilihat pada Tabel 9. Secara umum setiap intervensi perlu disusun rencana kegiatan yang secara umum terdiri :
1. Pendataan; 2. Pengadaan; 3. Pelatihan; 4. KIE;
5. Pemantauan;
6. Bimbingan teknis (supervisi); 7. Regulasi.
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
i. Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Sensitif
Tabel 9. Kegiatan Dalam Rangka Intervensi Gizi Sensitif
No Kegiatan No Kegiatan
1 Perencanaan terpadu untuk menentukan prioritas lokasi pembangunan
infrastruktur air bersih dan sanitasi
10 Evaluasi bersama tentang hal-hal positip dan negatip pengalaman program Gizi-KB di UPGK
2 Mencegah kejadian luar biasa diare karena akan berdampak pada
peningkatan kejadian kurang gizi akut
11 Adanya suatu pusat KIE gizi 1000 HPK untuk mengelola kegiatan KIE Gizi 3 Peningkatan pendidikan kesehatan
tentang perilaku hidup bersih
12 Penegakan hukum terhadap adanya pelanggaran peraturan SNI wajib , terutama yodisasi garam
4 Menjamin nilai tukar ("term of trade") produk pertanian dan perkebunan yang menguntungkan petani kecil
13 Peningkatan advokasi kepada pemerintah daerah yang tingkat konsumsi garam yodiumnya masih sangat rendah 5 Menghidupkan kembali program
pemanfaatan tanaman pekarangan dan kebun sekolah dikaitkan dengan program makanan tambahan anak sekolah (PMTAS)
14 Studi PSP (Pengetahuan, Sikap dan Perilaku) tentang gizi untuk mengetahui tingkat pemahaman tentang gizi dan masalah gizi dimasyarakat termasuk para pelaku program
6 Lebih mengefektifkan bantuan beras RASKIN sehingga tiap keluarga dapat 15 kg beras seperti yang direncanakan, dengan prioritas keluarga yang ada ibu hamil dan menyusui.
15 Pendidikan tentang Gizi Seimbang menjadi topik ajaran dan bahasan utama ditiap acara pendidikan atau KIE Gizi dengan sasaran utama adalah guru SD dan jurnalis
7 Mengupayakan akses pangan pada kelompok rawan pangan, khususnya ibu hamil dan menyusui, dan baduta serta remaja perempuan antara lain dengan program keluarga harapan (BLT bersyarat)
16 Pendidikan persiapan perkawinan yang sehat ditinjau dari usia, kesehatan dan budaya melalui program kerjasama Kementerian Kesehatan dengan
Kementerian Agama, dan Dalam Negeri. 8 Meningkatkan produksi sayur dan buah
untuk mencukupi kebutuhan vitamin, mineral dan serat dalam rangka diversifikasi pangan
17 Memberikan kewenangan kepada Puskesmas untuk memeriksa kesehatan calon pengantin agar bebas dari kekurangan gizi (kurus dan atau anemi) 9 Menjamin pembangunan infrastruktur
perdesaan termasuk irigasi dan penyediaan air bersih dan sanitasi
18 Membahas sinkronisasi UU perkawinan dan UU Perlindungan Anak yang melibatkan anggota DPR, alim ulama, pakar kesehatan dan budaya
22
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anBAB V. MONITORING DAN EVALUASI GERAKAN 1000 HPK
Untuk mengawal agar program percepatan yang dilaksanakan dapat mencapai tujuan dan sasaran, diperlukan suatu sistem monitoring dan evaluasi untuk mengetahui kemajuan, hambatan, dan pencapaian tujuan program. Pada dasarnya monitoring dan evaluasi yang akan dikembangkan berupa proses pengumpulan dan analisis informasi berdasarkan indikator yang telah ditetapkan sebelumnya yang dilakukan secara sistematis dan kontinyu sehingga dapat dilakukan tindakan koreksi untuk penyempurnaan program kerja Gerakan 1000 HPK selanjutnya. Adapun evaluasi dirancang sebagai proses penilaian pencapaian tujuan dan pengungkapan masalah kinerja Gerakan 1000 HPK untuk memberikan umpan balik bagi peningkatan kualitas kinerja program pada masa mendatang.
Tujuan dilakukannya monitoring dan evaluasi gerakan 1000 HPK adalah untuk: 1). Menghimpun data dan informasi secara periodik tentang pelaksanaan program gerakan 1000 HPK yang dapat digunakan untuk tindakan koreksi/perbaikan yang diperlukan; 2). Menghimpun data dan informasi tentang pencapaian program kerja (kinerja) gerakan 1000 HPK dalam kerangka evaluasi input proses output berdasarkan indikator yang telah ditetapkan.
A. Indikator Proses
Tabel 10. Tabel Indikator Proses
Indikator 1: Meningkatkan partisipasi pemangku kepentingan dalam berbagi pengalaman pelaksanaan Indikator 2: Terjaminnya kebijakan yang koheren dan adanya kerangka
legalitas program
Indikator 3: Menyelaraskan program-program sesuai dengan Kerangka
Program Gerakan 1000 HPK Indikator 4: Teridentifikasinya sumber-sumber pembiayaan 1.Adanya komitmen tertulis untuk bergabung dalam Gerakan 1000 HPK Global 1.Direviewnya kebijakan,
rencana dan strategi yang ada
1.Teridentifikasinya
program-program gizi spesifik dan gizi sensitif
1.Terselesaikannya kerangka
pembiayaan spesifik gizi
2.Terbentuknya Gugus
Tugas Gerakan 1000 HPK
2.Finalisasi review kebijakan 2.Didiskusikannya
kerangka program dan hasil dari Gerakan 1000 HPK yang akan dicapai
2.Dipahaminya
sumber-sumber pembiayaan untuk perbaikan gizi antar sektor
3.Berfungsinya Gugus
Tugas Gerakan 1000 HPK secara efektif
3.Peraturan dan kebijakan di
validasi dan disetujui
3.Disepakatinya
Kerangka Program Gerakan 1000 HPK dan diidentifikasinya kesenjangan
3.Mobilisasi dan harmonisasi
sumber pembiayaan untuk mendukung kegiatan prioritas
4.Dicapainya komitmen
politik tingkat tinggi untuk Gerakan 1000 HPK
4.Dilaksanakannya kebijakan
dan berbagai peraturan secara efektif untuk meningkatkan keadaan gizi masyarakat
4.Diatasinya kesenjangan
melalui upaya bersama
4.Teriidentifikasinya
kesenjangan sumber pembiayaan
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
B. Indikator Intervensi Gizi Spesifik dan Gizi Sensitif
Indikator kinerja spesifik dan indikator sensitif pada dasarnya adalah indikator proses yang berpengaruh langsung maupun tidak langsung terhadap status gizi dan indikator output. Indikator spesifik yang digunakan dalam panduan ini adalah sekumpulan indikator yang direkomendasikan oleh Lancet/SUN yang secara rinci mengavaluasi ketersediaan program/kegiatan dan pencapaian kinerja penurunan masalah gizi tertentu yang penanganan masalahnya dilaksanakan oleh sektor kesehatan dan bertujuan untuk mengatasi penyebab-penyebab langsung masalah gizi kurang/gizi lebih. Indikator sensitif adalah sekelompok indikator yang mengindikasikan proses yang dilaksanakan oleh sektor-sektor di luar kesehatan, secara tidak langsung mempengaruhi output (status gizi).
1. Indikator Spesifik
Tabel 11. Tabel Indikator Spesifik
Sasaran Indikator
Ibu Hamil
a. perlindungan terhadap
kekurangan zat besi, asam
folat dan kekurangan
energi dan protein kronis
% cakupan Suplementasi besi-folat
% cakupan Supplemen ibu dengan zat gizi mikro % cakupan Ibu Hamil yang mendapat suplemen % ibu hamil mengkonsumsi < 70 persen AKG
% cakupan ibu hamil mendapat pengobatan kecacingan % cakupan ibu hamil mendapat suplementasi kalsium % Ibu hamil terkespose asap rokok (perokok pasif)
Jumlah inisiasi Menyusui Dini dan ASI Ekslusif termasuk konseling KB
b. Perlindungan terhadap
kekurangan Yodium
% ibu mengkonsumsi garam beriodium
c. Perlindungan ibu hamil terhadap malaria
% cakupan ibu hamil mendapat pengobatan malaria % Kelambu dengan Obat
Anak Umur 0 – 23 bulan
a. ASI Ekslusif % cakupan Promosi ASI perorangan dan kelompok
% ibu melahirkan yang menunda pengguntingan takli pusar % cakupan sasaran ter-ekspos KIE Gizi (Ketersediaan
updated pesan dan metode efektif;
b. Makanan Pendamping ASI (MP-ASI
% Cakupan KIE Pemberian MP-ASI
% cakupan Pemberian MP-ASI anak usia > 6 bulan; % penurunan prevalensi stunted, underwight, wastede) % anak memperoleh akses garam beriodium)
% cakupan Management Zinc pada diare
% cakupan Penanganan gizi buruk akut pada anak baduta % cakupan Suplementasi Vitamin A
% cakupan baduta yang mengkonsumsi sprinkle; % penurunan defisiensi zat gizi mikro)
% cakupan Pengobatan kecacingan; % penurunan prevalensi kecacingan)
24
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an Sasaran Indikator % Cakupan imunisasi dasar 2. Indikator Sensitif
Tabel 12. Tabel Indikator Sensitif
Sasaran Indikator
Penyediaan Air Bersih dan Sanitasi
% cakupan akses terhadap air bersih % sanitasi yang layak
% cakupan cuci tangan dan PHBS;
Ketahanan Pangan dan Gizi % penduduk dengan konsumsi Kkal % rumahtangga rawan pangan Tingkat Konsumsi Energi/kapita/hari; Tingkat Konsumsi Protein/kapita/hari;
Keluarga Berencana Angka pemakaian kontrasepsi/CPR bagi perempuan menikah
usia 15 – 49 tahun % angka kelahiran
Jaminan Kesehatan
Masyarakat
% penduduk yang miskin yang tercakup program kesehatan % puskesmas yang memebrikan pelayanan kesehatan dasar
bagi penduduk miskin
% rumah sakit yang memberikan pelayanan rujukan bagi penduduk miskin
Jaminan Persalinan Dasar % ibu hami hamil yang mendapatkan penggantian biaya persalinan melalui jampersal
Fortifikasi Pangan %penduduk yang menikmati produk pangan difortifikasi
Jumlah jenis produk pangan yang difortifikasi
Pendidikan Gizi Masyarakat Meningkatnya materi KIE untuk sosialisasi dan advokasi Meningkatnya pengetahuan masyarakat terhadap perilaku
hidup bersih dan sehat
Remaja Perempuan Usia menikah pertama anak perempuan
Jumlah remaja yang mengalami kehamilan
C. Mekanisme Monitoring dan Evaluasi
Mekanisme monitoring dan Evaluasi program kerja gerakan sadar gizi disajikan pada uraian di bawah ini, sedangkan aspek yang dimonitor dan dievaluasi disajikan pada Tabel 3. 1. Pelaksana/Penanggungjawab Monev
a.Untuk kegiatan intervensi gizi spesifik merupakan tanggungjawab sektor kesehatan dan khusus untuk kegiatan fortifikasi dilakukan bersama dengan sektor industri. b.Untuk kegiatan yang bersifat intervensi gizi sensitif menjadi tanggungjawab sektor
terkait.
c. Untuk monitoring secara komprehensif yang mencakup intervensi gizi spesifik dan gizi sensitif dilakukan oleh gugus tugas gerakan nasional sadar gizi yang diketuai oleh
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
Wamen PPN/Waka Bappenas untuk tingkat pusat. Sedangkan ditingkat provinsi dan kabupaten/kota dikoordinasikan oleh Ketua Bappeda.
2. Instrument
a.Format pencatatan dan pelaporan menggunakan format dan mekanisme pelaporan yang sudah ada.
3. Frekwensi Monev
a. Laporan kinerja pencapaian indikator gerakan sadar gizi berbasis komunitas dilaksanakan melalui survei-survei yang reguler dilakukan, seperti RISKESDAS, SUSENAS, atau survei khusus jika diperlukan.
b. Mekanisme untuk memantau dan mengevaluasi pencapaian kinerja gerakan sadar gizi dilakukan sekurangnya setiap semester.
4. Analisis
a.Dalam analisis kinerja gerakan 1000 HPK, difokuskan pada indikator-indikator intervensi gizi spesifik dan gizi sensitif.
b.Hasil analisis kinerja dibahas dalam gugus tugas gerakan 1000 HPK yang dilaksanakan setiap semester, yang hasilnya digunakan memperbaiki kinerja program.
5. Pelaporan
a.Di tingkat kabupaten dan kota, hasil analisis kinerja gerakan disampaikan oleh Ketua Bappeda kepada Bupati/walikota setiap semester.
b.Di tingkat Provinsi, hasil analisis kinerja gerakan disampaikan oleh Ketua Bappeda kepada gubernur setiap semester.
c. Ditingkat Pusat, hasil analisis disampaikan oleh Menko Kesra sebagai ketua Gugus Tugas Nasional kepada presiden setiap semester.
D. Indikator Hasil
Tabel 13. Tabel Indikator Hasil
No Indikator
1 Menurunkan proporsi anak balita yang stunting sebesar 40 persen 2 Menurunkankurang dari 5 persen. proporsi anak balita yang menderita kurus (wasting) 3 Menurunkan anak yang lahir berat badan rendah persen. sebesar 30 4 Tidak ada kenaikan proporsi anak yang mengalami gizi lebih.
5 Menurunkan50 persen. proporsi ibu usia subur yang menderita anemia sebanyak 6 Meningkatkan prosentase ibu yang memberikan ASI ekslusif selama 6
26
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anE. Kelembagaan dan Mekanisme Monitoring dan Evaluasi
Mekanisme monitoring dan evaluasi program kerja gerakan 1000 HPK disajikan pada uraian di bawah ini, sedangkan aspek yang dimonitor dan dievaluasi disajikan pada Tabel 3. 1. Kelembagaan
Leading sektor untuk pelaksanaan gerakan/program Gerakan 1000 HPK adalah Badan Perencanaan pembangunan Nasional (BAPPENAS), khususnya kedeputian Sumberdaya Manusia dan Kebudayaan. Koordinasi perencanaan dan pelaksanaan monitoring dan evaluasi dilaksanakan di unit ini, sedangkan teknis monitoring dan evaluasi dapat dilakukan oleh masing-masing lembaga pemerintah (LPD, LNPD) maupun pihak lain yang ditunjuk dengan mengacu pada indikator kunci yang telah ditetapkan. Bila dipandang perlu pelaksana monitoring dan evaluasi dapat mengembangkan indikator baru untuk memperkaya hasil monitoring dan evaluasi bagi perbaikan dan atau pengembangan program gerakan 1000 HPK di masa mendatang.
Untuk menghasilkan data dan informasi yang dibutuhkan, dibentuk gugus tugas MONEV yang beranggotakan para pakar lintas sektor dan lintas disiplin yang bertugas merumuskan instrument minitoring dan evaluasi, mengumpulkan dan atau mengkoordinasikan pengumpulan data dan informasi serta melakukan analisis untuk menghasilkan rekomendasi dan kebijakan yang diperlukan. Gugus tugas dilengkapi dengan seperangkat fasilitas yang dibutuhkan untuk mengembangkan pangkalan data-base gerakan 1000 HPK, melakukan analisis data dan perumusan kebijakan, baik dalam bentuk fasilitas teknologi informasi, perangkat lunak, maupun data-data hasil kajian dari unit kerja yang tekah ada (Riskesdas, Susenas, dll).
2. Mekanisme
a. Untuk program/kegiatan rutin yang dilaksanakan di unit kerja (LPD, LNPD, Pemda, unit kerja lain) monitoring dan evaluasi menyatu dalam program kerja yang ada, namun indikator yang digunakan sekurang-kurangnya harus mengacu pada indikator kinerja kunci program gerakan 1000 HPK yang telah ditetapkan. Sumber informasi dikumpulkan melalui supervisi, survei atau studi yang sudah ada atau dirancang khusus untuk monitoring dan evaluasi pencapaian Gerakan 1000 HPK;
b. Untuk program-program kegiatan yang baru yang belum ada dalam kegiatan rutin unit kerja (LPD, LNPD, Pemda, unit kerja lain) monitoring dan evaluasi dikembangkan dan dikoordinasikan dibawah Kedeputian Sumberdaya Manusia dan Kebudayaan di Bappenas dengan mengacu pada indikator kinerja kunci yang telah ditetapkan;
c. Alur pengumpulan, analisis, dan formulasi rekomendasi kebijakan disusun oleh gugus tugas lintas sektor-lintas disiplin kepada koordinator gerakan/program Gerakan 1000 HPK untuk ditindak-lanjuti;
d. Monitoring input dan proses dilakukan tiap semester (setahun dua kali), sedangkan monitoring output (indikator gizi sensitif dan gizi spesifik) akan dilakukan tahunan
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
(ketersediaan pangan, konsumsi, cakupan program suplementasi) hingga tiga tahun sekali (cakupan fortifikasi, prevalensi stunted, overweight).
28
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anBAB VI. PENUTUP
Dengan adanya Pedoman Perencanaan Program Gerakan Nasional Sadar Gizi Dalam Rangka Percepatan Perbaikan Gizi pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (Gerakan 1000 Hari Pertama Kehidupan) diharapkan semua pemangku kepentingan mempunyai persepsi, komitmen dan langkah nyata yang terkoordinasi dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran untuk gerakan 1000 HPK ini di berbagai tingkat administrasi baik di pusat, provinsi, kabupaten dan kota. Keberhasilan dari gerakan 1000 HPK ini selain ditentukan oleh perencanaan yang sistematis dan terpadu, juga ditentukan oleh kepemimpinan di berbagai tingkat administrasi.
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
DAFTAR PUSTAKA
1.
Cesar G Victora, Linda Adair, Caroline Fall,Pedro C Hallal, Reynaldo Martorell, Linda Richter, Harshpal Singh Sachdev, and for the Maternal and Child Undernutrition Study Group. Maternal and child undernutrition: consequences for adult health and human capital. Lancet 2008. published online Jan 26. DOI: 10.1016/S0140-6736(07)61692-42.
Barker DJP. Developmental Origins of Chronic Disease. Public Health 126 (2012) 185-93.
Black RE, Allen LH, Bhutta ZA, et alfor the Maternal and Child Undernutrition StudyGroup. Maternal and child undernutrition: global and regional exposures and health consequences. Lancet 2008. published online Jan 17. DOI: 10.1016/S0140-6736(07)61690-0.
4.
Eriksson JG, Forsén TJ, Kajantie E, Osmond C, Barker DJP (2007) Childhood growth and hypertension in later life. Hypertension 49:1415-1421.5.
M. T. Ruel (2008) Addressing the underlying determinants of undernutrition: Examples of successful integration of nutrition in poverty-reduction and agriculture strategies, 21-29. In SCN News No.36.6.
UNICEF (United Nations Children’s Fund) (1990) Strategy for Improved Nutrition ofChildren and Women in Developing Countries. Policy Review paper E/ICEF/1990/1.6,
UNICEF:New York.
7.
Department for International Development (2011) Scaling Up Nutrition: The UK’s position paper on under-nutrition, UKAID, London.8.
Ministry of Health, Indonesia, 2007, "RISKESDAS." National Health Survey9.
Dewey, K.G., and K.H .Brown, 2003, "Update on technical issues concerning complementary feeding of young children in developing countries and implications for intervention programs," Food and Nutrition Bulletin, 24: 5–28.10.
Kosuke Kawai , Donna Spiegelman , Anuraj H Shankar & Wafaie W Fawzi. Maternal multiple micronutrient supplementation and pregnancy outcomes in developing countries: meta-analysis and meta-regression, Bulletin of the World Health Organization 2011;89:402-411B. doi: 10.2471/BLT.10.08375811.
Meera Shekar, Repositioning Repositioning Nutrition as Central to Development: A Strategy for Large-Scale Action. World Bank, 2006, Washington D.C12.
Usha Ramakrishnan and Ray Yip Experiences and Challenges in Industrialized Countries: Control of IronDeficiency in Industrialized Countries. J. Nutr. 132: 820S–824S, 200213.
Mathuram Santosham, Aruna Chandran, Sean Fitzwater, Christa Fischer-Walker, Abdullah H Baqui, Robert Black. Progress and barriers for the control of diarrhoeal disease. Lancet 2010; 376: 63–6730
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anLAMPIRAN 1
Tabel 14. Format Tabel Pelaporan
No Indikator Umum Kondisi Awal
(2012) Midterm (2013) Kondisi Akhir (2015) Sumber Data/ Informasi 1 2 3 4 5 dst
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
LAMPIRAN 2
Tabel 15. Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik Pada Kelompok Ibu Hamil
No Intervensi Target Kegiatan Instansi
1 Suplementasi Besi Folat
Fe1 : 95 % Fe3 : 90 %
1. Pengadaan Fe Folat dan distribusi ke semua Sarana Pelayanan Kesehatan (RS/RS Ibu dan Anak)
Kemenkes
2. Supervisi terstruktur dan berkala Kemenkes
3. Pelatihan petugas Kemenkes
4. KIE bagi ibu hamil untuk mengkonsumsi Fe dan gizi seimbang
Kemenkes
5. pencatatan dan pelaporan gizi dan KIA oleh Kabid Kesga
Kemenkes 2 Pemberian
makanan tambahan pada ibu hamil Kurang Energi Protein (KEK) 200 Kabupaten (semua bumil KEK di daerah dengan prevalensi Stunting Tinggi)
1. Pengadaan PMT Bumil pada APBN sesuai target
Kemenkes 2. Pengadaan PMT Bumil pada APBD
di daerah mampu
Dinkes
3. Supervisi terstruktur dan Berkala Kemenkes dan Dinkes
4. Distribusi PMT ke semua Sarana Pelayanan Kesehatan (RS/RS Ibu dan Anak)
Kemenkes dan Dinkes
5. KIE bagi ibu hamil KEK untuk mengkonsumsi PMT dan gizi seimbang
Kemenkes dan Dinkes
6. Pemberian PMT 90 hari 7. Pengembangan PMT Bumil
berbahan lokal pabrikan 8. Pembakuan standar PMT bahan
lokal pabrikan Bumil KEK
Kemenkes dan BPOM
9. Penambahan paket kegiatan PKH Plus dengan Pangan bagi keluarga ibu hamil
Kemensos 10. Pemberdayaan ekonomi mikro
bagi keluarga bumil KEK Kemenkop UKM, Kemen PU, Kemendagri 11. Peningkatan Pendidikan perempuan Kemendiknas, Kemen PP 12. Peningkatan Pelayanan KB BKKBN, Kemenkes 13. Pengadaan PMT Bumil bagi bumil
KEK dengan harga terjangkau
32
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup an14. Pengembangan produk PMT Bumil Perguruan tinggi, lembaga penelitian, dan dunia usaha 5 Penanggulangan kecacingan pada ibu hamil 200 kabupaten (semua bumil KEK di daerah dengan prevalensi Stunting Tinggi)
1. Penyusunan pedoman standar pemberian obat cacing pada bumil
Kemenkes 2. Penyediaan obat cacing melalui
APBN
Kemenkes 3. KIE sanitasi dan cuci tangan pakai
sabun
Kesehatan dan Kemendikbud 4. Penyediaan air bersih Kemen. PU 5. Penyediaan jamban
keluarga/komunal
Kemen. PU 6. Perbaikan Lingkungan Kemen. PU dan Pemda 6 Suplemen kalsium
ibu hamil
TNA 1. Penyusunan pedoman teknis pemberian kalsium pada bumil
Kemenkes 2. Pengadaan suplemen kalsium Kemenkes 3. KIE penggunaan suplemen kalsium Kemenkes 4. Pelatihan petugas Kemenkes 7 Pemberian kelambu
berinsektisida dan Pengobatan bagi ibu hamil yang positif malaria 95 % ibu hamil di daerah resiko tinggi dan pengobatan bagi semua ibu hamil yang positif malaria
1. Pengadaan Rapid Diagnostik Tes (RDT) malaria , obat kina/ACT
Kemenkes 2. Pengadaan RDT, kina/ACT pada
APBD di daerah mampu
Kemenkes 3. Supervisi terstruktur dan berkala Kemenkes 4. Distribusi RDT, kina/ACT ke semua
Sarana Pelayanan Kesehatan (RS/RS Ibu dan Anak)
Kemenkes 5. KIE bagi ibu hamil positif malaria
untuk mengkonsumsi RDT, obat kina/ACT
Kemenkes 6. Skrining RDT malaria bagi semua
ibu hamil pada kunjungan pertama ANC
Kemenkes 7. Pemberian obat kina/ACT bagi ibu
hamil yang positif malaria
Kemenkes 8. Pemberian kelambu berinsektisida Kemenkes 9. KIE untuk penggunaan kelambu
berinsektisida
Kemenkes dan Swasta
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
Tabel 16. Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik pada Kelompok 0-6 Bulan
No Intervensi Target Kegiatan Instansi
1 Menunda
pengguntingan tali pusat
TNA 1. Penyusunan protap Kementerian Kesehatan 2. Pelatihan petugas Kementerian
Kesehatan 3. Pengawasan Pelaksanaan Kementerian Kesehatan 2 Promosi menyusui (konseling individu dan kelompok)
95% 1. Training konselor dan fasilitator Menyusui ASI Eksklusif
Kementerian Kesehatan dan Sentra Laktasi Indonesia 2. KIE IMD dan ASI
Eksklusif Kementerian Kesehatan 3. Melakukan IMD disemua sarana pelayanan kesehatan 4. Sosialisasi dan advokasi PP ASI 5. Permen Kesehatan menindaklanjuti PP ASI 6. Pembentukan dan pembinaan kader motivator Kadarzi 7. Pelarangan iklan susu
formula di media masa
Kemenakertrans, Pemda, dan Badan POM 8. Peningkatan pengawasan implementasi PP ASI Kemenakertrans, Badan POM, serta Pemda
9. Penyiapan ruang ASI ditempat kerja dan fasilitas umum
Seluruh Instansi 10. Pelarangan iklan susu
formula di media masa
Kemenkominfo 11. Penegakan Hukum PP
ASI
Badan POM dan Kepolisian
34
Pe do m an P er en can aa n Pro gram Ge ra kan 1 00 0 Hari P erta m a Ke hi dup anTabel 17. Daftar Kegiatan Intervensi Gizi Spesifik pada Kelompok Umur 7-24 Bulan
No Intervensi Target Kegiatan Instansi
1 Promosi menyusui(konseling individu dan kelompok) 95% 1. KIE melanjutkan menyusui sampai dengan 2 tahun Kementerian Kesehatan 2. Training konselor dan
fasilitator ASI Eksklusif
Kementerian Kesehatan 3. Sosialisasi dan advokasi PP ASI Kementerian Kesehatan 4. Permen Kes menindaklanjuti PP ASI Kementerian Kesehatan 5. Pembentukan dan pembinaan kader motivator Kadarzi Kementerian Kesehatan 2 Komunikasi perubahan perilaku untuk memperbaiki Pemberian Makanan Pendamping ASI Semua anak umur 6-23 bulan
1. KIE MP ASI Kementerian Kesehatan 2. Konseling ASI disertai
dengan konseling MP ASI makanan lokal
Kementerian Kesehatan 3. Komunikasi
Pembuatan MP ASI lokal ditambah taburia
Kementerian Kesehatan 3 Suplementasi Zink 1. Uji efikasi produk
suplemen Zink dan gizi mikro untuk mencegah stunting
Kementerian Kesehatan
2. Implementasi
Suplementasi Zink dan gizi mikro berdasarkan hasil penelitian Kementerian Kesehatan 3. Evaluasi dan monitoring suplementasi Zink Kementerian Kesehatan 4 Zink untuk manajemen diare 1. Pengadaan dan distribusi tablet/syrup Zink untuk anak dengan diare melalui APBN
Kementerian Kesehatan
2. KIE penggunaan dan pengawasan Zink
Kementerian Kesehatan 5 Suplemen Vitamin A 90% 1. Manajemen dan
penyediaan kapsul Vitamin A
Kementerian Kesehatan
Pe do m an P ere nc an aa n Pro gram Ge ra kan 10 00 Hari P erta m a Ke hi dup an
No Intervensi Target Kegiatan Instansi
2. Peningkatan
pelaksanaan kampanye bulan kapsul vitamin A
Kementerian Kesehatan 3. Mengoptimalkan media KIE Kementerian Kesehatan 4. Meningkatkan konsumsi bahan pangan sumber vitamin A Kementerian Perindustrian 5. Fortifikasi Vitamin A
pada minyak goreng curah dan media lain yang memungkinkan
Kementerian Perindustrian 6. Pengembangan
regulasi dan produk kaya red palm oil (RPO) Kementerian Perindustrian 6 Pemberian garam iodium 90% 1. Penyuluhan konsumsi garam beryodium Kementerian Kesehatan 2. Pengadaan iodine test Kementerian
Kesehatan 3. Survey pemeriksaan
kadar yodium pada urine
Kementerian Kesehatan 4. Survey konsumsi garam
yodium pad keluarga
Kementerian Kesehatan 8 Pencegahan kurang gizi akut 1. Pengembangan Ready to Use Therapheutic Feeding (RUTF) pabrikan berbasis pangan lokal Kementerian Kesehatan
2. Pelatihan petugas Kementerian Kesehatan 3. Penyediaan Terapeutik
Feeding Centre (TFC) di setiap kecamatan yang prevalensi gizi buruk tinggi (diintegrasikan dengan Puskesmas) Kementerian Kesehatan 4. Pemberdayaan masyarakat untuk mampu melakukan perawatan lanjutan Kementerian Kesehatan