TAHUN
2020
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN III
PELABUHAN PERIKANAN
SAMUDERA BELAWAN
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan karunia - Nya sehingga Laporan Kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan dapat tersusun. Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan telah menyusun suatu laporan kinerja Triwulan III tahun 2020 sebagai bahan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN untuk Tahun Anggaran 2020.
Laporan Kinerja tahun 2020 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ini merupakan gambaran sejumlah capaian kinerja terhadap target sasaran yang tercantum dalam Perjanjian Kinerja tahun 2020 dan juga sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja tahun 2020 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan kepada para stakeholders.
Kami berharap dengan telah disusunnya Laporan Kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan tahun 2020 ini, akan dapat diperoleh manfaat umpan balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja bagi seluruh unit kerja lingkup kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan di masa yang akan datang. Berkaitan dengan hal tersebut, masukan dan saran perbaikan yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan Laporan Kinerja Triwulan III tahun 2020 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
Belawan, Oktober 2020
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
PPS Belawan sebagai Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap (DJPT), Kementerian Kelautan dan Perikanan yang diberikan kewenangan untuk melaksanakan tugas-tugas umum kepemerintahan di pelabuhan perikanan sesuai dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.
20/PERMEN-KP/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan.
Dalam mendukung pencapaian visi PPS Belawan yaitu “Perikanan Tangkap yang Maju dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Nelayan” yang merupakan adopsi langsung dari visi Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, sehingga Belawan mempunyai peran penting dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat kelautan dan perikanan.
Untuk mendukung visi tersebut, PPS Belawan pada tahun 2020 mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 12.477.172.000,- (dua belas milyar empat ratus tujuh puluh tujuh juta seratus tujuh puluh dua ribu rupiah). Alokasi anggaran tersebut terbagi dalam 5 kegiatan, yaitu :
1) Pengelolaan Kapal Perikanan dan Alat Penangkapan Ikan;
2) Pengelolaan Pelabuhan Perikanan;
3) Pengelolaan Perizinan dan Kenelayanan;
4) Pengelolaan Sumber Daya Ikan; dan
5) Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap.
Realisasi anggaran sampai dengan tanggal 30 September 2020 sebesar Rp.
7.720.008.650,- (tujuh milyar tujuh ratus dua puluh juta delapan ribuh enam ratus lima puluh rupiah) atau sebesar 102,51% yang meliputi realisasi anggaran untuk belanja pegawai dan belanja barang yang dikeluarkan sejak tanggal 01 Januari 2020 sampai dengan tanggal 30 September 2020.
Dalam pengelolaan kinerja instansi, PPS Belawan telah menerapkan model pengelolaan kinerja organisasi menggunakan balanced scorecard. Pengelolaan kinerja ini mengacu pada sistem pengelolaan kinerja yang berlaku dilingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) khususnya pada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap. Sistem pengukuran kinerja berdasarkan balanced scorecard ini merupakan turunan kinerja dari level 0 (Menteri), turun ke level 1 (Direktur Jenderal Perikanan Tangkap) selanjutnya di turunkan ke satuan kerja atau level 2 (Kepala PPS Belawan).
Berdasarkan data yang dihimpun PPS Belawan, sampai dengan tanggal 30 September 2020, nilai dashboard pada aplikasi online yang beralamat pada website http://kinerjaku.kkp.go.id/app/login, Nilai Pengukuran Sasaran Strategis (NPSS) Triwulan III - 2020 pada satuan kerja PPS Belawan adalah sebesar 102,51%.
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
RINGKASAN EKSEKUTIF ... III DAFTAR ISI ... IIIi BAB I. PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang ... 1
1.2.Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ... 2
1.3.Sistematika Penyajian ... 6
BAB III. PERENCANAAN KINERJA 2.1.Visi dan Misi Pelabuhan ... 7
2.2.Tujuan dan Sasaran Strategis Pelabuhan ... 8
2.3.Target Kinerja Tahun 2020 ... 8
2.4 Rencana Aksi Penetapan Kinerja ... 11
BAB IIII. AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Kinerja Organisasi ... 14
3.2 Analisis Capaian Kinerja ... 16 3.2.1 Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1. Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap 3.2.2 Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 3.2.3 Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3. Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3.2.4 Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
4. Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan
5. Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan
perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional 3.1.5 Produktivitas Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
6. Jumlah produksi perikanan tangkap di Pelabuhan Perikanan 7. Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan
8. Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 9. Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi 10. Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 11. Persentase penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
iv
3.1.6 Tata kelola pemerintahan yang baik lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
12. Nilai Capaian Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
13. IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
14. Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 15. Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3.3 Akuntabilitas Keuangan ... 27 IV.PENUTUP
4.1. Kesimpulan ... 28 4.2. Saran ... 28 4.3. Lampiran ... 29
1
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
elabuhan Perikanan Samudera Belawan merupakan salah satu unit pelaksana teknis di bawah Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan dan pelayanan pemanfaatan sumber daya ikan, serta keselamatan operasional kapal perikanan. Guna mencapai tujuan pembangunan perikanan tangkap, Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan melaksanakan Program Pengelolaan Perikanan Tangkap, yang terdiri dari 5 (lima) kegiatan, yaitu :
1. Pengelolaan Kapal Perikanan, Alat Penangkap Ikan ( 2337) 2. Pengelolaan Pelabuhan Perikanan. ( 2338)
3. Pengendalian Perizinan dan Kenelayanan ( 2339) 4. Pengelolaan Sumber Daya Ikan (SDI).(2341)
5. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen Perikanan Tangkap.(2342)
Dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas dari KKN menuju tercapainya pemerintahan yang bersih (clean governance) dan bertanggung jawab (good governance) diperlukan pertanggungjawaban dari penyelenggara negara yang dilaporkan pada akhir tahun anggaran dalam suatu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang ditindaklanjuti dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah mengatur bahwa segala pelaksanaan pembangunan oleh instansi pemerintah agar dilaporkan secara akuntable sesuai dengan perjanjian kinerja yang ditetapkan meliputi pertanggungjawaban penggunaan anggaran, keberhasilan yang dihasilkan, kegagalan pelaksanaan serta permasalahan-permasalahan yang dihadapi yang disertai dengan tindak lanjut pelaksanaan di tahun mendatang. Tujuan dari pelaporan kinerja ini yakni : (1) untuk memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya tercapai, (2)
P
2
sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya. Wujud pelaporan kinerja dimaksud adalah Laporan Kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang disusun setiap tahun.
Berkaitan dengan hal tersebut, Laporan Kinerja Triwulan III Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan Tahun 2020 disusun untuk mengukur pencapaian indikator kinerja pada Tahun 2020 sesuai dengan target Kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan Tahun 2020 dalam mewujudkan misi dan tujuan yang telah ditetapkan. Laporan Kinerja Tahun 2020 ini adalah salah satu bentuk media pertanggungjawaban kinerja sesuai dengan perjanjian kinerja dan anggaran yang telah dialokasikan terhadap kegiatan yang telah direncanakan dan dilaksanakan sehingga prinsip pemerintahan yang bersih dan bertanggung jawab (good governance) bisa diwujudkan.
1.2. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 20/PERMEN- KP/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan, Tugas Pelabuhan PerikananSamudera Belawan adalah melaksanakan pengelolaan dan pelayanan pemanfaatan sumber daya ikan serta keselamatan operasional kapal perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan menyelenggarakan fungsinya:
1. Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi pelabuhan perikanan;
2. Pelaksanaan pengaturan keberangkatan, kedatangan dan keberadaan kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan;
3. Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan dan Keberangkatan Kapal Perikanan;
4. Pelaksanaan pemeriksaan Log Book;
5. Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Persetujuan Berlayar;
6. Pelaksanaan penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan;
7. Pelaksanaan pengawasan pengisian bahan bakar;
8. Pelaksanaan pembangunan, pengembangan, pemeliharaan, pendayagunaan dan pengawasan serta pengendalian sarana dan prasarana;
3
9. Pelaksanaan fasilitasi penyuluhan, pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan, perkarantinaan ikan, publikasi hasil penelitian, pemantauan wilayah pesisir, wisata bahari, pembinaan mutu serta pengolahan, pemasaran dan distribusi hasil perikanan;
10. Pelayanan jasa, pemanfaatan lahan dan fasilitas usaha;
11. Pelaksanaan pengumpulan data, informasi dan publikasi;
12. Pelaksanaan bimbingan teknis dan penerbitan Sertifikat Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB);
13. Pelaksanaan inspeksi pembongkaran ikan;
14. Pelaksanaan pengendalian lingkungan di pelabuhan perikanan;
15. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan tersebut, struktur Organisasi Perikanan Samudera Belawan terdiri atas 3 (Tiga) unit kerja Eselon IIII dan Eselon IV serta Kelompok Jabatan Fungsional, yaitu:
A. Eselon IIII lingkup UPT PPS Belawan meliputi posisi jabatan sebagai berikut :
1. Bidang Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran, yang dipimpin oleh Kepala Bidang Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran yang mempunyai tugas dan fungsi yaitu melakukan pengawasan pelaksanaan pengaturan keberangkatan, kedatangan dan keberadaan kapal perikanan, penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan dan Keberangkatan Kapal Perikanan, pemeriksaan Log Book, pelayanan penerbitan Surat Persetujuan Berlayar, penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan , pengawasan pengisian bahan bakar, pelaksanaan pengumpulan data, informasi, dan publikasi; pelaksanaan penerbitan Sertifikat Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB); pelaksanaan inspeksi pembongkaran ikan; dan pelaksanaan bimbingan teknis operasional pelabuhan, kesyahbandaran, pemanfaatan sarana dan prasarana, serta pelayanan usaha.
2. Bidang Tata Kelola dan Pelayanan Usaha yang dipimpin oleh Kepala Bidang Tata Kelola dan Pelayanan Usaha yang mempunyai tugas dan fungsinya yaitu melaksanakan pelaksanaan pembangunan, pengembangan, pemeliharaan, pengawasan, dan pengendalian, serta pendayagunaan sarana dan prasarana;
fasilitasi penyuluhan, pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan, perkarantinaan ikan, publikasi hasil penelitian, pemantauan wilayah pesisir, wisata bahari, pembinaan mutu, pengolahan, dan pemasaran, serta distribusi hasil perikanan; pelayanan jasa, pemanfaatan lahan dan fasilitas usaha; dan pelaksanaan bimbingan teknis tata kelola dan pelayanan usaha.
4
3. Bagian Tata Usaha yang dipimpin oleh Kepala Bagian Tata Usaha yang memiliki tugas dan fungsinya yaitu melaksanakan penyusunan rencana, program dan anggaran, administrasi kepegawaian, keuangan, umum, pengelolaan Barang Milik Negara, pengendalian lingkungan, pelayanan masyarakat perikanan, urusan rumah tangga, dan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan Pelabuhan Perikanan.
B. Eselon IV lingkup UPT PPS Belawan meliputi posisi jabatan sebagai berikut :
1. Seksi Operasional Pelabuhan dipimpin oleh Kepala Seksi Operasional Pelabuhan yang memiliki tugas dan fungsinya yaitu melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pengumpulan data, informasi, publikasi, inspeksi pembongkaran ikan, bimbingan teknis, dan penerbitan Sertifikat CPIB
2. Seksi Kesyahbandaran, dipimpin oleh Kepala Seksi Kesyahbandaran mempunyai tugas dan fungsinya melakukan pelaksanaan pengaturan keberangkatan, kedatangan dan keberadaan kapal perikanan, pelayanan penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor, pemeriksaan Log Book, penerbitan Surat Persetujuan Berlayar, penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan, pengawasan pengisian bahan bakar, bimbingan teknis serta kegiatan kesyahbandaran lainnya sesuai peraturan perundang-undangan.
3. Seksi Pelayanan Usaha, yang dipimpin oleh Kepala Seksi Pelayanan Usaha mempunyai tugas dan fungsinya yaitu melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan jasa seperti sewa alat berat, sewa lahan, jasa kebersihan, pas harian/berlangganan, penerbitan rekomendasi pemanfaatan lahan, dan fasilitas usaha, serta bimbingan teknis pelayanan usaha.
4. Seksi Tata Kelola Sarana dan Prasarana, yang dipimpin oleh Kepala Seksi Tata Kelola Sarana dan Prasarana mempunyai tugas dan fungsinya yaitu melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pembangunan, pengembangan, pemeliharaan, pengawasan, pengendalian, pendayagunaan sarana dan prasarana; bimbingan teknis; serta fasilitasi penyuluhan, pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan, perkarantinaan ikan, publikasi hasil penelitian, pemantauan wilayah pesisir, wisata bahari, pembinaan mutu, pengolahan, dan pemasaran, serta distribusi hasil perikanan.
5. Subbagian Umum, yang dipimpin oleh Kepala Subbagian Umum mempunyai tugas melaksanakan koordinasi penyusunan rencana dan pelaksanaan program dan anggaran, hukum, organisasi, ketatalaksanaan, administrasi kepegawaian, keuangan dan umum, pelaksanaan pengemdalian lingkungan (kebersihan, keamanan, ketertiban, keindahan dan keselamatan kerja), rumah tangga dan Barang Milik
5
Kepala Pelabuhan Henry Maruli Batubara,S.Pi, M.Si
Bagian Tata Usaha Ir. Nurmaida Silaen, M.Si
Sub.Bagian Keuangan
(Hermin, SE) Sub Bagian Umum
(Agnes Sinaga, S.A.P)
Bidang Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran (Moh. Salim, A.Pi)
Bidang Tata Kelola dan Pelayanan Usaha (Ir.Marten Baga Sadipun)
Seksi Tata Kelola Sarana dan Prasarana (Darmawansyah Putra, SE)
Seksi Pelayanan Usaha (Rita Suanni Panjaitan S.St.Pi)
Seksi Kesyahbandaran (Ari Prasetyo, S.T)
Seksi Operasional Pelabuhan (Mutiara F Tarigan, S.St.Pi,M.Tr.Pi)
Negara, pelayanan masyarakat perikanan, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan.
6. Subbagian Keuangan, yang dipimpin oleh Kepala Subbagian Keuangan mempunyai tugas dan fungsinya dalam melakukan penyiapan pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan.
7. Kelompok Jabatan Fungsional, Kelompok Jabatan Fungsional di lingkungan Pelabuhan Perikanan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional kepelabuhanan serta kegiatan lain yang sesuai dengan tugas masing-masing jabatan fungsional berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jabatan Fungsional pada Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan terdiri dari Jabatan, Pengawas Perikanan Pelaksana Bidang Mutu Hasil Perikanan, Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan Statistisi Pelaksana.
Struktur organisasi Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :
Struktur Organisasi PPS Belawan Tahun 2020
6 1.3 Sistematika Penyajian
Penyusunan laporan kinerja Triwulan III - 2020 ini merupakan wujud akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi PPS Belawan sebagai suatu unit organisasi yang transparan dan sebagai alat kendali serta pemacu peningkatan kinerja. Sistematika dalam penyajian laporan kinerja PPS Belawan Triwulan III - 2020 sebagai berikut :
1. Ringkasan Eksekutif
Pada bagian ini disajikan terkait tugas dari pelabuhan perikanan, realisasi kegiatan dan anggaran dalam pencapaian target indikator kinerja serta capaian indikator kinerja Triwulan III - 2020.
2. BAB I. Pendahuluan
Pada bab ini disajikan informasi umum tentang laporan kinerja yang menjadi tanggung jawab sebuah instansi pemerintah, penjelasan secara umum suatu organisasi serta bagan organisasi dan informasi tentang alur capaian kinerja yang meliputi dari perencanaan, pengukuran kinerja, pelaporan, evaluasi kinerja dan capaian kinerja selama waktu tertentu (waktu pelaporan).
3. BAB III. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
Pada bab ini disajikan gambaran singkat mengenai visi, misi dan rencana hasil yang akan dicapai (tujuan dan sasaran strategis, indikator kinerja dan targetnya) dalam rencana jangka menengah (RPJM/Renstra), rencana kinerja tahunan (RKT/Renja) dan penetapan kinerja (PK) pada periode tertentu.
4. BAB IIII. Akuntabilitas Kinerja
Pada bab ini memuat uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi kinerja, dan analisis akuntabilitas kinerja, termasuk di dalamnya menguraikan secara sistematis pembandingan data kinerja secara memadai, keberhasilan/ kegagalan, hambatan/ kendala, dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil. Selain itu, disajikan pula akuntabilitas keuangan dengan cara menyajikan rencana dan realisasi anggaran bagi pelaksanaan tupoksi atau tugas - tugas lainnya dalam rangka mencapai sasaran/tujuan organisasi yang telah ditetapkan serta langkah-langkah peningkatan dan efisiensi.
5. BAB IV. Penutup
Pada bab ini dikemukakan kesimpulan secara umum tentang keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran strategis, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan pencapaian sasaran strategis serta strategi pemecahan masalah.
6. Lampiran
Pada bagian lampiran ini berisi tentang berkas dokumen yaitu Perjanjian Kinerja lingkup PPS Belawan, Dokumentasi Penandatangan Perjanjian Kinerja lingkup PPS Belawan, Pohon Kinerja dan Surat Keputusan Kepala Pelabuhan tentang Tim Pengelola Kinerja Tahun 2020.
7
BAB III. PERENCANAAN KINERJA
2.1 Visi dan Misi Pelabuhan
Dalam rangka mendukung program dan kegiatan pada Direktorat Jenderal PerikananTangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan dalam mewujudkan prioritas nasional dalam pengelolaan sumber daya kemaritiman dan kelautan serta menguatkan peran sector kelautan dan perikanan untuk mewujudkan cita-cita nasional, PPS Belawan menetapkan Visi dan Misi PPS Belawan, yaitu
1. Visi
“Perikanan Tangkap yang Maju dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Nelayan”
yang mengadopsi langsung dari visi Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap.
2. Misi
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, PPS Belawan menetapkan Misi pelabuhan yaitu :
a) Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Secara Berkelanjutan;
b) Meningkatkan Efisiensi Usaha Perikanan Tangkap.
1.3. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS KINERJA
Sedangkan untuk menjabarkan pencapaian visi dan misi tersebut, PPS Belawan pada tahun 2020 telah menetapkan tujuan yaitu :
1. Meningkatnya produksi dan produktivitas usaha perikanan tangkap berbasis pengelolaan sumberdaya ikan yang berkelanjutan.
2. Meningkatnya kesejahteraan nelayan.
3. Mewujudkan pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan terpercaya lingkup PPS Belawan.
Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran telah ditetapkan indikator sasaran sebagai ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan berdasarkan target yang ditetapkan. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis. Dengan demikian, setiap tujuan yang ditetapkan memiliki indikator yang terukur.
Sasaran strategis pembangunan perikanan tangkap berdasarkan tujuan yang akan dicapai dengan masing-masing IKU sebagai berikut :
1. Sasaran strategis pertama (SS-1) yang akan dicapai adalah “Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan” dengan indikator kinerja:
a. Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap (nelayan);
8
2. Sasaran strategis kedua (SS-2) yang akan dicapai adalah “Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan”, dengan indikator kinerja:
a. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
3. Sasaran strategis ketiga (SS-3) yang akan dicapai adalah “Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (unit)
4. Sasaran strategis keempat (SS-4) yang akan dicapai adalah "Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
b. Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan Negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
5. Sasaran strategis kelima (SS-5) yang akan dicapai adalah " Produktivitas Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Produksi Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Ton)
b. Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan (lokasi)
c. Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen) d. Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi (orang) e. Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional
penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi) f. Persentase penyampaian informasi perizinan pusat - daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (%)
6. Sasaran strategis kelima (SS-6) yang akan dicapai adalah " Tata kelola
pemerintahan yang baik lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
", dengan indikator kinerja:
a. Nilai Capaian Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
b. IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
c. Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai) d. Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2.3 Target Kinerja Tahun 2020
Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada instansi yang lebih rendah, untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan Indikator Kinerja. Dalam penetapan indikator dan target kinerja PPS Belawan adalah untuk mendukung pencapaian indicator kinerja dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang didasarkan Rencana Kerja Pemerintah dan RPJMN DJPT 2015-2019. Berikut indikator kinerja dan target kinerja
9
PPS Belawan tahun 2020 yang ditandatangani antara Kepala Pelabuhan dengan Direktur Jenderal Perikanan Tangkap, yang secara rinci dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 2.1 Indikator dan Target Kinerja PPS Belawan Tahun 2020
NO SASARAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET 2020
TARGET KINERJA
TW 1 TW 2 TW 3 TW 4
1 2 3 4 5 6 7 8
CUSTOMER PERSPECTIVE SS 1 Pendapatan nelayan
meningkat di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1 Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap (nelayan)
50 - 25 - 50
SS 2 Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2 Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (Rp. Juta) 580,08 145,02 290,04 435,06 580,08
SS 3 Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3 Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (unit)
100 25 50 75 100
SS 4 Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
4 Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
100 - - - 100
5 Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
1 - - - 1-
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE SS 5 Produktivitas
Perikanan Tangkap meningkat di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
6 Jumlah Produksi Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (Ton) 18,25 4,56 9,12 13,86 18,25
7 Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan (lokasi)
1 - - - 1
8 Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
75 75 75 75 75
10
NO SASARAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET 2020
TARGET KINERJA
TW 1 TW 2 TW 3 TW 4
1 2 3 4 5 6 7 8
CUSTOMER PERSPECTIVE
9 Jumlah awak kapal perikanan yang
tersertifikasi/terlindungi (orang)
200 50 100 150 200
10 Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek
operasional penangkapan ikan di Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan (lokasi)
1 - - - 1
11 Persentase penyampaian informasi perizinan pusat - daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (%)
100 100 100 100 100
LEARNING AND GROWTH PERSPECTIVE SS 6 Tata kelola
pemerintahan yang baik lingkup
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
12 Nilai Capaian Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai)
45,10
-
- - 45,10
13 IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (indeks) 72 - - - 72
14 Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan (nilai) 85 - - - 85
15 Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (nilai) 88 87 87 87 88
Dalam mencapai indikator kinerja yang telah disepakati, PPS Belawan diberikan anggaran dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang dimasukkan ke dalam program dan kegiatan pada Daftar Isian Pengguna Anggaran atau DIPA PPS Belawan yang setiap kegiatannya diuraikan dalam Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (RKAKL) yang sudah diselaraskan dengan program/kegiatan pada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Jumlah Anggaran atau DIPA PPS Belawan tahun 2020 sebesar Rp. 12.477.172.000,- (dua belas milyar empat ratus tujuh puluh tujuh juta seratus tujuh puluh dua ribu rupiah) dan dibagi ke dalam 5 kegiatan utama yang secara rinci dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
11
Tabel 2.2 Komposisi Anggaran Berdasarkan Jenis Kegiatan Tahun 2020
2.4 Rencana Aksi Penetapan Kinerja
Rencana aksi penetapan kinerja merupakan dokumen yang digunakan sebagai alat monitor secara berkala (triwulanan) terhadap pencapaian indikator output dan mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi sehingga dapat dilakukan upaya- upaya tindak lanjut guna mengeliminir permasalahan pada triwulan berikutnya.
Rencana aksi disusun hanya untuk menjabarkan IKU pada perspektif internal proses dan learning and growth sebagaimana pada tabel di bawah ini.
Tabel 3. Rencana Aksi Indikator Kinerja (IK) Tahun 2020
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA OUTPUT
1 Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1 Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap (nelayan)
Tercapainya pemenuhan informasi permodalan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2 Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2 Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
Tercapainya Nilai PNBP di PPS Belawan
3 Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3 Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (unit)
Terlaksananya Jumlah pengumpulan data logbook penangkapan ikan (logbook)
NO Kegiatan Anggaran (Rp.)
1 Pengelolaan Kapal Perikanan dan Alat Penangkapan Ikan 10.000.000
2 Pengelolaan Pelabuhan Perikanan 1.156.351.000
3 Pengelolaan Perizinan dan Kenelayanan 18.000.000
4 Pengelolaan Sumber Daya Ikan 50.000.000
5 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap 11.242.821.000
12.477.172.000 TOTAL
12
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA OUTPUT
4 Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
4 Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
Tercapainya persentase tingkat pemenuhan informasi dalam rangka pelaksanaan pertemuan koordinasi pelaksanaan rencana aksi
pengelolaan sumber daya ikan (%)
5 Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
Tercapainya persentase tingkat pemenuhan informasi dalam rangka pelaksanaan pertemuan koordinasi pelaksanaan rencana aksi
pengelolaan perikanan (%)
5 Produktivitas Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
6 Jumlah Produksi Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Ton)
Tercapainya Jumlah produksi perikanan tangkap diTercapainya Jumlah produksi
perikanan tangkap di PPS Belawan
7 Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan
Terlaksananya
pembangunan/pengembangan fasilitas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (dokumen)
8 Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Tercapainya persentase tingkat penyediaan data perikanan tangkap di PPS Belawan (%)
9 Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi (orang)
Terwujudnya pelaksanaan kegiatan pengawakan kapal
perikanan yang tersertifikasi di PPS Belawan
10 Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi)
Terwujudnya pelaksanaan kegiatan informasi permesinan kapal
perikanan yang memenuhi aspek di PPS Belawan
11 Persentase penyampaian informasi perizinan pusat - daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (%)
Tecapainya persentase tingkat pelaksanaan kegiatan perizinan pusat – daerah PPS Belawan (unit)
13
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA OUTPUT
6 Tata kelola pemerintahan yang baik lingkup
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
12 Nilai Capaian Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Terwujudnya Reformasi
Birokrasi di satker PPS Belawan
13 IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Tercapainya persentase Nilai SKP ASN lingkup PPS Belawan (%)
14 Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai)
Terwujudnya AKIP yang akuntabel dan transparan
15 Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Tercapainya Nilai Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (Monev PA/OM SPAN
Kemenkeu
14
BAB 2. AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Capaian Kinerja Organisasi
Pengukuran kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada tahun 2020 telah melaksanakan penilaian indikator kinerja utama sebanyak 15 (enam belas) dengan mengacu pada Balanced Scorecard (BSC).
15
Gambar 2. Dashboard Aplikasi Kinerjaku PPS Belawan Triwulan III Tahun 2020 Capaian kinerja DJPT pada Triwulan III 2020 sudah baik, hal ini ditandai dengan Nilai capaian Kinerja IKU sebesar 102,51%. capaian Kinerja IKU merupakan gambaran nilai kinerja suatu organisasi secara keseluruhan.
Capaian Kinerja IKU PPS Belawan pada Triwulan III Tahun 2020 ini capaiannya tidak tercapai maksimal. Hal ini dikarenakan adanya beberapa indikator kinerja baru yang pengukuran pencapaiannya masih dalam tahap formulasi perhitungan. Namun secara umum indikator kinerja lainnya menunjukkan pencapaian yang semakin baik pada masing-masing sasaran strategis. Adapun rekapitulasi capaian indikator kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2020 seperti pada tabel berikut.
Tabel 1. Capaian Indikator Kinerja PPS Belawan Triwulan III Tahun 2020
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TW III
CAPAIAN 2020
TW III
% thd Target TW
III Pendapatan nelayan meningkat di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit
perikanan tangkap (nelayan) 0 33 100%
Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan (Rp. Juta) 435,06 385,85 88,69%
Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (unit)
75 2,617 120%
16
Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
Produktivitas Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Jumlah Produksi Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (Ton) 13,69 14,12 103,14%
Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera
Belawan (lokasi) 0 1 100%
Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
(persen) 75 87,17 116,23%
Jumlah awak kapal perikanan yang
tersertifikasi/terlindungi (orang) 150 2,428 120%
Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi)
1 1 100%
Persentase penyampaian informasi perizinan pusat - daerah Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan (%) 100 100 100%
Tata kelola pemerintahan yang baik lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Nilai Capaian Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai) IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (indeks)
Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai)
Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan (nilai) 88 88,24 100,27%
3.2. Analisis Capaian Kinerja
Analisis capaian kinerja dilakukan pada setiap pernyataan kinerja Sasaran Strategis dan indiKator kinerja untuk setiap Perspektif sebagai berikut :
3.2.1 Sasaran Srategis (SS-1) : Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1. Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap (nelayan)
17
Indikator kinerja ini merupakan Indikator yang merupakan kegiatan pendampingan/pelayanan konsultasi nelayan dalam rangka penyaluran pendanaan usaha nelayan. Indikator dicapai melalui jumlah nelayan yang melakukan konsultasi dalam setahun pada pojok pendanaan nelayan di PPS Belawan. Indikator ini dilakukan pengukuran capaian dan dilaporkan pada setiap semester (Triwulan III dan Triwulan IV).
Tabel 1. Jumlah Nelayan Yang Terfasilitasi Kredit Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Jumlah nelayan yang terfasilitasi kredit perikanan tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nelayan)
50 0 33 100%
Data dari diatas dapat dilihat bahwa pencapaian dari target di triwulan III yaitu 100%, dan untuk pelakasannan fasilitas kredit nelayan berada didua tempat yaitu di Pelabuhan Perikanan Teluk Sinabang dan di PPS Belawan dengan target sampai dengan akhir tahun adalah 50 Nelayan.
3.2.2 Sasaran Srategis (SS-2) : Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
Perhitungan dari indikator ini diperoleh dari pencapaian pendapatan negara bukan pajak yang diperoleh dari pas masuk, sewa lahan, bangunan, kebersihan, tambat labuh di PPS Belawan. Perhitungan indikator ini merupakan nilai PNBP yang dicapai sampai dengan bulan berjalan. Adapun capaian nilai PNBP di PPS Belawan sampai dengan tahun 2020 adalah sebagai berikut :
Tabel 2. Capaian IKU “Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)”
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Jasa Penggunaan
Kendaraan 8.200.000 30.800.000 1.700.000 - - - - - 1.000.000 - 33.500.000 409%
2 Jasa Penggunaan Tanah dan
Bangunan 192.530.400 19.577.700 3.572.900 - - - 24.764.800 30.435.000 2.861.100 28.009.020 109.220.520 57%
3 Jasa Tambat dan Labuh
Kapal Perikanan 124.134.000 2.816.103 17.682.188 1.120.078 3.171.185 7.712.085 7.285.131 9.006.925 11.563.194 60.356.889 49%
4 Jasa Pas Masuk 161.024.000 16.886.000 22.487.000 14.265.000 12.241.000 9.988.000 13.149.000 12.593.000 12.285.000 12.041.000 125.935.000 78%
5 Jasa Kebersihan Pelabuhan 70.077.888 903.824 6.469.208 11.666.300 2.488.700 1.927.700 1.808.356 10.263.900 1.927.700 3.575.300 41.030.988 59%
6 Jasa Kendaraan Bongkar
Muat di Kawasan Pelabuhan 22.915.500 1.757.000 1.700.000 1.883.000 1.776.500 1.412.500 1.901.000 1.844.000 1.773.000 1.767.000 15.814.000 69%
7 Jasa Pemakaian Listrik 1.200.000 - - - - - - - - - - -
580.081.788 72.740.627 35.929.108 45.496.488 17.626.278 16.499.385 49.335.241 62.421.031 28.853.725 56.955.514 385.857.397 66,52%
JUMLAH TOTAL
JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER NO
JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI DESEMBER
JENIS KEGIATAN %Capaian
thd Target NOVEMBER
TARGET 2020
OKTOBER BULAN
TOTAL
18 Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Nilai PNBP di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta))
580,081,788 435,061,341 385,857,397 88,69%
Dari data diatas dapat dilihat bahwa pencapaian dari target di triwulan III yaitu 88,69%, dan Capaian PNBP dari target tahun 2020 yaitu 66,52%, hal ini disebabkan karna pengaruh dari pandemic COVID-19 yang menghambat kegiatan operasional di pelabuhan perikanan samudera belawan.
3.2.3 Sasaran Srategis (SS-3) : Sumber daya ikan berkelanjutan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3. Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan (unit) Indikator kinerja Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan di PPS Belawan merupakan menunjukkan jumlah kapal yang telah menerapkan E-Logbook Penangkapan Ikan. Dokumen Logbook Penangkapan Ikan (LBPI) merupakan landing declaration dari Nakhoda, atau surat pernyataan Nakhoda mengenai ikan yang ditangkap dan didaratkan di pelabuhan perikanan.
Dasar hukum penerapan log book Penangkapan Ikan yaitu terbitnya Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No. 18/MEN/2010 tentang Log book Penangkapan Ikan menggantikan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No. KEP.03/MEN/2002 tentang Log book Penangkapan dan Pengangkutan Ikan dan Peraturan Dirjen Perikanan Tangkap No. 11/PER- DJPT/2018 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Logbook Penangkapan Ikan.
Tabel 3. Capaian IKU “Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan (unit)”
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Jumlah kapal perikanan yang menerapkan logbook penangkapan ikan (unit)
100 75 2,617 120%
Berdasarkan data diatas dapat dilihat bahwa untuk pencapaian target di triwulan III yaitu 170 kapal yang sudah menerapkan/aktivasi e-logbook dan capaian terhadap target triwulan III yaitu 120%. Dari data yang didapat dari Syahbandar, untuk pengumpulan lembar logbook sampai dengan triwulan III yaitu 2.447 lembar logbook.
19
3.2.4 Sasaran Srategis (SS-4) : Tata kelola sumber daya ikan bertanggung jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
4. Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
Indikator kinerja ini merupakan tingkat Pemenuhan Informasi dalam rangka pelaksanaan pertemuan lembaga pengelolaan WPPNRI. Indikator yang menunjukkan lembaga pengelola WPPNRI 571 yang dilakukan kegiatan operasional dan/atau upaya pengelolaan dan/atau pemantauan dan analisis pengelolaan sumber daya ikan melalui kegiatan pertemuan dalam rangka evaluasi rencana pengelolaan perikanan (RPP). Indikator ini belum dilakukan pengkuran capaian dan akan diukur dan dilaporkan pada akhir tahun.
Tabel 4. Capaian IKU “Persentase pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)”
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Persentase
pelaksanaan rencana aksi pengelolaan sumber daya ikan di Laut Pedalaman, Teritorial, dan Perairan Kepulauan (persen)
100 0 0 0
Dari data diatas dapat dilihat bahwa untuk kegiatan rakor tersebut belum dilaksanakan sampai dengan triwulan III, namun untuk pengukuran Indikator Kinerja tersebut diukur dalam periode setahun.
5. Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
Indikator kinerja ini merupakan Indikator yang menunjukkan lembaga pengelola WPPNRI 571 yang dilakukan kegiatan operasional dan/atau upaya pengelolaan dan/atau pemantauan dan analisis pengelolaan sumber daya ikan. Capaian diukur melalui terlaksanya operasionalisasi Lembaga Pengelola Perikanan dan koordinasi lembaga Pengelola Perikanan WPPNRI 571. Indikator ini belum dilakukan pengkuran capaian dan akan diukur dan dilaporkan pada akhir tahun.
Tabel 4. Capaian IKU “Jumlah lembaga pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)”
Indikator Kinerja Target 2020 Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
20 Jumlah lembaga
pengelola perikanan wilayah pengelolaan perikanan negara republik indonesia (WPPNRI) yang operasional (WPP)
1 0 0 0
Dari data diatas dapat dilihat bahwa untuk kegiatan rakor tersebut belum dilaksanakan sampai dengan triwulan III, namun untuk pengukuran Indikator Kinerja tersebut diukur dalam periode setahun.
3.2.5 Sasaran Srategis (SS-5) : Produktivitas Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
6. Jumlah Produksi Perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Ton)
Jumlah Produksi Perikanan Tangkap UPT Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan merupakan hasil perhitungan gabungan dari jumlah produksi perikanan tangkap yang berasal dari laut dan produksi perikanan tangkap yang berasal dari perairan pedalaman yang didaratkan di PPS Belawan. Indikator Kinerja Utama ini merupakan Indikator Kinerja Utama , namun sebelumnya terdapat Indikator Kinerja Utama Jumlah Produksi Perikanan Tangkap yang merupakan hasil perhitungan gabungan dari volume produksi yang didaratkan perusahaan perikanan, pelabuhan perikanan dan hasil estimasi di desa sampel yakni desa perikanan yang terpilih sebagai desa untuk dilakukan kegiatan pengumpulan/pendataan statistik perikanan tangkap, dipilih secara metodologi melalui kerangka survei. Realisasi jumlah produksi perikanan tangkap UPT Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan diukur dan dilaporkan secara berkala setiap bulan. Adapun Jumlah Produksi Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan perbulannya adalah sebagai berikut :
BULAN TARGET (TON) REALISASI
JANUARI 1.520.986 1.327.604
FEBRUARI 1.520.986 1.244.753
MARET 1.520.986 1.073.655
APRIL 1.520.986 1.423.641
MEI 1.520.986 1.591.523
JUNI 1.520.986 1.812.474
JULI 1.520.986 1.878.183
AGUSTUS 1.520.986 1.828.875
SEPTEMBER 1.520.986 1.937.833
OKTOBER 1.520.986
NOVEMBER 1.520.986
DESEMBER 1.520.986
TOTAL 18.251.833 14.118.541
JUMLAH PRODUKSI (TON)
21
Tabel 5. Capaian IKU “Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Belawan (Ton)”
Indikator Kinerja Target 2020 Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Belawan (Ton)
18,251,833 13,688,874 14,118,541 103,14%
Berdasarkan data diatas bahwa untuk capaian dari target di triwulan III yaitu 103,14%. Dan dalam kegiatan yang berjalan, terjadi perubahan target IKU ditahun 2020 yang sebelumnya 21.600 Ton menjadi 18.251 Ton, hal tersebut dikarenakan situasi Pandemic Covid-19 yang berpengaruh terhadap aktivitas operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
7. Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan (lokasi)
Indikator kinerja ini merupakan Indikator yang merupakan kegiatan pengembangan/pemeliharaan fasilitas di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
Indikator ini belum dilakukan pengukuran capaian dan akan diukur dan dilaporkan pada akhir tahun.
Tabel 6. Capaian IKU “Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan (lokasi)
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Jumlah pengembangan fasilitas pelabuhan perikanan Samudera Belawan (lokasi)
1 0 1 100
Berdasarkan data diatas bahwa untuk IKU tersebut, metode pengukuran dalam periode setahun, namun untuk pencapaian sudah dilaksanakan di triwulan III, meliputi pemeliharaan gedung dan fasilitas (Landscaping) di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
8. Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
Indikator kinerja tingkat operasional pelabuhan perikanan di UPT PPS Belawan merupakan nilai dari evaluasi kinerja operasional pelabuhan perikanan yang diperoleh dari aplikasi Pusat Informasi Pelabuhan Perikanan (PIPP) yang beralamat di http://pipp.djpt.kkp.go.id. Dalam penilaian evaluasi kinerja operasional pelabuhan perikanan pada aplikasi PIPP didasarkan pada 27 parameter yang dilakukan input petugas PIPP secara rutin. Angka capaian indikator kinerja tingkat operasional
22
pelabuhan perikanan di PPS Belawan pada Triwulan III 2020 diperoleh dari rata- rata nilai evaluasi kinerja operasional pelabuhan perikanan pada aplikasi PIPP selama 3 bulan.
Tabel 7. Capaian IKU “Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)”
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen
75 75 87,17% 116,23%
9. Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (orang)
Indikator kinerja jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/ terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan merupakan indikator yang menunjukkan jumlah awak kapal yang mengikuti Asurasnsi Nelayan (BPJS Ketenagakerjaan) dan awak kapal yang telah melaksanakan Perjanjian Kerja Laut (PKL) di pelabuhan perikanan. Angka capaian indikator kinerja jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/ terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yaitu data yang di perolah dari penjumlahan awak kapal perikanan yang mengikuti Asurasnsi Nelayan (BPJS Ketenagakerjaan) dan jumlah awak kapal yang menangani Perjanjian Kerja Laut (PKL) di PPS Belawan. Data indicator kinerja ini diperoleh dari data yang disediakan Bidang Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran, PPS Belawan.
Tabel 8. Capaian IKU “Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (orang)”
Indikator Kinerja Target 2020 Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Jumlah awak kapal perikanan yang
tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan (orang)
200 150 2,428 120%
Berdasarkan data diatas dapat dijelaskan bahwa untuk capaian IKU tesebut adalah penggabungan di IKU Bidang Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran yaitu,
23
IKU Jumlah Perjanjian Kerja Laut (PKL) dan Jumlah Awak Kapal yang Tersertifikasi atau terlindungi, dan untuk capaian IKU tersebut dapat dilihat pada Tabel berikut:
Tabel 9. Capaian IKU “Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (orang)”
10. Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi) Indikator kinerja ini merupakan Indikator yang menunjukkan pengenalan permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di sentra nelayan Satker Provinsi. Indikator ini belum dilakukan pengukuran capaian dan akan diukur dan dilaporkan pada akhir tahun
Tabel 9. Capaian IKU “Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkapan ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi)”
Indikator Kinerja Target 2020
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Realisasi
Permesinan kapal perikanan yang memenuhi aspek operasional penangkap an ikan di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (lokasi)”
1 0 1 100%
Berdasarkan data diatas bahwa untuk IKU tersebut, metode pengukuran dalam periode setahun, namun untuk pencapaian sudah dilaksanakan di triwulan III, meliputi kegiatan sosialisasi ke nelayan dengan Dinas Kelautan dan Perikanan
BULAN TARGET (ORANG) REALISASI
JANUARI 0
FEBRUARI 0
MARET 0
APRIL 0
MEI 66
JUNI 102
JULI 151
AGUSTUS 92
SEPTEMBER 24
OKTOBER NOVEMBER DESEMBER
TOTAL 100 435
PERJANJIAN KERJA LAUT (PKL)
100
BULAN TARGET (ORANG) REALISASI
JANUARI 85
FEBRUARI 304
MARET 240
APRIL 299
MEI 141
JUNI 247
JULI 378
AGUSTUS 236
SEPTEMBER 63
OKTOBER NOVEMBER DESEMBER
TOTAL 100 1.993
ASNEL (BPJS KETENAGAKERJAAN)
100