KATA PENGANTAR
Untuk memenuhi ketentuan dalam Surat Perjanjian Kerja tentang pekerjaan ”Fasilitasi Penyusunan Rencana Induk Pengelolaan Persampahan Kota Malang”, maka disampaikan laporan pekerjaan berupa ”Laporan Akhr”
Laporan Akhir ini disajikan dengan deskripsi, tabel, peta dan gambar yang diharapkan dapat memberikan gambaran tentang berbagai fakta/keadaan, analisa sementara di lokasi pekerjaan. Dalam buku Laporan Akhir ini memuat 6 (enam) bab, yaitu :
Bab I. Pendahuluan
Bab II. Konsep dan Kriteria Penyusunan Rencana induk Bab III. Deskripsi daerah perencanaan
Bab IV. Strategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah Bab V. Rencana Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah Bab VI. Kesimpulan dan Saran
Ucapan terimakasih disampaikan kepada semua pihak yang terkait atas semua kerjasama, bantuan, informasi dan kepercayaan yang telah diberikan dan semoga laporan ini bermanfaat.
Surabaya, Oktober 2016
PT. KINARYA ALAM RAYA
AHMAD ZABIR DJAENUDIN, ST
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... ii DAFTAR TABEL ... vI DAFTAR GAMBAR ... xxi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG ... I-1 1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ... I-4 1.2.1 MAKSUD ... I-4 1.2.2 TUJUAN... I-4 1.3 RUANG LINGKUP PEKERJAAN ... I-4 1.3.1 RUANG LINGKUP WILAYAH ... I-4 1.3.2 RUANG LINGKUP PEKERJAAN ... I-4 1.4 JENIS RENCANA INDUK ... I-8 1.5 KEDUDUKAN RENCANA INDUK ... I-8 1.6 LANDASAN HUKUM ... I-9 1.7 STANDAR TEKNIS DAN KELUARAN ... I-10
1.7.1 STANDAR TEKNIS ... I-10 1.7.2 KELUARAN ... I-10 1.8 SISTEMATIKA PELAPORAN... I-10
BAB II KONSEP DAN KRITERIA PENYUSUNAN RENCANA INDUK
2.1. TINJAUAN RENCANA INDUK EKSISTING ... II-1 2.2. PERIODE PERENCANAAN ... II-1 2.3. KRITERIA PERENCANAAN ... II-1 2.3.1 Kriteria Umum ... II-1 2.3.2 Kriteria Teknis ... II-2 2.3.3 Kriteria Standar Pelayanan Minimal ... II-3 2.4. METODOLOGI PENYUSUNAN RENCANA INDUK
PENGELOLAAN PERSAMPAHAN KOTA MALANG ... II-12 2.4.1 Pengumpulan Data ... II-12 2.4.2 Tahap Analisa Data ... II-15 2.4.2.1 Kegiatan Operasional ... II-16 2.4.2.2 Pola teknis Operasional ... II-21 2.4.3 Metode Proyeksi Penduduk ... II-55 2.4.4 Metode Penentuan Skala Prioritas Kawasan ... II-56 2.4.4.1 Metodologi Analisa spasial ... II-56 2.4.5 Metode Penentuan Komposisi Sampah Dan Timbulan Sampah ... II-64 2.5. KETERPADUAN PERENCANAAN DENGAN SEKTOR LAIN ... II-74 2.5.1 Air Minum ... II-74 2.5.2 Drainase Perkotaan ... II-74 2.5.3 Air Limbah ... II-75 2.5.4 Jalan dan Sarana Transportasi ... II-75 2.6. KONTRIBUSI SISTEM PENGELOAAN SAMPAH
DALAM PERUBAHAN IKLIM ... II-77
BAB III GAMBARAN UMUM KOTA MALANG
3.1. FUNGSI KOTA MALANG ... III-1 3.2. REVIEW RENCANA PEMBANGUNAN KOTA ... III-2
3.2.1 REVIEW RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)
KOTA MALANG ... III-2 3.2.1.1 Struktur Ruang Wilayah Kota Malang ... III-2 3.2.1.1.1 Sistem Pusat Pelayanan Kota Malang ... III-3 3.2.1.1.2 Rencana Sistem Prasarana Wilayah ... III-17 3.2.2 Rencana Pola Ruang ... III-26 3.2.2.1 Rencana Pelestarian Kawasan Lindung ... III-26 3.2.2.2 Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya ... III-27 3.3 KONDISI FISIK KOTA MALANG ... III-36 3.3.1 Kedudukan dan Wilayah Administrasi ... III-36 3.3.2 Kondisi Geografi ... III-37 3.3.3 Kondisi Topografi ... III-37 3.3.4 Kondisi Geoogi ... III-38 3.3.5 Kondisi Hidrologi... III-38 3.3.6 Kondisi Klimatologi ... III-40 3.3.7 Pola Penggunaan Lahan ... III-40
iv
3.4 KONDISI SOSIAL EKONOMI, BUDAYA DAN KESEHATAN MASYARAKAT ...III-423.4.1 Kependudukan ... ...III-42 3.4.2 Sosial Ekonomi, Budaya ... ...III-43 3.4.3 Kesehatan Masyarakat... ...III-60 3.5 GAMBARAN UMUM SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH KOTA MALANG ...III-66 3.5.1 Aspek Teknis Operasional ... ...III-66 3.5.2 Aspek Pembiayaan ... .. III-125 3.5.3 Aspek Pengaturan ... .. III-130 3.5.4 Aspek Kelembagaan dan Organisasi ... .. III-134 3.5.5 Aspek Peran Serta Masyarakat ... .. III-145 3.6 PERMASALAHAN AWAL PENGELOLAAN SAMPAH KOTA MALANG ... .. III-148
BAB IV KEBIJAKAN, STRATEGI DAN RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAN SAMPAH
4.1 KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN SISTEM
PENGELOLAAN SAMPAH ... .... IV-1 4.1.1. Visi dan Misi ... ... IV-1 4.1.2. Kebijakan Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah ... ... IV-4 4.1.2.1 Pengambangan Teknis – teknologis ... ... IV-4 4.1.2.2 Pengembangan Pengaturan dan Kelembagaan ... ... IV-4 4.1.2.3 Pengembangan Keuangan ... ... IV-6 4.1.2.4 Pengembangan Peran Masyarakat/Swasta/
Perguruan Tinggi ... ... IV-7 4.1.3. Strategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah ... ... IV-9 4.1.3.1 Pengambangan Teknis – teknologis ... ... IV-9 4.1.3.2Pengembangan Kelembagaan ... .... IV-10 4.1.3.3 Pengembangan Pengaturan ... .... IV-16 4.1.3.4 Pengembangan Keuangan ... .... IV-17 4.1.3.5 Pengembangan Peran Masyarakat/Swasta/
Perguruan Tinggi ... .... IV-17 4.2 PEMBAGIAN ZONA PELAYANAN ... IV-19 4.3 RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH ... IV-50 4.3.1. Teknis-Teknologis ... IV-50 4.3.1.1 Tujuan, Target Pengurangan dan Penanganan Sampah ... IV-50 4.3.1.2 Komposisi dan Karakteristik Sampah ... IV-51 4.3.1.3 Proyeksi Timbulan Sampah ... IV-149
4.3.1.4 Perencanaan Prasarana dan Sarana Persampahan... IV-149 4.3.1.5 Perencanaan Infrastruktur Berbasis Masyarakat ... IV-159 4.3.1.6 Perencanaan Infrastruktur Berbasis Institusi ... IV-161 4.3.2. Pengaturan ... IV-161 4.3.3. Kelembagaan ... IV-169 4.3.4. Keuangan ... IV-173 4.3.5. Peran Serta Masyarakat/Swasta/Perguruan Tinggi ... IV-182
BAB V RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH
5.1 RENCANA TAHAPAN PELAKSANAAN ... ... V-1 5.1.1. Pemilahan / Pewadahan ... ... V-1 5.1.2. Pengumpulan ... ... V-7 5.1.3. Pengangkutan ... ... V-10 5.1.4. Pengolahan ... ... V-12 5.1.5. Pemrosesan Akhir ... ... V-13 5.2 RENCANA PEMBIAYAAN DAN INDIKASI INVESTASI PROGRAM ... ... V-18 5.2.1. Biaya Investasi dan OP Jangka Pendek ... ... V-18 5.2.2. Biaya Investasi dan OP Jangka Menengah ... ... V-24 5.2.3. Biaya Investasi dan OP Jangka Panjang ... ... V-34 5.3 RENCANA PROGRAM PENGATURAN ... ... V-44 5.4 RENCANA PROGRAM KELEMBAGAAN ... ... V-45 5.5 RENCANA PROGRAM PERAN SERTA MASYARAKAT/SWASTA/
PERGURUAN TINGGI ... ... V-46 5.6 RENCANA SOSIALISASI PENGELOLAAN PERSAMPAHAN ... ... V-59 5.7 TAHAPAN LEGALISASI RENCANA INDUK ... ... V-69
BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
6.1 KESIMPULAN ... .... VI-1 6.2 REKOMENDASI ... .... VI-3
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Contoh Perhitungan Timbulan Sampah ... II-70 Tabel 3.1. Luas Kelurahan di BWP Malang Barat Kota Malang ... III-5 Tabel 3.2. Luas Kelurahan di BWP Malang Utara Kota Malang ... III-5 Tabel 3.3. Luas Kelurahan di BWP Malang Tengah Kota Malang ... III-6 Tabel 3.4. Luas Kelurahan di BWP Malang Tenggara Kota Malang ... III-7 Tabel 3.5. Luas Kelurahan di BWP Malang Timur Laut Kota Malang ... III-8 Tabel 3.6. Luas Kelurahan di BWP Malang Timur Kota Malang ... III-9 Tabel 3.7. Pembagian Wilayah Administrasi dan Luas Tiap Kecamatan ... III-37 Tabel 3.8. Luas Penggunaan Lahan Kota Malang ... III-40 Tabel 3.9. Jumlah dan kepadatan Penduduk Kota Malang ... III-42 Tabel 3.10. Laju Pertumbuhan Penduduk di Kota Malang 2010 - 2015 ... III-43 Tabel 3.11. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid TK s.d SMA di Kota Malang ... III-49 Tabel 3.12. Jumlah Pasar per Kecamatan di Kota Malang ... III-52 Tabel 3.13. Jumlah Penderita Menurut Jenis Penyakit di Kota Malang ... III-60 Tabel 3.14. Jumlah Sarana Kesehatan di Kota Malang ... III-62 Tabel 3.15. Tenaga Kesehatan Menurut Kecamatan Tahun 2015 ... III-63 Tabel 3.16. Lokasi dan Kapasitas Sumber Air Baku ... III-64 Tabel 3.17. Kondisi Pengelolaan Air Limbah di Kota Malang... III-65 Tabel 3.18. Jumlah Sampah Yang Masuk TPA Supit Urang Juni - Juli
Tahun 2016 ... III-67 Tabel 3.19. Jumlah Sampah Yang Masuk TPA Supit Urang
Menurut Survey Tahun 2016 ... III-68 Tabel 3.20. Pelayanan DKP Kota Malang 2016 ... III-68 Tabel 3.21. Komposisi Sampah di Kota Malang ... III-72 Tabel 3.22. Prosentase Sampah berdasarkan Sumber di Kota Malang ... III-72 Tabel 3.23. Pembagian Wilayah Pasukan Kuning di Kota Malang ... III-77 Tabel 3.24. Petugas Penyapuan Jalan Berddasarkan Wilayah di Kota Malang ... III-77 Tabel 3.25. Pembagian Shift pasukan Kuning di Kota Malang ... III-99 Tabel 3.24. Jumlah Sepeda Motor Roda 3 Dan Tahun Pengadaan
Tabel 3.25. Rute dan Petugas Gerobak Roda 3 DKP Kota Malang ... III-100 Tabel 3.26. Kondisi TPS Di Kota Malang ... III-105 Tabel 3.27. TPS Yang Melakukan Komposting ... III-112 Tabel 3.28. Jenis Truk Dan Tahun Pengadaannya ... III-115 Tabel 3.29. Daftar Kendaraan Seksi Pengangkutan Bidang Kebersihan ... III-116 Tabel 3.30. Jenis Truk Dan rute pengangkutan ... III-117 Tabel 3.31. Target dan Realisasi Retribusi Kebersihan/Persampahan
Kota Malang Lima Tahun Terakhir ... III-126 Tabel 3.32. Tarif Retribusi Kebersihan / Persampahan ... III-127 Tabel 3.33. Personalia Berdasarkan Golongan Pegawai Negeri Dan PTT ... III-135 Tabel 3.32. Jumlah Personil Pekerja Tiap Wilayah Kota Malang... III-135 Tabel 4.1. Tugas dan Fungsi dalam Kelembagaan Pengelola Sampah ...
IV-Error! Bookmark not defined.2
Tabel 4.2. Tabel Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kota Malang ... IV-Error! Bookmark not defined.9
Tabel 4.3. Laju Pertumbuhan Penduduk di Kota Malang Tahun 2007 – 2011
Tahun 2016-2036 ... IV-20 Tabel 4.4. Tabel Proyeksi Penduduk perkelurahan di Kota Malang tahun 2016-2036 IV-21 Tabel 4.5. Proyeksi Penduduk dan proyeksi penduduk semu di Kota Malang
tahun 2016-2036 ... IV-23 Tabel 4.6. Jumlah Sarana Perdagangan Jasa Kota Malang Tahun 2016... IV-23 Tabel 4.7. Proyeksi Kebutuhan Sarana Perdagangan Per Kecamatan di Kota Malang
Hingga 2021 ... IV-25 Tabel 4.8. Proyeksi Kebutuhan Sarana Perdagangan Per Kecamatan di Kota Malang
Hingga 2026 ... IV-25 Tabel 4.9. Proyeksi Kebutuhan Sarana Perdagangan Per Kecamatan di Kota Malang
Hingga 2031 ... IV-26 Tabel 4.10. Proyeksi Kebutuhan Sarana Perdagangan Per Kecamatan di Kota Malang
Hingga 2036 ... IV-26 Tabel 4.11. Jumlah Sarana Pendidikan Kota Malang Tahun 2016 ... IV-27 Tabel 4.12. Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan Kota Malang Tahun 2021 ... IV-29 Tabel 4.13. Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan Kota Malang Tahun 2026 ... IV-29 Tabel 4.14. Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan Kota Malang Tahun 2031 ... IV-29 Tabel 4.15. Proyeksi Kebutuhan Sarana Pendidikan Kota Malang Tahun 2036 ... IV-29 Tabel 4.16. Jumlah Sarana Kesehatan Kota Malang Tahun 2016... IV-30
viii
Tabel 4.17. Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan Di Kota Malang Tahun 2021 .... IV-31 Tabel 4.18. Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan Di Kota Malang Tahun 2026 .... IV-31 Tabel 4.19. Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan Di Kota Malang Tahun 2031 .... IV-32 Tabel 4.20. Proyeksi Kebutuhan Sarana Kesehatan Di Kota Malang Tahun 2036 .... IV-32 Tabel 4.21. Skala Kepentingan Daerah Pelayanan ... IV-34 Tabel 4.22. Indeks Penentuan Skala Kepentingan Pelayanan Persampahan di KotaMalang ... IV-35 Tabel 4.23. Tingkatan Kelas Pelayanan Persampahan di Kota Malang ... IV-36 Tabel 4.24. Sumber – sumber Sampah untuk Samping Timbulan dan Komposisi
di Kota Malang ... IV-52 Tabel 4.25. Perhitungan Timbulan Sampah di Permuahan Ijen Nirwana Hari I-VIII ... IV-54 Tabel 4.26. Timbulan Sampah di Permuahan Ijen Nirwana Beserta
Penyimpangannya ... IV-54 Tabel 4.27. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Pondok Blimbing Indah
Hari I-VIII ... IV-54 Tabel 4.28. Timbulan Sampah di Perumahan Pondok Blimbing Indah Beserta
Penyimpangannya ... IV-55 Tabel 4.29. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Permata Jingga
Hari I-VIII ... IV-55 Tabel 4.30. Timbulan Sampah di Perumahan Permata Jingga
Beserta Penyimpangannya ... IV-55 Tabel 4.31. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Istana Dieng Hari I-VIII .. IV-55 Tabel 4.32. Timbulan Sampah di Perumahan Permata Jingga
Beserta Penyimpangannya ... IV-56 Tabel 4.33. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Wilis Hari I-VIII ... IV-56 Tabel 4.34. Timbulan Sampah di Perumahan Wilis Beserta Penyimpangannya... IV-56 Tabel 4.35. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Sulfat Hari I-VIII ... IV-56 Tabel 4.36. Timbulan Sampah di Perumahan Sulfat Beserta Penyimpangannya ... IV-57 Tabel 4.37. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Griya Santa Hari I-VIII .... IV-57 Tabel 4.38. Timbulan Sampah di Perumahan Griya Santa
Beserta Penyimpangannya ... IV-57 Tabel 4.39. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Menari Hari I-VIII ... IV-57 Tabel 4.40. Timbulan Sampah di Perumahan Menari Beserta Penyimpangannya .... IV-58 Tabel 4.41. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Sawojajar Hari I-VIII ... IV-58 Tabel 4.42. Timbulan Sampah di Perumahan Sawojajar Beserta Penyimpangannya IV-58
Tabel 4.43. Perhitungan Timbulan Sampah di Perumahan Sukun Permata Indah
Hari I-VIII ... IV-58 Tabel 4.44. Timbulan Sampah di Perumahan Sukun Permata Indah
Beserta Penyimpangannya ... IV-59 Tabel 4.45. Perhitungan Timbulan Sampah di Kampung Plaosan Hari I-VIII ... IV-59 Tabel 4.46. Timbulan Sampah di Kampung Plaosan Beserta Penyimpangannya ... IV-59 Tabel 4.47. Perhitungan Timbulan Sampah di Kampung Jatimulyo Hari I-VIII ... IV-59 Tabel 4.48. Timbulan Sampah di Kampung Jatimulyo Beserta Penyimpangannya ... IV-60 Tabel 4.49. Perhitungan Timbulan Sampah di Kampung Bareng Hari I-VIII ... IV-60 Tabel 4.50. Timbulan Sampah di Kampung Bareng Beserta Penyimpangannya ... IV-60 Tabel 4.51. Perhitungan Timbulan Sampah di Kampung Mergosono Hari I-VIII ... IV-60 Tabel 4.52. Timbulan Sampah di Kampung Mergosono Beserta Penyimpangannya IV-61 Tabel 4.53. Perhitungan Timbulan Sampah di Kampung Manyar Hari I-VIII ... IV-61 Tabel 4.54. Timbulan Sampah di Kampung Manyar Beserta Penyimpangannya ... IV-61 Tabel 4.55. Perhitungan Timbulan Sampah di Permukiman Kota Malang
Hari ke I-VIII... IV-62 Tabel 4.56. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Blimbing Hari I-VIII ... IV-63 Tabel 4.57. Timbulan Sampah di Pasar Blimbing Beserta Penyimpangannya... IV-63 Tabel 4.58. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Merjosari Hari I-VIII ... IV-63 Tabel 4.59. Timbulan Sampah di Pasar Merjosari Beserta Penyimpangannya... IV-64 Tabel 4.60. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Oro – oro Dowo Hari I-VIII ... IV-64 Tabel 4.61. Timbulan Sampah di Pasar Oro – oro Dowo Beserta Penyimpangannya IV-64 Tabel 4.62. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Sawojajar Hari I-VIII ... IV-64 Tabel 4.63. Timbulan Sampah di Pasar Sawojajar Beserta Penyimpangannya... IV-65 Tabel 4.64. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Sukun Hari I-VIII ... IV-65 Tabel 4.65. Timbulan Sampah di Pasar Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-65 Tabel 4.66. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Kota Malang Hari ke I-VIII ... IV-66 Tabel 4.67. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Hermina Hari I-VIII ... IV-67 Tabel 4.68. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Hermina Beserta Penyimpangannya IV-67 Tabel 4.69. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Lavalette Hari I-VIII ... IV-67 Tabel 4.70. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Lavalette Beserta Penyimpangannya IV- ... 68 Tabel 4.71. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Permata Bunda
Hari I-VIII ... IV-68 Tabel 4.72. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Permata Bunda
x
Tabel 4.73. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Islam Hari I-VIII ... IV-68 Tabel 4.74. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Islam Beserta Penyimpangannya .... IV-69 Tabel 4.75. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Permata Hati Hari I-VIII IV-69 Tabel 4.76. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Permata HatiBeserta Penyimpangannya ... IV-69 Tabel 4.77. Perhitungan Timbulan Sampah di Rumah Sakit Panti Nirmala
Hari I-VIII ... IV-69 Tabel 4.78. Timbulan Sampah di Rumah Sakit Panti Nirmala
Beserta Penyimpangannya ... IV-70 Tabel 4.79. Perhitungan Timbulan Sampah di Puskesmas Kendal Kerep Hari I-VIII . IV-70 Tabel 4.80. Timbulan Sampah di Puskesmas Kendal Kerep
Beserta Penyimpangannya ... IV-70 Tabel 4.81. Perhitungan Timbulan Sampah di Puskesmas Kendalsari Hari I-VIII ... IV-70 Tabel 4.82. Timbulan Sampah di Puskesmas Kendalsari
Beserta Penyimpangannya ... IV-71 Tabel 4.83. Perhitungan Timbulan Sampah di Puskesmas Arjuno Hari I-VIII ... IV-71 Tabel 4.84. Timbulan Sampah di Puskesmas Arjuno Beserta Penyimpangannya ... IV-71 Tabel 4.85. Perhitungan Timbulan Sampah di Puskesmas Kedungkandang
Hari I-VIII ... IV-71 Tabel 4.86. Timbulan Sampah di Puskesmas Kedungkandang
Beserta Penyimpangannya ... IV-72 Tabel 4.87. Perhitungan Timbulan Sampah di Fasilitas Kesehatan Kota Malang
Hari ke I-VIII... IV-72 Tabel 4.88. Perhitungan Timbulan Sampah di Terminal Arjosari Hari I-VIII ... IV-73 Tabel 4.89. Timbulan Sampah di Terminal Arjosari Beserta Penyimpangannya... IV-74 Tabel 4.90. Perhitungan Timbulan Sampah di Terminal Hamid Rusdi Hari I-VIII ... IV-74 Tabel 4.91. Timbulan Sampah di Terminal Hamid Rusdi
Beserta Penyimpangannya ... IV-74 Tabel 4.92. Perhitungan Timbulan Sampah di Terminal di Kota Malang
Hari ke I-VIII... IV-74 Tabel 4.93. Perhitungan Timbulan Sampah di Stasiun Kota Lama Hari I-VIII ... IV-75 Tabel 4.94. Timbulan Sampah di Stasiun Kota Lama Beserta Penyimpangannya .... IV-76 Tabel 4.95. Perhitungan Timbulan Sampah di Stasiun Kota Baru Hari I-VIII ... IV-76 Tabel 4.96. Timbulan Sampah di Stasiun Kota Baru Beserta Penyimpangannya ... IV-76 Tabel 4.97. Perhitungan Timbulan Sampah di Universitas Brawijaya Hari I-VIII ... IV-77
Tabel 4.98. Timbulan Sampah di Universitas Brawijaya Beserta Penyimpangannya IV-77 Tabel 4.99. Perhitungan Timbulan Sampah di Universitas Negeri Malang Hari I-VIII IV-78 Tabel 4.100. Timbulan Sampah di Universitas Negeri Malang
Beserta Penyimpangannya ... IV-78 Tabel 4.101. Perhitungan Timbulan Sampah di Universitas Wisnuwardhana
Hari I-VIII ... IV-78 Tabel 4.102. Timbulan Sampah di Universitas Wisnuwardhana
Beserta Penyimpangannya ... IV-79 Tabel 4.103. Perhitungan Timbulan Sampah di Universitas Merdeka Hari I-VIII ... IV-79 Tabel 4.104. Timbulan Sampah di Universitas Merdeka Beserta Penyimpangannya .. IV-79 Tabel 4.105. Perhitungan Timbulan Sampah di VEDC Malang Hari I-VIII ... IV-79 Tabel 4.106. Timbulan Sampah di VEDC Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-80 Tabel 4.107. Perhitungan Timbulan Sampah di UIN Hari I-VIII ... IV-80 Tabel 4.108. Timbulan Sampah di Universitas Islam Negeri Malang
Beserta Penyimpangannya ... IV-80 Tabel 4.109. Perhitungan Timbulan Sampah di ITN Hari I-VIII ... IV-80 Tabel 4.110. Timbulan Sampah di ITN Beserta Penyimpangannya ... IV-81 Tabel 4.111. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA Santo Yusuf Hari I-VIII ... IV-81 Tabel 4.112. Timbulan Sampah di SMA Santo Yusuf Beserta Penyimpangannya ... IV-81 Tabel 4.113. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA Taman Siswa Hari I-VIII ... IV-81 Tabel 4.114. Timbulan Sampah di SMA Taman Siswa Beserta Penyimpangannya .... IV-81 Tabel 4.115. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA 7 Malang Hari I-VIII ... IV-82 Tabel 4.116. Timbulan Sampah di SMA 7 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-82 Tabel 4.117. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK 8 Malang Hari I-VIII ... IV-82 Tabel 4.118. Timbulan Sampah di SMK 8 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-82 Tabel 4.119. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK PGRI 3 Malang Hari I-VIII ... IV-83 Tabel 4.120. Timbulan Sampah di SMK PGRI 3 Malang Beserta Penyimpangannya . IV-83 Tabel 4.121. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA 3 Malang Hari I-VIII ... IV-83 Tabel 4.122. Timbulan Sampah di SMA 3 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-83 Tabel 4.123. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK 4 Malang Hari I-VIII ... IV-84 Tabel 4.124. Timbulan Sampah di SMK 4 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-84 Tabel 4.125. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK Nasional Hari I-VIII ... IV-84 Tabel 4.126. Timbulan Sampah di SMK Nasional Beserta Penyimpangannya ... IV-84 Tabel 4.127. Perhitungan Timbulan Sampah di SMAK Cor Jesu Hari I-VIII ... IV-85 Tabel 4.128. Timbulan Sampah di SMAK Cor Jesu Beserta Penyimpangannya ... IV-85
xii
Tabel 4.129. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA 6 Malang Hari I-VIII ... IV-85 Tabel 4.130. Timbulan Sampah di SMA 6 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-85 Tabel 4.131. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK Telkom Hari I-VIII ... IV-86 Tabel 4.132. Timbulan Sampah di SMK Telkom Beserta Penyimpangannya ... IV-86 Tabel 4.133. Perhitungan Timbulan Sampah di SMA PGRI 6 Malang Hari I-VIII ... IV-86 Tabel 4.134. Timbulan Sampah di SMA PGRI 6 Malang Beserta Penyimpangannya . IV-86 Tabel 4.135. Perhitungan Timbulan Sampah di SMK 1 Malang Hari I-VIII ... IV-87 Tabel 4.136. Timbulan Sampah di SMK 1 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-87 Tabel 4.137. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 5 Malang Hari I-VIII ... IV-87 Tabel 4.138. Timbulan Sampah di SMP 5 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-87 Tabel 4.139. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 20 Malang Hari I-VIII ... IV-88 Tabel 4.140. Timbulan Sampah di SMP 20 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-88 Tabel 4.141. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 18 Malang Hari I-VIII ... IV-88 Tabel 4.142. Timbulan Sampah di SMP 18 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-88 Tabel 4.143. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 15 Malang Hari I-VIII ... IV-89 Tabel 4.144. Timbulan Sampah di SMP 15 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-89 Tabel 4.145. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 21 Malang Hari I-VIII ... IV-89 Tabel 4.146. Timbulan Sampah di SMP 21 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-89 Tabel 4.147. Perhitungan Timbulan Sampah di SMP 6 Malang Hari I-VIII ... IV-90 Tabel 4.148. Timbulan Sampah di SMP 6 Malang Beserta Penyimpangannya ... IV-90 Tabel 4.149. Perhitungan Timbulan Sampah di SMPK Santa Maria MalangHari I-VIII ... IV-90 Tabel 4.150. Timbulan Sampah di SMPK Santa Maria Beserta Penyimpangannya .... IV-90 Tabel 4.151. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 1 Blimbing Hari I-VIII ... IV-91 Tabel 4.152. Timbulan Sampah di SD 1 Blimbing Beserta Penyimpangannya ... IV-91 Tabel 4.153. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 2 Blimbing Hari I-VIII ... IV-91 Tabel 4.154. Timbulan Sampah di SD 2 Blimbing Beserta Penyimpangannya ... IV-91 Tabel 4.155. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 1 Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-92 Tabel 4.156. Timbulan Sampah di SD 1 Lowokwaru Beserta Penyimpangannya... IV-92 Tabel 4.157. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 2 Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-92 Tabel 4.158. Timbulan Sampah di SD 2 Lowokwaru Beserta Penyimpangannya... IV-92 Tabel 4.159. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 1 Kauman Hari I-VIII ... IV-93 Tabel 4.160. Timbulan Sampah di SD 1 Kauman Beserta Penyimpangannya ... IV-93 Tabel 4.161. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 2 Kauman Hari I-VIII ... IV-93 Tabel 4.162. Timbulan Sampah di SD 2 Kauman Beserta Penyimpangannya ... IV-93
Tabel 4.163. Perhitungan Timbulan Sampah di SDK Cor Jesu Hari I-VIII ... IV-94 Tabel 4.164. Timbulan Sampah di SDK Cor Jesu Beserta Penyimpangannya ... IV-94 Tabel 4.165. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 1 Kedungkandang Hari I-VIII ... IV-94 Tabel 4.166. Timbulan Sampah di SD 1 Kedungkandang Beserta Penyimpangannya IV-94 Tabel 4.167. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 2 Kedungkandang Hari I-VIII ... IV-95 Tabel 4.168. Timbulan Sampah di SD 2 Kedungkandang Beserta Penyimpangannya IV-95 Tabel 4.169. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 1 Sukun Hari I-VIII ... IV-95 Tabel 4.170. Timbulan Sampah di SD 1 Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-95 Tabel 4.171. Perhitungan Timbulan Sampah di SD 2 Sukun Hari I-VIII ... IV-95 Tabel 4.172. Timbulan Sampah di SD 2 Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-96 Tabel 4.173. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 1 di Blimbing Hari I-VIII ... IV-96 Tabel 4.174. Timbulan Sampah di TK 1 di Blimbing Beserta Penyimpangannya... IV-96 Tabel 4.175. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 2 di Blimbing Hari I-VIII ... IV-97 Tabel 4.176. Timbulan Sampah di TK 2 di Blimbing Beserta Penyimpangannya... IV-97 Tabel 4.177. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 1 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-97 Tabel 4.178. Timbulan Sampah di TK 1 di Lowokwaru Beserta Penyimpangannya .... IV-97 Tabel 4.179. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 2 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-98 Tabel 4.180. Timbulan Sampah di TK 2 di Lowokwaru Beserta Penyimpangannya .... IV-98 Tabel 4.181. Perhitungan Timbulan Sampah di TK Cor Jesu Hari I-VIII ... IV-98 Tabel 4.182. Timbulan Sampah di TK Cor Jesu Beserta Penyimpangannya ... IV-98 Tabel 4.183. Perhitungan Timbulan Sampah di TK Santa Maria Hari I-VIII... IV-99 Tabel 4.184. Timbulan Sampah di TK Santa Maria Beserta Penyimpangannya ... IV-99 Tabel 4.185. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 1 Kedungkandang Hari I-VIII... IV-99 Tabel 4.186. Timbulan Sampah di TK 1 Kedungkandang Beserta Penyimpangannya IV-99 Tabel 4.187. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 2 Kedungkandang Hari I-VIII... IV-99 Tabel 4.188. Timbulan Sampah di TK 2 Kedungkandang Beserta Penyimpangannya IV-100 Tabel 4.189. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 1 Sukun Hari I-VIII ... IV-100 Tabel 4.190. Timbulan Sampah di TK 1 Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-100 Tabel 4.191. Perhitungan Timbulan Sampah di TK 2 Sukun Hari I-VIII ... IV-100 Tabel 4.192. Timbulan Sampah di TK 2 Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-101 Tabel 4.193. Perhitungan Timbulan Sampah di Fasilitas Pendidikan Kota Malang
Hari ke I-VIII... IV-101 Tabel 4.194. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Montana 2 Hari I-VIII ... IV-103 Tabel 4.195. Timbulan Sampah di Hotel Montana 2 Beserta Penyimpangannya ... IV-103 Tabel 4.196. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Atria Hari I-VIII ... IV-104
xiv
Tabel 4.197. Timbulan Sampah di Hotel Atria Beserta Penyimpangannya ... IV-104 Tabel 4.198. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Sahid Montana Hari I-VIII ... IV-104 Tabel 4.199. Timbulan Sampah di Hotel Sahid Montana Beserta Penyimpangannya . IV-104 Tabel 4.200. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Tugu Hari I-VIII ... IV-105 Tabel 4.201. Timbulan Sampah di Hotel Tugu Beserta Penyimpangannya ... IV-105 Tabel 4.202. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Palem Hari I-VIII ... IV-105 Tabel 4.203. Timbulan Sampah di Hotel Palem Beserta Penyimpangannya ... IV-105 Tabel 4.204. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Helios Hari I-VIII ... IV-106 Tabel 4.205. Timbulan Sampah di Hotel Helios Beserta Penyimpangannya ... IV-106 Tabel 4.206. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Balava Hari I-VIII ... IV-106 Tabel 4.207. Timbulan Sampah di Hotel Balava Beserta Penyimpangannya ... IV-106 Tabel 4.208. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Horison Hari I-VIII ... IV-107 Tabel 4.209. Timbulan Sampah di Hotel Horison Beserta Penyimpangannya ... IV-107 Tabel 4.210. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Haris Hari I-VIII ... IV-107 Tabel 4.211. Timbulan Sampah di Hotel Haris Beserta Penyimpangannya ... IV-107 Tabel 4.212. Perhitungan Timbulan Sampah di Hotel Nugraha Hari I-VIII ... IV-108 Tabel 4.213. Timbulan Sampah di Hotel Nugraha Beserta Penyimpangannya ... IV-108 Tabel 4.214. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Kota Malang Hari ke I-VIII ... IV-108 Tabel 4.215. Perhitungan Timbulan Sampah di Block Office Hari I-VIII ... IV-109 Tabel 4.216. Timbulan Sampah di Block Office Beserta Penyimpangannya ... IV-110 Tabel 4.217. Perhitungan Timbulan Sampah di KPKNL Sukun Hari I-VIII... IV-110 Tabel 4.218. Timbulan Sampah di KPKNL Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-110 Tabel 4.219. Perhitungan Timbulan Sampah di Telkom Blimbing Hari I-VIII ... IV-111 Tabel 4.220. Timbulan Sampah di Telkom Blimbing Beserta Penyimpangannya ... IV-111 Tabel 4.221. Perhitungan Timbulan Sampah di Kantor Kecamatan LowokwaruHari I-VIII ... IV-111 Tabel 4.222. Timbulan Sampah di Kantor Kecamatan Lowokwaru
Beserta Penyimpangannya ... IV-111 Tabel 4.223. Perhitungan Timbulan Sampah di Komplek Balaikota Hari I-VIII ... IV-112 Tabel 4.224. Timbulan Sampah di Komplek Balaikota Beserta Penyimpangannya ... IV-112 Tabel 4.225. Perhitungan Timbulan Sampah di Pasar Kota Malang Hari ke I-VIII ... IV-112 Tabel 4.226. Perhitungan Timbulan Sampah di Mall Olympic Garden Hari I-VIII ... IV-113 Tabel 4.227. Timbulan Sampah di Mall Olympic Garden Beserta Penyimpangannya . IV-114 Tabel 4.228. Perhitungan Timbulan Sampah di Toko Depan Pasar Blimbing
Tabel 4.229. Timbulan Sampah di Toko Depan Pasar Blimbing
Beserta Penyimpangannya ... IV-114 Tabel 4.230. Perhitungan Timbulan Sampah di Ruko Jalan Soekarno Hatta
Hari I-VIII ... IV-114 Tabel 4.231. Timbulan Sampah di Ruko Jalan Soekarno Hatta
Beserta Penyimpangannya ... IV-115 Tabel 4.232. Perhitungan Timbulan Sampah di Ruko Sawojajar Hari I-VIII ... IV-115 Tabel 4.233. Timbulan Sampah di Ruko Sawojajar Beserta Penyimpangannya... IV-115 Tabel 4.234. Perhitungan Timbulan Sampah di Mall Dieng Plaza Hari I-VIII ... IV-115 Tabel 4.235. Timbulan Sampah di Mall Dieng Plaza Beserta Penyimpangannya ... IV-116 Tabel 4.236. Perhitungan Timbulan Sampah di Pertokoan Kota Malang
Hari ke I-VIII ... IV-116 Tabel 4.237. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid di Blimbing Hari I-VIII ... IV-117 Tabel 4.238. Timbulan Sampah di Masjid di Blimbing Beserta Penyimpangannya ... IV-117 Tabel 4.239. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid 2 di Blimbing Hari I-VIII ... IV-118 Tabel 4.240. Timbulan Sampah di Masjid 2 di Blimbing Beserta Penyimpangannya ... IV-118 Tabel 4.241. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja Jalan Tenaga Hari I-VIII ... IV-118 Tabel 4.242. Timbulan Sampah di Gereja Jalan Tenaga Beserta Penyimpangannya . IV-118 Tabel 4.243. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid 1 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-119 Tabel 4.244. Timbulan Sampah di Masjid 1 di Lowokwaru
Beserta Penyimpangannya ... IV-119 Tabel 4.245. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid 2 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-119 Tabel 4.246. Timbulan Sampah di Masjid 2 di Lowokwaru
Beserta Penyimpangannya ... IV-119 Tabel 4.247. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja 1 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-120 Tabel 4.248. Timbulan Sampah di Gereja 1 di Lowokwaru
Beserta Penyimpangannya ... IV-120 Tabel 4.249. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja 2 di Lowokwaru Hari I-VIII ... IV-120 Tabel 4.250. Timbulan Sampah di Gereja 2 di Lowokwaru
Beserta Penyimpangannya ... IV-120 Tabel 4.251. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja Ijen Hari I-VIII ... IV-120 Tabel 4.252. Timbulan Sampah di Gereja Ijen Beserta Penyimpangannya ... IV-121 Tabel 4.253. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid A. Yani Hari I-VIII... IV-121 Tabel 4.254. Timbulan Sampah di Masjid A. Yani Beserta Penyimpangannya ... IV-121 Tabel 4.255. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid Jami’ Hari I-VIII ... IV-121
xvi
Tabel 4.256. Timbulan Sampah di Masjid Jami’ Beserta Penyimpangannya ... IV-122 Tabel 4.257. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja Sarinah Hari I-VIII ... IV-122 Tabel 4.258. Timbulan Sampah di Gereja Sarinah Beserta Penyimpangannya... IV-122 Tabel 4.259. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja di KedungkandangHari I-VIII ... IV-122 Tabel 4.260. Timbulan Sampah di Gereja di Kedungkandang
Beserta Penyimpangannya ... IV-122 Tabel 4.261. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid di Kedungkandang
Hari I-VIII ... IV-123 Tabel 4.262. Timbulan Sampah di Masjid di Kedungkandang
Beserta Penyimpangannya ... IV-123 Tabel 4.263. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid 2 di Kedungkandang
Hari I-VIII ... IV-123 Tabel 4.264. Timbulan Sampah di Masjid 2 di Kedungkandang
Beserta Penyimpangannya ... IV-123 Tabel 4.265. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid Sukun 1 Hari I-VIII ... IV-124 Tabel 4.266. Timbulan Sampah di Masjid Sukun 1 Beserta Penyimpangannya ... IV-124 Tabel 4.267. Perhitungan Timbulan Sampah di Masjid Sukun 2 Hari I-VIII ... IV-124 Tabel 4.268. Timbulan Sampah di Masjid Sukun 2 Beserta Penyimpangannya ... IV-124 Tabel 4.269. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja 1 di Sukun Hari I-VIII ... IV-125 Tabel 4.270. Timbulan Sampah di Gereja 1 di Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-125 Tabel 4.271. Perhitungan Timbulan Sampah di Gereja 2 di Sukun Hari I-VIII ... IV-125 Tabel 4.272. Timbulan Sampah di Gereja 2 di Sukun Beserta Penyimpangannya ... IV-125 Tabel 4.273. Perhitungan Timbulan Sampah di Tempat Peribadatan Kota Malang
Hari ke I-VIII... IV-126 Tabel 4.274. Perhitungan Timbulan Sampah di Sentra Tempe Sanan Hari I-VIII ... IV-127 Tabel 4.275. Timbulan Sampah di Sentra Tempe Sanan
Beserta Penyimpangannya ... IV-127 Tabel 4.276. Perhitungan Timbulan Sampah di Sentra Keramik Dinoyo Hari I-VIII ... IV-128 Tabel 4.277. Timbulan Sampah di Sentra Keramik Dinoyo
Beserta Penyimpangannya ... IV-128 Tabel 4.278. Perhitungan Timbulan Sampah di Pabrik Rokok Bentoel Hari I-VIII ... IV-128 Tabel 4.279. Timbulan Sampah di Pabrik Rokok Bentoel
Beserta Penyimpangannya ... IV-128 Tabel 4.280. Perhitungan Timbulan Sampah di Pabrik Rokok Jagung Hari I-VIII ... IV-129
Tabel 4.281. Timbulan Sampah di Pabrik Rokok Jagung
Beserta Penyimpangannya ... IV-129 Tabel 4.282. Perhitungan Timbulan Sampah di Sentra Saniter Karang Besuki
Hari I-VIII ... IV-129 Tabel 4.283. Timbulan Sampah di Sentra Saniter Karang Besuki
Beserta Penyimpangannya ... IV-129 Tabel 4.284. Perhitungan Timbulan Sampah di Industri Kota Malang Hari ke I-VIII .... IV-130 Tabel 4.285. Perhitungan Timbulan Sampah di Senaputra Hari I-VIII ... IV-131 Tabel 4.286. Timbulan Sampah di Senaputra Beserta Penyimpangannya ... IV-131 Tabel 4.287. Perhitungan Timbulan Sampah di Tlogomas Hari I-VIII ... IV-131 Tabel 4.288. Timbulan Sampah di Tlogomas Beserta Penyimpangannya ... IV-132 Tabel 4.289. Perhitungan Timbulan Sampah di Wisata Kota Malang Hari ke I-VIII ... IV-132 Tabel 4.290. Perhitungan Timbulan Sampah di RM Ringin Asri Hari I-VIII... IV-133 Tabel 4.291. Timbulan Sampah di RM Ringin Asri Beserta Penyimpangannya ... IV-133 Tabel 4.292. Perhitungan Timbulan Sampah di RM Inggil Hari I-VIII ... IV-134 Tabel 4.293. Timbulan Sampah di RM Inggil Beserta Penyimpangannya ... IV-134 Tabel 4.294. Perhitungan Timbulan Sampah di RM Kertanegara Hari I-VIII ... IV-134 Tabel 4.295. Timbulan Sampah di RM Kertanegara Beserta Penyimpangannya ... IV-134 Tabel 4.296. Perhitungan Timbulan Sampah di Ayam Bakar Lintang Hari I-VIII ... IV-135 Tabel 4.297. Timbulan Sampah di Ayam Bakar Lintang
Beserta Penyimpangannya ... IV-135 Tabel 4.298. Perhitungan Timbulan Sampah di Festival Dermaga Kuliner
Hari I-VIII ... IV-135 Tabel 4.299. Timbulan Sampah di Festival Dermaga Kuliner
Beserta Penyimpangannya ... IV-135 Tabel 4.300. Perhitungan Timbulan Sampah di Resto Jalan Raya Langsep
Hari I-VIII ... IV-136 Tabel 4.301. Timbulan Sampah di Resto Jalan Raya Langsep
Beserta Penyimpangannya ... IV-136 Tabel 4.302. Perhitungan Timbulan Sampah di Resto Taman Indie Hari I-VIII ... IV-136 Tabel 4.303. Timbulan Sampah di Resto Taman Indie Beserta Penyimpangannya .... IV-136 Tabel 4.304. Perhitungan Timbulan Sampah di RM Pangeran Muda Hari I-VIII ... IV-137 Tabel 4.305. Timbulan Sampah di RM Pangeran Muda Beserta Penyimpangannya .. IV-137 Tabel 4.306. Perhitungan Timbulan Sampah di Pertokoan Kota Malang Hari ke I-VIII IV-137 Tabel 4.307. Perhitungan Timbulan Sampah di Sapuan Jalan Langsep Hari I-VIII ... IV-138
xviii
Tabel 4.308. Timbulan Sampah di Sapuan Jalan LangsepBeserta Penyimpangannya ... IV-139 Tabel 4.309. Perhitungan Timbulan Sampah di Jalan Soehat Hari I-VIII ... IV-139 Tabel 4.310. Perhitungan Timbulan Sampah pada Sapuan Jalan Kota Malang
Hari ke I-VIII ... IV-139 Tabel 4.311. Perhitungan Timbulan Sampah di TPA Hari I-VIII ... IV-140 Tabel 4.312. Timbulan Sampah di TPA Beserta Penyimpangannya ... IV-141 Tabel 4.313. Rekapitulasi Densitas Sampah Masing-masing Sumber ... IV-141 Tabel 4.314. Rekapitulasi Volume timbulan Sampah Masing-masing Sumber ... IV-141 Tabel 4.315. Prosentase Sampah Masing-masing Sumber ... IV-143 Tabel 4.316. Rekapitulasi Berat Komposisi Sampah Masing-masing Sumber ... IV-143 Tabel 4.317. Perhitungan Mass Balance pada Pemukiman Penduduk
di Kota Malang ... IV-144 Tabel 4.318. Perhitungan Mass Balance pada Pasar di Kota Malang ... IV-145 Tabel 4.319. Perhitungan Mass Balance pada Fasilitas Kesehatan di Kota Malang ... IV-145 Tabel 4.320. Perhitungan Mass Balance pada Terminal di Kota Malang ... IV-145 Tabel 4.321. Perhitungan Mass Balance pada Stasiun di Kota Malang ... IV-146 Tabel 4.322. Perhitungan Mass Balance pada Fasilitas Pendidikan di Kota Malang ... IV-146 Tabel 4.323. Perhitungan Mass Balance pada Hotel di Kota Malang ... IV-146 Tabel 4.324. Perhitungan Mass Balance pada Perkantoran di Kota Malang ... IV-147 Tabel 4.325. Perhitungan Mass Balance pada Pertokoan di Kota Malang ... IV-147 Tabel 4.326. Perhitungan Mass Balance pada Fasilitas Peribadatan di Kota Malang . IV-147 Tabel 4.327. Perhitungan Mass Balance pada Industri di Kota Malang ... IV-148 Tabel 4.328. Perhitungan Mass Balance pada Wisata di Kota Malang ... IV-148 Tabel 4.329. Perhitungan Mass Balance pada Restoran di Kota Malang... IV-148 Tabel 4.330. Perhitungan Mass Balance pada Sapuan Jalan di Kota Malang ... IV-149 Tabel 4.331. Perhitungan Proyeksi Timbulan Sampah Kota Malang
Tahun 2016-2036 (m3/tahun)... IV-149 Tabel 4.332. Proyeksi Jumlah Pewadahan di Kota Malang tahun 2016-2031 (unit) .... IV-150 Tabel 4.333. Proyeksi Jumlah Kebutuhan Gerobak (unit) di Kota Malang (unit)
tahun 2016-2036 ... IV-151 Tabel 4.334. Proyeksi Jumlah Kebutuhan Sepeda Roda Tiga (unit)
di Kota Malang (unit) tahun 2016-2036 ... IV-151 Tabel 4.335. Proyeksi Jumlah Kebutuhan TPS 3R di Kota Malang (unit)
Tabel 4.336. Proyeksi Jumlah Kebutuhan Kontainer sampah di Kota Malang (unit)
tahun 2016-2036 ... IV-155 Tabel 4.337. Proyeksi Jumlah Kebutuhan Truk sampah di Kota Malang (unit)
tahun 2016-2036 ... IV-157 Tabel 4.338. Proyeksi Jumlah Kebutuhan petugas pengumpul sampah
di Kota Malang (jiwa) tahun 2016-2036 ... IV-157 Tabel 4.339. Proyeksi Kebutuhan Lahan TPA Kota Malang tahun 2016-2036 dengan
asumsi 65% sampah yang masuk TPA dan tanpa asumsi teknologi pengurangan sampah di TPA... IV-158 Tabel 4.340. Proyeksi Proyeksi kebutuhan Lahan TPA Kota Malang
tahun 2016-2036 dengan asumsi 70% sampah yang masuk TPA ... IV-158 Tabel 4.341. Belanja Langsung DKP Kota Malang ... IV-174 Tabel 4.342. Proporsi belanja langsung per sub sektor ... IV-175 Tabel 4.343. Komponen Belanja Langsung Untuk Lingkungan Hidup ... IV-175 Tabel 4.344. Biaya per m3 Sampah di 2015 ... IV-178 Tabel 4.345. Tarif Retribusi persampahan / kebersihan Kota Malang ... IV-178 Tabel 4.346. Target dan Realisasi retribusi Kebersihan ... IV-182 Tabel 5.1. Proyeksi Proyeksi kebutuhan Lahan TPA Kota Malang
Tahun 2016-2036 dengan asumsi 65% sampah yang masuk TPA ... V-13 Tabel 5.2. Proyeksi Proyeksi kebutuhan Lahan TPA Kota Malang
Tahun 2016-2036 dengan asumsi 70% sampah yang masuk TPA ... V-14 Tabel 5.3. Kebutuhan Standar Peralatan Kebersihan pertahun
Berdasar Perhitungan... V-15 Tabel 5.4. Penambahan Peralatan Kebersihan berdasar kondisi eksisting ... V-17 Tabel 5.5. Investasi untuk Sarana dan Prasarana selama Jangka Pendek ... V-18 Tabel 5.6. Rincian Investasi TPS 3R untuk Tahun 2016 ... V-19 Tabel 5.7. Biaya Operasional per Tahun selama Jangka Pendek ... V-19 Tabel 5.8. Biaya Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan ... V-20 Tabel 5.9. Biaya Pengumpulan Jangka Pendek ... V-21 Tabel 5.10. Biaya Pengangkutan ... V-22 Tabel 5.11. Biaya Pemrosesan Akhir untuk Jangka Pendek ... V-22 Tabel 5.12. Biaya per m3 Sampah (Rp) ... V-23
Tabel 5.13. Nilai Investasi untuk Sarana dan Prasarana untuk Jangka Menengah ... V-25 Tabel 5.14. Biaya Operasional Jangka Menengah ... V-25 Tabel 5.15. Biaya Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
xx
Jangka Menengah ... V-26 Tabel 5.16. Biaya Pengumpulan Jangka Menengah ... V-27 Tabel 5.17. Biaya Pengangkutan Jangka Menengah ... V-28 Tabel 5.18. Biaya Pemrosesan Akhir Jangka Menengah ... V-29 Tabel 5.19. Biaya per m3 Sampah Jangka Menengah(Rp) ... V-29Tabel 5.20. Prediksi Tarif Retribusi Sampah Tahun 2020. (Rupiah) ... V-31 Tabel 5.21. Keterangan Golongan ... V-34 Tabel 5.22. Investasi untuk Sarana dan Prasarana untuk Jangka Panjang ... V-39 Tabel 5.23. Biaya Operasional Jangka Panjang ... V-39 Tabel 5.24. Biaya Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan ... V-40 Tabel 5.25. Biaya Pengumpulan Jangka Panjang ... V-41 Tabel 5.26. Biaya Pengangkutan Jangka Panjang (Rupiah) ... V-41 Tabel 5.27. Biaya Pemrosesan Akhir Jangka Panjang ... V-42 Tabel 5.28. Biaya per m3 Sampah Jangka Panjang(Rupiah) ... V-43
Tabel 5.29. Rencana Program Pengaturan ... V-44 Tabel 5.30. Rencana Program Kelembagaan... V-45
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Diagram Alir Pola Pikir Penyusunan Rencana Induk
Pengelolaan Persampahan Kota Malang ... II-12 Gambar 2.2.Skema Kegiatan Operasional Persampahan ... II-16 Gambar 2.3.Pola Teknis Operasional ... II-28 Gambar 2.4. Rangkaian Pola Pengangkutan Sampah ... II-31 Gambar 2.5. Jenis Alat Angkut ... II-34 Gambar 2.6. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Rumah Tangga Terintegrasi... II-52 Gambar 2.7. Diagram Alir Pola Pikir Identifikasi Penentuan
Timbulan Sampah dan Komposisi Sampah di Kota Malang ... II-64 Gambar 2.8.Proporsi Emisi GRK dari Berbagai Sektor di Indonesia
Tahun 2010 ... II-80 Gambar 2.9.Alur Sampah dan GRK yang dihasilkan dari tiap Proses ... II-81 Gambar 2. 10 Program Kementrian PU dalam Pengelolaan Emisi GRK
Sektor Sampah ... II-83 Gambar 3.1. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Barat Kota Malang ... III-5 Gambar 3.2. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Utara Kota Malang ... III-6 Gambar 3.3. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Tengah Kota Malang ... III-7 Gambar 3.4. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Tenggara Kota Malang ... III-8 Gambar 3.5. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Timur Laut
Kota Malang ... III-9 Gambar 3.6. Diagram Luas Kelurahan di BWP Malang Timur Kota Malang ... III-10 Gambar 3.7. Rencana Struktur Ruang Kota Malang ... III-11 Gambar 3.8. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang Utara Kota Malang ... III-12 Gambar 3.9. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang Barat Kota Malang ... III-13 Gambar 3.10. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang Timur
Kota Malang ... III-14 Gambar 3.11. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang Timur Laut
Kota Malang ... III-15 Gambar 3.12. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang Tenggara
xxii
Kota Malang ... III-16 Gambar 3.13. Rencana Sistem Persampahan BWP Malang TengahKota Malang ... III-17 Gambar 3.14. Rencana Pola Ruang Kota Malang ... III-36 Gambar 3.15. Sumber Air Minum Masyarakat Di Kota Malang ... III-40 Gambar 3.16. Perkampungan Kumuh di Sekitar DAS di Kota Malang ... III-46 Gambar 3.17. Fotomapping Perkampungan Padat di Kota Malang ... III-46 Gambar 3.18. Bangunan Fasilitas Pendidikan di Kota Malang ... III-48 Gambar 3.19. Industri di Kota Malang ... III-51 Gambar 3.20. Bangunan Fasilitas Perdagangan di Kota Malang ... III-53 Gambar 3.21. Bangunan Hotel di Kota Malang ... III-54 Gambar 3.22. Bangunan Perkantoran di Kota Malang ... III-55 Gambar 3.23. Alun-Alun Tugu dan Balai Kota Malang ... III-57 Gambar 3.24. RTH, Fasilitas Olahraga dan Rekreasi di Kota Malang ... III-58 Gambar 3.25. Masjid Jami’ dan Klenteng Kota Malang ... III-59 Gambar 3.26. Bangunan fasilitas Kesehatan di Kota Malang ... III-61 Gambar 3.27. Peta Wilayah Pelayanan Dinas Kebersihan dan
Pertamanan Kota Malang ... III-71 Gambar 3.28. Jenis Pewadahan Sampah ... III-74 Gambar 3.29. Petugas Penyapuan Jalan ... III-76 Gambar 3.30. Kondisi TPS di Kota Malang ... III-104 Gambar 3.31. Peta Penyebaran TPS Dinas Kebersihan
dan Pertamanan Kota Malang ... III-111 Gambar 3.32. TPS Yang Melakukan Komposting ... III-112 Gambar 3.33. Alat Pengangkutan Sampah di Kota Malang ... III-114 Gambar 3.34. Kondisi dan Fasilitas di TPA Supit Urang Kota Malang ... III-124 Gambar 3.35. Kondisi Sel Aktif 2 di TPA Supit Urang Kota Malang ... III-125 Gambar 3.36. Struktur Dina Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang ... III-142 Gambar 3.37. Struktur UPT PSAL DKP Kota Malang ... III-144 Gambar 3.38. Struktur Oragnisasi BSM Kota Malang ... III-146 Gambar 4.1. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Rumah Tangga Terintegrasi ... IV-8 Gambar 4.2. Strategi Kelembagaan ... IV-11 Gambar 4.3. Ketersedian Infrastruktur (Jaringan Jalan) ... IV-42
Gambar 4.4. Ketersedian Infrastruktur (Air Bersih) Terhadap Lokasi Investasi Di Kota Malang ... IV-42 Gambar 4.5. Ketersedian Infrastruktur (Drainase) Terhadap Lokasi Investasi Di Kota
Malang ... IV-43 Gambar 4.6. Analisis Superimpose Berdasarkan Pola Ruang dan PDRB
Kota Malang ... IV-45 Gambar 4.7. Rencana Pola Ruang Kota Malang ... IV-46 Gambar 4.8. Grafik Pengukuran Densitas Tiap Sumber Sampah Di Kota Malang IV-142 Gambar 4.9. Grafik Komposisi Sampah Di Kota Malang ... IV-144 Gambar 4.10.Jenis Pewadahan Sampah terpisah ... IV-150 Gambar 4.11.Jenis Peralatan Pemindah Sampah ... IV-151 Gambar 4.12.Neraca Massa Pengolahan Sampah pad Tahun 2017 ... IV-152 Gambar 4.13.Neraca Massa Pengolahan Sampah pad Tahun 2019 ... IV-153 Gambar 4.14.Neraca Massa Pengolahan Sampah pad Tahun 2025 ... IV-153 Gambar 4.15.Neraca Massa Pengolahan Sampah pad Tahun 2025 ... IV-154 Gambar 4.16.Struktur Organisasi pada TPST ... IV-161 Gambar 4.17. Status Rumah dan Status Kepemilikan Lahan ... IV-183 Gambar 4.18. Status Daya Listrik Terpasang ... IV-183 Gambar 4.19. Status Kependudukan dan Lama Tinggal Warga ... IV-184 Gambar 4.20. Jarak Rumah dengan Sungai ... IV-184 Gambar 4.21. Jumlah Sampah dan Jenis Sampah yang Dihasilkan ... IV-185 Gambar 4.22. Kepemilikan Tempat Pengumpulan Sampah dan
Tempat Membuang Sampah ... IV-186 Gambar 4.23. Kepemilikan Tempat Sampah dan Bahan Tempat Sampah ... IV-186 Gambar 4.24. Perlakuan Jika Tempat Sampah Penuh ... IV-187 Gambar 4.25. Frekuensi Pengambilan Sampah oleh Petugas
dan Pembayaran Iuran Sampah ... IV-187 Gambar 4.26. Warga yang Sudah Mendapatkan Penyuluhan
Pemilahan/Pengolahan Sampah dan Pemberi Penyuluhan Pemilahan/Pengolahan Sampah ... IV-188 Gambar 4.27. Persentase Warga yang Melakukan Pemilahan Sampah
dan Cara Pemilahan Sampah yang Dilakukan ... IV-188 Gambar 4.28. Persentase Warga yang Melakukan Pengolahan Sampah
dan Cara Pengolahan Sampah yang Dilakukan ... IV-189 Gambar 4.29. Persentase Warga yang Mengetahui Sampah Dapat Dijadikan
xxiv
Kompost dan Tahu Tujuan Komppsting ... IV-189 Gambar 4.30. Jenis Komposting yang Dilakukan danLama Proses Pengomposan ... IV-190 Gambar 4.31. Tujuan Pemanfaatan Hasil Kompos ... IV-190 Gambar 4.32. Kesediaan Melakukan Pemilahan/Pengolahan Sampah dan Alasan
Tidak Mau Melakukan Pemilahan/Pengolahan Sampah ... IV-191 Gambar 4.33. Kesediaan Membayar Petugas untuk Memilah Sampah ... IV-191 Gambar 4.34. Persepsi Warga terkait Tanggung Jawab Pengelolaan Sampah ... IV-191 Gambar 5.1. Contoh Pewadahan Menurut Permen PU 3 tahun 2013 ... V-4 Gambar 5.2. Sistem Container Tetap ... V-11 Gambar 5.3. Sistem Container Tidak Tetap Model Arm Roll ... V-12 Gambar 5.4. Bagan Alir Garis Kerja Penanganan Sampah Mandiri ... V-47 Gambar 5.5. Tahapan Pembentukan Fasilitator ... V-49
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANGKinerja pengelolaan persampahan dalam beberapa tahun terakhir ini mengalami penurunan dan tidak lepas dari adanya dampak perubahan tatanan pemerintahan di Indonesia dalam era reormasi, otonomi daerah serta krisis ekenomi yang telah melanda seluruh wilayah di Indonesia. Perubahan kebijakan pembangunan infrastruktur perkotaan, menurunnya kapasitas pembiayaan daerah, menguatnya ego otonomi, dan kepedulian masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan merupakan pemicu terjadinya degradasi kualitas lingkungan perkotaan termasuk masalah kebersihan kota (Anonim, 2006)
Permasalahan sampah sebenarnya bermuara pada belum adanya perencanaan pengelolaan sampah yang memadai. Bidang persampahan masih belum menjadi prioritas dibandingkan dengan bidang lainnya dalam perencanaan perkotaan. Sementara itu, sebagian besar masyarakat kota juga belum terbiasa dengan sistem pengelolaan sampah yang baik, masih menganggap bahwa sampah menjadi cost centre, bukan profit centre, padahal peran serta masyarakat sangat penting dalam sistem pengelolaan sampah di perkotaan (Sahwan, 2002).
Sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk dan aktivitasnya, jumlah sampah yang dihasilkan oleh kegiatan perkotaan bertambah dari waktu ke waktu. Pertambahan penduduk dan perubahan pola konsumsi masyarakat menimbulkan bertambahnya volume, jenis, dan karakteristik sampah yang semakin beragam (Anonim, 2008). Setiap aktivitas yang dilakukan oleh manusia selalu menghasilkan sampah dan hampir setiap hari manusia menghasilkan sampah (Ruslinda, 2010). Pertumbuhan dan perkembangan suatu kota menuntut penyediaan infrastruktur kota yang memadai. Infrastruktur adalah aset fisik yang dirancang dalam sistem sehingga memberikan pelayanan publik yang penting (Kodatie, 2003). Salah satu infrastruktur perkotaan yang penting adalah penyediaan infrastruktur di bidang persampahan, yang diwujudkan dengan pengelolaan dan pelayanan persampahan yang baik. Pengelolaan sampah sangat diperlukan berkaitan dengan makin meningkatnya jumlah sampah yang dihasilkan seiring dengan meningkatnya peradaban dan jumlah populasi manusia. Pada sisi yang lain manusia memerlukan lahan untuk keperluan hidupnya, baik untuk perumahan dan aktifitas lainnya, sehingga lahan yang biasanya digunakan untuk penimbunan sampah atau tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah (landfill) semakin terbatas (Sufianti, 2004).
LAPORAN AKHIR-PENDAHULUAN I-2
Infrastruktur untuk pengelolaan persampahan saat ini juga tidak sebanding dengan peningkatan volume timbulan sampah 2% - 4% per tahun. Peningkatan laju timbulan sampah perkotaan (2 - 4 % per tahun) yang tidak diikuti dengan ketersediaan prasarana dan sarana persampahan yang memadai, berdampak pada pencemaran lingkungan yang selalu meningkat dari tahun ke tahun (Anonim, 2006). Pengelolaan sampah di negara berkembang tidak hanya dilihat dari proses pengumpulan dan pembuangan sampah saja, melainkan harus dilihat sebagai bagian dari masalah yang timbul dari urbanisasi yang cepat karena pertumbuhan alami penduduk serta adanya migrasi dari desa ke perkotaan (Nas et al., 2004).
Pengelolaan sampah bertujuan untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumberdaya. Dari sudut pandang kesehatan lingkungan, pengelolaan sampah dipandang baik jika sampah tersebut tidak menjadi media berkembang biaknya bibit penyakit serta sampah tersebut tidak menjadi medium perantara menyebarluasnya suatu penyakit. Syarat lainnya yang harus dipenuhi, yaitu tidak mencemari udara, air dan tanah, tidak menimbulkan bau (tidak mengganggu nilai estetis), tidak menimbulkan kebakaran dan yang lainnya.
Kota Malang merupakan salah satu kota besar di Provinsi Jawa Timur, yang memiliki luas wilayah 110,06 km2 dan berpenduduk sebanyak 857.891 jiwa (2014). Jumlah penduduk di Kota Malang memiliki prosentasi 2,19 % dari jumlah seluruh penduduk di Provinsi Jawa Timur yaitu 37.476.757 jiwa. Secara administrasi Kota Malang terbagi menjadi 5 (lima) kecamatan. Cukup besarnya jumlah penduduk maka kondisi ini memberikan pengaruh terhadap berbagai sektor yang berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan penduduk, termasuk salah satunya adalah penyediaan infrastruktur perkotaan berupa penyelenggaraan sarana dan prasarana di bidang persampahan. Karena pada dasarnya, masalah persampahan terkait erat dengan perkembangan jumlah penduduk, perkembangan fasilitas umum kota, perkembangan kota dan perilaku masyarakat dalam pola pembuangan sampah yang saat ini sudah menjadi semakin kompleks di setiap daerah, termasuk di Kota Malang.
Menurut Damanhuri dan Padmi (1982), rata-rata timbulan sampah biasanya akan bervariasi dari hari ke hari, antara satu daerah dengan daerah lainnya, dan antara satu negara dengan negara lainnya. Variasi ini terutama disebabkan oleh perbedaan, antara lain:
1. Jumlah penduduk dan tingkat pertumbuhannya
2. Tingkat hidup : makin tinggi tingkat hidup masyarakat, makin besar timbulan sampahnya karena semakin bervariasi jenis dan banyaknya barang konsumsi
3. Musim: pada musim hujan maka biasanya timbulan sampah akan semakin banyak dibandingkan pada saat musim kemarau.
4. Cara hidup dan mobilitas penduduk 5. Cara penanganan makanannya. 6. Jenis kgeiatan yang dilakukan
Permasalahan umum penanganan bidang persampahan di Kota Malang saat ini adalah masih terbatasnya kinerja pelayanan, karena keterbatasan sarana pengumpul dan pengangkut sampah yang berkinerja andal, lokasi TPA sampah eksisting yang masih dioperasikan dengan proses controlled landfill, serta manajemen persampahan yang masih perlu ditingkatkan. Produk pengaturan di tingkat nasional telah mensyaratkan ketentuan perlindungan air baku melalui penyediaan prasarana dan sarana persampahan yang memadai seperti penerapan proses lahan urug terkendali/controlled landfill (untuk kota kecil dan kota sedang) dan proses lahan urug saniter/sanitary landfill (untuk kota besar dan kota metropolitan).
Pengelolaan sampah di kota Malang juga memiliki faktor-faktor pendorong dan penghambat dalam upaya peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah. Faktor-faktor tersebut di antaranya adalah tingkat pendidikan, penempatan tempat sampah di dalam rumah, keberadaan pemulung, adanya aksi kebersihan, adanya peraturan tentang persampahan dan penegakan hukumnya.
Dengan telah disahkannya Undang-Undang No 18 tentang Pengelolaan Sampah pada tanggal 9 April 2008, maupun Permen PU no 3 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan (PSP) Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga, serta telah dimunculkan adanya ketentuan penerapan pengurangan dan pemanfaatan sampah melalui program 3R, serta tuntutan akan permukiman yang bersih dan sehat dan target akses universal (100 % akses untuk sektor persampahan se-Indonesia) yang harus dicapai pada akhir tahun 2019, maka hal ini berdampak positip pada terdorongnya kebutuhan akan pelayanan persampahan yang lebih baik. Peningkatan pelayanan persampahan seringkali dilakukan tanpa suatu kebijakan dan perencanaan yang berkelanjutan sebagai acuan yang jelas, sehingga menyulitkan para pelaksana di lapangan.
Pengelolaan Persampahan Kota telah diperkuat dengan telah terbitnya Peraturan Pemerintah No. 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga serta Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 03 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan (PSP) yang menyatakan bahwa setiap kota/kabupaten wajib untuk memiliki Rencana Induk Sistem Penanganan Sampah, yang berlaku untuk minimal 20 tahun untuk Kota Besar dan Kota Metropolitan.
LAPORAN AKHIR-PENDAHULUAN I-4
Untuk meningkatkan efektifitas dan efisiensi penanganan sampah Kota Malang melalui pengelolaan yang komprehensif dalam jangka waktu panjang secara keseluruhan dan berkelanjutan, diperlukan suatu perencanaan yang cermat untuk semua aspek manajemen persampahan mulai dari aspek teknik, pembiayaan, kelembagaan, pengaturan dan peran serta masyarakat. Rencana Induk Pengelolaan Persampahan Kota Malang diharapkan dapat digunakan sebagai acuan bagi seluruh stake holder atau pemangku kepentingan di Kota Malang dalam menyelenggarakan pengelolaan di bidang persampahan dalam kurun waktu jangka pendek, menengah, dan jangka panjang.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN 1.2.1. Maksud
Maksud dilaksanakannya pekerjaan Fasilitasi Penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Malang ini adalah meningkatkan kinerja sistem penanganan sampah Kota Malang untuk jangka panjang, yang dapat dilakukan secara programatik dan terstruktur, sehingga tercapai pemenuhan dokumen yang diakui oleh Pemerintah Kota Malang sebagai panduan pemrograman dan penganggaran sektor persampahannya secara tepat dan sistematis.
1.2.2. Tujuan
Pekerjaan Fasilitasi Penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Malang ini mempunyai tujuan sebagai berikut :
1. Memetakan kondisi dan permasalahan sektor persampahan. 2. Penetapan target dan tujuan penanganan sampah.
3. Memantapkan Rencana Induk Persampahan yang mudah dilaksanakan (aplikatif). 4. Menetapkan pemrograman dan penganggaran berupa memorandum program
untuk sektor persampahan selama 20 tahun.
1.3 RUANG LINGKUP KEGIATAN 1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah dalam pekerjaan Fasilitasi Penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Malang ini adalah seluruh area Kota Malang meliputi 5 kecamatan.
1.3.2 Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup pekerjaan Fasilitasi Penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Malang ini meliputi:
1. Melakukan kajian studi yang relevan dengan masalah persampahan di Kota Malang.
2. Melaksanakan pengumpulan data yang meliputi : a. Kondisi fisik Kota Malang, meliputi :
Data letak dan kondisi geografi, topografi, hidrologi, dan geologi.
Data sosial dan ekonomi, seperti kondisi sosial budaya, pemerintahan, sarana dan prasarana perkotaan dan kondisi ekonomi setempat termasuk data APBD Kota Malang (dalam 3 tahun terakhir) dan data strata penghasilan masyarakat (Rp/KK/bulan).
Data prasarana dan sarana bidang air minum dan sanitasi, serta jaringan jalan.
Data kependudukan, meliputi jumlah penduduk, kepadatan penduduk di wilayah terbangun (per kecamatan atau per kelurahan), dan laju pertumbuhan penduduk.
Data rencana pengembangan kota, meliputi rencana tata guna lahan, proyeksi perkembangan kota jangka panjang dan proyeksi pengembangan prasarana dan sarana perkotaan.
b. Sistem penanganan sampah, meliputi :
Aspek kelembagaan, meliputi struktur organisasi, personalia (kualitas dan kuantitas), tata laksana kerja, pendidikan dan latihan, dan program peningkatan pegawai.
Aspek teknis-teknologis, meliputi tingkat pelayanan, daerah pelayanan, pola penanganan sampah dari sumber sampai TPA sampah (pewadahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, dan pemrosesan akhir). Selain itu juga data kegiatan 3R berbasis masyarakat/berbasis institusi, serta data pengolahan sampah yang ada (formal dan informal).
Aspek pendanaan, meliputi sumber pendanaan, biaya investasi, biaya operasi-pelihararawat, penarikan retribusi, serta pola/prosedur penarikan retribusi. Data tersebut minimum dalam 3 (tiga) tahun terakhir.
Aspek pengaturan, meliputi peraturan daerah, kelengkapan dan kemampuan dalam dalam pelaksanaan Peraturan Daerah.
Aspek peran serta masyarakat-swasta-perguruan tinggi, meliputi bentuk partisipasi masyarakat, program penyuluhan bidang kebersihan/penyuluhan, serta promosi program 3R yang telah ada. Pengumpulan data untuk aspek ini melingkupi survey sosial ekonomi yang akan memetakan kemauan dan
LAPORAN AKHIR-PENDAHULUAN I-6
kemampuan bayar masyarakat. Selain itu, peran Perguruan Tinggi setempat dalam mendukung riset terkait sistem penanganan sampah di kabupaten/kota terkait, juga harus terpetakan. Peran serta sektor swasta yang mendukung penyediaan sistem penanganan sampah juga perlu untuk dipetakan.
c. Data timbulan dan karakteristik sampah, meliputi :
Data timbulan sampah (liter/orang/hari atau kg/orang/hari).
Data komposisi dan karakteristik sampah, meliputi persentase komposisi fisik (sampah makanan, sampah halaman, sampah kertas, sampah plastik, sampah logam, sampah gelas, sampah karet, sampah tekstil, dan sampah lain-lain), serta karakteristik sampah (kadar air, kadar volatil, kadar abu, dan nilai kalor).
d. Data kondisi infrastruktur penanganan sampah eksisting, meliputi :
Data subsistem pengumpulan (jumlah, spesifikasi teknik, lokasi penempatan serta pengoperasian, dan pemanfaatan).
Data subsistem pengangkutan sampah (jumlah, kondisi, spesifikasi teknik, lokas penempatan serta pengoperasian, dan pemanfaatan).
Data subsistem pengolahan sampah (jumlah, kondisi, spesifikasi teknik, kelembagaan pengelola, lokasi penempatan serta pengoperasian, dan pemanfaatan).
Data subsistem pemrosesan akhir (jumlah, lokasi, spesifikasi teknik, luas unit pengolahan sampah/sel landfill, luas keseluruhan TPA sampah, lembaga pengelola, kinerja pengoperasian-pemeliharaan-perawatan, pemanfaatan, dan keluhan dari masyarakat).
3. Analisis
Analisis terhadap data yang ada diperlukan untuk dasar perencanaan peningkatan sistem pengelolaan persampahan jangka panjang. Analisis tersebut dapat dilakukan dengan berbagai metode baik SWOT, deskriptif, maupun metode kualitatif dan kuantitatif. Analisis tersebut meliputi :
a. Kondisi kota/kabupaten untuk mendapatkan gambaran daerah pelayanan dan pola pelayanan pelayanan persampahan dan alokasi lahan untuk Tempat yang sesuai.
b. Kondisi sistem penanganan sampah yang ada saat ini, untuk mendapatkan gambaran lompatan peningkatan penanganan sampah jangka panjang sesuai dengan kemampuan daerah dan produk pengaturan yang berlaku di tingkat nasional serta daerah.
c. Rencana pengembangan kota, untuk mendapatkan gambaran proyeksi kebutuhan pengembangan Pengolahan Sampah Reduce-Reuse-Recycle (TPS 3R), Fasilitas Pengolahan Sampah Antara (FPSA/ITF), Tempat Pengolahan Sampah Terpusat (TPST) dan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sampah.
d. Kondisi penanganan sampah di sumber/kawasan/kegiatan (kegiatan 3R), untuk mendapatkan gambaran peningkatan upaya pengurangan dan pemanfaatan sampah sesuai dengan target yang diharapkan serta meningkatkan upaya program kampanye dan edukasi serta pemberdayaan masyarakat.
e. Kondisi TPA sampah, untuk mendapatkan gambaran tingkat pencemaran dan upaya rehabilitasi/ revitalisasi yang harus dilakukan serta alternatif pengembangan lokasi TPA sampah baru.
f. Analisis kebutuhan pengembangan persampahan jangka panjang, untuk memperkirakan prioritas wilayah pelayanan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang berdasarkan kriteria yang berlaku.
4. Perencanaan
a. Rencana pengembangan kelembagaan, yang menggambarkan bentuk kelembagaan yang sesuai dengan kondisi eksiting kelembagaan di kabupaten/kota, sehingga Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) tersebut dapat berperan optimal dalam penanganan sampah. Selain itu, pemrograman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang terkait bentuk kelembagaan, perlu untuk dirumuskan.
b. Rencana pengembangan teknis-teknologis, yang menggambarkan kebutuhan jumlah, biaya investasi, dan biaya operasi-pelihara-rawat untuk pengembangan sistem penanganan sampah (subsistem pewadahan sampah, subsistem pengumpulan sampah, subsistem pengangkutan sampah, subsistem pengolahan sampah, dan subsistem pemrosesan akhir sampah) dalam pemrograman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang, sehingga mampu memenuhi target yang diatur dalam produk pengaturan tingkat daerah dan nasional.
c. Rencana pengembangan pendanaan, yang menggambarkan kebutuhan pendanaan, beserta sharing antara anggaran APBN, APBD Provinsi, APBD Kabupaten/Kota, sektor swasta, dan masyarakat. Hal ini ditujukan untuk menjamin ketersediaan dana yang memadai untuk mencapai target-target
LAPORAN AKHIR-PENDAHULUAN I-8
yang telah ditetapkan untuk mewujudkan kinerja sistem penanganan sampah yang akan dicapai.
d. Rencana pengembangan peran serta masyarakat-swasta-perguruan tinggi, yang menggambarkan perencanaan sinergitas peran serta masyarakat-swasta-perguruan tinggi dalam pemrograman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang, untuk mencapai target-target pencapaian kinerja sistem penanganan sampah.
e. Rencana pengembangan pengaturan, yang menggambarkan peraturan yang sudah ada dan kebutuhan peraturan untuk mendukung sistem penanganan sampah, dengan mengacu pada produk-produk pengaturan yang lebih tinggi di tingkat nasional.
5. Membuat rencana final berupa buku Rencana Induk Pengelolaan Persampahan Kota Malang untuk minimal periode perencanaan dua puluh (20) tahun.
6. Menyusun Draft Ranperda yang dibutuhkan oleh Kota Malang.
7. Menyusun Draft Materi Sosialisasi sesuai kebutuhan yang tertuang dalam PTMP. 8. Mengikuti Pembahasan di Provinsi dan Daerah serta konsinyasi di pusat yang
diadakan oleh Direktorat Pengembangan PLP, Direktorat Jenderal Cipta Karya.
1.4 JENIS RENCANA INDUK
Jenis rencana induk dari Pekerjaan Fasilitasi Penyusunan Pengelolaan Persampahan Kota Malang adalah Masterplan (Rencana Induk) Persampahan.
1.5 KEDUDUKAN RENCANA INDUK
Rencana induk ini merupakan pekerjaan yang dikerjakan oleh konsultan dengan Satuan Kerja Pengembangan Sistem Penyehatan Lingkungan Permukiman Jawa Timur – Direktorat Pengembangan PSPLP, Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian PU sebagai pengguna jasanya.
1.6 LANDASAN HUKUM
Landasan hukum yang dijadikan acuan dalam penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Malang, berupa kebijakan dari Undang-Undang, Peraturan Pemerintah dan Keputusan/Peraturan Menteri dan Peraturan Daerah terkait adalah sebagai berikut :
1. Undang – Undang :
a. Undang – Undang No. 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;
c. Undang – Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah; d. Undang – Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; e. Undang – Undang No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah;
f. Undang – Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalulintas dan Angkutan Jalan; g. Undang – Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
h. Undang – Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
2. Peraturan Pemerintah
a. Peraturan Pemerintah No. 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara;
b. Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2001 tentang Bahan Berbahaya dan Beracun;
c. Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air;
d. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah; e. Peraturan Pemerintah No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Daerah Kabupaten/Kota;
f. Peraturan Pemerintah 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
g. Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air
h. Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2008 tentang Air Tanah
i. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
j. Peraturan Pemerintah No.81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
k. Peraturan Pemerintah No 101 tahun 2014 Tentang pengelolaan Limbah B3 3. Keputusan/Peraturan Menteri
a. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 3 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga b. Peraturan Menteri PU No 1 tahun 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal 4. Peraturan Daerah
a. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 5 tahun 2001 tentang Penyelenggaraan Kebersihan Jalan Kota Malang
LAPORAN AKHIR-PENDAHULUAN I-10
b. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 04 Tahun 2002 tentang Ketertiban dan Kebersihan Kota Malang
c. Peraturan Daerah Kota Malang No. 10 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Sampah
d. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 6 Tahun 2012 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Daerah
e. Keputusan Walikota Nomor 22 tahun 1995 tentang Gerakan Jumat Bersih f. Keputusan Walikota Nomor 102 tahun 1995 tentang Satgas K3
g. Keputusan Walikota Malang Nomor 373 Tahun 2002 tentang Jam Pembuangan Sampah di TPS-TPS Kota
h. Keputusan Walikota No. 373 Tahun 2002 tentang jam pembuangan sampah i. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 3 Tahun 2015 tentang Retribusi Jasa
Umum
1.7
STANDAR TEKNIS DAN KELUARAN
1.7.1. Standar Teknis
Standar teknis yang digunakan dalam penyusunan pelaporan ini antara lain :
a. SNI 19-3983-1995 tentang Spesifikasi Timbulan Sampah untuk Kota Kecil dan Sedang di Indonesia
b. Standar Nasional Indonesia (SNI) 19-3964-1994 tentang Metode Pengambilan dan Pengukuran Contoh Timbulan dan Komposisi Sampah Perkotaan
1.7.2. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah Masterplan/ rencana induk persampahan kota Malang.
1.8 SISTEMATIKA PELAPORAN
Laporan rencana Induk ini terdiri dari enam bab, dengan sistematika penulisan sebagai berikut:
1. Bab I Pendahuluan
Pada bab pendahuluan, dicantumkan uraian mengenai latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup, jenis dan kedudukan rencana induk, landasan hukum dan standar teknis, keluaran serta sistematika penulisan dalam pembahasan laporan rencana induk
2. Bab II Konsep dan Kriteria Penyusunan rencana induk
Konsep dan Kriteria Penyusunan rencana induk merupakan bab yang berisi ulasan terhadap berbagai tinjauan rencana induk eksisting yang relevan yang mendasari ataupun terkait dengan Rencana Induk Persampahan, periode perencaan, kriteria perencaan, metodologi survei, keterpaduan perencanaan dengan sektor lain dan kontribusi sistem pengelolaan sampah dalam program perubahan iklim.
3. Bab III Deskripsi Daerah Perencanaan
Bab Deskripsi Daerah Perencanaan berisikan deskripsi wilayah perencanaan, arahan pengembangan wilayah perkotaan berdasarkan RTRW, kondisi fisik wilayah Kota Malang, kondisi sosial ekonomi, budaya & kesehatan masyarakat, serta kondisi eksisting sistem pengelolaan sampah hingga permasalahan sistem pengelolaan sampah dari wilayah perencanaan.
4. Bab IV Strategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah
Bab ini berisikan jabaran dari kebijakan, strategi dan rencana pengembangan sistem pengelolaan sampah ditinjau dari 5 aspek yang akan dikaji dalam studi ini.
5. Bab V Rencana Program dan Tahapan Pelaksanaan Kegiatan
Bab ini berisi rencana program dari segi teknis – teknologis, pengaturan, kelembagaan, keuangan, peran serta masyarakat/swasta/perguruan tinggi. Selain itu juga berisikan memorandum program, rencana sosialisasi dokumen rencana induk dan tahapan legalisasi rencana induk.
6. Bab VI Kesimpulan Dan Rekomendasi
Bab kesimpulan dan rekomendasi berisi kesimpulan yang diperoleh dari bab-bab sebelumnya, serta rekomendasi yang bertujuan untuk menghasilkan pengembangan dari hasil perencanaan pengelolaan persampahan Kota Malang.
