DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA ..CATATA.~ RAPAT RAPAT.PANITIA KERJA PANSUS RUU TENTANG PROTOKOL. 1986/1987 Ke- IV 15.

BELUM <IDIKOREKS I DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

. · .CATATA.~ RAPAT

RAPAT.PANITIA KERJA PANSUS RUU TENTANG PROTOKOL

Tahun Sidang Masa Persidangan Rapat Ke -

Jenis Rapat Deng an

. l

Sifat Rapat·

Hari, Tanggal Waktu

Temp at

Ketua Rapa·t Sekre.:tflris · Acara

H a d i r

ANGGOTA TETAP : 1. H.A.Purwosasmito 2. Achmad Subagyo 3 . Drs. H.B. Tamaro

4. Maniur Pasaribu, 5. M. S. S i:tjllll orang,

1986/1987

·Ke- IV 15

Rap~·· PANJA ke 6 Staf MENPAN

Tertutup

Senin, ²⁰ Juli 1987 11. 00 WIB

WACANASABHA I I Gedung DPR-RI

Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta H.A. Purwosasmito

Drs. Noer Fata

Pembahasan RUU~t~ntang Protokol Pani:tia Kerja PANSUS DPR-RI :

13 dari 5 dari

17 orang_Anggota Tetap;

7 orang Anggota Pengganti.

Pemerintah cq Ka BAKN (A-. E. Manihuruk) beserta Staf.

7. Drs. H.Iman Soedarwo PS.

8. Drs. Yuwono Asparin Achda ^9~ Prof Soehardjo SS. SH

SH SH

10. Dra Ny.Endang Dwiasmara_

Anggraheni Abimanyu 11. Soetomo HR, SH

6. Drs. Aloysius .Aloy 12. H. Murtadho Makmur 13. Tgk. H.M. Saleh

ANGGOTA PENGGANTI:

2 -

ANGGOTA PENGGANTI :

1. Dra Ny. Roekmini K.A.S.

2. Drs. I Wayan Dhana 3. Ir. Soeradj i

4.

Adipranoto

5. Abdul Hay Dj aj amenggala

PEMERINTAH

1. ^A~Eo Manihuruk Ka BAKN

I I

2 ~: S~bagyo _ SesMenpan

3. Alex Rumambi Dirj en Prot. Kons Deplu

4.

Kuntoro S.:t11f Ahli Menpan

5. Rub bani Ro "

6. Sudirman Staf SetKab

I!;

7. Lan bock Staf Men pan

8. Ny. Maria Farida- Indra;ti at11f Men pan

9. Is. Racbmat Sesditj en Protkon.

10. A. Hamid S. A. Waseskab

KETUA RAPAT

"

3 -

KETUA RA:PAT (H.A.POERWOSASMITO) membuka rapat· pada pukul 13.00 WIB, setelah para Anggota yang mengadakan lobby dapat menyelesaikan tugasnya dan berkumpul kembali untuk melaporkan kepada_PANJ.! qiengenai liasil rumusan yang telah dilakukannya •.

?~mpinan perlu mengingatkan kembali bahwa pada tan~gal

lS

Juli 1987 yang.lalu· masalah :ttasal 2 ini diputuekan untuk diendapkan dan dieerabkan kepada·Tim :Perurnue ^yang terdiri dari Tim :lerumue Lobby yan~ terdiri dari FKit,:

F.ABRI dan pihak :Pemerintah ; yang kernudian pada hari Senin tgl. 20 Juli 1987 ini eejak pagi dibahae oleh Tim

Lo~by yang rupa-rupanya hari ini sudah eeleeai dengan tugas yang diberikan kepadanya.

Oleh karena itu :Pimpinan se~era mempersilakun kepada 'le- lapor.:. dari Lobby untuk menyampaikan basil rumusan yan~

telah dicapa~.

FRAKst. ABRI

(M~S.SI_TUMORANG,SH)

eebagai :Pelapor Lobby menyam- paikan laporan sbb. :

Seba~aimana telah diuzaikan oleh :Pirnpinan rapat, bahwa apa yang dibicarakan oleh Tim Lobby adala.h hasil-rumuean da.r_i pe~umu~-perumue yang terdiri dari : Bp. Dr~. Yuwo~o

Asparin, Bp.Dr3.H.I~an Soedarwo, Bp.Dre.Aloysiue Aloy, Bp. Maniur :Paeari bu, SH. dan dari pihak 1'emerintah. ₁₁₁ Tim Lobby mengalami kesulitan dl dalam rangka. penyueunan rumuean ini tetapi suatu rumuean dari Tim ?erumu~ yang

telah dieajikan kepada Tim Lo_bby.

Bahan-bahnn rumusan sangat mendalam_dibicarakan karena eulitnya permaEalahan yang dihadapi, karena itu Tim Lobby

/1

telah membicarakan permasalahan ini eampai melewnti jad- 1

wal waktu yang telah ditentukan oleh ?ANJA. Karenanya atas nama para Ang~ota Tim Lobby.mohon maaf atas keter- lambatannya melapor kepada ?ANJA.

Mengenai basil dari Tim Lobby eetelah menerima laporan dari Tim Iterumus dan setelah dibicarakan panjnng lebar telah dicapai kata mufakat yang pada prineipnya eudah diterima oleb masing-masing Anggota Tim Lobby,

Yaitu bahwa tadinya dikemukakan 2 alternatif , akan teta- \ pi pada akhirnyn telah diterima bersama sutau alternatif yang pertama dan alternatif pertama ini nanti ~kan di- bacakan, sedangkan alternatif kedua tidak perlu la~i

dibacakan karena hanya akan menghabiskan waktu saja.

Alternatif ••••••••••

.---:-;---,-,---~ - - - - - - - - -

- 4 -

Alternatif pertama ini sebagai basil perumuean ~nsal· 2·.

ayat (1) ialah :

Undang-undang ini ha~ya berlaku daiam acara.kene- garaan atau acara resmi bagi pejabat negara, pe -_{. .}

.

jaba~ pemerintah dan tokoh masyarakat~

Jadi ~umuean ini adalah sebaga~ penggant~. ?asal 2 ayat (2) ruan~ lingkup yang m~mbatasi p~ngertian itu.

Inila.:h.,yapg disepakati .oleh Tim

·~obby

eebago.:i. pengganti·

pasal 2: ay'at (1).

Sedangk~n l"asal 2 aynt (2) nda b~berapa catatan, yaitu bahwn.

penempatan dari ~asal 2 ayat (1) yang dirumuskan bersama ini sebagai.ruang lingkup adalnh bahwa ternpatnya itu disetujui

\ ' . '

bereama oleh Fraksi ABRI, Fraksi ?DI dan ?ersatuan dan.l"eme~

rintab_ sedapgkan Fraksi.Karya masih memint~ konsul-- tasi kepa~a· ?irnpi.nan ~raksi-.·~ ... __ -...

Sedangkan\?asal 2 ayat (2) sudah dieepakati akan dirumuskan di ~al~~ ~asal-~apg lain sepanjang.men~enai ketentuan lebih lanjut \~engenai 'pedoman·penyempu~naan acara tata earn do.n

\ .

tata upap~ra penyelenggaraan akan diatur oleh Peraturan ?e-

merintah.

Ja~i.

^?,n.sal. 2. ayat

'c

2) ini penempatannya akan; di- tempntkan ~i mana yang l·ebih ccbcok. Namu'n de.mikian, dari pihnk ~em.erintah ada catatan, penempatan-penempatan no.nti akan

dapat dikonsultasikan. ¹~

Selanjutnya, karena o.da .jugn tugae m,embahas pasal-pasal yang berkaitan denga.n :Pasal 2 ayat (1) dan (2) ini , maka sampai kepada rumus yang di berika.n oleh Tim :Perumus kepadn. Tim Lobby maka mengenai acara keriegara~n dapat dirumuskan dan demikian

juga mengenai acara resmi• Dan mengenai acarn. kenegaraan inij;

tidak dipersoalkan pasalnya da'n babnya di mo.ma. duduknya~

Babnya adalah mengenai.acara·k~n~g~r~ari1drin acara resmi, sedangkan pasalnya adalah ?asal X (eks).

:Pasal X ini di bedn.kan antarn acara kenegaraan. dan acard resmi.

~Alah ea.tu pasal mengenai acara ken.egaraan ini ado.lab sbb.

Ayat (1)

Acara Kenegaraan dnpat 'berupa :

a. l'eringatan hari ulang tnbun J?roklama.s₁i K~merdekaan 17 Agustu~ ;

b. 1'eresrninn Anggotn MlR, pertanggun~jnwaban

Preeiden Man~ataris M?R dnn pelantikan

?reeiden dan Wakil -Presiden di depari·s1~· · dang Umurn MitR ;

.c. :Pereernian

. . . . .

\

- 5 -

~ - ,.

c • Pereeminn Anggota Lembo.go. Tin~~i Negara . ;.

d. :Pida.to Kene·garaan Presiden Republik Indo- nesia dnn Pidato Pengantnr Nota Keuangan di depan Sidang Paripurna D~R.

. .

e. Kunjungn.n Kenegaraan.

Ayat (2), Acara Kenegnrann di:selenggarakan dengan bentuk upacnra dan ·ke~iatan_la.innya.

Kemudian mengenai acarn resmi terdiri dari 3 sub.

Ayat (1) Acara resmi dapat berupa ~ ·'

• 1 a. Peringatan hnri besar dan hari bersejarah yang tidak termasuk sebagnimunn dalnm pasal ·

L

(3)

Aca~a

Kene:garaan

s~lain

^tersebut

dal~

¹ ayat .Cl) diatur lebih lanJut dengan Peraturan Pemerintah.

(3) Acara resmi selain t erse u b t ayat ( ¹⁾ duatyr lebih

~~jut dengan Peraturan Pemerintah.

' ' ' \

•.i.

u-.

^_n,\;i~-"1;0li. ·&~.--- -- --

Ayat (2) Acara resmi diselenggarakan dalam bentuk upacara do.n kegiatnn lainnya.

Selanjutnya mengenai Catatan dari pihak Pemerintah, yang

dikatakan masih dikoneultasikan, ^y~itu mengenai ?engantar A?BN di depan Sidang ?aripurna DPR yang dimasukkan di dalarn Acara Kenegaraan di dalam ?asal X (eks) ayat (1) b _~ akan dikonsultasikan oleh pihak 1emerintah.

I '1

Demikian juga. mengenai penempatan dari ?asal X (eks) nyn.t

(1)

ini juga akan dikonsultnsikan oleh Pemerintah.

1

¹ _{1 ,}

I

Demikian laporan singkat dari Tim Lobby.-

KETUA RA?AT : Mengucapkan.terima kasih kepada Bp.Situmorang yang telab·melnporkan basil Tim Lobby,di mnna pnda dasarnya

sudab dicapo.i· keeepakatan dan pengertian mengenia permasa- laban ~asal 2 maupun ~asal X (eks) aya~

(1)

dan (2), po- koknyn. pengertiannya sudah dapa~ _d_icapai~ yang di antnra apa yan_g dilaporko.n itu ada co.tatan-catatan yaitu bahwa FK? mengajukan masalah Pasal 2 ayat (l)_ akan dikonsultasi- man dulu penempatannyo..di situ, demikian jUl!;a dari pihak Pemerintah terhadap Pasal X (eks) ini baik ayat (1) maupun ayat (2) yang juga akan mengkonsultasikan mengenai Pidato

pengantar_Nota Keuangan , apakah itu memang masuk acara ke- negaraan , da11'juga mengenai penempatannyn dari ^~nsal X

(eks) ayat (1) maupun aynt (2).

Dengan ••••••••••

\

---~-. - -

- 6 -

Dengan demikian rnaka 1impina~ memper~ilakan kepada Frakei- fraksi untuk menanggapi kemungkinnn ada hal~bal yang belum termasuk dilaporkrin atau perlu penyempurnaan.

FRAKSI :PERSATUAN FEMBANGUNAN (TENG KU H. M. SALEH). mepyampaikan terima kasih kepada

Tim

:Perumus Lobby yang telah melakukan tugasnyn. selnma beberapn. hari, yang sekarang ini sudah sarn- pai kepada mendekatL:·Sl1atu. Kesimpulan. ^{1 •}

Apa sebab dikatakan mendekati suatu Kesimpulnn,. karena yang ⁱ satu yaitu mengenai.Pasal 2 ayat (1) setelah dirumue eemua · pihak sudah setuju ., tinggal Fraksl Karya yang masih memer- lukan kon~~ltasi dulu di mana. penempatannya bukan mengenai bunyi pasQ.lnya.

Yang kedria, mengenai ~asal X (eks) baik eks 1 atau eks 2 , semua Fraksi sudah menyetujui rumusannya dan disetujui ^p~- nempataimy.a di batang tubuh. Tinggal pihak :Pemerintah se- karang yang akan mengkonsultasikan , yang pertama Pidato

\ -.

Fengantar

APBN

itu apakab termasuk Acara Kenegaraan atau

' ' ^.

tidak,- 'aan yang kedua penempatannya di mana.

Fraksi Persatuan Fembangunan secara resmi menyatakan bo.hwa

sesuai dengan basil Lobby, menerimn baik rumusan Pasal 2 ayat (~) yang dirumuskan oleh Tim Ferumus dan Tim Lobby, demikian. juga_m~ngen~i kedua pusal X (eks) ini.

Fra.kai. Fereatuan'-: merigbarapkan konsultilE?i~konsul tasi yang akan dilakukan oleh pihak £!emerintah dan oleh Fraksi Kar:va-,

mudah-mudahan.-akan melahirkan sutau musyawarah mufnkat ,_

supaya akhirnya Pemerintah terpenuhi keinginannya barang-, kali Fraksi Karva bisa menerima di batang tubuh.

Dernikian juga kalau Pemerintah menerima Pasal X (eks) 2 ini di dalam batang tubuh berarti sudah memenuhi keinginan - keinginan Fraksi. Dengan demikian di sini ada timbal balik

saliQg memberi dan saling menerima. Dan pintu konsultas~me-

mang dibuka luas-luas, dengan hara.pan mudah-mudahan '"icita. :-, akan sampailah kepada"musyawarah mufakat.

KETUA RA.PAT : Mengucapkan terima kasih ntas tanggapan dari Fraksi :Persatunn. Selanjutnya dipersilaknn Fraksi PDI. I

FRAKSI PDI

. _. . . ^. . . . .

''1

\I

7

r

FRAKSI PDI (SOETOMO HR, SH) : Pertama-tama mengucapkan terima

ka~ih kepnda Bp. Situmorang eebagai Pelapor dnri Tim Pe- rumus Lobby kepnda ?ANJA dun apa yang dilaporkan menurut hemat Fraksi PDI sudah cukup lengkap. Dan sudah barang tentu ucapnn terimn kasih ini tidak hanya terba~as kepa- da Bp. Situmornng, tetapi juga kepada Saudara-saudara

J•.,:ug~ __ bergelut di dalam Tim Perumus , yang barang kal1., do.lam waktu 2 hari 2_malam tidak tidur. Sekali lagi di-- ucapkan terima kasih kepada rekan-rekan dari Tim Perumus.

Apa yang sudah dihasilkn.n oleh Tim Perumus Lobby bagaimann.- pun banyak manfaatnya , dan dalam perkembangan pembicara- an nyatanya sekalipun di sana-sini dijumpai adanya saling adu argumentasi, tetapi akhirnya tokh hal-hal yang telah.

dilaporka.n ini merupakan sutau hasil.yang mnksimal, sekalipun masih ada konsultasi di sana-sini.

Oleh. karena itu Fraksi IJDI melihat bahwa basil Tim Jterumus Lobby ini eudah baik, apalagi Babnya ini adnlah Bab baru

jad~ ini adalah suatu langkah maju. Kalnu Bab lama sudnh merupakan urutan tata-tempat. -sekarang ini Babnya- adalah tentang I tentang acara kenegaraan dan acara resmi •.

Dan pihak Pemerintah,sendiri tidak merasa keberatan, se- hingga ini merupaknn suatu basil yang positif di dalam rnngkn kita berpartisipasi ataupun kita sebagai Legislator memang sudah menjadi tugas kita untuk menyempurnakan Ran- cangan Undang-undang yang diajukan oleh :Pemerintah.

Oleh karena itu sekali lagi Fraksi PDI bisa menerima apapun basil dari konsultasi baik dari terutama dari Pemerintah mengenai_penempatan Pidato Pengantar APBN, bisa masu~

do.lam acara kenegaraan atau tidak itu tergantung kepadn Pemerintah itu. sendiri. Kita sudah memasukkan dalam Nomi- I' nasi/unggulan , tetnpi hnl ini tergantung kepada pendapnt Pernerintah sendiri. Apa yang telah dinominasikan itu.adalah suatu kebiasaan yang berlaku di Republik sel~ma ini, namun demikian mungkin dipandang hal ini kurang pasf ya terserah- lah kepadn Pemerintah nanti di dalam menanggapi dan basil konsultasinya.

Demikian tanggapan dari Fraksi PDI dan sekali lagi di111cap- kan terima kasih.

KETUA RAPAT : Mengucapk3.n terima kaeih kepada Bp.Soetamo dari

Frnk~i PD! yang pada dasarnya menyetujui sepenuhnya apa yang telah dilnporko.n, dengo.n harapan nanti nkan menjadi basil dari ^~anja sesudah basil konsultasi-konsultasi di- beriko.n.

::;elanjutnya dipersilakan ~'raksi Karyn Pembangunan.

FRAKSI KARYA •••.•...•

- 8 -

FRAKSI KARYA PEMBANGU:NAN (DRS. YUWONO ASPARIN): Memberikan pen~

jelasan bahwa pada waktu pertama-tama membicarakan tentang Acara Kenegaraan, sernula runusannya berbunyi sbb :

Acara kene~~raan diselenggarako.n dalam bentuk upacara dan kegiatan lainnya, baik di dalam ruangan maupun di lapangan dan dilakeanakan di Ibukota Negara atau di tempat lain.

Namun di dalam lobby·telah dicapai suatu kesepakatan de- ngan rumusan seb. :

Acara kenegaraan diselenggarakan dnlam bentuk upacara dan kegiatan lainnya.

Pada waktu itu Fral<:si Karya mempersoalkan-kata2.ndi dnlnm ruankan atnu di lapanganv knrena

kedua-du~nya ;~ma.

Seln.njutnyn mengenni perkataan- "dilnksanakan di Ibukotn.

:Negara a tau di. tempat. lain", ini menurut Fraksi Karyn

adalah penting, karena ... ada hubungannya dengan Pasal 3

'1 •·• • .

· RUU. \ . Pend~rian Fraksi Kary a ada_lah bnhwa_ ki ta mengado.kan pe~baikan-p~rbaikan di do.lam rangka menggunakan hnk:aman- dem.en suatu RUU. Oleh karena do.lam kai tannya dengan Pa-

sal 3RUU di mana di sana dikatakan bahwa acara kenegaraan itu dilaksaakan di Ibukota Negara ata!l di lain tempat.

Oleh karena itulah maka Fraksi Karyn ingin mencantumkan perkataan ndilaksanakan di Ibukota Negara atau di tempat

''i

lain".

Kemudian snmpai pada sua~u kesirnpulan, kalnu nantinya di dalam RUU itu disebut tempat acara kenegaraan ini, maka usul Fraksi Karya mengenai penyelenggaraan dilaksana- kan di Ibukota Negara atau di tempat lain ini, tetap ak~n

berlaku. Ini menurut penangkapo.n Frnksi Karya mengenai Acarn Kenegaraan terutama dn~am ayat (2).

Selanjutnya diharapkan dalam waktu-waktu yang akan ,datang, sebagnimana diketuhui bahwa Tim Perumus itu diadnkan di Tim Lobby, bukan dalam PANJA tetapm di dalam Lobby dan tanpa keterangan apapun. Oleh karena itu diharapknn adanya ketentuan yang mengikat, sehingga dengan demikian h~sil

Tim Perumus dalan Lobby ini tidak muspro.

K~UA RAPAT : meneucapkan terima kasih kepadn Bp.Yuwono Asparin dari Fraksi Karya, yang.padn dasarnyn menerima apa yang dilaporkan oleh Pelnpor, karena di dalamnya sudnh termasuk

juga keinginan FKP untuk berkonsultasi.

Sedangkan

. . . . . . . . . .

\

- 9 -

Sedangkan masalah-masalah Tim Ferumus ini perl~ ditanggapi seperlunya karena Tim Perumus itu adalah Ferumus lobby, maka dia bertanegungjawab kepada Lobby itu sendiri.

Memang kepada Tim Perumus ini tidak diberi mandat penuh sebagai basil Lobby, tetapi diberi mandat untuk merumuskan yang akan menjadi materi di dalam Lobby. Kalau di dalam Lobby haeil rumusan Tim Perumus itu tidak dapat disepakati

saJa

itu bukan/oerarti makin buyar atau udar tetapi ambyar sama sekali juga bisa. Kalau hancur lebur ·basil rumusnn Tim Fe- rumus itu bisa saja, karena memang akhirnya atas kesepakatan Tim Lobby itulah yang menjadi materi yang akan dilaporknn kepada PANJA.

Selanjutnya dipersilakan kepada Fraksi ABRI.

FRAKSI ABRI (MANIUR PASARIBU,SH) menyatakan.bisa menyetujui ru- musan yang dapn.t dicapai pada hari ini, sekaligus dengnn catatan bahwa Fraksi Karya dan juga Pemerintah masih ber-

konsultn.si.

•

KETU.A ••••• , o • , , , _, ,.

' ,,

\

- 10 - KETUA RAPAT

Selanjutnya dipersilahkan.kepada Pemerintah.

WAKIL PE:MERINTAH, A.E. MANIHURUK

Apa yang disampaikan oleh pelapor dapat diterima dengan dua catatan :

1. Mengenai materi tentang nota keuangan, apakah masuk da - lam acara kenegaraan atau tidak, akan dikonsultasikan da hulu.

2. Mengenai penempatan materi

x

dan y (kecuali yang akan di konsultasikan) dapat diterima, hanya penempatan pasal x dan y masih dikonsultasikan.

KETUA RAPAT

Wakil Pemerintah menegaskan apa yang telah dilaporkan, jadi berarti sudah coeok.

Atas das~ itu

semua

maka dapat diambil kesimpulan bahwa·Pa

! • -

nitia Kerja' memberikan tugas kepada lobby. dal6lll penyelesai- an Pasal 2 ditambah dengan hal-hal lain yang ad.a kaitannya,

ternyata dilaporkan bahwa Pasal 2 telah dibahas seluruhnya., baik ayat (1) maupun ayat (2).

Ayat (1) pengertian rumusan sudah dicapai sebagai pengerti-

an bersama, akan tetapi Fraksi Karya masih minta untulc di - ¹¹¹ konsultasikan.

Ayat

(2) kiranya sudah sepakat secara keseluruhan untuk'di- pindahkan pada tempat lain nantinya.

Hal yang terkait dengan Pasal 2 yaitu rumusan yang diusul - kan oleh Frakai Karya dengan ^~pa yang disebut Pasal

x1, x2

atau Pasal x dan y sebagaimana. diusulkan oleh Pemerintah.

Dimana m.B.teri pertama mengenai kenegaraan juga pengertian - nya secara keseluruhan dapat dipahami dan disepakati, akan

tetapi dari Pemerintah mengenai acara kenegaraan bagi pida- to kenegaraan pengantar nota keuangan dan APBN masihakandl.

· konsultasikan, sedang fraksi lain sud.ab menyepakati.

Materi kedua adalah mengenai acara resmi, semua fraksi dan I

/1

Pemerintah terhadap isi materi dalam pengertian sudah meny!!_ \ pakati, akan tetapi masih ad.a juga yang perlu dikonsultasi-

kan kepada Pemerintah mengenai penempatannya.

Bara.nBkali _{••••••••}

···C

- 11 -

Barangkali inilah isi pembahasan dalam lobby yang dilaporkan kepada Panitia Kerja saat ini dengan kesimpulan terakhir da- r i pada penyelesaian Pasal 2 ini, akhirnya baru 1 yang dapat dicapai yaitu ayat

(21

yang dipindahkan ke pasal yang lain, sedangkan yang lainnya masih mengendap/dikonsultasikan baik oleh Fraksi Karya maupun Pemerintah. Sehingga deng~n demiki- an masalah ini belum kita selesaikan, masih harus diselesai-

kan dengan menunggu konsultasi.

Untuk menunggu konsultasi ini kami belum tahu dari masing-m§

sing ffaksi apakah minta waktu 2 hari atau 1 minggu, hal ini ' diperlukan agar kita bisa menyusun jadwal acaranya. Oleh ka- rena itu dimohon ada inf'ormasi.

WAKIL PEMERINTAH, A .E. MANIHURUK

S~bil menUDggu konsultasi maka Pemerintah mengusulkan lebih baik kita,melanjutkan pembicaraan yang lain.

KETUA RA.PAT

J adi te tap

ti

dak ad.a limit waktu ? • Bagaimana dengan Fraksi Karya.

FKP,

DRS. YUWONO ASPARIN

Karena dari Fraksi Karya yang ada dalaro unsur pimpinan ada·.-

lah Bapak Damciwar, SH dan Bapak Warsi to Puspoyo, SH, dimana ¹¹1

yang terlihat dalam sidang adalah Bapak Damciwar, maka dalam . setiap waktu pada floor bisa berunding dengan beliau dan ke- putusannya bisa nanti dan bisa juga besok pagi.

KETUA RAPAT

Kiranya waktu untuk konsultasi berdasarkan pendapat diataa oleh pimpinan tidak akan dibatasi, tetapi Pani tia Kerj,a ti - dak boleh berhenti. Oleh karena itu tentunya kita besok pagi harus tetap melakukan Panitia Kerja dan melanjutkan materi - materi yang tercantum dala.m inventarisasi pe:rmasalahan yaitu mengenai Bab II masalah judul.

Masalah Bab II tentang judul barangkali belum disinggung,

o-

leh ~rena itu untuk tingkat I besok hari kita akan menyele- saikan inventarisasi nomor

9.

Apakah ada hal-hal lain yang ingin· disampaikan ?.

FABRI, ••••••••••

- 12 -

FABRI, M.S. SITUMOF..ANG, SH.

1. Setelah dilaporkan oleh Tim ·Lobby tentunya sudah disepa- kati hasilnya untulc menjadi hasil dari Panitia Kerja, S!t hingga Ketua tinggal ketok palu saja, kalaupun ada kon - sultasi bisa diperhitungkan·belakangan.

2. Tempo hari ki ta bicarakan tentang pasal-pa.sal yang di'lBlll kan yang be.rkai tan, dimana ad.a beberapa pasal yang ber - kaitan yaitu ketiga_tata yang belwn dibicarakan.

Apakah tidak seyogyanya kita bicarakan lebih dahulu, se- hingga nanti bisa melangkah lagi pada yang lain.

KETUA RAPAT

Mengenai mengetok palu kiranya tidak sulit karena pengerti- a.nnya sudah disepakati, tetapi karena masih ada yang akan dikonsultasikan maka secara keseluruhan belum bisa dinyata- kan selesai,dalam Panitia Kerja mengenai Pasal 2.dan yang terkai t. ₁

\

Agar ·nant~ tidak m,enjadi masalah, apakah bisa dinyatakan bahwa. pengertiannya sudah disetujui oleh semua f'raksi dan Pemerintah sebagai tingkat I basil yang dicapai oleh Pani -

tia Kerja ? •

( sidang menye tujui )

Hasil konsultasi tinggal penempatannya, kalau na.nti hasil dari Pemerintah harus dikurangi maka nanti dibahas lagi.

Mengenai hal yang terkait tentang tata-tata, dalam usulF.m.k si Karya sudah berurut, dimana kalau dibahas dalam Pasal

3

nanti dan selanjutnya akan ketemu. Namun demikian.ada pe -' ngertian bahwa karena kita membahas Pasal 2 terkait dengan ayat (2) yang dipindahkan dimana didalamnya juga te:rmasuk masalah tata-tata, dan waktu itu kita bersepakat untuk men~

gaskan kepada Tim Perumus sampai dengan masalah tata-tata, akan tetapi ternyata dalam waktu yang telah diberikan sela- ma 2 hari rupanya belum bisa terjangkau. Oleh karena itu k~

mi minta pendapat apakah masalah tata-tata ini dilanjutkan·

dulu penyelesaiannya besok pagi dalam arti hanya pengertiS!!

pengertiannya, karena dalam usul Fraksi Karya adalah pasal¹ demi pasa1.

\VAKIL PEMERINTAH, A.E. MANIHURUK

Apakah tidak sebaiknya kita bicaraka.n dahulu yang lain, ba- ru kita membicarakan ketiga tata, karena mungkin kaitannya sangat erat.

KE TUA • • • • • • • • •

f

It;

\

·..:.. 13 -

KETUA RAPAT

Apakah ada pendapa t yang lain ^{? • ·} FKP, DRS. H. IMAM SOEDARWO PS

Kita akan menghadapi masalah kalau tidak diletakkan dahulu . pada hari ini, umpamanya kalau be sok ki ta me lanj u tkan memb!!

has Bab II RUU.

Bab II RUU judulnya mengatur tata tempat dan tata penghor - matan, sedangkan kita sudah sepakat bahwa protokol itu meli puti _. tiga tata. Oleh karena itu Fraksi Karya nieilgusulkan da _·.

-

lam DIM-nya. agar Bab II ini ruang lingkupnya dikurangi yai- tu hanya t~ta tempat saja, agar supaya dengan demikian kita bisa lebih mengatur' lagi nanti tata upacara dan tata peng - honnatan. Dan kelihatannya demikian pula dengan Fraksi ABRI masalah judul ini bukan semata-mata persoalan judul tetapi rumusannya akan dipengarubi oleh pemikiran yang menyeluruh. ;

Oleh karena itu Fraksi Karya cenderung untuk membahas lebih dahulu tekpatnya ini yang berkaitan dengan judul dari Bab II RUU yang oleh Fraksi Karya diusulkan menjadi Bab III.

,

KETUA RA.PAT

Selanjutnya dipersilahkan dari FPDI.

FPDI, SOETO:MO HR, SH

Mengenai masalah besok pagi yang akan kita garap, menuru~

hemat Fraksi PDI sebagaimana yang telah dikemukakan beberapa hari yang lalu hendaknya masalah tata-tata dibicarakan lebih dahulu, sebab kalau tata-tata ini sudah ketemu rumusannya m~

ka rasanya tidak terlalu sulit untuk sampai kepada masalah tata tempat.

Oleh karena itu Fraksi PDI sependapat dengan Fraksi ABRI ma]!

pun hakekatnya juga Fraksi Karya yang menghendaki pembicara- an mengenai tata-tata ini.

KETUA RAPAT

Selanjutnya dipersilahkan kepada FPPP.

FPPP, TENGKU H.M. SALEH

Kiranya ada keingirian untuk menghindar1 macet, oleh karena itu hendaknya kita tempuh jalan yang licin dahulu yaitu deT ngan membicarakan ketiga tata terdahulu secara tuntas, sebab

depgan ••••••••••

I 1,

\

-~ 14 -

dengan demikian nanti tidak akan timbul bahwa Bab II akan diciutkan.

Fraksi Persatuan setuju untuk membicarakan ketiga tata ter- lebih dahulu karena sudah lama dibicarakan.

KETUA RAPAT

Kelihatannya fraksi-fraksi menginginkan untuk membicarakan dahulu mengenai tata-tata, dan kemungkinan pembicaraa.n tat~

tata ini tidak bisa sekaligus selesai ketiganya pada besok hari.

Menurut urutan besok membahas materi yang ke 9 yaitu ma.sa - lah-judul, karena ada perubahan judul Bab II dimana semula berbunyi tata urutan tempat dan penghormatan. Oleh Fraksi

ABRI

diusulkan dengan

tambahan kata upacara

ditengahnya,

sst

hingga ada 3 mater1 dalam satu baba, sedangkan Fraksi Karya mengusulkan judul dipecah sama sekali yang nantinya menjadi beberapa judul.

Karena ju.dul merangkum materi, maka .kiranya kalau materinya dibahas d~u, kemudian nanti ·sesudah materi di temukan, bf!

I

ru ki ta merangkum judulnya.

Dalam Bab II ada Pasal 3 ya~ mempunyai1>.:t_ ayat dimana nant!, nya berurutan yaitu dalam ayat (1) mengenai tata tempat yang diserahkan kepada Panitia Kerja dimana didalamnya ada usul ke

4

fraksi.

Oleh karena itu pimpinan cenderung untuk memasuki Bab II P~

sal

3

ayat (1) mengenai tata temp~t.

Apakah bisa disepakati kalau besok pagi kita.membahas Pasal 3 ayat (1) mengenai tata tempat ?. Bagaimana dengan Fraksi.

Karya.

FKP, DRS. H. IMAM

SOEDARWO PS

Apa yang dikemukakan oleh pimpinan merupakan pemecahan juga, namun kami masih meminta perhatian. Kalau kita akan membica- rakan Pasal 3 ayat (17 besok pagi, tetapi jangan kita meng - anggap bahwa masala.h ke

9

ini terhilangkan.

Apabila itu yang dimaksud maka Fraksi Karya setuju untuk be- sok pagi membahasnya.

KETUA •••••••••••

_\

- 15 -

KETUA RAPAT

Dengan demikian besok pagi kita akan membahas Pasal 3 ayat (1), dan karena_waktu sudah menunjukkan pukul 14.00 maka rapat diakhiri dan akan dilanjutkan besok pagi.

- RAPAT DITUTUP PUKUL 14.00 VIIB -

Jakarta,

20

Juli 1987

a.'n•

KETUA RA-PAT

·~PJ.. KABAG SET P:A~Nsus·, ^J

./Jf//j~.;

I ;;.

NOER FATA. . ,

NIP. 210000598

·~.

\