i
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI
KOTA SALATIGA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
STEVANUS SUPRIYONO
NIM : 312010601
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
ii
Lembar Persetujuan
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI
KOTA SALATIGA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
STEVANUS SUPRIYONO
NIM : 312010601
Pembimbing
DR. C. MAYA INDAH S., S.H., M.Hum.
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
iv
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA : STEVANUS SUPRIYONO NIM : 312010601
JUDUL : PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI KOTA SALATIGA
CATATAN:
1. Penulisan catatan kaki, masukan di Daftar Pustaka dan Daftar Pustaka penulisan sesuaikan dengan tata tulis .
2. Dalam kaitan dengan otonomi daerah, Pasal 14 dan 88 tentang
kewenangan daerah: Parkir kewenangan Peraturan Daerah setempat ( sejak awal ditegaskan kewenangan oleh UPTD )
3. Hubungan antara UULAJ dan Perda dikemukakan.
Salatiga, 25 Juni 2014 Penguji,-
v
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA : STEVANUS SUPRIYONO NIM : 312010601
JUDUL : PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI KOTA SALATIGA
CATATAN:
1. Catatan footnote salah sehingga perlu diperbaiki.
2. Daftar Bacaan minimal 10 Buku sehingga perlu ditambah. 3. Judul Daftar Pustaka diganti Daftar Bacaan.
4. Tata tulis di daftar bacaan salah sehingga perlu diperbaiki sesuai dengan buku panduan.
5. Uraikan pembahasan Penegakan Hukum dan Penegak Hukum dengan jelas.
Salatiga, 25 Juni 2014 Penguji,-
vi
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA : STEVANUS SUPRIYONO NIM : 312010601
JUDUL : PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI KOTA SALATIGA
CATATAN:
Perbaiki tata tulis:
Footnote
Daftar Pustaka
Hasil wawancara- nama, jabatan, dan tanggal
Cara penulisan Pasal... ayat ( ) Perda Nomer.... tentang...
Salatiga, 25 Juni 2014 Penguji,-
viii
MOTTO
ix
SKRIPSI INI KUPERSEMBAHKAN
x
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan Syukur kepada Tuhan karena kasih serta tuntunan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum Jurusan Ilmu Hukum dalam jenjang Strata Satu (S1) Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga dengan judul : “PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PARKIR LIAR DI KOTA SALATIGA”.
Pada kesempatan ini pula penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang telah berjasa dalam penyusunan skripsi ini. Penulis mengakui bahwa skripsi ini dapat selesai tentunya tidak terlepas dari bantuan, dukungan, dan doa dari berbagai pihak tersebut. Untuk itu, secara khusus penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Krishna Djaja Darumurti, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
2. Ibu Dr. C. Maya Indah S., S.H., M.Hum selaku Dosen pembimbing, yang telah berkenan meluangkan waktu untuk membimbing, mengarahkan kepada penulis sejak tahap awal hingga akhir sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak M. Haryanto., S.H., M.Hum selaku Wali Studi penulis, yang telah mengarahkan pernulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
4. Seluruh Dosen Pengajar Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, yang telah memberikan ilmunya yang secara khususnya di bidang hukum
xi
6. Kedua orang tua penulis, yang telah memberikan kasih sayang, nasihat, dukungan baik moril maupun materiil, perhatian, dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan studi Strata Satu (S1) di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
7. Kakakku Silvia Primayanti, S.H., Victor Amin, Kakek dan Nenekku yang telah memberikan dorongan, perhatian, kasih sayang, dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan studinya dengan baik.
8. Seseorang yang selama ini telah memberikan motivasi, perhatian, doa, dan terutama cintanya yang tulus kepada penulis.
9. Teman-teman angkatan 2008 - 2010 Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
10.Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu penulis selama menyelesaikan skripsi ini.
Tak ada gading yang tak retak sehingga diharapkan skripsi ini dapat memberikan karya yang bermanfaat. Tuhan beserta Kita. Amin.
Salatiga, Juni 2014 Penulis
xii
KATA PENGANTAR
Dalam skripsi ini penulis hendak menguraikan, membahas, dan menganalisis persoalan yang saat ini menjadi diskusi di kalangan akademisi dan masyarakat, yaitu berkaitan dengan penegakan hukum terhadap parkir liar di kota salatiga. Penegakan hukum terhadap parkir liar sangat menarik di perbincangkan dan di diskusikan sehingga menuai pro dan kontra. Pembahasan yang terkait dengan persoalan tersebut akan penulis tuangkan dalam beberapa bab di skripsi ini.
Dalam rangka mewujudkan penegakan hukum terhadap parkir liar khususnya di kota Salatiga telah diupayakan berbagai macam tindakan yang dilakukan oleh UPTD Parkir Kota Salatiga. Namun dalam mengatasi persoalan tersebut terdapat hambatan yang salah satunya terkait keterbatasan dana.
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERSETUJUAN ... ii
LEMBAR PENGUJIAN ... iii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI... iv
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... vii
HALAMAN MOTTO ...viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ix
xiv
A. KERANGKA TEORI ... 17
1. PENEGAKAN HUKUM ... 17
2. PENEGAK HUKUM ... 20
3. KESADARAN HUKUM MASYARAKAT ... 23
4. PENGERTIAN PARKIR DAN PENGENDALIAN PENYEDIAAN RUANG PARKIR ... 26
B. HASIL PENELITIAN ………... 32
1.Gambaran Umum Dinas Perhubungan Kota Salatiga ……... 32
2.Organisasi Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perhubungan ... 33
3.Data Kawasan dan Lokasi Tempat Parkir Kota Salatiga………... 34
4. Fakta Kebijakan Peraturan Walikota Tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Perparkiran dan Tata Tertib Parkir Kota Salatiga ... 40
5.Ketentuan Pelanggaran Parkir Liar Terhadap Peraturan Daerah No. 15 Tahun 2013 dan Bentuk Parkir Liar ... 41
6. Fakta Data Parkir Liar Kota Salatiga ... 43
7. Bentuk Penegakan Hukum Terhadap Parkir Liar Oleh Dinas Perhubungan ... 44
xv
C. ANALISIS ………... 48
1. Penegakan Hukum yang dilakukan Dinas Perhubungan kota Salatiga ... 50
2. Hambatan Penegakan Hukum Terhadap Parkir Liar di Kota Salatiga ... 59
BAB III PENUTUP ………... 63
A. KESIMPULAN ………... 63
B. SARAN ………... 65
