PENGARUH MEDIASI
PERCEIVED FAIRNESS
TERHADAP HUBUNGAN PENGANGGARAN PARTISIPATIF
DENGAN KINERJA MANAJER PADA PROSES PENGANGGARAN
DI PEMERINTAH KABUPATEN SIDOARJO
TESIS
Untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai
Gelar Magister pada Program Studi Akuntansi
Oleh :
RIZKIA ANANDA
NIM. 041324253016
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
DECLARATION
I, (Rizkia Ananda, 041324253016), declare that :
1. My thesis is genuine and truly my own creation and isn’t another’s person work made
under my name nor piracy or plagiarism. This thesis has never been submitted to obtain
an academic degree in University of Airlangga or others colleges.
2. This thesis doesn’t contain any work or opinion written or published by anyone, unless
clearly acknowledged or referred to be quoting the author’s name and statted in the
References.
3. This statement is true if on the future this statement is proven to be fraud and dishonest, I
agree to receive an academic sanction in the form of removal of he degree obtained
through this thesis, and other sanctions in accordance with the prevailing norms and
regulations in University of Airlangga.
Surabaya, January 20th, 2016
Declare by,
Rizkia Ananda
ADLN-PERPUSATAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
TESIS PENGARUH MEDIASI... RIZKIA ANANDA UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat serta karuniaNya penulis dapat
menyusun dan menyelesaikan tesis dengan judul ““Pengaruh Mediasi Perceived Fairness
Terhadap Hubungan Penganggaran Partisipatif Dengan Kinerja Manajer Pada Proses
Penganggaran Di Pemerintah Kabupaten Sidoarjo”. Penulis sangat menyadari bahwa
tesis ini merupakan hasil kerja keras, dukungan dan doa dari berbagai pihak. Berkenaan
dengan hal tersebut, melalui kesempatan yang sangat baik ini, saya mengucapkan terima
kasih yang tak terhingga kepada :
1. Prof. Dr. I Made Narsa, SE, M.Si, Ak., CA sebagai dosen pembimbing yang dengan
sabar mendedikasikan waktu, pikiran dan tenaga untuk memberi bimbingan, arahan,
nasehat dan motivasi dalam penyelesaian tesis ini.
2. Ibu Ade Palupi, SE., MPPM., Ph.D., Ak, Dr. Heru Tjaraka, SE., M.Si., Ak., BKP, Dr.
Wiwik Dianawati, Dra., M.Si., Ak selaku penguji tesis yang telah memberikan masukan
dan nasehat dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini.
3. Prof. Dr. Dian Agustia, SE., M.Si., Ak selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Airlangga.
4. Prof. Dr. Moh. Nasih, SE., MT., Ak, selaku Rektor Universitas Airlangga.
5. Dr. Hamidah, Dra., M.Si, Ak., CA., CMA selaku Ketua Program Studi Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga.
6. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo dan Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Sidoarjo yang telah memberikan kesempatan kepada
7. Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang telah memberikan beasiswa
kepada penlis untuk melanjutkan studi program S2 di Universitas Airlangga.
8. Seluruh staf pengajar Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Airlangga khususnya untuk Program STAR BPKP. Terima kasih atas ilmu
yang telah diberikan kepada penulis selama menempuh perkuliahan dan semoga ilmu
tersebut bermanfaat bagi penulis.
9. Sekretariat bersama Pasca Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga :
Pak Edy, Mb. Nidya, Pak Pajang, Pak Darmadi. Terima kasih atas bantuannya dalam
penyusunan dan penyelesaian tesis ini.
10. Orangtuaku tercinta Hadijono dan Nunik Ariyani, Banadji dan Tina Kartina. Terima
kasih yang tak terhingga kepada beliau atas semua kasih sayang, doa, didikan dan
nasehat yang diberikan selama ini, serta semua keluarga yang telah memberikan
dukungan, motivasi dan semangat. Ridhallahi birrul walidain.
11. Suami tercinta, Deddy Aji Wijaya, SE, MM, terima kasih atas cinta dan kasih saying,
pengertian dan kesabaran selama ini.
12. Anak-anakku tersayang Yudhistira Pratama Adjie, Hawwinda Prameswari Adjie, dan
Tribhuwana Wulansari Adji, terima kasih atas doa kalian selama ini.
13. Saudaraku seperjuangan selama perkuliahan di Program Studi Magister Akuntansi
Kekhususan Akuntansi Pemerintahan dan Audit Sektor Publik Program STAR BPKP
Batch 2 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga : Dessy, Mb. Rahma,
Mb. Luluk, Yulita, Mb. Etin, Siska, Mb. Ririn, Mb. Lia, Mb. Dian, Mb. Dini, Mas
Dimas, Mas Hendra, Pak Mawan, Titus, Fahmi, Refi, Mas Joko, terima kasih atas segala
kebersamaan, bantuan dan semangat selama menempuh perkuliahan dan proses
ADLN-PERPUSATAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
TESIS PENGARUH MEDIASI... RIZKIA ANANDA
14. Para staf ruang baca FEB UNAIR : Pak Munir, Mas Andi, Mb. Lasmi, Mas Heri, terima
kasih atas bantuannya selama ini.
Rasa terima kasih yang tulus penulis sampaikan kepada semua pihak baik yang
sudah disebutkan namanya maupun yang belum disebutkan satu per satu, yang telah
membantu sejak awal program pembelajaran sampai selesainya penulisan tesis ini.
Menyadari akan keterbatasan tesis ini, diharapkan hasil studi ini dapat menjadi bahan
pengembangan ilmu pengetahuan khususnya ilmu akuntansi. Aamiin Ya Robbal ‘Alamin
Surabaya, 20 Januari 2016
ABSTRAK
Proses penyusunan anggaran merupakan tahapan yang penting karena anggaran yang tidak efektif dan tidak berorientasi pada kinerja akan dapat mengagalkan perencanaan yang sudah disusun. Penyusunan anggaran secara partisipatif diharapkan dapat meningkatkan kinerja manajer, karena suatu tujuan dirancang dan secara partisipasi disetujui, maka manajer akan menginternalisasikan tujuan yang ditetapkan dan memiliki konsekuensi moral yaitu berupa rasa tanggungjawab secara pribadi untuk melaksanakan dan mencapainya Penelitian sebelumnya mengenai pengaruh partisipasi penganggaran pada kinerja manajerial menemukan hasil yang tidak konsisten. Inkonistensi hasil penelitian sebelumnya dapat dipengaruhi oleh adanya variabel lain yang memengaruhi hubungan partisipasi penganggaran dan kinerja manajer.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis hubungan penganggaran partisipatif dengan kinerja manajer serta menganalisis pengaruh mediasi perceived fairness terhadap hubungan penganggaran partisipatif dengan kinerja manajer selama proses penganggaran. Penelitian ini dilakukan pada satuan kerja perangkat daerah yang ada di Pemerintah Kabupaten Sidoarjo. Sebagai responden adalah pejabat eselon III dan IV yang menjabat sebagai kepala bidang/kepala bagian/inspektur pembantu wilayah/kepala seksi. Jumlah sampel yang dapat digunakan dan dianalisis sebanyak 142 sampel. Teknik analisa yang digunakan dalam penelitian ini adalah SEM PLS dengan software SMART PLS 3.0.
Hasil pengujian membuktikan bahwa penganggaran partisipatif secara signifikan berhubungan dengan kinerja manajer. Keadilan distributif dan keadilan prosedural memediasi secara parsial terhadap hubungan penganggaran partisipatif dengan kinerja manajer. Hal ini berarti bahwa keadilan distributif dan keadilan prosedural secara tidak langsung memediasi hubungan penganggaran partisipatif dengan kinerja manajer.
ADLN-PERPUSATAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
TESIS PENGARUH MEDIASI... RIZKIA ANANDA
ABSTRACT
The budget process is an important stage because the budget is not effective and performance-oriented will be foiled plans that have been drawn up. Budgeting participatory expected to improve the performance of managers, because of a purpose designed and participation is approved, then the manager will internalize the goals set and has a moral consequence in the form of a sense of responsibility personally for implementing and achieving Previous research on the effect of participation budgeting on managerial performance find inconsistent results. Inkonistency results of previous studies may be influenced by other variables that affect the relationship budgetary participation and performance manager.
This study aimed to analyze the relationship between participatory budgeting with performance manager and to analyze the effect of mediation perceived fairness of the participatory budgeting relationship with the manager's performance during the budgeting process. This research was conducted at the work unit area in Sidoarjo government. As the respondent is echelon III and IV, who served as the head of the field / chief / inspector maid region / section head. The number of samples that can be used and analyzed 142 samples. Analysis techniques used in this study is SEM PLS with software SMART PLS 3.0.
The test results prove that participatory budgeting was significantly related to the performance of managers. Distributive fairness and procedural fairness partially mediate the relationship participatory budgeting with performance manager. This means that the distributive fairness and procedural fairness indirectly mediate relations participatory budgeting with performance manager.
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillahi Robbil “Alamin penulis panjatkan kehadirat Allah SWT
yang telah melimpahkan rahmat dan kemurahannNya sehingga tesis ini dapai diselesaikan.
Terima kasih dan penghargaan juga penulis haturkan kepada semua pihak yang telah
berpartisipasi dan membantu penyelesaian tesis ini.
Secara garis besar tesis ini menyajikan pokok bahasan tentang : 1. Latar belakang,
2. Penelitian terdahulu dan landasan teori, 3. Kerangka konseptual penelitian dan
pengmbangan hipotesis, 4. Metode penelitian, 5. Analisis dan pembahasan hasil penelitian,
6. Simpulan, keterbatasan, saran dan implikasi penelitian. Sedikit yang tersaji dalam tesis ini
semoga bermanfaat sebagaimana yang menjadi harapan.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki penulis,
walaupun telah dikerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti, tetapi masaih dirasakan
banyak kekurangtepatan dalam tesis ini. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan saran
dan kritik agar tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Surabaya, Januari 2016
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Halaman Pengesahan Setelah Lulu
s Ujian dan Revisi………..
.iv
Halaman Penetapan Pani
tian Penguji……….
.v
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
………
... 13
2.1 Penelitian Terdahulu
………..
. 13
2.1 Landasan Teori
………..
... 17
2.2.1 Teori Kontingensi (Contingency Theory)
………
17
2.2.2 Teori Ekuitas (Equity Theory)
………
..
………..
.20
2.2.3 Keadilan Distributif
………...………
.23
2.2.4 Keadilan Prosedural..
………...………
...24
2.2.5 Sistem Penganggaran di Sektor Publik
………
.25
2.2.6 Penganggaran Partisipatif
………...
.... .28
2.2.7 Kinerja Manajerial..
……… …………..30
BAB 3. Rerangka Konseptual
………
. .33
3.1
Rerangka Konseptua
l Penelitian……… …...33
3.2
Hipotesis
……… ………
...34
3.2.1 Hubungan Penganggaran Partisipatif dengan Kinerj
a Manajer………
34
3.3 Model Analisis
………
...
………
...37
BAB 4. Metode Penelitian
………
..
………...
...39
4.1
Jenis dan Rancangan Penelitian yang digunakan
………
.39
4.2
Populasi
……….
...40
4.3
Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel
………
...
……….
...41
4.4
Klasifikasi dan Definisi Operasional Variabel
…………
...
…………
.42
4.4 .1 Klasifikasi Variabel
…………
...
………...
...42
4.4 .2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya
……… …………
.43
4.5 Instrumen Penelitian
……… ………
....49
4.6
Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data
………
...
………
..51
4.7 Cara Pengolahan dan An
alisis Data………
..
…
..51
BAB 5. Analisis dan P
embahasan Hasil Penelitian……
...
………...52
5.1
Analisis Statistik Deskriptif
……….………
. ..52
5.2
Deskripsi
Jawaban Responden………
...
…...
60
5.2.1 Tanggapan Responden Terhadap Variabel Penganggaran
Partisipatif ………
...
…...61
5.
2.2 Tanggapan Responden Terhadap Variabel Keadilan Distributif…
.. ....63
5.2.3 Tanggapan Responden Terhadap Variabel Keadilan
Prosedural…
. ....64
5.
2.4 Tanggapan Responden Terhadap Variabel Kinerja Manajer…
... ....66
5.3 Hasil Analisis
Partial Least Square
(PLS)……… …...67
5.3.1 Pengujian Model Pengukuran (Outer Model) ... ....67
5.3.2 Pengujian Model Struktural (Inner Model) ... ....76
5.4
Pembahasan Model………… ……….…84
5.4.1 Pengaruh Langsung Penganggaran Partisipatif Dengan Kinerja
Manajer……
...
…………85
5.4.2 Pengaruh Mediasi Keadilan Distributif Terhadap Hubungan
Penganggaran Partisipatif Denga
n Kinerja Manajer……
...
…………
87
5.4.2 Pengaruh Mediasi Keadilan Prosedural Terhadap Hubungan
Penganggaran Partisipatif Deng
an Kinerja Manajer………91
BAB 6. Kesimpulan Dan Saran
………...………
...
………...
95
6.1
Kesimpulan………
..
………..………
.95
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
TESIS PENGARUH MEDIASI…… RIZKIA ANANDA
6.3
Keterbatasan………
...
…..………...
97
6.4
Implikasi Penelitian……… ………
98
DAFTAR
PUSTAKA
………..
... 53
DAFTAR GAMBAR
Halaman
3.1
Gambar Rerangk
a Kosentual………
....33
3.2
Gambar Model Analisis……….
. 38
5.1
Uji Pengaruh Langsung.
……….
.80
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
TESIS PENGARUH MEDIASI…… RIZKIA ANANDA