BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

(1)

Profil RSUD Tani & Nelayan Kabupaten Boalemo Tahun 2011

Page 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pembangunan kesehatan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pembangunan nasional, karena kesehatan menyentuh hampir semua aspek kehidupan manusia. Melalui pembangunan kesehatan diharapkan akan tercapai derajat kesehatan masyarakat yang lebih baik. Dalam rangka menetapkan visi dan misi pembangunan di bidang kesehatan, Pemerintah melalui Undang - Undang Republik Indonesia No. 36 tahun 2009 Tentang Kesehatan telah menggariskan bahwa

“Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi - tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis”.

Pembangunan Kesehatan yang dilaksanakan saat ini terbukti telah berhasil meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Namun demikian masih banyak masalah - masalah kesehatan yang harus dihadapi dan membutuhkan upaya - upaya solusi yang dapat menunjang meningkatnya derajat Kesehatan di Indonesia. Mengacu

(2)

Page 2 pada penjabaran UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, maka sepantasnya sektor kesehatan merupakan bidang pemerintahan yang perlu dilaksanakan oleh daerah kabupaten. Hal ini perlu dipersiapkan dan dilaksanakan secara operasional agar seluruh potensi dari sektor-sektor pembangunan dapat memberi kontribusi terhadap peningkatan derajat kesehatan masyarakat.

Secara umum telah dijelaskan di atas bahwa pembangunan kesehatan telah menunjukkan adanya peningkatan yang berarti, namun dengan adanya perubahan sistem pemerintahan (otonomi daerah) mengakibatkan pelaksanaan pembangunan sangat tergantung pada prioritas pembangunan yang dilakukan oleh daerah. Penetapan kebijakan pembangunan bidang kesehatan dituntut untuk menghadirkan program/kebijakan di bidang kesehatan yang sesuai dengan situasi dan kondisi daerah.

Agar pembangunan kesehatan di Kabupaten Boalemo dapat berhasil dengan baik maka dibutuhkan data yang valid dan akurat sebagai faktor penunjang dalam perencanaan dan evaluasi hasil-hasil pembangunan. Salah satu sarana yang dapat digunakan untuk melaporkan hasil pemantauan terhadap pencapaian pembangunan

(3)

Page 3 kesehatan dan hasil kinerja dari penyelenggaraan pelayanan minimal yaitu Profil Kesehatan.

B. Maksud

Secara garis besar maksud dari penyusunan Profil ini adalah Untuk mengetahui perkembangan pelayanan di RSUD-Tani dan Nelayan Kabupaten Boalemo.

C. Tujuan

1. Tujuan Umum

Untuk memperoleh gambaran program pelayanan kesehatan di RSUD Tani dan Nelayan Kabupaten Boalemo.

2. Tujuan Khusus

1. Untuk membandingkan program yang sedang berjalan dengan program tahun sebelumnya sesuai Indikator Indonesia Sehat 2011.

2. Untuk bahan evaluasi dan mencari penyelesaian cakupan program-program pelayanan rumah sakit di tahun yang akan datang.

(4)

Page 4

BAB II

GAMBARAN UMUM

A. Letak Geografis

Sesuai Undang-undang No 32 tahun 2004 tentang Otonomi Daerah dan Undang-undang No 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah maka Kabupaten Boalemo merupakan salah satu Kabupaten pemekaran dari Kabupaten Gorontalo pada tahun 1999, kemudian pada tahun 2003 Kabupaten Boalemo bagian barat yang terdiri dari beberapa Kecamatan memisahkan diri dan mendirikan satu kabupaten dengan nama Kabupaten Pohuwato. Maka Kabupaten Boalemo sampai dengan saat ini mempunyai 7 kecamatan yaitu :

1. Kecamatan Paguyaman 2. Kecamatan Wonosari

3. Kecamatan Paguyaman Pantai 4. Kecamatan Dulupi

5. Kecamatan Tilamuta

6. Kecamatan Botumoito dan 7. Kecamatan Mananggu.

(5)

Page 5 B. Gambaran Demografi

Tabel: 2.1

Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan Kabupaten Boalemo Tahun 2011

Kecamatan Penduduk Laki-Laki

Penduduk Perempuan

Total Jumlah Penduduk Kec. Mananggu 5.904 5.596 11.500

Kec. Tilamuta 13.301 13.116 26.417 Kec. Botumoito 7.181 6.945 14.126 Kec. Dulupi 7.689 7.533 15.222 Kec. Paguyaman 15.124 14.629 29.753 Kec. Pag Pantai 3.791 3.626 7.417

Kec. Wonosari 12.877 11.941 24.818 KABUPATEN BOALEMO 65.867 63.386 129.253 Sumber : BPS Kabupaten Boalemo Tahun 2011

Berdasarkan data yang bersumber dari Badan Pusat Statistik menunjukan jumlah penduduk Kabupaten Boalemo Tahun 2011 sebanyak 129.253 jiwa yag terdiri dari Laki-laki 65.867 jiwa dan Perempuan 63.386 jiwa.

Dilihat dari sebarannya jumlah penduduk terbesar berada di Kecamatan Paguyaman sebanyak 29.753 jiwa, menyusul Kecamatan Tilamuta 26.417 jiwa, Kecamatan Wonosari 24.818 jiwa, Kecamatan Dulupi 15.222 jiwa, Kecamatan

(6)

Page 6

Perempuan Laki - Laki 49%

51%

Botumoito 14.126 jiwa, Kecamatan Mananggu 11.500 jiwa dan jumlah penduduk yang paling sedikit adalah Kecamatan Paguyaman Pantai 7.417 jiwa.

Gambar : 2.1

Diagram Proporsi Penduduk Laki-laki Dan Perempuan Kabupaten Boalemo Tahun 2011

Sumber : BPS Kabupaten Boalemo Tahun 2011

Dari gambar diatas dapat dilihat bahwa persentase Jumlah penduduk laki-laki lebih besar dibandingkan dengan persentase Jumlah penduduk Perempuan.

C. Peta Lokasi Rumah Sakit Umum Daerah Tani dan Nelayan

(7)

Page 7 RSUD Tani dan Nelayan terletak di Kecamatan Tilamuta tepatnya di Desa Lamu dengan batas geografis sebagai berikut:

- Sebelah Utara berbatasan dengan Jalan Trans Sulawesi - Sebelah Timur berbatasan dengan Lahan Masyarakat - Sebelah Selatan berbatasan dengan Lahan Masyarakat - Sebelah Barat berbatasan dengan Lahan Masyarakat D. Sejarah Singkat Rumah Sakit

RSUD Tani dan Nelayan dibangun pada tanggal 12 Oktober 2002, hal ini ditandai dengan peletakkan batu pertama oleh Gubernur Gorontalo bersama unsur Muspida Provinsi Gorontalo. Selanjutnya Rumah Sakit Tani dan Nelayan terus mengalami pengembangan baik fisik, sarana, prasarana maupun Sumber daya manusianya.

Bulan April 2004 telah dibentuk Tim sepuluh yang lebih dikenal dengan Tim Pengelola Persiapan Operasional Rumah Sakit, yang bertugas mengelola segala aset rumah sakit dan mempersiapkan segala sesuatunya guna operasional rumah sakit antara lain dalam hal merencanakan kebutuhan alat-alat kesehatan rumah sakit, merencanakan kebutuhan sarana dan prasarana penunjang operasional rumah sakit serta merencanakan kebutuhan sumber daya manusia.

(8)

Page 8

Pada tanggal 2 Mei 2005 dilaksanakan peresmian operasional oleh Gubernur Gorontalo, Pada tanggal 1 Mei

2006 diterbitkannya Perda Organisasi dan Tata Kerja RSUD Tani dan Nelayan menjadi Instansi Badan Pemerintah Daerah dan berubah nama menjadi Badan Pengelola RSUD Tani dan Nelayan Kabupaten Boalemo.

RSUD Tani dan Nelayan pada tanggal 7 Desember 2006 telah teregistrasi di Departemen Kesehatan RI, untuk memperoleh izin operasional yang menjadi landasan hukum operasional rumah sakit dengan klasifikasi tipe C.

RSUD Tani dan Nelayan sejak persiapan sampai sekarang telah mengalami beberapa kali penggantian kepemimpinan yaitu:

• Dr. Tito EM. Bastiaan (Ketua Tim Pengelola Persiapan Pengoperasional RSUD-TN, Maret 2004 s/d Desember 2004)

• Dr. H. Muh. Jamal, MPH, AAAK (Ketua Tim Pengelola RSUD-TN, Januari 2005 s/d April 2006)

• Dr. Aniek Hartiwi, Sp.A (Kepala Badan Pengelola RSUD- TN Kabupaten Boalemo (Mei 2006 s/d Oktober 2007)

• Dr. Sukri Djakatara Sp.A (Kepala Badan Pengelola RSUD-TN Kabupaten Boalemo Oktober 2007 s/d sekarang).

Pada tahun 2008 RSUD Tani Nelayan mendapat piala Citra Pelayanan Prima dari MENPAN sebagai supremasi tertinggi mutu pelayanan Rumah Sakit.

(9)

Page 9 Dengan terbitnya Undang – undang No.1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (PBN) dan Peraturan Pemerintah Nomor: 23 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU) dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2005 Tentang Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, maka Pada tahun 2011 RSUD Tani Nelayan mempersiapkan diri berubah status dari SKPD biasa menjadi Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah Tani dan Nelayan. Pada tanggal 9 November 2011, Tim Penilai BLUD yang diketuai Ibu Sekda, Dra. Hj. Olis Monoarfa, MM merekomendasikan kepada Bupati Boalemo bahwa RSUD Tani Nelayan layak berubah menjadi BLUD Penuh.

Pada tanggal 21 November 2011 Bupati Boalemo, DR. Ir. H.Iwan Bokings, MM, Meresmikan RSUD Tani Nelayan sebagai PPK-BLUD melalui keputusan Bupati Boalemo No 186a tahun 2011 tentang penetapan status Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) pada Rumah Sakit Umum Daerah Tani dan Nelayan.

E. Visi Misi Rumah Sakit

a. VISI : Menjadi Rumah Sakit Umum dengan Mutu Pelayanan Terbaik, setelah :

5 Tahun di Provinsi Gorontalo

10 Tahun di Sulawesi (Sulut, Sulteng dan Gorontalo)

(10)

Page 10 15 Tahun di Indonesi Timur

(5 G, 10 S, 15 IT) b. Misi

• Melakukan Pelayanan Sesuai Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit.

• Menjadikan Rumah Sakit Umum Daerah Tani dan Nelayan terakreditasi.

• Mengutamakan pelayanan yang berazas pada patient safety

c. Filosofi : BISMILLAH yang mengandung akronim dari : B = Benar/Jujur, dalam prosedur pengelolaan dan

pelayanan

I = Indah, dalam penampilan dan penataan RSUD-TN S = Sopan/Sabar, melayani pasien/tamu RSUD-TN M = Mandiri, dalam tugas yang di emban

I = Ikhlas, menerima kritik dan saran L = Loyal, terhadap tugas dan amanah

L = Luhur Budi, dalam perilaku lahir dan bathin A = Adil, dalam pelayanan tanpa pilih kasih

H = Hati-Hati, menagani setiap pasien/pelayanan secara sendiri maupun secara bersama-sama

F. Struktur Organisasi

Berdasarkan Perda Nomor 1 Tahun 2006 tentang struktur organisasi dan tata kerja Badan Pengelola RSUD Tani dan Nelayan Kab Boalemo yakni sebagai berikut:

(11)

Page 11 1. Kepala Badan Pengelola

2. Sekretaris yang membawahi Sub Bagian :

a. Subag Administrasi Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian

b. Subag Keuangan

3. Bidang Pelayanan Medik, yang membawahi Seksi :

a. Seksi Rawat Jalan b. Seksi Rawat Inap

4. Bidang Penunjang Medik, yang membawahi Seksi : a. Seksi Penunjang Diagnostik

b. Seksi Penunjang Keperawatan

5. Bidang Penyusunan Program dan Informasi yang membawahi Seksi :

a. Seksi Perencanaan dan Litbang

b. Seksi Sistem Pencatatan dan Pelaporan Ruma Sakit dan Sistem Informasi Manajemen (SP2RS dan SIM RS)

6. Kelompok Jabatan Fungsional . 7. Instalasi/ Unit Pelayanan Fungsional 8. Komite Medis

9. Komite Perawatan 10. Dewan Penyantun

(12)

Page 12 G. Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi)

1. Direktur RSUD-TN Mempunyai Tugas sebagai Berikut:

a. Menyusun rencana program dan kebijakan tekhnis RSUD-TN dalam rangka penerapan kebijakan Bupati.

b. Merumuskan kebijakan Operasional RSUD-TN sesuai peraturan Perundang-Undangan.

c. Mendistribusikan tugas, Sumber daya dan tanggung jawab kepada Sekertaris, para Kepala bidang, Komite Medik, Komite Perawatan dan para bawahan lainnya guna kelancaran RSUD-TN

d. Memimpin Sekretaris Para Kepala Bidang, Komite Medik, Komite Perawatan dan para bawahan lainnya dalam menyelenggarakan urusan operasional RSUD-TN

e. Mengkoordinir Sekretaris, para Kepala Bidang, Komite Medik, Komite Perawatan dan para bawahan lainnya untuk menjalin kerjasama yang sinergis dan harmonis dalam penyelenggaraan operasional RSUD-TN

f. Memberikan petunjuk dan bimbingan teknis kepada kepala sub bagian umum perlengkapan dan kepegawaian dan kepala sub bagian keuangan serta para bawahan lainnya dalam pelaksanaan tugas agar sesuai dengan rencana yang di harapkan g. Mengawasi, Mengendalikan dan membina

pelaksanaan tugas-tugas bagian Sekretariat

(13)

Page 13 RSUD-TN agar sesuai dengan ketentuan Perundang-Undangan yang berlaku

h. Menilai prestasi bawahan sebagai bahan pertimbangan pengembangan karir

i. Mengevaluasi hasil kegiatan RSUD-TN secara keseluruhan

j. Membuat laporan hasil kegiatan RSUD-TN sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada Bupati

k. Melakukan koordinasi lintas sektoral baik tingkat pusat maupun tingkat daerah dalam rangka penerapan kebijakan Bupati

l. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Bupati tentang kebijakan RSUD-TN

m. Melaksanakan Tugas dinas lainnya yang di berikan oleh Bupati.

2. Sekretaris

a. Menysun rencana kegiatan Sekretaris dalam rangka penerapan kebijakan RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prsarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan

c. Mendistribusikan tugas sumber daya dan tanggung jawab kepada Kepala Sub Bagian Keuangan serta

(14)

Page 14 para bawahan lainnya guna kelancaran tugas Sekertaris

d. Memimpin kepada Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian dan Kepala Sub Bagian Keuangan serta para bawahan lainnya dalam menyelenggarakan urusan Sekretaris RSUD- TN

e. Mengkoordinir kepada Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian dan Kepala Sub Bagian Keuangan serta para bawahan lainnya untuk menjalin kerja sama yang sinergis dan harmonis dalam penyelenggaraan tugas Sekretaris RSUD-TN f. Memberikan petunjuk dan bimbingan tekhnis

Kepala Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian dan Kepala Sub Bagian Keuangan serta para bawahan lainnya dalam pelaksanaan tugas agar sesuai dengan rencana yang diharapkan.

g. Mengawasi, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas-tugas Sekretaris RSUD-TN agar sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku

h. Menilai prestasi bawahan sebagai bahan pertimbangan pengembangan karir

i. Mengevaluasi hasil kegiatan Sekretaris RSUD-TN secara keseluruhan

(15)

Page 15 j. Membuat hasil laporan kegiatan sekretaris RSUD-

TN Sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban Kepada Kepala Badan Pengelola RSUD-TN k. Melakukan koordinasi lintas bidang dalam rangka

penerapan kebijakan Kepala Badan Pengelola RSUD-TN

l. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Kepala Badan Pengelola RSUD-TN

3. Sub Bagian Umum, Perlengkapan, dan Kepegawaian a. Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Umum,

perlengkapan dan Kepegawaian dalam rangka penerapan kebijakan strategis Sekretaris RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Perundang-Undangan.

c. Menerima, menginventarisir, menyimpan dan melakukan pemeliharaan barang berupa alat medis, non medis, kendaraan dinas dan bangunan RSUD- TN

d. Mengawasi dan mendistribusikan barang dan logistik serta bertanggung jawab atas keamanan segala jenis perlengkapan kegiatan RSUD-TN.

e. Melaksanakan kegiatan administrasi, penomoran, pendistribusian, pengarsipaan agenda surat masuk keluar

(16)

Page 16 f. Melaksanakan kegiatan protokoler, transfortasi, keamanan, dan ketertiban serta urusan rumah tangga lainnya.

g. Melaksanakan administrasi kepegawaian, menyusun dan memelihara data-data kepegawaian, menyusun daftar urut kepangkatan, menyusun formasi dan anggaran belanja pegawai, menyusun buku induk pegawai dan membuat laporan kepegawaian secara periodik sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan.

h. Membuat data kehadiran pegawaai, DP3 dan perjalanan dinas

i. Membuat persiapan pengembangan kemampuan dan keterampilan tenaga kesehatan di lingkungan RSUD-TN

j. Mempersiapakan usulan pemberian hukuman jabatan/ hukuman disiplin PNS, usulan Bebas tugas, mutasi dan lain-lain yang berhubungan dengan demosi pegawai sesuai Peraturan Perundang-Undangan

k. Mempersiapakan usulan kenaikan pangkat, pemberian gaji, insentif, cuti, pensiun pemeriksaan kesehatan, jaminan keselamatan kerja dan lain-lain yang berhubungan dengan hak pegawai

l. Mengevaluasi hasil kegiatan Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan kepegawaian secara keseluruhan

(17)

Page 17 m. Membuat laporan hasil kegiatan Sub Bagian Umum, Perlengkapan dan Kepegawaian sebagai bahan Informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan n. Melaksanakan Tugas lain yang di berikan atasan.

4. Sub Bagian Keuangan Mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana Kegiatan sub Bagian Keuangan dalam rangka penerapan kebijakan strategis sekertaris berdasarkan peraturan Perundang- Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

c. Mengumpulkan, mengolah, menyajikan dan menganalisa data-data keuangan secara akurat untuk informasi perencanaan dan pengambilan keputusan manajemen

d. Menerima, memverifikasi, membukukan dan melaksanakan penyetoran pendapatan fungsional RSUD-TN ke kas daerah sesuai ketentuan peraturan Perundang-Undangan yang berlaku

e. Mengelola anggaran rutin maupun anggaran pembangunan yang bersumber dari APBD maupun APBN secara efektif, efisien transfaran dan akuntabel berdasarkan peraturaan Perundang- Undangan yang berlaku

(18)

Page 18 f. Melaksanakan pemotongan dan pembayaran pajak sesuai ketentuan Perundang-Undangan yang berlaku

g. Mengevaluasi hasil kegiatan Sub Bagian Keuangan sebagai bahan informasi dan pertaanggung jawaban kepada atasan

h. Membuat laporan hasil kegiatan Sub Bagian Keuangan sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan.

i. Melaksanakan tugas lain yang di berikan atasan.

5. Bidang Pelayanan Medis mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan Bidang Pelayanan Medis dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang- Undangan.

b. Menyusun Rencana Kebutuhan Sumber daya berupa Sarana, prasarana, tenaga, peralatan, bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.

c. Mendistribusikan tugas, sumber daya dan tanggung jawab kepada para kepala seksi dan para kepala Instalasi terkait guna kelancaran Tugas Bidang Pelayanan Medis

d. Memimpin para kepala seksi dan para kepala Instalasi terkait dalam menyelenggrakan urusan Bidang Pelayanan medis RSUD-TN

(19)

Page 19 e. Mengkoordinir para kepala seksi dan para kepala instalasi terkait untuk menjalin kerjasama yang sinergis dan harmonis dalam penyelenggaraan tugas Bidan Pelayanan Medis RSUD-TN

f. Memberikan petunjuk dan bimbingan tekhnis kepada para kepala seksi dan para kepala instalasi terkait dalam pelaksanaan tugas agar sesuai dengan rencanan yang diharapkan

g. Mengawasi, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas-tugas bidang pelayanan medis RSUD-TN agar sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku

h. Menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan pengembangan karir

i. Mengevaluasi hasil kegiatan bidang Pelayanan Medis RSUD-TN secara keseluruhan

j. Membuat laporan hasil kegiatan bidang pelayanan Medis RSUD-TN sebagai bahan informasi kepada direktur RSUD-TN

k. Melakukan Koordinasi lintas bidang dan sekretaris di lingkungan RSUD-TN dalam rangka penerapan kebijakan direktur RSUD-TN.

l. Melaksnakan tugas dinas lainnya yang di berikan oleh direktur RSUD-TN.

6. Seksi Rawat Jalan mempunyai tugas sebagai berikut:

(20)

Page 20 a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Rawat Jalan dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD- TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasarana, tenaga, peralatan bahn dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Perundang-Undangan

c. Mengumpulkan, mengolah menyajikan dan menganalisis data-data pelayanan rawat jalan secara akurat untuk informasi perencanaan dan pengambilan keputusan manajemen.

d. Melakukan koordinasi dengan para kepala instalasi terkait dalam rangka penerapan kebijakan strategis kepala Biidang Pelayanan Medis

e. Melakukan koordinasi dengan para kepala instalasi terkait dalam rangka Pelayanan Medis, Pelayanan Asuhan Keperawatan dan pelayanan lainnya, melakukan pencatatan Rekam Medis dan catatan lainnya, memberikan informasi/penjelasan dan meminta persetujuan tindakan medis atau terapi yang di berikan kepada pasien/wali keluarga sesuai standar dan prosedur pelayanan yang berazaskan Patient safety dan kode etik profesi serta kode etik Rumah Sakit

f. Memfasilitasi dan memediasi kebutuhan instalasi terkait sesuai ketentuan Peraturan Perundang- Undangan

(21)

Page 21 g. Mengevaluasi hasil kegiatan Seksi Rawat Jalan

secara keseluruhan

h. Membuat laporan hasil kegiatan Seksi Rawat Jalan sebagai bahan informasi dan pertanggungjawaban kepada atasan

i. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh atasan.

7. Seksi Rawat Inap mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Rawat Inap dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD- TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.

c. Mengumpulkan, mengolah menyajikan dan menganalisis data-data pelayanan Rawat Inap secara akurat untuk informasi perencanaan dan pengambilan keputusan manajemen.

d. Melakukan koordinasi dengan para kepala instalasi dalam rangka penerapan kebijakan strategi kepala Bidang Pelayanan Medis,

e. Melakukan koordinasi dengan para kepala Instalasi terkait dalam rangka Pelayanan Medis, Pelayanan Asuhan Keperawatan dan pelayanan lainnya, melaksanakan pencatatan Rekam Medis dan catatan lainnya, memberikan informasi/penjelasan

(22)

Page 22 dan meminta persetujuan tindakan medis atau terapi yang di berikan kepada pasien/wali/keluarga sesuai standar dan prosedur pelayanan yang berazaskan Patient safety dan kode etik profesi serta kode etik rumah sakit,

f. Memfasilitasi dan memediasi kebutuhan Instalasi terkait sesuai ketentuan Peraturan Perundang- Undangan

g. Mengevaluasi hasil kegiatan Seksi Rawat Inap secara keseluruhan

h. Membuat laporan hasil kegiatan Seksi rawat Inap sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan.

8. Bidang Penunjang Medis mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan Bidang Penunjang Medis dalam rangka penerapan kebijakn strategis RSUD-TN berdasarkan aturan Perundang- Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, Prasarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.

c. Mendistribusikan tugas, sumber daya dan tanggung jawab kepada para Kepala Seksi dan Para

(23)

Page 23 Kepala Instalasi terkait guna kelancaran tugas Bidang Penunjang Medis.

d. Memimpin para Kepala Seksi dan para kepala Instalasi terkait dalam menyelenggarakan urusan bidang Penunjang medis RSUD-TN

e. Mengkoordinir Para Kepala Seksi dan para kepala instalasi terkait untuk menjalin kerja sama yang sinergis dan harmonis dalam penyelenggaraan tugas Bidang Penunjang Medis RSUD-TN

f. Memberikan petunjuk dan bimbingan tekhnis kepada para kepala seksi dan para kepala instalasi terkait dalam pelaksanaan tugas agar sesuai dengan rencana yang di harapkan

g. Menagawasi, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas-tugas Bidang Penunjang Medis RSUD-TN agar sesuai dengan ketentuan peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.

h. Menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan pengembangan karir

i. Mengevaluasi hasil kegiatan Bidang Penunjang Medis RSUD-TN secara keseluruhan

j. Membuat laporan hasil kegiatan bidang Penunjang Medis RSUD-TN sebagai bahan informasi kepada Kepala Badan RSUD-TN

k. Melakukan koordinasi lintas Bidang dan sekretaris di lingkungan RSUD-TN dalam rangka kebijakan Kepala Badan Pengelola RSUD-TN

(24)

Page 24 l. Melaksanakan tugas dinas lainnya yang di berikan

oleh Kepala badan Pengelola RSUD-TN

9. Seksi Penunjang Diagnostik mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Penunjang diagnostik dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

b. Menyusun Rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasaranaa, tenaga, peralatan, bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Perundang-Undangan.

c. Mengumpulkan, mengolah menyajikan dan menganalisis data-data pelayanan penunjang diagnostik secara akurat untuk informasi perencaanaan dan pengambilan keputusan manajemen

d. Melakukan koordinasi dengan para kepala instalasi terkait dalam rangka penerapan kebijakan strategis kepala Bidang Penunjang Medis

e. Melakukan koordinasi dengan kepala instalasi terkait dalam rangka pelayanan penunjang diagnostik, melaksanakan pencatatan Rekam Medis dan catatan lainnya serta memberikan informasi/

penjelasan atas pemeriksaan penunjang diagnostik yang di berikan kepada pasien/ wali keluarga sesuai standar dan prosedur pelayanan yang berazaskan

(25)

Page 25 Patient safety dan kode etik profesi serta kode etik Rumah Sakit.

f. Memfasilitasi dan memediasi kebutuhan instalasi terkait sesuai ketentuan Peraturan Perundang- Undangan.

g. Mengevaluasi hasil kegiatan Seksi Penunjang Diagnostik secara keseluruhan

h. Membuat laporan hasil kegiatan Seksi Penunjang Diagnostik sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan 10. Seksi Penunjang Keperawatan mempunyai tugas

sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan Seksi penunjang keperawatan dalam rangka penerapan. kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, prasarana, tenaga, peralatan bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan

c. Mengumpulkan, mengolah, menyajikan dan menganalisis data-data pelayanan penunjang keperawatan secara akurat untuk informasi perencanaan dan pengambilan keputusan manajemen.

(26)

Page 26 d. Melakukan koorrdinasi dengan para Kepala Instalasi terkait dalam rangka penerapan kebijakan strategis Kepala Bidang Penunjang Medis

e. Melakukan koordinasi dengan para Kepala Instalasi terkait dalam rangka pelayanan penunjang keperawatan, melaksanakan Pencatatan Rekam Medis dan catatan lainnya serta memberikan informasi/penjelasan atas pelayanan penunjang keperawatan yang di berikan kepada pasien pasien/wali keluarga sesuai standar dan prosedur pelayanan yang berazaskan patient safety dan kode detik profesi serta kode etik rumah sakit.

f. Memfasilitasi dan memediasi kebutuhan instalasi terkait sesuai ketentuan Peaturan Perundang- Undangan.

g. Mengevaluasi hasil kegiatan seksi penunjang keperawatan sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan

h. Membuat laporan hasil kegiatan seksi Penunjang keperawatan sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan

11. Bidang Penyusunan Program dan Informasi Rumah Sakit mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun rencana kegiatan bidang Perencanaan dan informasi Rumah Sakit dalam rangka

(27)

Page 27 penerapan kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa Sarana, Prasarana, Tenaga, Peralatan bahan Dan Kebutuhan Lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan

c. Mendistribusikan tugas sumber daya dan Tanggung jawab kepada para Kepala Seksi dan para Kepala Instalasi terkait guna kelancaran tugas Bidang Perencanaan dan Informasi RSUD-TN.

d. Memimpin para Kepala Seksi dan para kepala instalasi terkait dalam menyelenggarakan urusan Bidang Perencanaan dan Informasi RSUD-TN

e. Mengkoordinir para kepala seksi dan para Kepala Instalasi dalam penyelenggaraan tugas bidang Perencanaan dan Informasi RSUD-TN.

f. Memberikan petunjuk dan bimbingan tekhnis kepada para Kepala Seksi dan para Kepala Instalasi terkait dalam pelaksanaan tugas agar sesuai dengan rencana yang diharapkan.

g. Mengawasi, mengendalikan dan membina pelaksanaan tugas-tugas Bidang Perencanaan dan Informasi RSUD-TN agar sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku

h. Mengkoordinir penyusunan Program perencanaan jangka pendek, jangka menengah dan jangka

(28)

Page 28 panjang, pembangunan dan pengembangan Rumah Sakit

i. Mengkoordinir sistem pencatatan, pelaporan dan sistem informasi Rumah Sakit sesuai ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.

j. Menilai prestasi kerja bawahan sebagai bahan pertimbangan pengembangan karir .

k. Mengevaluasi hail kegiatan Bidang Perencanaan dan Informasi RSUD-TN secara keseluruhan

l. Membuat laporan hasil kegiatan sebagai bahan informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan m. Melakukan koordinasi lintas bidang dan sekertaris

dilingkungan RSUD-TN dalam rangka penerapan kebijakan Kepala Badan RSUD-TN

n. Melaksnakan tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Kepala Badan RSUD-TN

12. Seksi Perencanaan dan Penelitian dan Pengembangan (Litbang)

a. Menyusun rencana kegiatan Seksi Perencanaan dan Litbang dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan.

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa sarana, Prasarana, tenaga, peralatan, bahan dan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundaang-Undangan

(29)

Page 29 c. Mengumpulkan, mengolah, menyajikan dan menganalisis usulan kebutuhan Sekertaris dan msing-masing bidang Sub Bagian, Seksi dan instalasi fungsional yang ada di lingkungan kerja RSUD-TN.

d. Melakukan koordinasi dengan lintas Bidang, Bagian, Seksi dalam menyusun rancangan kegiatan jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang sesuai kebutuhan operasional RSUD-TN e. Melakukan Koordinasi dengan lintas bidang, bagian,

seksi, dan sub bagian dalam menyusun rencana penggunaan anggaran, baik yang bersumber dari APBD maupun APBN sesuai kebutuhan operasional RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang- Undangan

f. Melakukan penelitian terkait dengan pengembangan RSUD-TN

g. Mengevaluasi hasil kegiatan Seksi Perencanaan dan Litbang

h. Membuat laporan hasil kegiatan Seksi Perencanaan dan Penelitian Pengembangan sebagai bahan Informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan.

i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan 13. Seksi Sistem Pencatatan dan pelaporan Rumah sakit dan sistem Informasi Manajemen rumah sakit (SP2RS dan SIM RS) mempunyai tugas sebagai berikut:

(30)

Page 30 a. Menyusun rencana kegiatan Seksi SP2RS dan SIM RS dalam rangka penerapan kebijakan strategis RSUD-TN berdasarkan Peraturan Perundang- Undangan

b. Menyusun rencana kebutuhan sumber daya berupa Sarana, Prasarana, tenaga, peralatan bahan daan kebutuhan lainnya sesuai prosedur dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan

c. Melakukan koordinasi dengan Instalasi Rekam Medis dalam mengumpulkan, mengolah, menganalisis dan menyajikan data-data medis dan non medis terkait dengan operasional rumah sakit secara keseluruhan sebagai bahan informasi bahan evaluasi dan perencanaan serta bahan pengumpulan keputusan manajemen RSUD-TN d. Membuat laporan internal dan eksternal pelayanan

Rumah sakit secara periodik dan berjenjang

e. Melakukan koordinasi dengan Instalasi Rekam Medis dalam membangun dan mengembangkan sistem Informasi Manajemen Rumah sakit yang berbasis teknologi elektronik guna menunjang pelayanan Rumah Sakit sesuai kode etik informasi rumah sakit berdasarkan peraturan Perundang- Undangan

f. Membangun dan mengembangkan sistem komunikasi efektif dalam menunjang pelayanan

(31)

Page 31 rumah sakit sesuia kode etik Rumah Sakit berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan

g. Mengevaluasi hasil kegiatan Seksi SP2RS dan SIM secara keseluruhan

h. Membuat laporan hasil kegiatan Seksi SP2RS dan SIM RS sebagai bahan Informasi dan pertanggung jawaban kepada atasan

14. Instalasi dan Unit pelayanan Fungsional merupakan

perangkat fungsional operasional Rumah Sakit yang meliputi :

a. Pelayanan Medis rawat jalan dan rawat inap

b. Pelayanan penunjang diagnostik dan penunjang Keperawatan

c. Sistem Pencatatan Rekam Medis d. Pemeliharaan Sarana RSUD-TN 15. Komite Medis yaitu :

a. Kelompok tenaga Medis yang keanggotaannya dipilih dari anggota staf medis fungsional,

b. Mempunyai hubungan advokasi dengan kepala badan RSUD-TN

c. Merupakan satuan pengawas intern yaitu kelompok fungsional yang bertugas melaksanakan pengawasan terhadap pengelola sumber daya manusia RSUD-TN

(32)

Page 32 d. Mempunyai tugas membantu kepala badan pengelola RSUD-TN menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP), memantau pelaksanaannya, melaksanakan pembinaan etika profesi, mengatur kewenangan profesi anggota staf medis fungsional e. Dalam melaksanakan tugasnya Komite Medis dapat

dibantu oleh panitia-panitia yang dibentuk untuk mengatasi masalah khusus

f. Pembentukan panitia ditetapkan oleh kepala badan RSUD-TN

g. Pembentukan komite medis ditetapkan dengan kepala Badan RSUD-TN

16. Komite keperawatan yaitu :

a. Kelompok Tenaga Paramedis Keperawatan yang keanggotaannya dipilih dari anggota staf para medis keperawatan fungsional

b. Komite keperawatan bersama-sama komite medis berada mempunyai hubungan advokasi dengan kepala badan pengelola RSUD-TN

c. Komite keperawatan merupakan satuan pengawas intern yaitu kelompok fungsional yang bertugas melaksanakan pengawasan terhadap sumber daya manusia RSUD-TN khususnya tenaga paramedis keperawatan.

d. Komite Keperawatan bersama komite medis mempunyai tugas membantu Kepala badan RSUD- TN menyusun standar asuhan Keperawatan (SAK),

(33)

Page 33 memantau pelaksanaannya, melaksanakan pembinaan etika profesi, mengatur kewenangan profesi tenaga keperawatan.

e. Mengevaluasi kompetensi tenaga keperawatan sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan karir

f. Mengevaluasi dan membuat laporan hasil kerja komite keperawatan secara keseluruhan

g. Pembentukan Komite Medis ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Badan RSUD-TN

17. Dewan Penyantun Bertugas sebagai:

a. Kelompok pengarah / penasehat yang keanggotaannya terdiri dari unsur Pemerintah Daerah dan tokoh masyarakat

b. Mengarahkan Kepala Badan RSUD-TN dalam melaksanakan Visi dan misi RSUD-TN dalam memperhatikan kebijakan yang ditetapkan oleh Pemerintah daerah

c. Dewan penyantun di tetapkan oleh Bupati Boalemo untuk masa bakti tiga tahun atas usul kepala Badan RSUD-TN melalui Sekretaris Daerah.

(34)

Page 34

BAB III

SUMBER DAYA RUMAH SAKIT

A. Tenaga Medis, Paramedis Penunjang Medis dan Administrasi

I. Tenaga Medis

Tabel: 3.1 Data Tenaga Medis

RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo Tahun 2011

JUMLAH TENAGA MEDIS

DOKTER JML SPESIALIS

DOKTER UMUM

DOKTER GIGI

DOKTER KELUARGA

1 12 1 0 14

Sumber : Sub Bag Kepegawaian Tahun 2011

Tabel 1 menunjukkan bahwa jumlah tenaga medis yang ada berjumlah 14 orang terdiri dari : 12 orang dokter umum, 1 orang dokter spesialis (Anak) dan 1 orang dokter gigi. Saat ini dokter umum yang sementara mengikuti pendidikan spesialis sebanyak 7 orang yakni 1 orang spesialis penyakit dalam, 1 orang

(35)

Page 35 spesialis kebidanan, 1 orang spesialis bedah, 2 orang spesialis anak dan 1 orang bedah ortopedi selain itu 1 orang sementara menempuh pendidikan S2 magister rumah sakit. RSUD-TN juga memiliki 1 orang dokter spesialis bedah yang bekerja rangkap sebagai Kepala Dinas Kesehatan Kab.Boalemo.

RSUD Tani Dan Nelayan Kab Boalemo dalam memenuhi standar spesialistik untuk rumah sakit tipe C, telah melakukan kerjasama dengan Fakultas Kedokteran Unsrat Manado dan Rumah Sakit Dr. M.M Dunda dalam hal pemenuhan kekurangan dokter spesialis dengan jadwal yang sudah disepakati bahwa dokter Interna dan Obsgyn bekerja purnawaktu, sedangkan dokter spesialis yang bekerja paruh waktu adalah dokter spesialis Jantung dengan jadwal dua hari setiap bulan, dokter spesialis mata seminggu sekali dan pada Tahun 2011 Dalam upaya peningkatan Pelayanan Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi Gorontalo melaksanakan Kegiatan Kemitraan Alih Teknologi Kedokteran Kesehatan dimana Untuk RSUD Tani dan Nelayan di datangkan Dokter Spesialis THT Dan Neurolog. Kunjungan Dokter Spesialis ini di mulai pada tanggal 17 Maret 2011 dengan Jadwal setiap minggu ke 3 Bulan berjalan.

(36)

Page 36 II. Perawat Dan Bidan

Tabel:3.2

Data Tenaga Paramedis RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tabel 2 menunjukkan bahwa tenaga paramedis perawatan berjumlah 82 orang dengan jumlah perawat 65 orang, dan tenaga bidan 17 orang.

Berdasarkan tingkat pendidikan, tenaga perawat terdiri dari : sarjana Keperawatan 2 orang, Diploma III 55 orang dan SPK 8 orang. Dari 65 perawat yang ada tersebut didistribusikan ke berbagai ruangan rawat inap, rawat jalan dan UGD. Dibandingkan dengan standar tenaga paramedis untuk Rumah Sakit tipe C, bahwa satu perawat/bidan sebanding dengan satu tempat tidur,maka dengan kondisi tempat tidur yang berjumlah 68 dapat dikatakan bahwa tenaga paramedis perawatan belum memenuhi standar .

TENAGA PARAMEDIS

PERAWAT BIDAN

SARJANA KEPERAW

ATAN

DIII PERAW

AT

SPK JLH DIII BIDAN

D1

BIDAN JLH

2 55 8 65 17 0 17

(37)

Page 37 III.Farmasi dan Gizi

Tabel: 3.3

Data Tenaga Kefarmasian dan Gizi RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2011

TENAGA KEFARMASIAN TENAGA GIZI

S 2

&

APT

S1 FARM

ASI

D-III FARM

ASI

ASS APOT EKER

JL H

D-IV /S1 GIZI

D-III GIZI

D-I GIZ

I JL

H

4 4 1 1 10 2 9 0 11

Tabel 3 menunjukkan bahwa tenaga Farmasi berjumlah 10 orang dengan kualifikasi tingkat pendidikan sebagai berikut: Magister apoteker 1 orang, apoteker 3 orang, Sarjana Farmasi 4 orang, D III 1 orang dan asisten Apoteker 1 orang. Sedangkan tenaga Gizi berjumlah 11 orang semuanya dengan tingkat pendidikan D-IV Gizi 2 Orang dan Diploma III Gizi 9 Orang.

Jumlah tenaga kefarmasian dan tenaga gizi yang berdasarkan data tersebut diatas menunjukkan bahwa

(38)

Page 38 dari segi ketersediaan tenaga telah memenuhi standar rumah sakit tipe C.

IV. Kesehatan Masyarakat dan Sanitasi Tabel:3.4

Data Tenaga Kesehatan Masyarakat dan Sanitasi RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2011

TENAGA KESMAS TENAGA SANITASI

S-2 S-1 D-III

KESMAS JLH DIII SANITASI

DI SANIT

ASI

JLH

1 7 0 8 1 1 2

Tabel 4 menunjukkan bahwa tenaga kesehatan masyarakat berjumlah 8 orang dengan kualifikasi pendidikan S2 1 orang, dan S1 7 orang sedangkan untuk tenaga sanitasi berjumlah 2 orang.

(39)

Page 39 V. Teknisi Medis

Tabel: 3.5

Data Tenaga Tekhnisi Medis RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2011

Tabel 5 menunjukkan bahwa untuk tenaga tekhnisi medis yang ada berjumlah 13 orang dengan kualifikasi pendidikan sebagai berikut: Analisis Lab 4 orang, Tekhnisi Elektromedis dan radiografer 5 orang, Pengatur Rawat Gigi 3 orang dan tenaga Fisioterapi 1 orang, sedangkan untuk Penata Anastesi belum ada.

Dari data tersebut diatas dapat di simpulkan bahwa ketersediaan tenaga teknisi medis telah memenuhi kebutuhan rumah sakit.

TENAGA TEKNISI MEDIS

ANALIS LAB/KES

TEM

&P.RON TG

PENGAT UR RAWAT

GIGI

PENATA ANESTESI

FISIOT ERAPI JL

H

4 5 3 0 1 13

(40)

Page 40 VI. Persentase Tenaga Kesehatan

Tabel: 3.6

Prosentase Tenaga Kesehatan RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2011

Berdasarkan Tabel 6 diatas diketahui Presentase Tenaga Kesehatan yang ada di RSUD Tani dan Nelayan yang tertinggi yaitu Tenaga Perawat dan Bidan yaitu Mencapai 58.6 %, Medis 10.0 %, Tekhnis Medis dan Keterapian Fisik 9.2 %, Tenaga Gizi 7.85 %, Tenaga Farmasi 7.1 %, Tenaga Kesmas 5.7 % dan yang terendah yakni Tenaga Sanitasi yaitu 1.4 %

JL % JL % JL % JL % JL % JL % JL %

1 RSUD-TN 14 10 82 59 10 7 11 8 13 9 2 1 8 6 140 100

JUMLAH %

NO UNIT KERJA

TENAGA KESEHATAN

MEDIS

PERAWAT & BIDAN FARMASI

GIZI

TEKHNIS I MEDIS

&

KETERA PIAN FISIK

SANITASI KESMAS

(41)

Page 41 VII. Tenaga Administrasi

Tabel: 3.7

Data Tenaga Administrasi/Non Kesehatan RSUD-Tani Dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2011

Tabel 7 menunjukkan bahwa, Tenaga Administrasi atau Non Kesehatan berjumlah 102 orang dengan kualifikasi pendidikan Sarjana 5 orang, Diploma 2 orang, SMA 73 orang, SMP 17 orang dan Pendidikan SD 5 orang yang khusus dipekerjakan sebagai waker, dari semua tenaga administrasi yang ada terdistribusi ke semua bagian, baik di bagian administrasi maupun pelayanan.

PNS CPNS ABDI HONOR JLH %

1 SI 3 2 - - 5 5

2 DIII - 1 1 - 2 2

3 D I/II - - - - 0 0

4 SMU Sederajat 17 46 2 8 73 72

5 SMP sederajat 2 12 2 1 17 17

6 SD 1 - 2 2 5 5

23 61 8 11 102 100

NO KUALIFIKASI PENDIDIKAN

STATUS KEPEGAWAIAN

TOTAL

(42)

Page 42 B. Sarana Dan Prasarana

1. Gedung

Rumah Sakit Umum Daerah Tani dan Nelayan (RSUD- TN) telah memiliki sarana gedung yang terdiri dari : Gedung A : Gedung Administrasi

Gedung B : Gedung Poliklinik

Gedung C : Gedung Central Medical Unit (CMU) Gedung D : Gedung Perawatan 1 dan 2

Gedung E : Gedung Loundry Gedung F : Gedung Kitchen Gedung Perawatan 2 Lantai Gedung Perawatan Isolasi Gedung UTD

Gedung Administrasi Pelayanan Medis Gedung Serba Guna

Rudis Direktur 1 Unit Rudis Dokter Ahli 2 Unit Rudis Para Medis 3 Unit 2. Alat Kesehatan

Sejak tahun 2002 telah disiapkan Alat Kesehatan yang dibutuhkan dalam mengoperasionalkan Rumah Sakit ini secara optimal. Rincian Alat Kesehatan yang tersedia dapat dilihat pada lampiran.

(43)

Page 43 2. Sarana Penunjang

NO SARANA PENUNJANG JUMLAH KONDISI

1 Mobil Ambulance 5 Unit Baik

2 Mobil Jenazah 1 Unit Baik

3 Mobil Operasional 3 Unit Baik

4 Mobil Direktur 1 Unit Baik

5 Motor Operasional 15 Unit Baik 6 Generator (Kapasitas Kecil) 3 Unit Baik 7 Water Reservoar 1 paket Rusak

8 Incinerator 1 Unit Baik

9 PABX 1 Paket Baik

10 Website dan Internet 1 Paket Baik

11 Wireles 1 Paket Baik

12 Sound Sistem 1 Set Baik

13 Absensi Digital 1 Unit Rusak

14 IPAL 1 paket Baik

15 Genset (Kapasitas besar) 2 Unit Baik

(44)

Page 44 C. Anggaran

1. Alokasi dan Realisasi Anggaran Tabel: 3.8

Alokasi dan Realisasi Anggaran RSUD-Tani dan Nelayan Kab boalemo

Tahun 2011

NO JENIS BELANJA ALOKASI REALISASI %

1 Belanja Tidak

Langsung 7,712,515,030 7,582,792,870 98 2 Belanja Langsung 11,631,071,160

- D A U 3,153,813,660 2,976,103,074 94 - D A K 1,627,700,000 1,587,090,909 98 - Sumber PAD 2,221,253,500 2,088,410,278 94 - DBH 128,304,000 103,298,800 81 - DPPID 4,500,000,000 4,361,490,000 97 JUMLAH 19,343,586,190 18,699,185,931 97 Sumber : Bag Keuangan RSUDTN Kab Boalemo Tahun 2011

Dari Tabel diatas dapat diketahui bahwa pada Tahun 2011 Pemerintah Daerah Kabupaten Boalemo mengalokasikan anggaran ke RSUD Tani dan Nelayan melalui APBD Sebesar Rp. 19,343,586,190 yang terdiri dari belanja tidak langsung sebesar Rp. 7,712,515,030 dengan realisasi anggaran 98,3 % dan Belanja langsung yang bersumber dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Pendapatan Asli

(45)

Page 45 Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH) Dan Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah (DPPID) sebesar Rp.

11,631,071,160 dengan Relisasi 95,6 %.

2. Pendapatan Asli Daerah Tabel: 3.9

Realisasi Pendapatan Asli Daerah RSUD-Tani dan Nelayan Kab Boalemo

Tahun 2007-2011

NO TAHUN TARGET PAD REALISASI PAD PERSENTASE

1 2007 Rp 163.025.000 Rp 288.185.500 176,77 %

2 2008 Rp 400.000.000 Rp 437.000.000 109,25 % 3 2009 Rp 450.000.000 Rp 811.826 397 180,4 % 4 2010 Rp 750.000.000 Rp 927,457,190 123,7 %

5 2011 Rp 800.000.000 Rp 959.653.302 120 %

Sumber : Bag Keuangan RSUDTN Kab Boalemo Tahun 2011

Tabel 9 diatas menunjukkan bahwa presentase realisasi PAD RSUD-TN dari tahun ke tahun mengalami fluktuasi namun capaian tersebut masih melebihi target yang telah di tetapkan oleh Pemerintah Daerah, pada tahun 2009 realisasi PAD mencapai hampir dua kali lipat dari target yang ditetapkan.

Tahun 2010, target PAD sebesar Rp 750.000.000, capaian realisasi melebihi target yakni 123,7 % dan pada Tahun 2011 Target PAD sebesar Rp. 800.000.000, capaian Realisasi mencapai 120 %. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja

(46)

Page 46 keuangan pada komponen Bagian pendapatan Rumah Sakit Umum Daerah Tani dan Nelayan pada Tahun Anggaran 2011 sangat baik, bahkan merupakan satu prestasi yang patut dibanggakan karena telah melampaui target yang telah ditetapkan.

(47)

Page 47 BAB IV

PELAYANAN RUMAH SAKIT

A. Jenis Pelayanan

1. Pelayanan Administrasi

Pelayananan Administrasi di Rumah sakit Meliputi Pelayanan Rekam Medik dan Pelayanan Umum (Ketatausahaan/kepegawaian, dan Keuangan)

a. Pelayanan Rekam Medik di RSUD-Tani dan Nelayan Meliputi:

1) Pelayanan pasien di loket rawat jalan, rawat inap, UGD yang meliputi registrasi identitas pasien, pemberian Nomor, pemberian Kartu Indeks Pasien (KIP).

2) Pelayanan terhadap Permintaan Status Pasien 3) Pelayanan terhadap permintaan barang

cetakan rekam medik dari bagian pelayanan yang membutuhkan

4) Pelayanan Pembuatan Visum Et Refertum dll.

b. Pelayanan Ketata Usahaan/Kepegawaian di RSUD- Tani dan Nelayan Meliputi:

1) Pelayanan Administari Surat-Menyurat

2) Pelayanan hasil pemeriksaan dokter atau KIR Kesehatan

3) Pendistribusian barang dan logistik ketiap-tiap ruangan

(48)

Page 48 4) Pelayanan administrasi kepegawaian ( membuat

daftar usulan kenaikan pangkat, Pemberian Gaji, Insentif, Cuti, Pensiunan, jaminan keselamatan kerja dll.

c. Pelayanan Keuangan di RSUD-Tani dan Nelayan Meliputi:

1) Melakukan Ferivikasi, penerimaan dan penyetoran pendapatan ke kas daerah

2) Melakukan Pengelolaan anggaran yang bersumber dari APBD maupun APBN secara efektif, efisien, transfaran dan akuntabel

3) Melaksaanakan pemotongan dan pembayaran pajak dll

2. Pelayanan Medis

Pelayanan Medis Meliputi Pelayanan Rawat Jalan dan Rawat Inap

a. Rawat Jalan

Pelayanan Rawat Jalan Meliputi :

 UGD

 Poli Umum

 Poli Interna

 Poli Gigi

 Poli Bedah

 Poli Mata

 Poli Obsgyn

 Poli Anak

 Poli Jantung

(49)

Page 49

 Poli Gizi

 Poli Syaraf

 Poli THT

 Fisiotherapy

Untuk data pelayanan rawat jalan selama tiga tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel dan Grafik di bawah ini:

1) Data Kunjungan Rawat Jalan Berdasarkan Poliklinik

Grafik 1

Distribusi Kunjungan Pasien Rawat Jalan Berdasarkan Poliklinik dan UGD Di RSUD-TN Kab Boalemo

Tahun 2009 -2011

Sumber: Laporan Tahunan Sub Bid SP2RS dan SIM RS 2009-2011

0 500 1000 1500 2000 2500

UGD Poli Umum Poli

Anak Poli Interna Poli

Mata Poli Obgyn Poli

Bedah Poli Gigi Poli

Jantun g

Poli THT Poli

Syaraf

2009 920 591 108 1506 318 430 727 297 204 0 0

2010 844 569 182 1448 550 484 549 336 92 0 0

2011 1278 403 242 2072 585 915 599 440 65 35 45

(50)

Page 50 Dari grafik 1 di atas dapat diketahui jumlah kunjungan pasien rawat jalan pada tahun 2011 terjadi peningkatan dibandingkan dengan jumlah kunjungan pasien pada tahun 2010. Persentase peningkatan kunjungan pasien rawat jalan terlihat di beberapa poliklinik yaitu UGD (34%), Poli Anak (25%), Poli Interna (30%), Poli Mata (5.1%), Poli Obgyn (47%), Poli Bedah (8.3%) dan Poli Gigi 24%). Sedangkan penurunan jumlah kunjungan Pasien terjadi di Poli Umum (29.17%) dan Poli Jantung Menurun hingga 29.34%.

Sementara Untuk Poli THT sebanyak 35 Pasien dan Syaraf 45 Pasien.

2) Data Kunjungan Rawat Jalan Berdasarkan Jaminan Grafik 2

Distribusi Kunjungan pasien Rawat Jalan Berdasarkan Jaminan Di RSUD-TN Kab Boalemo

Tahun 2009-2011

UMUM ASKES JAMKESMAS SKTM

2009 2852 956 1247 46

2010 2339 1269 1352 94

2011 2946 1693 1816 224

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

(51)

Page 51 Berdasarkan Grafik 2 Diatas dapat dilihat bahwa jumlah kunjungan pasien Rawat Jalan Berdasarkan Jaminan dari Tahun ke Tahun mengalami Peningkatan, Hal ini berbanding lurus dengan Peningkatan Jumlah Kunjungan Pasien pada Tahun 2011. Dari data pelayanan Rawat Jalan didapatkan bahwa dari 6679 pasien, 44% merupakan Pasien Umum, 25%

Pasien Askes, 28% Pasien Jamkesmas dan 3% pasien SKTM.

Tahun 2011 RSUD Tani dan Nelayan tetap memberlakukan Pelayanan Kesehatan terhadap masyarakat miskin yang tidak tercover dalam Jamkesmas dalam bentuk Surat Keterangan Tidak Mampu (SKTM) guna mendukung kebijakan Pemerintah Daerah.

3) Distribusi Kunjungan pasien Rawat Jalan Berdasarkan Golongan Umur.

Data Kunjungan rawat Jalan Berdasarkan golongan Umur dapat dilihat pada Grafik 3 di bawah ini :

(52)

Page 52 Grafik 3

Distribusi Kunjungan pasien Rawat Jalan Berdasarkan Golongan Umur Di RSUD-TN Kab Boalemo

Tahun 2009-2011

Grafik 3 Menunjukkan bahwa distribusi kunjungan pasien rawat jalan dari tahun ke tahun berdasarkan Golongan umur terbanyak pada usia 25 – 44 Tahun yaitu mencapai 2735 pasien, dimana usia ini merupakan usia Produktif seseorang Yang menuntut aktivitas tinggi sehingga resiko terhadap sakit juga tinggi. Sementara untuk Kunjungan terendah yaitu pada usia kurang dari 1 Tahun yaitu 120 pasien.

< 1 Th 1-4 Th 5-14 Th 15-24 Th 25-44 Th 45-64 Th 65 + Th

2009 105 208 340 634 1959 1464 391

2010 133 237 360 599 2085 1298 342

2011 120 333 492 959 2735 1632 408

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

(53)