PERATURAN WALIKOTA TANGERANG NOMOR ……… TAHUN 2021
TENTANG
RENCANA STRATEGIS PERUBAHAN DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
TAHUN 2019 – 2023
DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA TAHUN 2021
DAFTAR ISI
Kata Pengantar I
Daftar Isi II
BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 5
1.3 Maksud dan Tujuan ... 9
1.4 Sistematika Penulisan ... 11
BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kepemudaan dan Olahraga ... 15
2.2 Sumber Daya Dinas Kepemudaan dan Olahraga ... 31
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga ... 36
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan ... 42
BAB III Permasalahan dan Isu – isu strategis Dinas Kepemudaan dan Olahraga 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga ... 46
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih ... 55
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra ... 65
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... 67
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis ... 69
BAB IV Tujuan dan Sasaran 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah ... 76
4.2 Sasaran ... 78
BAB V Strategi dan Arah Kebijakan ... 84
BAB VI Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan Indikatif ... 93
BAB VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan ... 107
BAB VIII Penutup ... 109
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Assalamualaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh,
Alhamdulillah, rasa syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas karunia serta ridho - Nya, maka penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 dapat terselesaikan dengan baik. Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga merupakan bagian dari RPJMD Perubahan Kota Tangerang Tahun 2019 -2023 dimana merupakan salah satu tahapan dari serangkaian tahapan dalam rangka penyusunan RPJMD Perubahan Kota Tangerang Tahun 2019 - 2023.
Pada prinsipnya, Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga ini menyajikan tentang: Pendahuluan; Gambaran Umum Kondisi Daerah;
Gambaran Keuangan Daerah; Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Daerah; Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran; Strategi, Arah Kebijakan dan Program Pembangunan Dearah; Kerangka Pendanaan dan Program Pembangunan Daerah; Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; serta Penutup.
Akhir kata, Kami berharap semoga Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 – 2023 ini dapat menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) dalam bentuk program dan kegiatan yang akan diselenggarakan. Atas partisipasi seluruh pihak dalam proses penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 ini, Kami mengucapkan terima kasih.
Wassalamualaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh.
Tangerang, 2021 KEPALA DINAS KEPEMUDAAN DAN
OLAHRAGA
MUHAMAD NOOR, SE, M.Si Pembina Utama Muda – IV/c NIP. 196205061990031007
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Pembangunan Kota Tangerang selama lima tahun kedepan diarahkan untuk mewujudkan visi Kota Tangerang Tahun 2019-2023 yaitu “TERWUJUDNYA KOTA TANGERANG YANG SEJAHTERA, BERAKHLAKUL KARIMAH DAN BERDAYA SAING”.
Pernyataan visi tersebut merupakan suatu pilihan yang telah menjadi komitmen bersama, sehingga dalam pencapaiannya harus dilakukan secara bersama-sama antara berbagai pemangku kepentingan.
Sesuai dengan amanat Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus memiliki Rencana Strategi (Renstra-SKPD) yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renstra-SKPD disusun untuk mewujudkan capaian visi dan misi serta tujuan setiap organisasi pemerintahan dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD.
Rencana Strategis (Renstra) SKPD adalah dokumen perencanaan teknis operasional SKPD yang merupakan penjabaran RPJMD secara sistematis untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. Dokumen Renstra SKPD memuat tentang tujuan dan sasaran, indikasi program/kegiatan, target indikator kinerja dan pagu dana indikatif serta sumber- sumber pembiayaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun, yang mengacu pada tugas pokok dan fungsinya.
Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban, perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja dinas/badan/kantor dan perangkat - perangkat daerah lainnya.
Perencanaan strategis pemerintah juga merupakan integrasi antara keahlian sumberdaya manusia dan sumber daya lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, lokal, nasional dan global namum tetap berada pada tatanan system manajemen nasional.
Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang sesuai tugas dan fungsinya adalah membantu Walikota dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah urusan Kepemudaan dan Olahraga, perlu menyusun suatu rencana strategik agar dapatmenentukan arah perkembangan organisasi dan meningkatkan akuntabilitaskinerja yang berorientasi kepada pencapaian hasil.Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 18 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah serta Peraturan Walikota Tangerang Nomor 75 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kepemudaan dan Olahraga, mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang kepemudan dan olahraga berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan sesuai dengan visi, misi dan program Walikota sebagaimana dijabarkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Untuk memanfaatkan potensi yang dimiliki dan memberikan hasil yang optimal maka perlu disusun perencanaan strategis agar potensi serta peluang pengembangan urusan kepemudaan dan olahraga sertasektor kepemudaan dan olahraga dalam suatu kerangka rencana strategis.
Dalam penyusunan perencanaan tersebut telah mempertimbangkan lingkungan strategis yang menuntut adanya perubahan dalam system perencanaan pembangunan yang dianut selama ini. Selain itu juga telahmempertimbangkan berbagai kendala dan
masalah yang dihadapi selama ini dalam pelaksaanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga terutama menyangkut berbagai isu strategis yang terkait dengan proses pembangunan. Dengan tersedianya Renstra ini, diharapkan proses perencanaan pembangunan daerah akan berjalan lebih efektif dan efisien,dan akan dihasilkan suatu rencana program dan kegiatan pembangunan yang terarah, terpadu dan berkesinambungan.
Secara umum terdapat tiga perubahan lingkungan strategis yang harusdihadapi selama ini dan masa yang akan datang yaitu demokratisasi, desentralisasi, dan globalisasi.
Demokratisasi: yang menuntut adanya partisipasi yang luas dari masyarakat;
Desentralisasi: yang menuntut adanya ruang gerak yang memadai bagi daerah untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri; Globalisasi: yang telah membuka akses teknologi dan arus informasi sehingga nilai-nilai sosial budaya yang baru dapat mempengaruhi sistem nilaiyang telah berkembang di masyarakat.
Dalam menanggapi perubahan lingkungan dan perkembangan kepemerintahan yang semakin kompleks, Dinas Kepemudaan dan Olahraga dituntut dapat melaksanakan reorientasi, restrukturisasi, dan revitalisasi manajemen kerja, agar lebih efektif, efisien, dan profesional. Pada saatnya diharapkan dinamika kelembagaan Dinas Kepemudaan dan Olahraga dapat mengimbangi berbagai tantangan dan tuntutan di masa depan yang semakin kompleks, yang ditandai dengan perubahan kondisi masyarakat yang semakin transparan. Adanya kejelasan visi, misi dan strategi organisasi Dinas Kepemudaan dan Olahraga di masa depan akan memudahkan Dinas Kepemudaan dan Olahraga melaksanakan kegiatannya dalam merumuskan berbagai program dan kegiatan perencanaan.
Dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2017 Tentang Perubahan Perda Nomor 10 Tahun 2014 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Tangerang Tahun 2019-2023, dan dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi yaitu membantu Walikota dalam penyelenggaraan Pemerintahan Daerah urusan Kepemudaan dan Olahraga, maka Dinas Kepemudaan dan Olahraga menyusun Rencana Strategis (Renstra) sehingga selaras dengan arah kebijakan Pemerintah Daerah dan menjadi pedoman yang lebih jelas dan terarah sebagai penentu arah bagi seluruh aktivitas organisasi.
Sejak tahun 2020 terjadi pandemi Corona Covid 19 yang melanda dunia termasuk Indonesia. Urgensinya diterapkan protokol kesehatan untuk menghindari dan meminimalisasi penyebaran virus Covid 19 dengan melakukan memakai masker, mencuci tangan dan menghindari keramaian. Hal ini menyebabkan penurunan pencapaian target indikator program dan kegiatan yang diselenggarakan oleh Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang.
Seiring dengan perkembangan dari Tahun 2019 sampai dengan sekarang, pelaksanaan Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 yang dituangkan tahunan dalam RKPD telah memberikan hasil yang nyata bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun demikian juga terdapat kendala dalam mengimplementasikannya Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023.
Kondisi ini disebabkan telah terjadinya berbagai faktor baik dari aspek regulasi maupun kondisi sosial ekonomi terkini sebagai dampak dari Pandemi Covid 19 yang turut mendorong perlunya penyesuaian sebagaimana yang telah direncanakan dalam Renstra.
Penyesuaian tersebut secara regulasi dituangkan dalam Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Perubahan.
Faktor-faktor yang turut mendorong perlunya perubahan Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019-2023 : (a) aspek sosiologis : Pandemi Covid 19 yang mengakibatkan krisis kesehatan dan resesi ekonomi yang berdampak multi dimensi ke seluruh aspek kehidupan, menurunnya kapasitas keuangan daerah dan tuntutan untuk beradaptasi kebiasaan baru (AKB), (b) aspek yuridis : Pemberlakukan regulasi peraturan perundangan-undangan terkait pembangunan : Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020 - 2024, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikiasi, dan Nomenklatur Perencanan dan Keuangan Daerah.
Berpijak pada kondisi tersebut serta menidaklanjuti hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan selama 2 tahun (Tahun 2019 s.d 2020), maka diperlukan perubahan Renstra. Penyusunan Perubahan Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 – 2023 merupakan bagian dari proses penyusunan RPJMD Perubahan. Perubahan Renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 – 2023 yang diharapkan dapat memberikan masukan dalam proses penyusunan dan penetapan RPJMD Perubahan Kota Tangerang.
1.2. LANDASAN HUKUM:
Penyusunan Rencana Strategis Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang Tahun 2019-2023 dilandasi oleh peraturan perundangan sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1993 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Tangerang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3518).
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010).
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421).
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700).
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679).
6. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara Dan Stabilitas Sistem Keuangan Untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid 19) Dan/Atau Dalam Rangka Menghadapai Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional Dan/Atau Stabilitas Sistem Keuangan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6516).
7. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573).
8. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Stándar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2018 Nomor 2 Tambahan Lembaran Negara Nomor 6178).
9. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2018 tentang Kerjasama Daerah (Lembaran Negara Tahun 2018 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Nomor 6219).
10. Peraturan Pemerintah Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322).
11. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6323).
12. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 10).
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312).
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 459).
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1540).
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114).
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikiasi, dan Nomenklatur Perencanan dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447).
18. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 5 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Banten Tahun 2020-2030 (Lembaran Daerah Provinsi Banten Tahun 2017 Nomor 5).
19. Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 10 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Banten Tahun 2017-2022 (Lembaran Daerah Provinsi Banten Nomor 10 Tahun 2019).
20. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 2 Tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kota Tangerang Nomor 2) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 2 tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah
(Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2015 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2015 Nomor 6).
21. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 1 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Tangerang Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2013 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2013 Nomor 1).
22. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Tangerang Tahun 2019-2023 (Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2019 Nomor 3).
23. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 6 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tangerang Tahun 2012- 2032 (Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2019 Nomor 6).
24. Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Tangerang Tahun 2019 Nomor 8).
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Renstra Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang Tahun 2019 - 2023 dimaksudkan untuk merumuskan dokumen perencanaan pembangunan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 yang merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Walikota dan Wakil Walikota Tangerang masa bakti Tahun 2019 - 2023 yang berpedoman pada RPJPD Kota Tangerang dan RTRW Kota Tangerang serta memperhatikan RPJM Nasional dan RPJMD Provinsi Banten untuk memberi arah dan
menjadi pedoman bagi seluruh masyarakat dan pemangku kepentingan pembangunan dalam penyelenggaraan pembangunan daerah Kota Tangerang.
Tahun 2019 - 2023 khusunya untuk periode Tahun 2021 sampai dengan Tahun 2023 untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan pembangunan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota Tangerang. Renstra Perubahan Kota Tangerang Tahun 2019 - 2023 disusun dengan tujuan sebagai berikut:
1. Menjadi pedoman bagi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang Tahun 2021 sampai dengan Tahun 2023.
2. Menjadi pedoman dalam pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Renstra Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023.
3. Menjadi pedoman bagi masyarakat dan dunia usaha (swasta) maupun pemangku kepentingan urusan kepemudaan dan Olarhaga untuk berpartisipasi aktif dalam penyelenggaraan pembangunan daerah Kota Tangerang Tahun 2021-2023.
4. Mewujudkan pembangunan daerah Kota Tangerang dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing daerah Kota Tangerang Tahun 2021-2023.
Berpijak maksud dan tujuan tersebut maka sasaran penyusunan Renstra Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 adalah sebagai berikut:
1. Terumuskannya gambaran umum pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
2. Terumuskannya gambaran keuangan Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
3. Terumuskannya permasalahan dan isu-isu strategis urusan Kepemudaan dan Olahraga.
4. Terumuskannya visi, misi, tujuan, dan sasaran Dinas Kepemudaan dan Olahraga;
5. Terumuskannya strategi, arah kebijakan dan program Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
6. Terumuskannya program Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
7. Terumuskannya kinerja Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
8. Terumuskannya pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan.
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
Renstra Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023 disusun dengan tata urut penyajian sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang; dasar hukum penyusunan; hubungan antar dokumen; maksud dan tujuan; serta sistematika penulisan Renstra Perubahan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2019 - 2023.
BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN DISPORA
Bab ini mendeskripsikan tentang : peran (tugas dan fungsi) Dinas Kepemudaan dan Olahraga dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah; mengulas secara ringkas apa saja sumber daya Dinas Kepemudaan dan Olahraga; mengemukakan capaian – capaian penting yang telah dihasilkan Renstra sebelumnya; kinerja pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga ; kondisi umum pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga; serta tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA Bab ini mendeskripsikan tentang : identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga; telaah visi, misi dan program prioritas RPJMD, Telaah Renstra K/L dan Renstra perangkat daerah;
telaah rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis; serta penentuan isu strategis.
BAB IV : VISI MISI TUJUAN DAN SASARAN
Bab ini mendeskripsikan tentang visi misi tujuan dan sasaran Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang dengan berpedoman dan mengacu pada pokok-pokok kebijakan yang telah ditetapkan dalam Perubahan RPJMD Kota Tangerang Tahun 2019 - 2023.
BAB V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Bab ini mendeskripsikan tentang rumusan strategi dan kebijakan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang Tahun 2019 - 2023
BAB VI : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Bab ini mendeskripsikan tentang rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.
BAB VII
BAB VIII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Bab ini mendiskripsikan tentang indikator sasaran dan dan indikator tujuan
PENUTUP BAB VII
BAB II
GAMBARAN UMUM PELAYANAN DINAS KEPEMUDAAN DANOLAHRAGA
KOTA TANGERANG
Dinas merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota. Dinas merupakan perangkat daerah yang diberikan wewenang, tugas, dan tanggungjawab melaksanakan otonomi daerah, desentralisasi dan dekonsentrasi.
Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Sedangkan tugas pokok dan fungsi serta struktur organisasi berdasarkan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 75 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang.
Berdasarkan Peraturan Walikota Kota Tangerang nomor 75 Tahun 2016 pasal 3, maka Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang mempunyai tugas pokok :
“Melaksanakan urusan pemerintahan di Bidang Kepemudan dan Olahraga yang menjadi kewenangan daerah dan tugas
Pembantuan”
Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang adalah:
1. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan di bidang kepemudaan dan Olahraga;
2. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan bidang kepemudaan dan Olahraga;
3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang keprmudaan dan Olahraga;
4. pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan bidang kepemudaan dan Olahraga;
5. Pengelolaan UPT; dan
6. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya.;
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Kepemudaan dan Olahraga
Tugas pokok dan fungsi tersebut menunjukkan bahwa area inti (core area) Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang adalah melaksanakan koordinasi dengan organisasi perangkat daerah, Kemenpora KONI dan KNPI dan pemangku kepentingan (stake holder) dalam rangka meningkatkan prestasi Pemuda dan Olahraga dan dalam rangka pencapaian 5 indikator standar pelayanan minimal kabupaten/kota berdasarkan Permentan No. 65 Tahun 2010 serta melaksanakan program peningkatan pestasi pemuda dan olahraga berdasarkan potensi sumber daya yang tersedia dalam rangka peningkatan prestasi pemuda dan olahraga.
Berdasarkan Peraturan Walikota No.75 tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang sebagai berikut:
1. Dinas mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kepemudaan dan olahraga yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang diberikan pada Daerah sesuai dengan visi, misi dan program Walikota sebagaimana dijabarkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah.
2. Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut pada ayat (1) pasal ini, Kepala Dinas mempunyai fungsi :
a. perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan di bidang kepemudaan dan Olahraga ;
b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan bidang kepemudaan dan Olahraga:
c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang kepemudaan dan Olahraga;
d. pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan bidang Kepemudaan dan Olahraga;
e. pengelolaan UPT; dan
f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya
Susunan organisasi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang berdasarkan Peraturan Daerah Kota Tangerang Nomor 8 tahun 2016 adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas;
2. Sekretariat, membawahkan :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
b. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan;
3. Bidang Kepemudaan membawahkan:
a. Seksi Organisssi Kepemudaan dan Pramuka b. Seksi Pemberdayaan dan Pengembangan Pemuda c. Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan
4. Bidang Olahraga membawahkan:
a. Seksi Peningkatan PrestasiOlahraga b. Seksi Pemberdayaan Olahraga
c. Seksi Sarana dan Prasarana Keolahragaan
Gambar 2.1
STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA KOTA TANGERANG
A. TUPOKSI Kepala Dinas
Berdasarkan Peraturan Walikota No.75 tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang sebagai berikut:
1. Dinas mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kepemudaan dan olahraga yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang diberikan pada Daerah sesuai dengan visi, misi dan program Walikota sebagaimana dijabarkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah.
2. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Kepala Dinas mempunyai fungsi : a. perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan di bidang kepemudaan
dan Olahraga;
b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan bidang kepemudaan dan Olahraga ; c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang kepemudaan dan Olahraga;
d. 4. pelaksanaan administrasi Dinas sesuai dengan bidang kepemudaan dan Olahraga;
e. pengelolaan UPT; dan
f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Walikota sesuai dengan lingkup tugas dan fungsinya
B. TUPOKSI Sekretariat
1. Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan di bidang administrasi umum, keuangan, kepegawaian, dan perencanaan.
2. Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, Sekretariat mempunyai fungsi:
a. penatausahaan urusan umum;
b. penatausahaan urusan keuangan;
c. penatausahaan urusan kepegawaian;
d. pengoordinasian dalam penyusunan perencanaan Dinas;
e. pengkoordinasian dalam pembangunan dan pengembangan e- government; dan
f. pengoordinasian pelaksanaan tugas Bidang- Bidang dan UPT-UPT di lingkungan Dinas
3. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Sekretariat membawahi dan dibantu oleh : a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Sekretariat di bidang administrasi umum dan administrasi kepegawaian.
2) Uraian tugas Sub Bagian Umum dan Kepegawaian adalah :
a) melakukan penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagianumum dan kepegawaian
b) Melakukan pengelolaan Urusan surat menyurat/tata naskah Dinas;
c) melakukan pengelolaan urusan rumah tangga, perpustakaan, kearsipan, keprotokolan, dan kehumasan Dinas;
d) melakukan pembinaan dan pengembangan pegawai Dinas sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
e) melakukan pelayanan administrasi kepegawaian Dinas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
f) melakukan fasilitasi penilaian prestasi kerja pegawai Dinas sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
g) melakukan fasilitasi pemrosesan penetapan angka kredit jabatan fungsional di lingkungan Dinas;
h. melakukan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Dinas;
i) melaksanakan pengamanan dan pemeliharaan barang milik daerah yang dalam penguasaan SKPD;
j) melakukan fasilitasi dalam pembangunan dan pengembangan e - goverment
k) Melakukan monitoring , evaluasi dan pelaporan kegiatan sub Bagian Umum dan Kepegawaian dan
l) melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris b. Sub Bagian Keuangan
1) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Sekretariat di bidang administrasi keuangan.
2) Uraian tugas Sub Bagian Keuangan adalah :
a) melakukan penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagian keuangan Perencanaan dan keuangan berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagi bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
b) Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakn pedoman dan petunjuk teknis mengenai urusan perencanaan dan Keuangan;
c) melakukan penyusunan konsep dan pelaksanaan sosialisasi kebijakan pedoman dan petunjuk teknis mengenai urusan perencanaan dan keuangan;
d) melakukan pengkoordinir penyusunan rencana program dan kegiatan Dinas meliputi Rencana Strategis (Renstra); Rencana Kerja (Renja);Indikator Kinerja Utama (IKU);Rencana Kerja dan Anggaran (RKA dan Penetapan Kinerja;
e) melakukan pengumpulan dan pengadministrasian usulan RKA/RKPA dari unit unit kerja dilingkungan Dinas;
f) melakukan penyusunan RKA/RKPA dan DPA/DPPA Dinas berdasarkan usukan unit-unit kerja dan hasil pembahasan internal Dinas;
g) Melakukan pembinaan administrasi perencanaan di lingkungan Dinas;
h) melakukan pembinaan penetausahaan keuangan Dinas
i) Melakukan penatausahaan anggaran Dinas sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
j) melakukan pengelolaan kas Dinas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
k) Melakukan pelayanan lainya dibidang keuangan Dinas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang – undangan yang berlaku;
l) Menyimpan bukti-bukti transaksi keuangan sebagai bahan penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan Dinas;
m) Melakukan penyusunan laporan keuangan Dinas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
n) Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan; dan
o) melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris.
C. TUPOKSI Bidang Kepemudaan
1. Bidang Kepemudaan mempunyai tugas menyelenggaraan sebagaian tugas Dinas dalam lingkup pembinaan organisasi kepemudaan dan pengembangan kepemudaan
2. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebut pada ayat (1), Bidang Kepemudaan mempunyai fungsi :
a. Pembinaan, fasilitasi dan pengembangan organisasi Kepemudaan;
b. Pemberdayaan dan pengembangan organisasi kepemudaan;
c. Pengkoordinasian serta pengembangan sarana dan prasarana kepemudaan; dan d. Pelaporan;
3. Bidang Kepemudaan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Bidang Kepemudaan membawahi dan dibantu oleh:
a. Seksi Organisasi Kepemudaan
1) Seksi Kepemudaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang Kepemudaan yang berkenaan dengan pembinaan organisasi kepemudaan
2) Uraian tugas Seksi Organisasi Kepemudaan adalah :
a) melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Organisasi Kepemudaan berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Remcana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
b) melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pembinaan, fasilitasi dan pengembangan organisasi kepemudaan;
c) melakukan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pembinaan, fasilitasi dan pengembangan organisasi kepemudaan;
d) melakukan penyusunan kriteria dan standarisasi organisasi kepemudaan;
e) melakukan pembinaan terhadap organisasi kepemudaan;
f) melakukan prmbangunan kapasitas dan kompetensi organisasi kepemudaan dan Pramuka;
g) Melakukan fasilitasi dan dukungan aktivitas organissasi kepemudaan dan pramuka;
h) melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Organisasi Kepemudaan; dan
i) Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya
3) Seksi Organisasi Kepemudaan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kepemudaan
b) Seksi Pemberdayaan dan Pengembangan Pemuda
1) Seksi Pemberdayaan dan Pengembangan Pemuda mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang Kepemudaan yang berkenaan dengan pemberdayaan dan pengembangan pemuda
2) Uraian Tugas Seksi Pemberdayaan dan Pengembangan Pemuda adalah :
1. Melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pemberdayaan dan Pengmbangan Pemuda berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pemberdayaan dan pengembangan pemuda
3. melakukan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pemberdayaan dan pengembangan pemuda;
4. Melakukan penyusunan pedoman teknis pengembangan kepemimpinan dan pelaporan pemuda skala kota;
5. Melakukan penelitian dan pemberian rekomendasi dalam rangka pengembangan kepemimpinan dan kepeloporan pemuda;
6. Melakukan pembinaan dan fasilitasi penyelenggaran pendidikan wawasan kebangsaan, bela Negara dan ketahanan nasional bagi pemuda skala kota;
7. Melakukan pembinaan dan fasilitasi pengembangan kepemimpinan dan kepeloporan pemuda melalui pelatihan, pendampingan , dan/atau forum kepemimpinan daerah dan arah pembangunan nasional;
8. Melakukan pembinaan terhadap pengembangan kewirausahaan pemuda skala kota sesuai dengan minat, bakat, potensi pemuda. Potensi daerah dan arah pembangunan nasional;
9. Melakukan pemetaan potensi daerah dalam rangka pengembangan kewirausahaan pamuda;
10. Melakukan inventarisasi dan publikasi profil wirausaha muda lingkup kota;
11. melakukan pengembangan kewirausahaan pemuda skala kota melalui pelatihan, pemagangan, pembimbingan, pendampingan, kemitraan, promosi, dan/atau bantuan akses permodalan;
12. Melakukan fasilitasi kemitraan antara pemuda dengan dunia usaha lembaga pendidikan dan kalangan professional dalam rangka memperluas jaringan kewirausahaan;
13. Melakukan fasilitasi penyelenggaraan pameran wirausaha muda skala kota;
14. Melaksanakan sosialisasi gagasan atau penemuan-penemuan baru serta kepemudaan pengurusan hak kekayaan intlektual bagi pemuda;
15. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan seksi pemberdayaan dan pengembangan pemuda; dan
16. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Seksi Pemberdayaan dan Pengembangan Pemuda dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Keemudaan
c. Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan
1) Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang Kepemudaan yang berkenaan dengan pengembangan sarana dan prasarana
2) Uraian tugas Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan adalah :
1. Melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Sarana dan Prasarana berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pengembangan sarana dan prasarana kepemudaan;
3. Melakukan penyusunan konsep dan pelaksanaan sosialisasi kebijakan, pedoman dan petunjuk yang berkaitan dengan pengembangan sarana dan prasarana kepemudaan;
4. Melakukan koordinasi penyediaan prasarana dan sarana kepemudaan oleh pemerintah Daerah sesuai dengan ketentuan paraturan perundang- undangan yang berlaku;
5. Melakukan penyiapan naskah kerjasama dan pedoman kerjasama kemitraan tentang kerjasama kemitraan Pemerintahan Daerah dan masyarakat untuk membangun dan memelihara sarana dan prasarana pemuda;
6. Melakukan pengelolaan prasarna dan sarana kepemudaan sesuai dengan lingkup kewenangan Pemerintah Daerah yang meliputi pemanfaatan, pemeliharaan dan pengawasan;
7. Melaksanakan pembinaan dalam rangka pemanfaatan prasarana dan sarana kepemudaan agar efektif, efisein, optimal dan professional dengan memperhatikan fungsi social dan budaya;
8. Melaksanakan pemeliharaan prasarana dan sarana kepemudaan skala kota secara efektif, efisien dan berkesinambungan;
9. Melaksanakan pengawasan atas sarana dan prasarana kepemudaan agar pemanfaatan parasana dan sarana kepemudaan dilakukan secara efektif, efisien dan optimal dan proporsional;
10. Melakukan pemeliharaan prasarna dan sarana kepemudaan sesuai dengan standar yang ditetapkan;
11. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan; dan
12. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Seksi Sarana dan Prasarana Kepemudaan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kepemudaan
d. TUPOKSi Bidang Olahraga
1. Bidang Olahraga mempunyai tugas menyelenggarakan sebagian tugas Dinas dalam lingkup pembinaan, Fasilitasi dan Pengemangan di bidang olahraga
2. Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebut pada ayat (1), Bidang olahraga mempunyai fungsi :
1. Pengkoordinasian dan pembinaan dalam rangka peningkatan prestasi olahraga;
2. Penyelenggaraan upaya pemberdayaan olahraga;
3. Pengoordinasian serta pengembangan sarana dan prasarana keolahragaan; dan 1. pelaporan.
3. Bidang olahraga dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Bidang olahraga membawahi dan dibantu oleh:
a. Seksi Peningkatan Prestasi Olahraga
1) Seksi Peningkatan Prestasi Olahraga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang olahraga yang berkenaan dengan pembinaan peningkatan prestasi olahraga.
2) Uraian tugas pokok Seksi Peningkatan Prestasi Olahraga adalah :
1. Melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Peningkatan Prestasi Olahraga berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan peningkatan prestasi olahraga;
3. Melakukan penyusunan konsep kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan peningkatan prestasi olahraga;
4. Melakukan upaya-upaya peningkatan prestasi olahraga atlet-atlet Daerah melalui pemassalan, pembibitan dan pemusatan latihan;
5. Melakukan koordinasi penyiapan dan penyelenggaraan pecan dan kejuaraan olahraga;
6. Melakukan koordinasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan serta pengembangan ilmu pengetahuan dan tekhnologi keolahragaan;
7. Melakukan upaya-upaya peningkatan profesionalisme atlet, pelatih manager dan pembinaan olahraga;
8. Melakukan perumusan konsep dan pengelolaan system penganugrahan penghargaan di bidang olahraga;
9. Melakukan pengaturan terhadap pelaksanaan standarisasi, akriditas, dan sertifikasikeolahragan;
10. Melakukan koordinasi pemasyarakatan olahraga dan peningkatan kesegaran jasmani masyarakat;
11. Melakukan pembinaan terhadap kegiatan–kegiatan keolahragaan dan pengeloalan olahraga dan tenaga keolahragaan;
12. Melakukan pembinaan dan pengembangan prestasi olahraga, serta pendidikan dan pelatihan di bidang keolahragaan;
13. Melakukan pengaturan dan pengawasan terhadap pelaksanaan norma dan standar di bidang keolahragaan dan terhadap penyelenggaraan aktivitas keolahragaan;
14. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan seksi peningkatan prestasi olahraga; dan
15. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Seksi Peningkatan Prestasi Olahraga dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Olahraga
b. Seksi Pemberdayaan Olahraga
1) Seksi Pemberdayaan Olahraga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang Olahraga yang berkenaan dengan pembinaan dan fasilitasi dalam rangka Pemberdayaan Olahraga.
2) Uraian tugas pokok Pemberdayaan Olahraga adalah :
1. Melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Pemberdayaan Olahraga berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman teknis yang berkaitan dengan pemberdayaan Olahraga;
3. Melakukan penyusunan konsep kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pembrrdayaan olahraga;
4. Melakukan perumusan konsep kreteria dan standarisasi, pengawasan dan pengendalian organisasi keolahragaan;
5. Melakukan pengumpulan pengolahan dan penyajian data organisasi keolahragaan;
6. Melakukan perumusan konsep dan pelaksanaan kebijakan teknis pemberdayaan organisasi keolahragaan;
7. Melakukan upaya-upaya peningkatan kualitas manajemen organisasi keolahrgaa;
8. Melakukan penyusunan rencana dan pelaksanaan pembangunan dan pengembangan jaringan dan system informasi keolahragaan;
9. Melakukan pengembangan kemitraan antara Pemerintah Daerah dan masyarakat, serta peran serta secara lintas bidang dan sektoral dalam pembangunan olahraga;
10. Melakukan fasilitasi dan dukungan bagi penyelenggaraan aktifitas keolahragaan di forum-forum tingkat lokal, provinsi , nasional dan internasional;
11. Melakukan penyusunan konsep kebijakan teknis pembangunan dan pengembangan industri olahraga;
12. Melakukan pengawasan pemanfaatan perizinan di bidang industri olahrag yang dikeluarkan oleh Perangkat Daerah yang membidangi pelayanan perijinan terpadu satu pintu;
13. Melakukan pengembangan kewirausahaan olahraga dan kemitraan di bidang industri olahraga;
14. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Pemberdayaan Olahraga
15. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Seksi Pemberdayaan Olahraga dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Olahraga
c. Seksi Sarana dan Prasarana Olahraga
1) Seksi Sarana dan Prasana Olahraga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Bidang Olahraga yang berkenaan dengan pengembangan sarana dan Prasarana Keolahragaan.
2) Uraian tugas pokok Sarana dan Prasana Olahragaa dalah :
1. Melakukan penyusunan rencana kegiatan Seksi Sarana dan Prasana Olahraga berdasarkan tugas, permasalahan dan regulasi sebagai bahan penyusunan Rencana Strategis serta Rencana Kerja dan Anggaran Dinas;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan konsep kebijakan, pedoman teknis yang berkaitan dengan sarana dan prasarana keolahragaan;
3. Melakukan penyusunan konsep kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pengembangan sarana dan prasarana keolahragaan;
4. Melakukan inventarisasi keberadaan dan kondisi prasarna dan sarana olahraga;
5. Melakukan koordinasi pembangunan dan penyediaan serta peningkatan prasarana dan sarana olahraga;
6. Melakukan koordinasi pembangunan sentra pembinaan prestasi olahraga;
7. Melakukan upengelolaan sentra pembinaan prestasi olahraga;
8. Melakukan pengelolaan pengawasan serta pengendalian penggunaan prasarana dan sarana olahraga dalam lingkup kewenangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
9. Melakukan koordinasi pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana olahraga;
10. Melakukan pemungutan retribusi dari pemakaian prasarana dan sarana olahraga milik Pemerintahan Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
11. Melakukan fasilitasi pembinaan dan pengawasan pembangunan pengelolaan prasarna dan sarana olahraga masyarakat
12. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Sarana dan Prasarana Olahraga;
13. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.
3) Seksi Sarana dan Prasana Olahraga dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Olahraga
2.2 Sumber Daya Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang 2.2.1 Susunan Kepegawaian
Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kepemudan dan Olahraga Kota Tangerang di dukung dengan jumlah pegawai sebanyak 39 orang yang berstatus PNS yang dapat diklasifikasikan sebagai berikut:
Tabel 2.1
Jumlah Pegawai Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang
Berdasarkan Status Kepegawaian
No STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH (ORANG)
1 Pegawai Negeri Sipil (PNS) 31 2 Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) 7 3 Pegawai Kontrak Kerja ( TKK ) 1
JUMLAH 39
Dari jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak 39 orang tersebut, dapat diklasifikasikan berdasarkan Pangkat/Golongan sebagai berikut:
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang
Berdasarkan Pangkat dan Golongan
No PANGKAT GOLONGAN JUMLAH (ORANG)
1 Pembina Utama
Muda IV/c 1
2 Pembina Tk. I IV/b -
3 Pembina IV/a 2
4 Penata Tk I III/d 4
5 Penata III/c 7
6 Penata Muda Tk I III/b 10
7 Penata Muda III/a 9
8 Pengatur Tk I II/d 4
9 Pengatur II/c 1
10 Pegawai Kontrak
Kerja ( TKK ) 1
JUMLAH 39
Berdasarkan tingkat pendidikannya, jumlah pegawai negeri sipil dan calon pegawai negeri sipil pada Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang rata- rata berpendidikan sarjana (48,72%) dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang
Berdasarkan Tingkat Pendidikan
No TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH
(ORANG)
1 S2 7
2 S1 19
3 D3 5
4 SLTA 8
JUMLAH 39
Sedangkan jumlah pegawai yang telah mengikuti diklat struktural adalah sebagai berikut:
Tabel 2.4
Pegawai Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang
Berdasarkan Diklat Struktural
NO DIKLAT STRUKTURAL JUMLAH (ORANG)
1 DIKLAT PIM II 1
1 SPAMA/DIKLAT PIM III 1
2 ADUM/ADUMLA/DIKLAT PIM IV 5
Jumlah 7
Jumlah pejabat masing-masing eselon dapat dilihat dalam tabel berikut ini:
Tabel 2.5
Pegawai Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang Berdasarkan Esselon dan Formasi
NO ESSELON FORMASI
(ORANG)
JUMLAH PEJABAT (ORANG)
KETERANGAN
1 Ess IIB 1 1 Kepala Dinas
2 ESS IIIA 1 1 Sekretaris
3 ESS IIIB 2 2 Kepala Bidang
4 ESS IVA 8 8 Kasubbag dan Kasi
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang dibantu oleh 11 orang Tenaga Harian Lepas (THL) untuk administrasi perkantoran/OB/keamanan kantor. Sedangkan Tenaga Harian Lepas (THL) untuk Penjaga/Tenaga Kebersihan GOR/Stadion Mini sejumlah 84 orang.
2.2.2 Aset (Sarana Prasarana) Yang Dikelola
Sarana dan prasarana kerja sebagai “perangkat keras” suatu organisasi, merupakan salah satu faktor yang sangat menunjang terhadap pelaksanaan tugas suatu organisasi. Rincian data tentang aset dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2.6
Rekapitulasi Aset Dinas Kepemudaan dan Olahraga Tahun 2020
No. Aset OPD Satuan
Jumlah unit aset
Kondisi
Tahun Perolehan Nilai Rp.
baik Sedang Rusak
A TANAH unit 80 80 1997 s/d 2013
105,887,356,654
B PERALATAN DAN MESIN unit
473
432
31
10
3,223,496,338
B1. Alat Berat
B2. Alat Angkut unit 25 25 2008 s/d 2015
1,352,701,784
B3. Alat Bengkel dan Alat Ukur unit 2 2 2015 38,250,000
B4. Alat Pertanian dan Alat Pertenakan unit 7 7 2011
39,307,253
B5. Alat Kantor dan Rumah Tangga unit 425 390 25 10 2007 s/d 2016
1,616,522,786
B6. Alat Studio dan Komunikasi unit 14 8 6 2008 s/d 2017
176,714,515
B7. Alat Kedokteran
B8. Alat Laboratorium
B9. Alat Keamanan
C BANGUNAN DAN GEDUNG 114
54,440,392,975
C1. Bangunan Gedung unit 89 2008 s/d 2017
49,847,895,358
C2. Bangunan Monumen
C3. Bangunan Bukan Gedung unit 25 2011 s/d 2016
4,592,497,617
D. JALAN, IRIGASI, dan JARINGAN
D1. Jalan
D2. Bangunan Air/Irigasi
D3. Instalasi
D4. Jaringan
E. ASET TETAP LAINNYA 1271 1060 61 150 2012
3,112,128,201
E1. Buku Perpustakaan unit 11 10 1 2012
1,100,000
E2. Barang Bercorak unit 1260 1050 60 150 2003 s/d 2017
3,111,028,201
F. ASET LAINNYA
Aset tidak Berwujud
JUMLAH
166,663,374,168
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang
Kinerja pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga merupakan capaian keberhasilan Dinas Kepemudaan dan Olahraga terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang kepemudaan dan olahraga dan urusan Kepemudaan dan olahraga. Tingkat kinerja pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga dapat diukur berdasarkan sasaran dan target yang tertuang di dalam dokumen renstra Dinas Kepemudaan dan Olahraga dan RPJMD Kota Tangerang periode sebelumnya 2019 - 2020 serta sasaran dan target kinerja tahun anggaran.
Sesuai dengan jenis pelayanan yang dilaksanakan berdasarkan tugas pokok dan fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang terkait dengan bidang Kepemudaan dan Olahraga ditentukan 4 (empat) jenis pelayanan dasar:
- Peningkatan Peran pemuda dalam pembangunan - Menumbuhkan Wirausaha Baru
- Peningkatkan sarana dan prasarana olahraga - Peningkatkan prestasi olahraga
Dalam pelaksanaan pelayanan dasar
1. Bidang pemuda Pemerintah Kota Tangerang melalui Dinas kepemudaan dan Olahraga telah menyediakan sarana dan prasarana gedung kepemudaan sebanyak 3 gedung pemuda yang tersebar di 3 kecamatan (kecamatan periuk, Kecamatan
Karawaci dan kecamatan Tangerang) yang bisa dipergunakan oleh baik organisasi kepemudaan maupun kegiatan pemuda;
2. Sarana dan prasarana Kepemudaan berbentuk asrama mahasiswa yang berada di lokasi Yogyakarta yang diperuntukkan untuk para mahasiswa Kota Tangerang yang berkuliah di Yogyakarta bisa menempati asrama tersubut yang isi asrama telah difasilitasi oleh Pemerintahan Kota Tangerang melalui Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang dan tinggal di asrama himata tampa dipungut biaya;
3. Fasilitasi nilai religi di Kota Tangerang dalam bentuk penyelenggaraan Festival Al Azhom, Festival Maulid sehingga ada wadah adu prestasi bagi pemuda pemudi di Kota Tangerang dalam budaya islami;
4. Peningkatan pemuda berprestasi dalam kegiatan kegiatan pelatihan baik pelatihan kader pengembangan kepemimpinan, kepedulian, kesukarelawanan dan kepeloporan pemuda;
5. Pengurangan Kemiskinan di Kota Tangerang melalui kegiatan wirausaha pemuda;
6. Bidang olahraga pemerintah telah memfasilitasi sarana dan prasarana olahraga berupa Gedung Olahraga sebanyak 26 Gedung olahraga dan 6 stadion mini yang tersebar 13 kecamatan dan pembangunan lapangan olahraga baik lapangan futsal, lapangan voli, lapangan basket, lapangan bulutangkis sebanyak 135 lapangan yang tersebar di hampir setiap kelurahan yang bisa dimanfaatkan oleh masyarakat dalam meningkatkan derajat kesehatan dan menumbuhkan minat masyarakat untuk berolahraga dan pembangunan arena panjat tebing;
7. Memfasilitasi Olahraga yang bersifat masal yaitu penyelenggaraan senam masal lapangan A. Yani di setiap hari minggu yang bisa diikuti masyarakat Kota Tangerang;
8. Memfasilitasi atlet berprestasi dalam keikutsertaan kejuaraan daerah, provinsi dan nasional.
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi serta pelayanan di bidang kepemudaan dan olahraga di atas, maka dapat diidentifkasikan indikator dan target kinerja Dinas Kepemudaan dan olahraga dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dapat dilihat pada tabel berikut:
Renstra Perubahan Dispora Kota Tangerang 2019-2023 56 Tabel 2.7
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kepemudaan dan Olahraga Kota Tangerang Tahun 2019 – 2023
No. Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
Target NSPK
Target IKK
Target Indikator
Lainnya
Satuan Indikator
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capai pada Tahun Ke
1 2 3 4 5 1 2 1 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1
Prosentase SDM Kepemudaan yang
prestasi √ % 20 40 60 80 100 25 88 125 220
2 Prosentase Wirausaha Muda √ % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
3
Tingkatan Ketersediaan Sarana dan
Prasarana kepemudaan √ % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
4 Jumlah atlet berprestasi tingkat Provinsi √ atlet 150 350 150 675 180 208 - 208 -
5
Prosentase SDM Keolahragaan yang
berkompeten √ % 20 40 60 80 100 22 45 110 112,5
6
Tingkat ketersediaan sarana dan
prasarana olahraga yang dikembangkan √ % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
7
Prosentase SDM Pramuka Yang
Berprestasi √ % 78 80 90 95 100 78 80 100 100
8
Tingkat Ketersediaan Fasilitasi Kegiatan
Kepramukaan √ % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
9 Tingkat Keterlibatan Kepramukaan √ % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Renstra Perubahan Dispora Kota Tangerang 2019-2023 57 Berdasarkan tabel 2.7 dapat dilihat bahwa indikator yang dilaksanakan oleh Dinas Kepemudaan dan Olahraga selama kurun waktu 5 (lima) tahun terdapat realisasi dari target yang fluktuatif yang disebabkan oleh banyak faktor. Hampir semua indikator kinerja pelayanan pada Dinas Kepemudaan dan Olahraga telah tercapai sesuai target yang telah ditetapkan, hal ini didukung oleh kinerja yang telah optimal sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kepemudaan dan Olahraga dan kerja tim yang baik.
Salah satu indikator yang realisasinya belum mencapai target yang telah ditetapkan adalah Jumlah Atlet Berprestasi Tingkat Provinsi pada tahun 2020. Hal ini disebabkan ditiadakannya event olahraga Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) IX karena pencegahan penyebaran Covid 19.
Kinerja keuangan menggambarkan kebutuhan anggaran serta penyerapannya selama 5 (lima) tahun terakhir yakni periode 2019 - 2023. Kinerja keuangan dinilai berdasarkan rasio antara realisasi dan anggaran. Semakin tinggi penyerapan anggaran, maka kinerja keuangan dinilai berhasil. Kinerja keuangan selama 5 (lima) tahun terkhir dijadikan sebagai acuan penyusunan kebutuhan anggaran Bappeda untuk lima tahun mendatang.
Tabel yang menjelaskan tentang pencapaian keuangan pelayanan kinerja Dinas Kepemudaan dan Olahraga selama 5 (lima) tahun dapat dilihat pada table berikut:
