PEMERINTAH KOTA BENGKULU
RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS SOSIAL KOTA BENGKULU
TAHUN 2019 – 2023
DINAS SOSIAL
KOTA BENGKULU
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah- Nya, sehingga Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 dapat diselesaikan tepat waktu. Penyusunan Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 ini disusun sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri. Pemberian kewenangan dimaksudkan agar daerah dapat meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang didukung dengan penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik (good governance). Upaya peningkatan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat dimaksud dilaksanakan dengan melalui prinsip-prinsip transparasi, partisipasi dan akuntabilitas.
Sementara itu, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mengamanatkan kepada daerah untuk menyusun perencanaan pembangunan daerah baik jangka pendek, jangka menengah maupun jangka panjang. Walaupun pemerintah daerah mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus pemerintahannya sendiri, namun dalam penyusunan perencanaan pembangunan daerah tetap harus memperhatikan kesinambungan antara perencanaan pembangunan pemerintah pusat, provinsi, kabupaten/kota dan antar pemerintah daerah. Dengan demikian, pencapaian tujuan pembangunan daerah mendukung pencapaian tujuan pembangunan nasional.
Penyusunan Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu ini dalam rangka mewujudkan visi Pemerintah Kota Bengkulu yakni mewujudkan Kota Bengkulu yang Bahagia, Religius, APBD untuk Rakyat.
Akhir kata, semoga Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 ini bermanfaat bagi peningkatan kinerja dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan prima terhadap masyarakat.
Bengkulu, Juni 2019 KEPALA DINAS SOSIAL
KOTA BENGKULU
Ir. SYAHRUL TAMZIE Pembina Utama Muda – IV.c NIP. 19620312 198903 1 011
DAFTAR ISI
HALAMAN HALAMAN JUDUL
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 4
1.3 Maksud Dan Tujuan ... 7
1.4 Sistematika Penulisan ... 9
BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN DINAS SOSIAL KOTA BENGKULU ... 11
2.1 Tugas, Fungsi Dan Struktur Dinas Sosial Kota Bengkulu ... 11
2.2 Sumber Daya Dinas Sosial Kota Bengkulu ... 17
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Sosial Kota Bengkulu ... 19
2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Sosial Kota Bengkulu… …… ... 22
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS SOSIAL KOTA BENGKULU ... 24
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan.... Fungsi Pelayanan Dinas Sosial Kota Bengkulu ... 24
3.2 Telaahan Terhadap Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ... 26
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi ... 28
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian... Lingkungan Hidup Strategis ... 31
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ... 32
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ... 36 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas
Sosial Kota Bengkulu ... 36
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 37 5.1 Strategi dan Arah Kebijakan ... 37
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA
PENDANAAN ... 39 6.1 Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan
Dinas Sosial Kota Bengkulu ... 39
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ... 41 7.1 Indikator Kinerja Dinas Sosial Kota Bengkulu
Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD….. 41
BAB VIII PENUTUP ... 42
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 1 BAB I
P E N D A H U L U A N
1.1 Latar Belakang
Pembangunan Nasional merupakan rangkaian upaya perubahan yang berkesinambungan serta meliputi aspek dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, khususnya pembangunan dalam bidang perlindungan sosial yang berkeadilan, berkelanjutan, dan memberdayakan bagi penduduk miskin serta penyandang permasalahan kesejahteraan sosial (PMKS) lainnya.
Perlindungan sosial merupakan elemen penting dalam strategi kebijakan sosial untuk menurunkan tingkat kemiskinan dan memperkecil kesenjangan multi dimensional.
Perlindungan sosial yang berkeadilan dalam arti luas mencakup seluruh tindakan, baik yang dilakukan oleh pemerintah, pihak swasta, maupun penduduk, guna melindungi dan memenuhi kebutuhan dasar, terutama kelompok miskin dan rentan dalam menghadapi kehidupan yang penuh resiko, sehingga mampu meningkatkan status sosial, kesetaraan gender dan hak-hak warga negara. Dalam tataran praktis perlindungan sosial yang berkeadilan merupakan semua tindakan yang dilakukan untuk melindungi warga negara khususnya penduduk miskin dan rentan agar dapat bertahan dari resiko-resiko kehidupan yang tidak pasti sehingga tidak lebih miskin dan dapat memperbaiki kondisi sosial lebih baik.
Kebijakan tentang perlindungan sosial yang berkeadilan dan penanggulangan kemiskinan telah diamanatkan dalam pembukaan dan batang tubuh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Salah satunya telah dirumuskan bahwa penduduk miskin dan rentan harus diberdayakan sesuai martabat dan asas kemanusiaan. Kondisi ini berarti bahwa tidak boleh ada penduduk Indonesia yang
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 2 tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar minimumnya untuk hidup sejahtera. Lebih lanjut Pasal 34 UUD RI menyatakan bahwa fakir miskin dan anak terlantar dipelihara oleh negara, maka negara wajib mengembangkan sistem perlindungan sosial yang bersifat nasional, komprehensif dan mensejahterakan rakyat.
Agenda pembangunan sosial khususnya bidang penanganan kemiskinan dan PMKS untuk periode Tahun 2019- 2023 dituangkan dalam Renstra Dinas Sosial yang merupakan penjabaran dari RPJMD Tahun 2019-2023. Renstra Dinas Sosial memuat substansi penanganan kemiskinan dan PMKS yang mapan, komperehensif, berkesinambungan dan merupakan perpaduan sinergis antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah serta antar sektoral untuk meringankan dampak kemiskinan dan kesenjangan yang dituangkan dalam penjelasan tentang kondisi umum, potensi dan permasalahan, visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi.
Sangat disadari sejalan dengan perkembangan kondisi sosial saat ini maka perkembangan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial turut berkembang baik secara kuantitas maupun komplektivitasnya dan tidak hanya berbentuk permasalah kesejahteraan sosial yang sifatnya konvensional juga munculnya permasalahan kesejahteraan sosial kontemporer.
Perangkat Daerah (PD) merupakan unsur penyelenggara pemerintah daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 3 Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 mengamanatkan bahwa setiap Perangkat Daerah (PD) diwajibkan menyusun rencana strategis yang selanjutnya disebut Renstra Perangkat Daerah. Renstra Perangkat Daerah memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif. Sementara itu, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 menyebutkan bahwa Renstra Perangkat Daerah merupakan Dokumen Perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima ) tahun.
Di dalam ketentuan lainnya yaitu Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dinyatakan bahwa perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional global, dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dokumen Rencana Strategis dimaksud setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran ) serta memuat kebijakan, program dan kegiatan.
Terkait dengan penyusunan Renstra Perangkat Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 telah mengatur bahwa RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah harus menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra Perangkat Daerah. Visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan yang tertuang di dalam Rensta Perangkat Daerah dirumuskan dalam rangka mewujudkan pencapaian sasaran yang ditetapkan dalam RPJMD. RPJMD Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahunan sebagai penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 4 Berdasarkan uraian diatas, maka Dinas Sosial Kota Bengkulu sebagai salah satu Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Bengkulu menyusun dan menetapkan Renstra Dinsos Tahun 2019-2023 dengan berpedoman pada RPJMD Kota Bengkulu yang telah ditetapkan.
1.2. Landasan Hukum 1.
2.
3.
4.
5.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1992 Tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Bengkulu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465);
Undang-Undang Nomor 17 tahun 2013 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1903 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 5 6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33);
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Ketentuan- Ketentuan Pokok Kesejahteraan Sosial.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Penetapan Peraturan Pemerintahan Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 24, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5657);
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82);
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 6 13.
14.
15.
16.
17.
18.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimanan telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan dan Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 26 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu (Lembaran Daerah Kota Bengkulu Nomor 26 Tahun 2008);
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 4 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2025;
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 7 19.
20.
21.
22.
23.
Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Bengkulu Tahun 2010-2015;
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJPD) Kota Bengkulu Tahun 2007-2027;
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 14 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang dan Rencana Wilayah (RTRW) Kota Bengkulu Tahun 2012-2032;
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan Susunan dan Perangkat Daerah Kota Bengkulu (Lembaran Daerah Kota Bengkulu Tahun 2016 Nomor 10);
Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu Tahun 2019-2023.
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu dimaksudkan untuk memberi arah dan pedoman dalam penyelengaraan pembangunan yang beroreantasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai lima tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan kondisi obyektif, potensi yang dimiliki, peluang dan tantangan yang ada atau yang mungkin timbul sesuai dengan tugas dan fungsi dalam rangka mewujudkan visi dan misi Dinas Sosial Kota Bengkulu
Tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu adalah untuk menyediakan pedoman pelaksanaan bagi seluruh jajaran Dinas Sosial Kota Bengkulu dalam menentukan arah kebijakan, menyusun dan melaksanakan prioritas program dan kegiatan tahunan yang dibiayai dari APBD Kota Bengkulu
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 8 serta menyediakan tolak ukur dalam melakukan evaluasi kinerja tahunan, disamping juga sebagai bahan pertanggung jawaban Walikota selaku Kepala Daerah pada setiap akhir tahun anggaran dan akhir masa jabatan.
Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu haruslah mengacu pada isu strategis yang mendukung Visi dan Misi Kepala Daerah. Renstra PD memuat strategi dan kebijakan, tujuan dan sasaran, program dan menggambarkan indikasi kegiatan dengan mengantisipasi perkembangan masa depan sesuai denga tugas dan fungsi kerja perangkat daerah yang disusun dengan berpedoman pada rumusan RPJMD dan bersifat indikatif, sehingga pada akhirnya akan bermanfaat bagi masyarakat.
Penyusunan Renstra Perangkat Daerah harus berpedoman terhadap RPJMD. Selanjutnya Renstra Perangkat Daerah akan dijabarkan dalam Rencana Tahunan (Renja-PD). Oleh sebab itu, Renja Perangkat Daerah haruslah konsisten dengan Renstra Perangkat Daerah. Penyusunan program dalam Renstra Perangkat Daerah haruslah mempedomani rumusan program dalam RPJMD. Kegiatan yang direncanakan pada Renja Perangkat Daerah juga harus berpedoman pada kegiatan pada Renstra Perangkat Daerah dan mempunyai keselarasan rumusan substansi yang ditekankan pada RKPD.
Untuk dapat melaksanakan kegiatan seperti yang tertuang dalam Renja Perangkat Daerah, maka disusun Rencana Kerja dan Anggaran (RKA PD) yaitu Dokumen Perencanaan dan Penganggaran yang berisikan program dan kegiatan Perangkat Daerah serta anggaran yang diperlukan untuk melaksanakannya.
Adapun manfaat Renstra yaitu :
1. Untuk merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 9 2. Untuk pengelolaan keberhasilan, dimana perencanaan strategik akan menuntun diagnosa organisasi terhadap pencapaian hasil yang diinginkan secara obyektif.
3. Perencanaan strategik memungkinkan organisasi untuk memberikan komitmen pada aktivitas dan kegiatan dimasa mendatang (berorientasi pada masa depan).
4. Perencanaan strategik yang fleksibel dengan pendekatan jangka panjang dapat memanfaatkan peluang-peluang yang ada.
5. Untuk memberikan pelayanan prima terhadap masyarkat, karena pola-pola pelayanan yang perlu diselenggarakan harus disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat.
6. Untuk meningkatkan komunikasi baik vertikal maupun horizontal antar unit kerja sehingga mendorong proses pengambilan keputusan dalam pencapaian tujuan organisasi.
1.4 Sistematika Penulisan BAB I
BAB II
1.1 1.2 1.3 1.4
2.1
2.2 2.3 2.4
PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud Dan Tujuan Sistematika Penulisan
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Sumber Daya Perangkat Daerah Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 10 BAB III
BAB IV
BAB V
BAB VI
BAB VII
BAB VIII 3.1
3.2
3.3 3.4
3.5
4.1
5.1
6.1
7.1
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
Telaahan Terhadap Visi, Misi Dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Penentuan Isu-Isu Strategis TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan Arah Kebijakan Perangkat Daerah RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan Perangkat Daerah
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD PENUTUP
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 11 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS SOSIAL KOTA BENGKULU
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 56 Tahun 2016 Tentang Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Daerah Kota Bengkulu, Dinas Sosial Kota Bengkulu mempunyai tugas pokok membantu Walikota melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang Sosial.
Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas Sosial Kota Bengkulu mempunyai fungsi sebagai berikut :
1. Penyusunan rencana program dan kegiatan Dinas Sosial 2. Perumusan kebijakan di Bidang Sosial
3. Pelaksanaan kebijakan Sub urusan Pemberdayaan Sosial 4. Pelaksanaan kebijakan Sub urusan penanganan warga
negara migran korban tindak kekerasan
5. Pelaksanaan kebijakan Sub urusan rehabilitasi sosial
6. Pelaksanaan kebijakan Sub urusan perlindungan dan jaminan sosial
7. Pelaksanaan kebijakan Sub urusan penanganan bencana 8. Pelaksanaan kebijakan urusan taman makam pahlawan,
pemakaman umum
9. Pelaksanaan kebijakan urusan penanganan fakir miskin 10. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang
sosial
11. Pelaksanaan administrasi dinas sosial
12. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait tugas dan fungsinya.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 12 Susunan organisasi Dinas Sosial Kota Bengkulu terdiri dari : 1. Kepala
2. Sekretariat
3. Bidang Perlindungan dan Jaminan Sosial 4. Bidang Rehabilitasi Sosial
5. Bidang Pemberdayaan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin 6. Unit pelaksanaan teknis dinas
7. Kelompok jabatan fungsional
Dengan tugas pokok dan fungsi sebagai berikut : 1. Sekretariat
Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang bertugas memberi pelayanan teknis administratif kepada seluruh satuan organisasi dalam lingkungan Dinas Sosial Kota Bengkulu.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretariat menyelengarakan fungsi :
a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan di lingkungan Sekretariat Dinas Sosial.
b. Penghimpunan dan penyusunan
rencana/program/kegiatan dari masing-masing bidang.
c. Pemahaman ketentuan peraturan perundang- undangan yang berkaitan dengan bidang tugas sekretariat
d. Pemberian petunjuk dan pelayanan administratif kepala seluruh satuan organisasi dilingkungan Dinas e. Pengaturan pelaksanaan urusan perlengkapan yang
meliputi pengadaan, penyaluran, penyimpanan, inventarisasi, pemeliharaan peralatan dan
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 13 perlengkapan serta mengajukan usulan untuk penghapusan inventaris
f. Pengaturan pelaksanaan urusan aset dan urusan umum yang meliputi tugas-tugas protokol, keamanan dan ketertiban, penggandaan/ percetakan, pemeliharaan gedung, perjalanan dinas dan kebersihan lingkungan dinas.
g. Pelaksanaan urusan kepegawaian yang meliputi penyusunan kenaikan pangkat,usulan kenaikan gaji berkala, pengurusan sasaran kinerja pegawai, pengurusan usulan KARIS dan KARSU, KARPEG dan penyusunan daftar urut kepangkatan untuk tiap-tiap akhir tahun.
h. Pengaturan pelaksanaan urusan keuangan yang meliputi tata usaha keuangan, perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan
i. Penyiapan bahan koordinasi dengan intern unit dan dinas/instansi terkait
j. Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan kegiatan sekretariat
k. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
2. Bidang Perlindungan dan Jaminan Sosial
Bidang perlindungan dan jaminan sosial dipimpin oleh seorang kepala bidang yang bertugas melaksanakan perlindungan dan jaminan sosial dibidang sosial.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam angka bidang perlindungan dan jaminan sosial menyelengarakan fungsi.
a. Penyusunan program kegiatan bidang perlindungan dan jaminan sosial
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 14 b. Pemahaman ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berkaitan dengan perlindungan dan jaminan sosial
c. Pelaksanaan kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi, pemantauan dan evaluasi perlindungan dan jaminan sosial korba bencana sosial, perlindungan dan jaminan sosial keluarga
d. Pelaksanaan norma, standar, prosedur dan kriteria bidang perlindungan dan jamianan sosial
e. Pengumpulan dan pengolahan data di bidang perlindungan sosial korban bencana alam dan korban bencana sosial
f. Pemberian bantuan sosial tanggap darurat korban bencana alam dan korban bencana sosial
g. Pelaksanaan pendampingan permasalahan sosial yang memerlukan perlindungan dan jaminan sosial keluarga
h. Pelaksanaan fasilitasi penyaluran jaminan sosial berbasis keluarga bagi masyarakat miskin
i. Pelaksanaan koordinasi kegiatan perlindungan dan jaminan sosial dengan intern unit dan dinas /instansi terkait
j. Penyusunan dan penyampiaan laporan pelaksanaan tugas bidang perlindungan dan jaminan sosial
k. Pelaksanaan fungsi yang diberikan oleh atasan dengan tugas dan fungsinya
3. Bidang Rehabilitasi Sosial
Bidang rehabiltasi Sosial dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang bertugas melaksanakan Rehabilitasi Sosial dibidang Sosial
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 15 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam angka 1 bidang rehabilitasi sosial menyelenggarakan fungsi : a. Penyusunan program kegiatan bidang rehabilitasi sosial
b. Pemahaman ketentuan peraturan perundang- undangan yang berkaitan dengan rehabilitasi sosial c. Pelaksanaan kebijakan teknis, fasilitasi, koordinasi
rehabilitasi sosial anak dan lanjut usia,rehabilitasi sosial penyandang disabilitas, rehabilitasi sosial tuna sosial dan korban perdangangan orang di luar panti dan atau di luar lembaga
d. Pelaksanaan penertiban, pembinaan dan perehabilitasian sosial bagi para gelandangan dan pengemis, penyandang masalah tuna susila, waria, anak nakal dan anak terlantar serta korban perdangangan orang diluar panti dan atau diluar lemabaga.
e. Pelaksanaan pemantauan penyaluran bantuan bagi lanjut usia dan lanjut usia terlantar, oarang dengan kecacatan dan penyandang cacat
f. Pengelolaan data pelayanan sosial orang dengan HIV/AIDS (ODHA) untuk dikoordinasikan dan dilaporkan kepada kementrian sosial
g. Pengelolaan data pelayanan sosial korban penyalahgunaan NAPZA untuk dikoordinasikan dan dilaporkan kepada kementrian sosial
h. Pelaksanaan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang rehabilitasi
i. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan rehabilitasi sosial, serta koordinasi pelaksanaan kegiatan rehabilitasi sosial dengan intern unit dan dinas/instansi terkait.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 16 j. Penyiapan bahan koordinsi dengan unit
kerja/instansi terkait
k. Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan tugas bidang reahabilitasi sosial
l. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
4. Bidang Pemberdayaan Sosial dan Penanganan Fakir Miskin
Bidang pemberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin dipimpin oleh seorang kepala bidang yang bertugas melaksanakan pemberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin di bidang sosial
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, bidang pemberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan program rencana dan kegiatan bidang peberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin b. Pemahaman ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku yang berkaitan dengan bidang pemberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin
c. Pelaksanaan verifikasi dan validasi fakir miskin cakupan kota
d. Pelaksanaan kebijakan teknis pemberdayaan sosial perorangan, keluarga dan kelembagaan masyarakat e. Pelaksanaan kebijakan teknis pemberdayaan sosial,
kepahlawanan, keperintisan, kesetiakawanan dan restorasi sosial
f. Pelaksanaan kebijakan teknis pengelolaan sumber dana bantuan sosial
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 17 g. Pelaksanaan kebijakan teknis penanganan fakir
miskin perkotaan
h. Pelaksanaan kebijakan teknis penanganan fakir miskin pesisir
i. Pelaksanaan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang pemberdayaan sosial dan penanganan fakir miskin
j. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sosial
k. Pelaksanaan koordinasi pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sosial dengan intern unit dan dinas/instansi terakait
l. Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan tugas
m. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya
2.2 SUMBER DAYA DINAS SOSIAL KOTA BENGKULU
Secara garis besar, pengertian Sumber Daya Manusia (SDM) adalah individu yang bekerja sebagai penggerak suatu organisasi, baik institusi maupun perusahaan dan berfungsi sebagai aset yang harus dilatih dan dikembangkan kemampuannya untuk mencapai tujuan organisasi itu. SDM adalah salah satu faktor yang sangat penting bahkan tidak dapat dilepaskan dari sebuah organisasi, baik institusi maupun perusahaan. SDM juga merupakan kunci yang menentukan perkembangan sebuah institusi.
Pengertian SDM dapat dibagi menjadi dua, yaitu pengertian mikro dan makro. Pengertian SDM secara mikro adalah individu yang bekerja dan menjadi anggota suatu perusahaan atau institusi dan biasa disebut sebagai pegawai, buruh, karyawan, pekerja, tenaga kerja dan lain sebagainya. Sedangkan pengertian
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 18 SDM secara makro adalah penduduk suatu negara yang sudah memasuki usia angkatan kerja, baik yang belum bekerja maupun yang sudah bekerja.
Sesuai dengan Struktur Organisasi, jumlah pegawai di Dinas Sosial Kota Bengkulu berjumlah 28 orang. Jumlah jabatan pada Dinas Soaial Kota Bengkulu sebanyak 16, dan sudah terisi seluruhnya. Dari 16 Pejabat yang ada, yang sudah memenuhi prasyarat Diklatpim sebanyak 12 orang dan pejabat yang memenuhi kepangkatan, sebanyak 16 orang.
Berikut diinformasikan kondisi sumber daya aparatur yang ada pada Dinas Sosial Kota Bengkulu tahun 2019.
Tabel 2.1
Kondisi Sumber Daya Aparatur Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019
JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN JENIS
KELAMIN
GOLONGAN ESELON PENDIDIKAN
L P I II III IV IIb IIIa IIIb Iva SMA D III D IV S1 S2 S3
18 10 1 19 8 1 1 3 11 2 0 2 21 2 1
28 28 16 28
Tabel 2.2
Jumlah keseluruhan pegawai Dinas Sosial Kota Bengkulu
No Unit Kerja Eselon Staf
II III IV PNS NON PNS 1.
2.
3.
4.
5.
Kepala Dinas Sekterariat
Bidang Perlindungan & Jaminan Sosial Bidang Rehabilitasi Sosial
Bidang Pemberdayaan Sosial & Penanganan Fakir Miskin
1 1 1 1 1
2 3 3 3
6 3 2 1
7 5 4 2
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 19 Selain sumber daya manusia dapat juga di sajikan sarana dan prasarana pendukung yang ada di Dinas Sosial Kota Bengkulu
Tabel 2.3
Sarana dan Prasarana Pendukung
No Jenis Jumlah
1. Kendaraan Dinas Roda 4 6
2. Kendaraan Dinas Roda 2 5
3. Komputer PC 8 (3 rusak)
4. Laptop 8
5. Printer 5
6. Pendingin Ruangan (AC) 10 (1 rusak)
Kondisi gedung kantor yang tidak memadai dan keterbatasan sarana dan prasarana sedikit banyak berpengaruh pada kinerja pelayanan di Dinas Sosial Kota Bengkulu.
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Sosial Kota Bengkulu
Dalam rangka meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan penduduk miskin dan rentan pemerlu layanan/PMKS, pemerintah melalui Dinas Sosial telah melaksanakan berbagai upaya pemberian bantuan dan jaminan sosial.
Sejatinya, setiap upaya penyelenggaraan kesejahteraan sosial harus dapat memberikan perubahan mendasar terhadap perubahan perilaku penerima manfaat layanan atau merubah dari ketidakmampuan menjadi memiliki kemampuan. Selain itu juga diarahkan pada upaya untuk menumbuhkan kepedulian dan nilai kesetiakawanan sosial masyarakat sehingga terwujud ketahanan sosial masyarakat menuju masyarakat yang sejahtera, mandiri dan berkepribadian.
Pengurangan penduduk miskin dan rentan oleh Dinas Sosial dilaksanakan melalui Perlindungan Sosial dalam rangka
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 20 pemenuhan kebutuhan dasar dan kemampuan klien dalam menghadapi situasi kritis dalam upaya mengurangi traumatic.
Perbaikan kualitas hidup penduduk miskin dan rentan yang diantaranya diimplementasikan dalam bentuk Program Keluarga Harapan (PKH), Kelompok Usaha Bersama (KUBe) melalui pemberdayaan sosial, Rehabilitasi Sosial Penyandang Disabilitas (RSPD).
Penguatan sumber daya manusia dan lembaga kesejahteraan sosial merupakan dua strategi yang harus sejalan, jika asistensi sosial yang dominan maka kegiatan tersebut akan memberikan dampak yang kurang baik bagi kemandirian penduduk miskin dan rentan. Demikian pula jika penguatan sumber daya manusia tanpa didukung upaya stimulan (paket- paket kebijakan asistensi sosial) tidak akan memberikan pemberdayaan dan akses yang dapat mendorong keberdayaan sosial-ekonomi bagi penduduk miskin dan rentan.
Dari 26 macam PMKS yang tercantum di dalam Peraturan Menteri Sosial RI Nomor 08 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial, ada 17 macam PMKS yang ditangani oleh Dinas Sosial Kota Bengkulu : (1) anak balita terlantar, (2) anak terlantar, (3) anak yang berhadapan dengan hukum, (4) anak jalanan (5) anak dengan kedisabilitasan (ADK), (6) lanjut usia terlantar, (7) penyandang disabilitas, (8) tuna susila, (9) gelandangan, (10) pengemis, (11) bekas warga binaan lembaga permasyarakatan (BWBLP), (12) orang dengan HIV/AIDS (ODHA), (13) korban penyalahgunaan NAPZA, (14) korban bencana alam, (15) korban bencana sosial, (16) perempuan rawan sosial ekonomi, (17) fakir miskin. Dinas Sosial Kota Bengkulu yang tugas utamanya membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 21 sosial. maka Indikator Kinerja yang dapat dijadikan keberhasilan organisasi ini adalah meningkatnya keberdayaan PMKS di Kota Bengkulu.
Pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Dinas Sosial Kota Bengkulu dituangkan dalam Rencana Kerja (Renja) Tahunan, sebagai landasan dan pedoman dalam penyusunan program dan kegiatan sesuai dengan Renstra yang telah disusun sekaligus sebagai dasar dalam penyusunan anggaran agar terjalin keselarasan antara kebutuhan dan kemampuan sehingga terjadi adanya sinergitas antara perencanaan yang dibuat dengan pelaksanaannya.
Dengan demikian maka Dinas Sosial Kota Bengkulu harus mampu untuk melakukan upaya dan langkah-langkah yang berkaitan dalam penanganan masalah keberdayaan PMKS sesuai dengan Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu yang menuangkan visi, misi, kebijakan, strategi, dan program serta kegiatan yang harus dilaksanakan, maka dalam pelaksanaannya harus ditindak lanjuti dengan Rencana Kerja (Renja) Tahunan sebagai pedoman.
Pencapaian kinerja pelayanan serta anggaran dan realisasi pendanaan Dinas Sosial Kota Bengkulu dapat dilihat pada Tabel 2.4 dan Tabel 2.5
Dari tabel 2.4 dapat kita lihat setiap tahun pencapaian kinerja pelayanan Dinas Sosial berdasarkan Indikator Kinerja sesuai tugas dan fungsi selama 5 (lima) tahun ke belakang sudah optimal. Begitu juga dari tabel 2.5 untuk pencapaian dari anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Dinas Sosial Kota Bengkulu dalam kurun waktu lima tahun terakhir dapat kita lihat hampir optimal dengan melihat capaian rasio antara realisasi dan anggaran yang rata-rata mencapai 90 %.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 22 2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas
Sosial Kota Bengkulu
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya dalam bidang sosial, Dinas Sosial Kota Bengkulu tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi baik internal maupun eksternal, akan tetapi permasalahan-permasalahan yang dihadapi tersebut harus dipandang sebagai suatu tantangan dan peluang.
Metode SWOT Analysis adalah salah satu metode untuk dapat menganalisis berbagai permasalahan baik permasalahan internal maupun eksternal yang dihadapi oleh suatu organisasi.
Dalam analisis SWOT lingkungan internal dan eksternal menjadi dua kunci utama dalam menganalisis kondisi-kondisi yang dihadapi oleh suatu organisasi dalam menjalankan kegiatannya.
Lingkungan internal meliputi Strength (Kekuatan) dan Weaknesses (Kelemahan). Sedangkan lingkungan eksternal meliputi Opportunity (Peluang) dan Threaths (Ancaman).
Adapun masing-masing kondisi lingkungan internal dan eksternal antara lain sebagai berikut :
A. Lingkungan Internal Kekuatan ( strength)
1. Adanya Produk Hukum berupa Undang – Undang yang dapat memperkuat operasional pelaksanaan tugas.
2. Adaya struktur organisasi dan tata kerja serta tupoksi yang jelas.
3. Sinergitas hubungan yang cukup baik antara Dinas Kota, Provinsi dan Kementrian Sosial.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 23 Kelemahan (Weakness) :
Disamping adanya kekuatan, tentunya juga ada beberapa kelemahan-kelemahan yaitu :
1. Alokasi dana yang belum memadai dibandingkan dengan volume dan jenis pelayanan yang harus dilaksanakan.
2. Kualitas Sumber Daya Manusia yang ada belum memadai.
3. Volume, Sarana dan Prasarana yang tersedia belum mencukupi untuk mendukung kegiatan pelayanan.
B. Lingkungan Eksternal Peluang (Opportunity):
1. Adanya kebijakan Nawacita yang memprioritaskan peningkatan kesejahteraan sosial masyarakat.
2. Dukungan dari Kepala Daerah
3. Kemajuan teknologi informasi dan pemanfaatan perangkat keras yang menunjang efisiensi dan efektivitas pelayanan kepada publik.
Ancaman (Threat):
1. Makin beragamnya permasalahan yang berimplikasi pada meningkatnya jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial.(PMKS)
2. Semakin meningkatnya kerawanan sosial ditengah masyarakat.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 24 BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya.
Identifikasi isu strategis yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan aksesbilitas prioritas pembangunan dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokrasi dapat dipertanggungjawabkan.
Isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi Perangkat Daerah di masa datang.
Suatu kondisi yang menjadi isu stategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang.
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Salah satu tantangan yang dihadapi Kota Bengkulu sebagai dinamika pertumbuhan wilayah yaitu persoalan kesejahteraan sosial. Tingginya penyandang masalah kesejahteraan sosial dpat disebabkan beberapa faktor yang berakar dari berbagai aspek pembangunan. Tingkat pengangguran yang tinggi akibat rendahnya tingkat pendidikan penduduk serta tingkat kesejahteraan penduduk yang rendah merupakan dua aspek yang berkolerasi erat terhadap timbulnya persoalan kesejateraan sosial.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 25 Dalam menjalankan fungsinya tersebut, Dinas Sosial Kota Bengkulu dihadapkan pada beberapa masalah, yaitu :
1. Penyediaan anggaran, sarana dan prasarana yang belum optimal
2. Masih rendahnya kesadaran, kemampuan, tanggung jawab dan peran aktif masyarakat dalam menangani permasalahan sosial dilingkungan dan memperbaiki kualitas hidup serta kesejahteraan penyandang masalah kesejahteraan sosial.
3. Belum sempurnanya data base populasi sasaran, target dan hasil program.
4. Masih rendahnya mutu profesionalisme pelayanan sosial untuk mengembangkan alternatif-alternatif intervensi di bidang kesejahteraan sosial, sehingga peningkatan kemampuan dan kompentensi pekerja sosial masih perlu ditingkatkan.
5. Belum maksimalnya kualitas program penanganan masalah kesejahteraan sosial masyarakat sehingga berdampak bagi pencapaian peningkatan kualitas hidup masyarakat.
Kemiskinan merupakan masalah pembangunan kesejahteraan sosial yang berkaitan dengan berbagai bidang pembangunan lainnya, ditandai adanya pengangguran, keterbelakangan dan ketidakberdayaan. Oleh karena itu kemiskinan merupakan masalah nasional yang penanggulangannya tidak dapat ditunda dan menjadi prioritas dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Kemiskinan merupakan masalah yang sulit ditanggulangi, karena mayoritas masuk kategori kemiskinan kronis (chronic poverty) yang terjadi terus menerus atau juga disebut kemiskinan structural. Berdasarkan penjelasan diatas, maka pemetaan masalah pokok terlihat pada tabel 3.1
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 26 Tabel 3.1
Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
1. Masih tingginya
angka kemiskinan Penanganan dan pemenuhan
kebutuhan
masyarakat miskin
Masih rendahnya penanganan
terhadp masalah sosial
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Visi pada dasarnya adalah kondisi masa depan yang diharapkan dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu, sedangkan menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Review terhadap Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih dibutuhkan untuk mengidentifikasi factor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan OPD yang dapat mempengaruhi pencapaian Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota. Visi Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 adalah :
’’ Mewujudkan Kota Bengkulu yang bahagia dan religius, APBD untuk Rakyat ’’
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 27 Misi suatu instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan kewenangan yang dimiliki oleh instansi pemerintah. Menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.
Pernyataan misi sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 adalah :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik;
2. Mewujudkan percepatan pembangunan infrastruktur perkotaan;
3. Mewujudkan masyarakat cerdas, sehat dan berakhlak mulia;
4. Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim usaha yang kondusif.
Secara umum tugas Dinas Sosial terkait dengan pencapaian visi dan seluruh misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, namun secara khusus, tugas dan fungsi Dinas Sosial berkontribusi langsung dalam mendukung pencapaian misi ke-3, yaitu Mewujudkan masyarakat cerdas, sehat dan berakhlak mulia. Dengan indicator tujuan meningkatnya kesejaheraan sosial, sasaran meningkatnya keberdayaan PMKS dengan indicator sasaran persentase PMKS mandiri dan rasio PMKS terhadap jumlah penduduk.
Adapun visi Dinas Sosial Kota Bengkulu ialah :
’’ Terwujudnya Pelayanan Kesejahteraan Sosial yang Baik ’’
Untuk mewujudkan visi tersebut dijabarkan dalam misi yang tertuang sebagai berikut :
1. Meningkatkan mutu SDM sebagai aparatur pemerintah.
2. Meningkatkan pelayanan prima kepada seluruh lapisan masyarakat yang membutuhkan layanan sosial.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 28 3. Meningkatkan perlindungan dan jaminan sosial kepada
masyarakat.
4. Meningkatkan pemberdayaan dan jaminan sosial kepada masyarakat.
5. Meningkatkan kualitas pelayanan rehabilitasi sosial bagi penyandang disfungsi sosial.
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi
Rencana Strategis merupakan dokumen perencanaan Dinas Sosial Kota Bengkulu untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang dimulai dari tahun 2019-2023 yang merupakan bagian dokumen perencanaan yang tidak terpisahkan dari RPJMD.
Dalam kerangka penyelenggaraan pembangunan kesejahteraan sosial di daerah, sinkronisasi dan sinergitas program maupun serta kegiatan . Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu mengacu kepada renstra Kementerian Sosial RI. Dengan demikian renstra Dinas Sosial memiliki keterkaitan dengan substansi dengan RPJMD Dinas Sosial Provinsi Bengkulu sekaligus renstra Kementerian Sosial RI. Renstra OPD menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) OPD, sehingga hubungan RPJMD, Renstra OPD dan Renja OPD memiliki kaitan erat dalam proses penyusunan perencanaan program dan anggaran OPD.
Renstra Kementerian Sosial RI Tahun 2015-2019
Tujuan akhir yang akan dicapai Kementerian Sosial RI adalah : 1. Meningkatkan taraf kesejahteraan sosial penduduk
miskin dan rentan
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan kelembagaan penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 29 Sasaran Strategis Kementerian Sosial RI adalah :
A. Berkontribusi menurunkan jumlah fakir miskin, kelompok rentan dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) lainnya sebesar 1% dari target nasioal pada tahun 2019, melalui indikator:
1. Meningkatkan kemampuan keluarga miskin dan rentan serta PMKS lainnya dalam memenuhi kebutuhan dasar.
2. Meningkatkan kemampuan penduduk miskin dan rentan, anak, penyandang disabilitas, lanjut usia, dan kelompok marginal lainnya dalam pemenuhan hak dasar dan inklusifitasnya.
B. Pengembangan kapasitas SDM dan kelembagaan kesejahteraan sosial dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial melalui indikator:
1. SDM kesejahteraan sosial yang meningkat kualitasnya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
2. Pendamping yang meningkat kualitasnya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
3. Lembaga kesejahteraan sosial yang meningkat kapasitasnya dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
Renstra Dinas Sosial Provinsi Bengkulu
Adapun tujuan Renstra Dinas Sosial Provinsi Bengkulu adalah : 1. Meningkatkan kemauan dan kemampuan penyandang
masalah kesejahteraan sosial (PMKS) guna memperbaiki taraf kesejahteraan sosialnya yang didasarkan atas kesetiakawanan sosial.
2. Meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat/potensi sumber kesejahteraan sosial dalam usaha kesejahteraan sosial serta kesiapsiagaan dalam usaha pencegahan dan penanggulangan bencana.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 30 3. Meningkatkan kualitas dan efektifitas/rehabilitasi bagi
penyandang masalah kesejahteraan sosial.
4. Meningkatkan sarana dan prasarana kesejahteraan sosial yang memadai untuk mendukung pembangunan kesejahteraan sosial.
5. Meningkatkan sumber daya manusia yang mampu untuk melaksanakan pembangunan kesejahteraan sosial.
Sasaran Renstra Dinas Sosial Provinsi Bengkulu adalah :
A. Meningkatnya kesadaran, kemampuan dan tanggungjawab masyarakat, lembaga kesejahteraan sosial, wahana kesejahteraan sosial berbasis masyarakat, tenaga kesejahteraan sosial masyarakat (TKSM), tenaga kesejahteraan sosial kecamatan, karang taruna, relawan sosial, organisasi kepemudaan, dunia usaha, dalam pencegahan, pelayanan serta rehabilitasi penyandang masalah kesejahteraan sosial serta menanamkan nilai-nilai kepahlawanan, keperintisan, kesetiakawanan sosial dan restorasi sosial.
B. Meningkatkan perlindungan sosial untuk korban bencana alam, bencana sosial dan jaminan sosial keluarga serta peningkatan sarana dan prasarana kebencanaan dan sumber daya manusia pelaksananya.
C. Meningkatkan pelayanan dan rehabilitasi bagi penyandang disabilitas, permasalahan anak, tuna sosial, lanjut usia terlantar, korban penyalagunaan NAPZA melalui bimbingan mental, sosial serta keterampilan dalam panti maupun luar panti baik yang diselenggarakan pemerintah maupun swasta.
D. Meningkatkan penanganan fakir miskin, melalui kelompok usaha bersama, rehab rumah tidak layak huni untuk memperbaiki taraf kesejahteraan sosialnya.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 31 Renstra Dinas Sosial Provinsi Bengkulu Keterkaitan antara visi Dinas Sosial Kota Bengkulu dengan Kementerian Sosial adalah sama-sama mengupayakan peningkatan pelayanan kesejahteraan sosial yang baik.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Berdasarkan Undang – Undang Dasar Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, Paragraf 1 tentang Kajian Lingkungan Hidup Strategis Pasal 15 ayat (1) dan (2) yakni :
1. Pemerintah dan Pemerintah Daerah wajib membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan /atau program.
2. Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke dalam penyusunan atau evaluasi:
a) rencana tata ruang wilayah (RTRW) beserta rencana rincinya, rencana pembangunan jangka panjang (RPJP), dan rencana pembangunan jangka menengah (RPJM) nasional, provinsi, dan Kabupaten/Kota.
b) kebijakan, rencana, dan/atau program yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup.
Yang dimaksud dengan Telaahan Lingkungan Hidup Strategis yaitu dampak yang signifikan dalam pembangunan terkait perubahan status lingkungan kota dan tatanan sosial budaya masyarakat. Untuk mengantisipasi dampak yang akan terjadi akibat pembangunan yang dilakukan, maka perlu disusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis yakni pengkajian pengaruh
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 32 kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup di suatu wilayah.
3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis
Berbagai penyediaan pelayanan kesejahteraan sosial oleh berbagai pemangku kepentingan di Indonesia telah meningkat cukup berarti dari waktu ke waktu. Namun demikian upaya pelayanan tersebut masih jauh dari yang diharapkan apabila dibandingkan dengan populasi PMKS yang jauh lebih besar jumlahnya dan sebarannya, dibandingkan dengan sumber daya yang disediakan dan intervensi yang dilakukan.
Berbagai permasalahan yang ada menjadi tantangan ke depan bagi pembangunan bidang kesejahteraan sosial adalah bagaimana meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesejahteraan sosial bagi PMKS. Hal ini dapat diantisipasi dengan cara mendukung peningkatan pengelolaan program kesejahteraan sosial, peningkatan kapasitas kelembagaan dan SDM kesejahteraan sosial, serta peningkatan kualitas tata kelola kepemerintahan yang baik dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
Untuk menunjukan prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi dan berkepribadian dalam kebudayaan, dirumuskan sembilan agenda prioritas dalam pemerintahan ke depan. Kesembilan agenda prioritas itu disebut NAWA CITA.
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara;
2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya;
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 33 3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan;
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi system dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya;
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia;
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi;
8. Melakukan revolusi karakter bangsa;
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi social Indonesia.
Pembangunan Nasional Tahun 2015-2019 akan diarahkan untuk mencapai sasaran utama yaitu antara lain : Ekonomi (ketahanan pangan, ketahanan energy, ketahanan air, infrastruktur dasar dan konektivitas), Lingkungan, Politik, Penegakan Hukum, Tata Kelola dan Reformasi Birokrasi, Pertahanan da Keamanan, Kesejahteraan Rakyat (Kependudukan dan Keluarga Berencana, Pendidikan, Kesehatan), Pembangunan Kewilayahan, dan Pengembangan Ekonomi Maritim dan Kelautan.
Berdasarkan gambaran tentang permasalahan, factor- faktor penghambat dan pendorong, Dinas Sosial Kota Bengkulu menyimpulkan bahwa penanganan bidang sosial ini dapat dimunculkan dengan isu strategis penanganan tingkat kemiskinan di Kota Bengkulu. hal ini dapat dijabarkan dengan beberapa faktor-faktor yang mendukung isu strategis tersebut berdasarkan kelompok sasaran sebagai berikut :
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 34 Faktor-faktor
pendukung Isu Strategis Berdasarkan Kelompok Sasaran
Permasalahan Pokok
Kemiskinan 1. SDM pelaku pembangunan kesejahteraan sosial belum memadai.
2. Komitmen politik dan dukungan anggaran masih rendah
Keterlantaran Tempat peayanan sosial yang representatif bagi penampungan sementara untuk penanganan masalah keterlantaran anak serta lansia belum tersedia.
Disabilitas Aksesibilitas bagi penyandang disabilitas yang masih teratas
Kebencanaan Bencana alam merupakan
ancaman yang perlu diwaspadai dan sangat rentan berpotensi terjadi di Kota Bengkulu
Ketunaan Sosial dan Penyimpangan
Perilaku
Merebaknya lokasi dan populasi penyandang penyakit sosial dan pendampingan kepada sasaran belum dapat dilakukan secara optimal
Korban
Penyalahgunaan Napza
Jumlah korban semakin banyak dan pendampingan kepada sasaran belum dapat dilakukan secara optimal
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 35 Korban Tindak
Kekerasan
1. Meningkatnya kasus tetapi pendampingan sosial belum optimal
2. Pengetahuan tentang hukum masyarakat masih rendah Eksploitasi dan
Diskriminasi
Pendampingan kepada sasaran belum dapat dilakukan secara optimal
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 36 BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Sosial Kota Bengkulu
Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun dan merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target ini dapat merupakan ukuran kinerja faktor-faktor kunci keberhasilan. Tujuan sifatnya lebih kongkrit dari misi dan mengarah kepada suatu titik terang pencapaian hasil. Dengan adanya pernyataan tujuan, maka akan jelas bagi organisasi mengenai arah yang akan dituju dalam rangka mempertahankan eksistensi di masa mendatang. Dengan demikian, tujuan merupakan penjabaran lebih nyata dari perumusan visi dan misi yang lebih unik dan idealistik.
Tujuan yang ingin dicapai oleh Dinas Sosial Kota Bengkulu adalah :
Meningkatnya keberdayaan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS); dengan indicator tujuan (1) persentase PMKS mandiri (2) rasio PMKS terhadap jumlah penduduk.
Adapun sasaran dan indicator sasaran adalah :
(1) Terpenuhinya pelayanan kebutuhan dasar 17 PMKS, dengan indikator sasaran (1) persentase 17 macam PMKS yang terpenuhi pelayanan kebutuhan dasarnya.
(2) PMKS yang terlayani meningkat, dengan indikator sasaran persentase kenaikan PMKS yang terpenuhi pelayanan kebutuhan dasarnya.
Lebih lanjut dapat di lihat pada Tabel 4.1
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 37 BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 Strategi Dan Arah Kebijakan
Dalam rangka mencapai visi dan misi seperti yang telah di kemukakan, maka visi dan misi tersebut harus dirumuskan kedalam bentuk yang lebih terarah dan operasional berupa perumusan tujuan strategis (strategis goals) organisasi.
Strategi menjelaskan pemikiran-pemikiran secara konseptual analistik dan komprehensif tentang langkah-langkah atau upaya-upaya yang diperlukan untuk merealisasikan tujuan dan sasaran organisasi yang telah ditetapkan. Sedangkan kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap usaha dan kegiatan aparatur pemerintah ataupun masyarakat, agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, visi dan misi organisasi. Berhasil tidaknya suatu rencana strategis akan sangat tergantung pada jelas dan tidaknya arah kebijakan yang ditetapkan.
Untuk mencapai sasaran-sasaran jangka menengah tersebut diatas dalam rangka peningkatan keberdayaan PMKS ada strategi dan arah kebijakan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Sosial Kota Bengkulu sebagaimana yang dijabarkan pada Tabel 5.1 berikut :
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 38
No Strategi Arah Kebijakan
1.
2.
Peningkatan perlindungan, rehabilitas,
pemberdayaan sosial bagi PMKS
Meningkatkan kapasitas kelembagaan sosial dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial
Peningkatan penanganan dan pelayanan terhadap
PMKS
Peningkatan partisipasi masyarakat dalam upaya
pengentasan masalah
kesejahteraan masyarakat.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 39 BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
6.1 Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan Dinas Sosial Kota Bengkulu
Program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah. Program merupakan kumpulan kegiatan- kegiatan yang sistematis dan terpadu guna mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Kegiatan-kegiatan tersebut merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan untuk merealisasikan program yang telah ditetapkan dan merupakan cerminan dari strategi konkrit untuk mencapai tujuan dan sasaran.
Dinas Sosial Kota Bengkulu telah menyusun berbagai program dan kegiatan dalam rangka meningkatkan keberdayaan PMKS. Penyusunan program dan kegiatan tersebut mempertimbangkan kebijakan, sumber daya organisasi dan sinkron dengan fungsi organisasi.
Adapun Rencana Program yang ada diselenggarakan pada Dinas Sosial Kota Bengkulu tahun 2019-2023 sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
6. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 40 7. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 8. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma 9. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 10. Program Pengelolaan Areal Pemakaman
11. Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks Narapidana, PSK,Narkoba, dan Penyakit Sosial Lainnya) 12. Program Pembinaan Anak Terlantar
Berikut disajikan Program dan Kegiatan Dinas Sosial Kota Bengkulu tahun 2019-2023, sebagaimana tertera pada tabel 6.1
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 41 BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
7.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan yang dicapai pada setiap unit kerja. Indikator kinerja untuk setiap jenis pelayanan pada bidang-bidang kewenangan yang diselenggarakan oleh unit organisasi perangkat daerah dalam bentuk standar pelayanan yang ditetapkan oleh masing-masing daerah. Penetapan standar pelayanan merupakan cara untuk menjamin dan meningkatkan akuntabilitas pelayanan pemerintah daerah kepada masyarakat.
Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung dan diukur serta digunakan sebagai dasar untuk menilai atau melihat tingkatan kinerja baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan maupun tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi.
Indikator kinerja Dinas Sosial yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran Dalam RPJMD. Indicator kinerja sebagaimana disajikan pada tabel 7.1 berikut.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 42 BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 merupakan dokumen perencanaan program dan kegiatan yang disusun dengan mempertimbangkan RPJMD Kota Bengkulu Tahun 2019-2023. Penyusunan Rencana Startegis ini melibatkan seluruh jajaran organisasi dengan harapan bahwa Renstra ini dapat diimplementasikan dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Rencana Strategis ini merupakan upaya menggali berbagai potensi sumber daya yang ada dan memperkuat pencapaian Visi Kota Bengkulu.
Selain itu, dengan disusunnya Renstra ini sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan, harapannya ke depan kinerja Dinas Sosial Kota Bengkulu akan lebih baik. Keberhasilan renstra ini dapat direalisasikan bila ada kesepahaman dan komitmen bersama untuk mewujudkan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program/kegiatan yang telah direncanakan lima tahun kedepan melalui penajaman pada indikator sasaran, outcome, kegiatan dan output dalam mewujudkan perencanaan pembangunan yang berkualitas dan profesional.
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 43 Semoga Rencana Strategis Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 ini dapat dijadikan acuan bagi seluruh pemangku kepentingan terkait, sehingga diharapkan dapat tercapai tujuan pembangunan daerah Kota Bengkulu.
Bengkulu, Juni 2019 KEPALA DINAS SOSIAL KOTA
BENGKULU
Ir. SYAHRUL TAMZIE PEMBINA UTAMA MUDA NIP. 19620312 198903 1 011
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 44
Renstra Dinas Sosial Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 Page 45
