Critical
Review Jurnal
Analisis Lokasi
dan
Keruangan
Aplikasi Teori Weber
dalam Pembangunan
Agroindustri PT. Wina
Pohan di Banyuasin
Sumatera Selatan
Noerita Aulia Safira
3614100032
Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultan Teknik Sipil dan Perencanaan
Institut Teknologi Sepuluh Nopember
i | P a g e
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI... i
BAB I PENDAHULUAN ... 1
BAB II KAJIAN TEORI ... 5
2.1. Konsep Dasar Teori Lokasi ... 5
BAB III ANALISA ... 8
3.1. Alasan Pemilihan Lokasi ... 8
3.2. Faktor-Faktor Lokasi ... 8
3.3. Implikasi Teori terhadap Lokasi yang Dipilih ... 9
BAB IV LESSON LEARNED ... 11
4.1. Kesimpulan ... 11
4.2. Saran ... 11
1 | P a g e
BAB I PENDAHULUAN
Perkembangan pelaksanaan pembangunan secara utuh merupakan indikasi dalam percepatan pembangunan, pelaksanaan pembangunan pun harus melihat dari percepatan perluasan peluang kerja dan pemanfaatan sumber daya alam. Provinsi Sumatera Selatan dalam kebijakan pembangunannya baik wilayah, lokasi, dan kawasan turut menggunakan potensi sumber daya alam. Sektor industri pertanian merupakan sektor pendukung utama dalam pembangunan di Provinsi Sumatera Selatan, sehingga keputusan kebijakan penentuan lokasi terutama lokasi industri merupakan bagian penting dalam menciptakan situasi ekonomi yang lebih maju dan terus maju.
Salah satu wujud pembangunan sektor industri pertanian adalah pengembangan agroindusti dengan bahan baku pertanian seperti jagung untuk makanan ternak, kelapa sawit untuk bahan baku minyak, karet, kopi, tebu, dan lain sebagainya. Konsep yang digunakan dalam penentuan lokasi agroindstri didasarkan atas landasan teori lokasi dengan pertimbangan beberapa unsur yaitu jarak, lokasi, bentuk, ukuran, dan skala. (Priyarsono, Sahara, & Firdaus, 2011).
Provinsi Sumatera Selatan memiliki luas wilayah 8.707.741 Ha dengan 15 kabupaten/kota, OKI, Musi Banyuasin, dan Banyuasin merupakan 3 kabupaten/kota terluas di Sumatera Selatan dengan angka kepadatan penduduk kurang dari angka rata-rata kepadatan penduduk sebesar 83,00 km2.
PT. Wina Pohan yang berlokasi di Banyuasin ini merupakan perusahaan yang bergerak dalam sektor agroindustri, yaitu industri jagung untuk makan ternak. Pada jurnal akan dikaji apakah penetapan lokasi agroindustri oleh PT. Wina Pohan mengaplikasikan Teori Weber dengan penetapan zona komoditas berbentuk segitiga lokasional (Locational Triangle). Weber mendasarkan teorinya bahwa pemilihan lokasi industri didasarkan atas prinsip minimisasi biaya yang bergantung pada total biaya transportasi dan upah tenaga kerja.
Selanjutnya, faktor penentu penetapan lokasi agroindustri terutama di Provinsi Sumatera Selatan dikelompokkan menjadi dua jenis, diantaranya:
2 | P a g e
2. Faktor pendukung lainnya adalah jenis faktor yang membantu menyokong sistem aktivitas meliputi a) perundangan, pangsa pasar dan b) tanggapan penduduk.
Dalam analisa awal, ditetapkan beberapa lokasi alternatif pembangunan agroindustri jagung untuk makanan ternak, alternatif lokasi pertama yaitu Kabupaten Musi Banyuasin-Banyuasin, alternatif kedua OKUT-OKI-OKUS, dan alternatif lainnya yaitu Empat Lawang-Lahat. Penetapan alternatif lokasi dipilih dengan dengan pertimbangan sebagai berikut:
1. Kawasan berada pada area yang berdekatan, sehingga mememiliki kesamaan dari segi kesesuaian tanah, topografi, geografi, dan sumber potensi lainnya, atau sebagai segitiga lokasional.
2. Terdapat kebijakan khusus sehingga lebih menguntungkan untuk berlokasi di tempat lain, namun tidak akan mengurangi manfaat adanya industri dalam pembangunan wilayah Privinsi Sumatera Selatan.
Agroindustri dalam kajian ini digolongkan kedalam aktivitas ekonomi yang berorientsikan sumber bahan input (resources oriented) karena bahan mentah merupakan industri yang mengurangi berat (weight losing material). Selain itu agroindistri berbahan baku jagung ini memiliki dua karakteristik, pertama bahan baku memiliki sifat mudah rusak atau busuk, kedua bahan baku akan mengalami pengurangan berat ketika sudah diolah. Dari dua karakter tersebut, peletakan lokasi industri diperlukan untuk dekat dengan bahan baku untuk meminimisasi biaya.
Berdasarkan analisa tersebut, PT. Wina Pohan menetapkan lokasi agroindustri pada alternatif pertama yaitu Kabupaten Musi Banyuasin-Banyuasin dengan faktor-faktor sebagai berikut:
1. Kewujudan bahan mentah sebagai sumber input. 2. Kewujudan tenaga kerja dan tanggapan penduduk.
3. Kemudahan dan mobilitas (aksesibilitas) atau kekuatan aglomerasi atau deaglomerasi. 4. Kelengkapan dan kemudahan dengan perundangan yang dikuasakan.
3 | P a g e
kabupaten memiliki kesamaan mengingat dahulunya kedua kabupaten merupakan satu kesatuan kabupaten yang berada dalam satu jalur dengan ibukota provinsi yaitu Palembang.
Teknik yang digunakan dalam penentuan pembangunan agroindustri adalah menggunakan teori asal yaitu ekonomi yang berkaitan dengan input output, teori lokasi, teori tempat pusat dan teori kutub pertumbuhan. Dalam menanggapi situasi ini Weber mengemukakan konsep segitiga lokasi (locational triangle), bahwa pembangunan agroindustri mempergunakan pengembangan material indeks (IM) yang diperoleh dari bobot bahan baku (input) dibagi dengan berat produk akhir (output).
Pendapat lain dari Sasmita menyatakan bahwa material indeks (IM) adalah perbandingan berat bahan baku dan berat hasil akhir. Jika material indeksnya (IM) > 1, maka industri akan berlokasi dekat dengan bahan baku dan jika material indeksnya (IM) < 1 maka industri akan berlokasi dekat dengan pasar. Dan jika unsur bobot tidak memegang peran penting, maka lokasi industri diletakkan diantara sumber bahan baku dan pasar.
Faktor lain seperti biaya penanganan berperan penting terlepas dari keseluruhan biaya transportasi, tidak hanya faktor biaya keuangan tetapi juga biaya untuk kerugian waktu, ketidaknyamanan, dan sebagainya. Terbatasnya pelayanan transportasi pada beberapa rute turut mempengaruhi terhadap pemilihan lokasi nodal (transhipment point, transportasi darat dan laut bertemu sehingga menunjang terbentuknya pusat industri) yang akan berdampak terhadap biaya transportasi antara inputI dan output
Konsep pembangunan agroindustri di Sumatera Selatan saat ini berlandaskan teori yang dikemukakan oleh Weber, yaitu penekanan pentingnya biaya transportasi sebagai pertimbangan lokasi dan orientasi tenaga kerja. Yang digambarkan pada gambar berikut ini.
4 | P a g e
Dari gambar tersebut dimisalkan terdapat dua sumber bahan baku yang berbeda, yaitu M1 dan M2. Penetapan lokasi sumber bahan baku diasarkan atas tingginya produksi jagung yang dihasikan di masing-masing kabupaten di M1 maupun M2. Lokasi PT. Wina Pohan Banyuasin memiliki input sebesar 22.740 ton jagung pada titik T. Sedangkan pada titik M1 memiliki input sebesar 49.006 ton dan pada titik M2 memiliki input sebesar 27.389 ton. Adapun a, b, c merupakan jarak lokasi dengan penjelasan jarak dari Banyuasin (T) ke pusat pasar sejauh 60 km, ke Musi Banyuasin sejauh 60 km, OKUT sejauh 217 km, Empat Lawang sejauh 258 km, OKI sejauh 108 km, dan OKUS sejauh 251 km.
Pabrik PT. Wina Pohan tergolong dalam industri primer karena olahan pabrik menghasilkan barang-barang tanpa pengolahan lebih lanjut sehingga bentuk bahan baku masih tampak, dan industri primer ini aktivitasnya lebih banyak menggunakan bahan baku sehingga menurut teori Weber peletakan industri yang tepat adalah dekat dengan bahan baku.
5 | P a g e
BAB II KAJIAN TEORI
2.1. Konsep Dasar Teori Lokasi
1. Teori Weber: Industrial Location Theory
Alfred Weber mengemukakan teorinya yang berkaitan dengan least cost location. Teori ini mengatakan dalam penentuan lokasi industri didasarkan atas prinsip minimisasi biaya, dalam analisis ini lokasi yang terbaik (optimal) adalah tempat dimana biaya produksi dan ongkos angkut adalah yang paling kecil. Jika hal tersebut tercapai, maka tingkat keuntungan perusahaan akan menjadi maksimum. Terdapat 3 faktor utama dalam Teori Weber:
a. Biaya Transportasi
Biaya transportasi disini tergantung pada bobot barang yang dipindahkan serta jarak yang harus ditempuh baik dari sumber bahan baku menuju lokasi industri ataupun dari lokasi industri menuju pasar.
b. Biaya Tenaga Kerja
Upah atau biaya untuk tenaga kerja dalam hal ini bersifat mutlak, dalam arti harus ada dalam industri yakni untuk membayar para tenaga kerja.
c. Efisiensi Biaya akibat Aglomerasi Ekonomi
Aglomerasi adalah pengelompokkan beberapa perusahaan dalam suatu daerah atau wilayah sehingga membentuk daerah khusus industri, dengan dilakukannya aglomerasi ini akan menghemat biaya baik pra produksi, produksi, dan paska produksi oleh perusahaan yang berada pada kawasan aglomerasi.
Konsep Isotim dan Isodopane
a. Isotim biaya transportasi dari bahan baku ke industri atau dari industri ke pasar. b. Isodopane biaya transportasi dari bahan baku ke industri dan industri ke pasar.
6 | P a g e
Konsep Segitiga Lokasional
Pada konsep ini, lokasi optimum (P) adalah keseimbangan antara kekuatan yang ditimbulkan oleh sumber bahan baku (input 1 dan input 2) dan titik pasar (market). Untuk mengetahui apakah lokasi optimum lebih dekat ke sumber input atau pasar, digunakan perhitungan indeks bahan baku (IB), yaitu perbandingan bobot bahan lokal dengan berat produk akhir. Jika hasil IB > 1 maka industri berada dekat dengan sumber bahan baku, sedangkan jika hasil IB < 1 maka industri berada dekat dengan pasar.
Dari perhitungan indeks bahan baku dihasilkan tiga lokasi, diantaranya:
1. Resource Oriented, penetapan lokasi optimum (P) dekat dengan bahan baku ini didasari atas pertimbangan bobot bahan baku lebih besar dibandingkan bobot produksi akhir.
2. Market Oriented, penetapan lokasi optimum (P) dekat dengan pasar ini didasari atas pertimbangan bobot bahan baku lebih kecil dibandingkat bobot produksi akhir. 3. Footloose Industries, penetapan lokasi optimum (P) berada diantara sumber bahan
baku dan pasar terjadi ketika unsur bobot tidak diperhitungkan disini. Pertimbangan lain dalam penentuan lokasi berdasarkan bobot, diantaranya:
1. The Weight Losing Case, penetapan lokasi dekat dengan bahan baku dikarenakan bobot dari komoditas akan berkurang ketika telah mengalami proses produksi. Mudahnya bobot bahan baku lebih besar dibandingkan bobot produk akhir.
7 | P a g e
Asumsi Teori Weber
1. Unit studi terisolasi, homogen, konsumen terpusat di titik tertentu, semua unit perusahaan dapat memasuki pasar yang tidak terbatas (persaingan sempurna). 2. Sumber daya alam: air, pasir, lempung, tersedia di mana-mana (ubiquitous).
3. Bahan lainnya seperti mineral dan biji besi tersedia terbatas pada sejumlah tempat (sporadis).
4. Tenaga kerja tidak tersedia secara luas, mengelompok pada beberapa loksi dan mobilitasnya terbatas.
2. Teori Lokasi Industri Optimal
Teori ini dikemukakan oleh Losch. Analisis pada teori ini didasarkan atas permintaan (demand), sehingga diasumsikan bahwa lokasi optimal dari suatu pabrik atau industri adalah yang dapat menguasai wilayah pemasaran yang luas.
Dalam membangun teori ini, Losch memandang bahwa suatu permukaan lahan yang datar dan homogen, jika disuplai oleh pusat (industri) maka volume penjualan akan membentuk kerucut. Artinya, semakin jauh keberadaan industri dengan pusat akan mengurangi pendapatan, karena harga produk akan semakin tinggi akibat tingginya biaya transportasi yang dibutuhkan.
8 | P a g e
BAB III ANALISA
3.1. Alasan Pemilihan Lokasi
Berdasarkan faktor-faktor yang digunakan dalam penetapan lokasi agroindustri di Provinsi Sumatera Selatan dihasilkan tiga alternatif lokasi agroindustri jagung untuk makanan ternak. Dari tiga alternatif tersebut dipilihlah alternatif pertama yaitu Kabupaten Musi Banyuasin, Banyuasin. Dengan dasar pertimbangan sebagai berikut:
1. Kewujudan bahan mentah sebagai sumber input.
Pada tiga alternatif lokasi awal ditetapkan kabupaten-kabupaten yang memiliki produksi jagung tinggi diantaranya Musi Banyuasin, Banyuasin, OKI, OKUT, OKUS, Empat Lawang dan Lahat. Dari ketiga alternatif tersebut Kabupaten Musi Banyuasin merupakan kabupaten dengan produksi jagung tertinggi dibandingkan dengan kabupaten pada pilihan alternatif lokasi lain, dengan peletakkan industri di Kabupaten Banyuasin maka memenuhi faktor kewujudan bahan mentah sebagai sumber input dari Kabupaten Musi Banyuasi dan kabupaten pada pilihan alternatif lain.
2. Kewujudan tenaga kerja dan tanggapan penduduk.
Kabupaten Banyuasin memiliki jumlah penduduk terbesar kedua setelah ibukota Palembang, hal ini menunjukkan akan kewujudan tenaga kerja dan tingginya supply akan tenaga kerja.
3. Kemudahan dan mobilitas (aksesibilitas) atau kekuatan aglomerasi atau deaglomerasi. Penetapan lokasi industri di Kabupaten Banyuasin akan memberikan kemudahan dari aksesibilitas baik dari sumber bahan baku maupun aksesibilitas menuju pasar.
4. Kelengkapan dan kemudahan dengan perundangan yang dikuasakan.
Terdapat kebijakan khusus terkait sektor agroindustri merupakan sektor pendukung utama dalam pembangunan di Provinsi Sumatera Selatan. Aspek kebijakan ini yang mempegaruhi terhadap penetapan lokasi agroindustri.
3.2. Faktor-Faktor Lokasi
Faktor penentu yang digunakan dalam penetapan lokasi agroindustri di Provinsi Sumatera Selatan di kelompokkan sebagai berikut:
1. Faktor penentu utama yaitu jenis faktor secara mutlak yang diperlukan dalam proses produksi antara lain faktor kewujudan:
9 | P a g e
b) tenaga kerja,
c) kemudahan sampai,
d) kemudahan dalam semua aspek;
2. Faktor pendukung lainnya adalah jenis faktor yang membantu menyokong sistem aktivitas antara lain meliputi:
a) perundangan, pangsa pasar, b) tanggapan penduduk.
3.3. Implikasi Teori terhadap Lokasi yang Dipilih
Dalam Teori Weber terdapat tiga faktor utama, diantaranya terdapat biaya transportasi, biaya tenaga kerja, dan efisiensi biaya aglomerasi. Ketiga faktor utama ini jelas terimplikasi dalam penetapan lokasi agroindustri oleh PT. Wina Pohan di Banyuasin.
Pada sub bab alasan pemiliha lokasi dijelaskan bahwasannya lokasi optimal Banyuasin dipilih dengan dasar pertimbangan kewujudan bahan baku dan kemudahan aksesibilitas yang berarti terdapat bobot bahan baku yang mengimplikasikan faktor biaya transportasi. Selain itu, kewujudan tingginya supply akan tenaga kerja sudah mengimplikasikan faktor biaya tenaga kerja. Dan faktor ketiga yaitu efisiensi biaya aglomerasi juga sudah terimplikasi oleh dasaran bahwa Kabupaten Bayuasin memiliki kekuatan untuk aglomerasi.
Peletakan lokasi agroindustri PT. Wina Pohan di Banyuasin jelas mengaplikasikan dari Teori Weber dengan konsep segitiga lokasional (locational triangle). Pada konsep segitiga lokasional mempertimbangkan nilai indeks bahan baku (IB) yang didapatkan dari perbandingan bobot bahan baku (input) dengan bahan produk akhir. Industri akan berlokasi dekat dengan sumber bahan baku ketika hasil IB > 1 dan akan berlokasi dekat dengan pasar ketika hasil IB < 1.
10 | P a g e
Dari segitiga lokasional tersebut dijelaskan bahwa sumber bahan baku berada pada dua titik, yaitu M1 dan M2. Dimana titik M1 adalah Kabupaten Musi Banyuasin dan Okut dan titik M2 adalah Kabupaten OKUS, OKI, dan Empat Lawang. Dengan demikian terbentuklah tiga arah lokasi dan didapatkan titik T sebagai lokasi optimum PT. Wina Pohan di Banyuasin.
Pada titik T bobot yang dimiliki adalah 22.740 ton jagung, sedangkan pada titik M1 bobot yang dimiliki adalah 49.006 dan titik M2 dengan bobot 27.479. Dengan jarak titik T ke titik P adalah 60 Km, ke Musi Banyuasin sejauh 60 Km, OKUT sejauh 217 Km, Empat Lawang sejauh 258 Km, OKI sejauh 108 Km, dan OKUS sejauh 251 Km.
Dari perhitungan nilai indeks bahan baku (IB) yang diperoleh dari perbandingan jumlah bobot di titik M1 dan M2 dengan bobot di titik T (Kabupaten Banyuasin) didapatkan hasil IB > 1 yang berarti lokasi industri berada di dekat sumber bahan baku (resource oriented). Serta pertimbangan bahwa bahan baku jagung akan mengalami pengurangan berat setelah produksi maka benar dikatakan bahwa peletakan agroindustri PT. Wina Pohan di Banyuasin adalah dekat dengan sumber bahan baku (resource oriented).
11 | P a g e
BAB IV LESSON LEARNED
4.1. Kesimpulan
Pekaksanaan pembangunan secara utuh merupakan indikasi dalam percepatan pembangunan, Provinsi Sumatera Selatan menetapkan sektor industri pertanian atau sebagai sektor pendukung utama dalam pembangunan Sumatera Selatan. Salah satu wujud pembangunan sektor industri pertanian adalah pengembangan agroindusti yang dalam penentuan lokasinya dilandaskan atas teori lokasi dengan pertimbangan beberapa unsur seperti jaraj, lokasi, bentuk, ukuran, dan skala. (Priyarsono, Sahara, & Firdaus, 2011). Alternatif teori lokasi yang digunakan dalam penentuan lokasi industri dengan mengaplikasikan Teori Weber.
PT. Wina Pohan di Banyuasin dalam penetapan lokasi industrinya telah mengaplikasikan Teori Weber dengan prinsip penetapan lokasi industri diletakkan ditempat yang memiliki total biaya transportasi dan tenaga kerja yang minimal untuk kemudian mendapatkan keuntungan yang maksimal. Adapun konsep yang digunakan dalam analisis ini adalah konsep segitiga lokasional, yang menghasilkan analisa penempatan lokasi agroindustri untuk berada dekat dengan sumber bahan baku (resource oriented) dikarenakan berbahan baku jagung yang akan cepat mengalami rusak atau busuk dan akan mengalami pengurangan berat setelah mengalami proses produksi. Hasil perbandingan nilai indeks bahan juga menunjukkan hasil IB > 1 yang berarti untuk peletakan industri dekat dengan sumber bahan baku.
Namun pada kenyataannya penetapan lokasi agroindustri oleh PT. Wina Pohan berlokasi di Banyuasin yang secara jarak lebih dekat dengan pasar dibandingkan titik titik sumber bahan baku. Hal ini menunjukkan hasil kajian bahwa PT.Wina Pohan mengapliksikan Teori Weber berupa market oriented atau dekat dengan pasar, penentuan lokasi ini bisa dipengaruhi oleh variabel lain selain biaya transportasi dan tenaga kerja, juga dipengaruhi oleh kebijakan di Provinsi Sumatera Selatan. Berdasarkan penjelasan tersebut makan kebijakan khusus juga mempunyai peran dalam penentuan lokasi, selain pertimbangan faktot-faktor yang dikemukakan oleh Teori Weber.
4.2. Saran
12 | P a g e
penetapan lokasi agroindustri. Penerapan teknologi sendiri dalam mendukung analisis lokasi dapat menggunakan SIG (Sistem Informasi Geografis), dalam kasus ini dapat membantu dalam menentukan lokasi mana di Sumatera Selatan yang jangkauannya baik untuk diletakkan industri. SIG membantu kitta dalam memilih lokasi industri yang strategis ditinjau dari sumber bahan baku mapun pasar, serta dapat memberikan informasi apakah lokasi atau alternatif lokasi yang kita pilih sudah sesuai atau belum peruntukannya untuk kegiatan industri.
Penerapann teknologi selain dalam hal penentuan lokasi juga dapat diterapkan dalam proses produksi. Dalam kasus ini penerapan teknologi dapat digunakan untuk menghasilkan output produksi yang lebih beragam, dari yang sebelumnya bahan baku jagung digunakan untuk makan ternak, dengan teknologi dapat diproduksi seperti kemasan cereal berbahan baku jagung, kripik jagung, dan lain sebagainya. Penerapan teknologi disini dapat mengingkatkan pendapatan guna menyeimbangkan tingginya biaya transportasi bahan baku ke industri maupun industri ke pasar.
13 | P a g e
DAFTAR PUSTAKA
Sudarsono, Fauzi Guspradana. 2014. Faktor-Faktor Penentu Lokasi Sentra Industri Gula Kelapa (Studi Kasus: Di Wilayah Kecamatan Nglegok, Kabupaten Blitar). Jurnal Ilmiah Jurusan Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Universitas Brawijaya, Malang.
Rini, Listia. 2011. Teori Alfred Weber dan August Losch. Tugas Mata Kuliah Analisis Lokasi dan Pola Ruang Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik. Universitas Diponegoro, Semarang.
Aulia, Belinda Ulfa, dkk. 2012. Diktat Analisis Lokasi dan Keruangan (RPO9 – 1209). Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan. ITS, Surabaya.
Siswanto, Veli Kukinul. 2016. PPT tentang Teori Weber. Surabaya
Lokasi Industri dan Pertanian.
http://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOGRAFI/197210242001121-BAGJA_WALUYA/GEOGRAFI_EKONOMI/Geografi_Industri.pdf
