Bab ini akan memberikan gambaran wilayah studi yang diambil yaitu meliputi batas wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu, kondisi fisik DAS, keadaan sosial dan ekonomi penduduk, serta fungsi dan permasalahan kependudukan di DAS Ciliwung Bagian Hulu.
3.1 Batas Wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu
Sungai Ciliwung melewati dua provinsi, yaitu provinsi Jawa Barat dan provinsi DKI Jakarta. Lebih tepatnya bagian hulu Sungai Ciliwung berada di Gunung Telaga Mandalawangi (Kabupaten Bogor) dan bagian hilir bermuara di Teluk Jakarta. Sungai Ciliwung sendiri panjang bentang mencapai 76 km dan luas DAS mencapai 322 km2. DAS Ciliwung berbatasan dengan DAS Cisadane di sebelah barat dan DAS Citarum di sebelah Timur. DAS Ciliwung mempunyai fenomena menarik, bentuk aliran menyempit di bagian hilir dan lebar di bagian hulu dengan aliran air dari arah selatan ke utara Jakarta.
Bagian hulu DAS ini berada pada ketinggian 100–300 m dari permukaan laut. DAS Ciliwung Bagian Hulu meliputi daerah Gunung Gede Pangrango yang termasuk dalam kawasan Puncak. Kawasan Puncak yang merupakan kawasan wisata dan tempat peristirahatan yang terletak di Provinsi Jawa Barat ini banyak dikunjungi oleh orang-orang yang berdomisili di Jakarta. Tempat ini memiliki banyak tempat wisata yang menjadi tujuan keluarga untuk berakhir pekan dan menghabiskan liburannya. Fungsi yang disandangnya itu mengakibatkan berkembangnya pembangunan vila-vila.
Penentuan batas Wilayah Ciliwung Bagian Hulu didasarkan pada bentang alam dan administrasi. Luas DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah 14.876 Ha terbagi kedalam 4 (empat) Sub DAS yaitu :
1. Sub DAS Ciesek seluas 2.452,78 Ha
2. Sub DAS Hulu Ciliwung seluas 4.593,03 Ha 3. Sub DAS Cibogo Cisarua seluas 4.110,34 Ha
TABEL III.1
LUAS SUB DAS CILIWUNG BAGIAN HULU PER KECAMATAN (Hektar) No Kecamatan/ Desa Sub DAS Ciesek Sub DAS Ciliwung Hulu Sub DAS Cibogo Cisarua Sub DAS Cisereupan Cisukabirus Total 1 Kec. Ciawi 0 0 83,76 1261,02 1344,78 2 Kec. Cisarua 233,8 3739,95 962,48 0 6936,23 3 Kec. Megamendung 2218,98 835,08 1064,1 1868,52 6004,68 4 Kec. Sukaraja 0 0 0 211,47 211,47
5 Kec Kota Bogor Timur
0 0 0 368,84 368,84
JUMLAH 2.452,78 4.593,03 4.110,34 3.719,85 14.876 Sumber: Rencana Pengelolaan DAS Ciliwung Terpadu, 2003
DAS Ciliwung Bagian Hulu mempunyai curah hujan rata-rata sebesar 2929-4956 mm/tahun. Perbedaan bulan basah dan kering sangat menyolok yaitu 10,9 bulan basah per tahun dan hanya 0,6 bulan kering per tahun. Tipe iklim DAS Ciliwung Bagian Hulu menurut sistem klasifikasi Smith dan Ferguson (1951) yang didasarkan pada besarnya curah hujan, yaitu bulan basah (>200mm) dan bulan kering (<100mm) adalah termasuk kedalam Type A.
3.2 Kondisi Fisik Wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu
Kondisi fisik yang dibahas antara lain meliputi kondisi tanah dan geologi serta keadaan geomorfologi, topografi, dan bentuk wilayah.
3.2.1 Kondisi Tanah dan Geologi
Jenis-jenis tanah yang ada di wilayah Sub DAS Ciliwung Bagian Hulu meliputi jenis kompleks Aluvial Kelabu, Andosol Coklat dan Regosol Coklat, Andosol Coklat, Latosol Coklat, Latosol Coklat Kemerahan dan Latosol Coklat. Hal ini didasarkan atas Peta Tanah Tinjau untuk Kabupaten Bogor dan Kota Bogor skala 1 : 250.000 dari Pusat Penelitian Tanah Bogor. Dari jenis-jenis tanah diatas, jenis tanah yang tersebar luas di DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah Latosol Coklat Kemerahan dan Latosol Coklat sebesar 32,89 % dari total luas areal DAS Ciliwung Bagian Hulu. Jenis tanah Latosol dan asosiasinya memiliki sifat tanah yang baik yaitu tekstur liat berdebu hingga lempung berliat, struktur granular dan remah, kedalaman efektif umumnya >90 dan agak tahan terhadap erosi serta sifat kimia tanah pada dasarnya
tergolong baik dengan PH tanah agak netral serta kandungan bahan organik biasanya rendah atau sedang.
DAS Ciliwung Bagian Hulu dibangun oleh formasi geologi vulkanik yaitu komplek utama Gunung Salak dan komplek Gunung Pangrango. Deskripsi Litologi Kawasan DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah tufa glas lhitnik kristal, tufa fumice, dan batu pasiran tufa, sedangkan kondisi fisiografi daerah kawasan DAS Ciliwung Bagian Hulu merupakan daerah pegunungan dan berbukit. Elevasi umumnya diatas 150 m dpl dan terdiri atas daerah lungur volkan tua dan muda. Bahan induk tanah yang terdapat di DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah berupa tufa volkanik dan derivatifnya merupakan bahan dasar pembentuk tanah jenis tanah Latosol Coklat Kemerahan adalah jenis tanah yang dominan. Adanya pencampuran bahan vulkanik tua dan yang lebih muda memungkinkan terbentuknya jenis-jenis tanah lain yang berasosiasi dengan Latosol antara lain adalah tanah Andosol dan Regosol.
3.2.2 Keadaan Geomorfologi, Topografi, dan Bentuk Wilayah
Berdasarkan keadaan geomorfologinya, DAS Ciliwung Bagian Hulu didominasi oleh dataran vulkanik tua dengan bentuk wilayah bergunung seluas 3767,76 Ha dan sebagian kecil merupakan alluvial sungai seluas 255,33 Ha.
Kawasan Sub DAS Hulu merupakan daerah pegunungan dan berbukit dengan kelerengan yang bervariasi antara datar, landai, agak curam, curam sampai dengan sangat curam dengan ketinggian tempat 150 meter dari permukaan laut. Pembagian wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu berdasarkan topografi dan bentuk wilayah diklasifikasikan dalam bentuk kelas lereng seperti dapat dilihat pada tabel berikut ini.
TABEL III.2
LUAS WILAYAH BERDASARKAN KEMIRINGAN LERENG DI DAS CILIWUNG BAGIAN HULU
No. Kelas Kelerengan (%) Luas (%)
1 0-3 8,47 2 3-8 13,91 3 8-15 11,73 4 15-25 9,78 5 25-40 15,99 6 >40 40,12 JUMLAH 100,00
Dengan melihat bahwa wilayah dengan kelerengan di atas 40% (40,12%) sangat menyebar luas dan mendominasi wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu, maka kondisi tersebut mempunyai potensi erosi yang sangat besar sehingga dalam perlakuannya perlu memperhatikan kaidah-kaidah konservasi tanah, baik vegetatif maupun teknik sipil. Tingkat erosi pun cukup tinggi di beberapa daerah, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
TABEL III.3 BAHAYA EROSI (BE)
No. Kelas Bahaya Erosi Erosi (ton/Ha/th) Luas (Ha) Persentase Luas (%)
1 I <5 6357,34 42,74 2 II 15-60 3481,35 23,4 3 III 60-180 1357,52 9,13 4 IV 180-480 1290,54 8,67 5 V >480 1128,23 7,58 JUMLAH 13614,98 91,52
Sumber: RTL-RLKT Sub DAS Ciliwung Hulu Tahun 2000
Kelas bahaya erosi tersebut menunjukkan tingkat bahaya erosi yang bervariasi dari kelas sangat ringan sampai sangat berat. Tingkat bahaya erosi di DAS Ciliwung Bagian Hulu dapat dilihat pada tabel berikut ini:
TABEL III.4
TINGKAT BAHAYA EROSI (TBE) No. Tingkat Bahaya
Erosi (TBE)
Klasifikasi Luas (Ha) Persentase Luas (%)
1 0 Sangat Ringan 2983,09 20,05 2 I Ringan 3375,35 22,69 3 II Sedang 4115,37 27,66 4 III Berat 1517,54 10,21 5 IV Sangat berat 2884,65 19,39 JUMLAH 14876 100
Sumber: RTL-RLKT Sub DAS Ciliwung Hulu Tahun 2000
3.3 Keadaan Sosial dan Ekonomi Penduduk
Kependudukan di wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu meliputi beberapa aspek penjabaran menyangkut jumlah, sex ratio, ukuran keluarga, kelas umur dan beban tanggungan kerja produktif, mata pencaharian.
3.3.1 Jumlah Penduduk
Secara keseluruhan jumlah penduduk di DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah sebanyak 219.395 jiwa yang terdiri dari 110.688 jiwa laki-laki dan 108.702 jiwa perempuan dengan jumlah keluarga sebanyak 48.159 Kepala Keluarga. Berdasarkan kondisi jumlah laki-laki dan perempuan seperti itu, maka sex ratio yang terjadi adalah 1,02. Angka sex ratio ini menunjukkan bahwa jumlah peduduk laki-laki dan perempuannya relatif sama.
Berdasarkan kelas umur penduduk, jumlah penduduk terdiri atas kelas umur 0 - 15 tahun sebanyak 78.571 jiwa, kelas umur 16 - 55 tahun sebanyak 118.431 jiwa dan kelas umur Lansia (>56 tahun) adalah sebanyak 22.388 jiwa. Keadaan penduduk demikian menunjukkan bahwa jumlah penduduk tidak produktif lebih kecil sebanyak 100.959 jiwa dari penduduk produktif 118.431. Hal ini mengakibatkan beban tanggungan tenaga produktif yang cukup besar yaitu sebesar 85 %.
3.3.2 Keadaan Tenaga Kerja, Tekanan Penduduk, dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Tingkat tenaga kerja di wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah 1.369,06 jiwa/km2 untuk kepadatan geografis dan 43,54 jiwa/km2 untuk kepadatan agraris. Kepadatan tenaga kerja yang terbesar yaitu di Kota Bogor (Desa Katulampa, Sindangrasa, Sindangsari, dan Tajur) yaitu sebesar 4.242,06 jiwa/km2 untuk kepadatan geografis dan 129,30 jiwa/km2 untuk kepadatan agraris. Luas kepemilikan lahan pertanian di wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah seluas 5.039,221 ha dengan jumlah penduduk sekitar 219.395 jiwa.
Kondisi demikian telah mengakibatkan tekanan-tekanan penduduk terhadap kondisi alam sebesar 2,8. Pertumbuhan penduduk di wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu adalah sebesar 0,642.
3.3.3 Mata Pencaharian
Dengan jumlah penduduk 219.395 jiwa di seluruh wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu, berbagai macam mata pencaharian penduduk sangat beragam dan yang paling besar adalah mata pencaharian sebagai petani sejumlah 15.321 jiwa, buruh tani sejumlah 12.107 jiwa dan pedagang sejumlah 11.766 jiwa dan yang lainnya sebagai pedagang, Pegawai Negeri Sipil dan ABRI, Buruh Industri Kecil, sopir angkutan, peternak dan lain-lain. Hal tersebut menunjukkan bahwa ketergantungan penduduk
akan sumber daya alam berupa tanah /lahan demikian besar dimana penghidupan penduduk didominasi oleh pemanfaatan sumber daya alam berupa pertanian. Agar dominasi mata pencaharian dibidang pertanian tidak mengganggu kelestarian alam dan agar produktifitas penduduk dan lahan tetap terjaga diperlukan adanya upaya-upaya rehabilitasi lahan dan konservasi tanah secara baik dan berkesinambungan.
3.3.4 Pendidikan
Pendidikan merupakan modal di dalam berkehidupan dan bermasyarakat. dengan pendidikan dan pengetahuan yang dimiliki oleh anggota masyarakat suatu daerah akan kelihatan tumbuh dan berkembang melalui pembangunan di berbagai sektor. Pendidikan dan pengetahuan dapat dimiliki baik secara formal dan non formal dan untuk itu diperlukan sarana pendidikan.
Keadaan sarana pendidikan di wilayah DAS Ciliwung Bagian Hulu pada umumnya terdiri dari pendidikan TK/RA 20 buah, SD 91 buah, SMP/MTS 15 buah. SMA/Aliyah 5 buah, Pesantren 93 Buah dan Madrasah 60 buah dan Perguruan Tinggi 2 buah. Berdasarkan jumlah penduduk yang ada, jumlah penduduk dengan tingkat pendidikan formal 129.116 jiwa atau 58,85 % dari jumlah seluruh penduduk sedangkan non formal sebanyak 17.609 jiwa atau sebesar 8 %.
TABEL III.5
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN MATA PENCAHARIAN Kecamatan
No Mata
Pencaharian Bogor
(Kodya) Ciawi Cisarua
Megame ndung Sukaraja Jumlah 1 Petani 350 1.396 0 10.227 488 15.327 2 Pedagang 2.634 875 3.587 4.563 107 11.766 3 PNS/TNI 1.171 1.141 2.183 2.161 77 6.733 4 Buruh tani 371 2.456 3.851 3.964 1.465 12.107 5 Industri kecil/ Buruh lainnya 3.153 3.974 719 2.032 80 9.958 6 Tukang kayu/ bangunan 630 333 1.031 1.470 47 3.511 7 Angkutan 69 159 1.104 868 449 0 8 Peternakan 0 31 274 449 0 754 9 Lain-lain 24.204 17.932 62.805 46.052 5.936 156.959 Jumlah 32.582 28.297 78.420 71.786 8.310 219.395 Sumber: Rencana Pengelolaan DAS Ciliwung Terpadu, 2003
3.4 Fungsi dan Permasalahan DAS Ciliwung Bagian Hulu
Daerah hulu Sungai Ciliwung yang berfungsi sebagai kawasan resapan air dan melindungi daerah di bawahnya sangat sensitif terhadap perubahan debit aliran sungai yang pada gilirannya memberikan implikasi terhadap risiko serius terhadap kerusakan lingkungan. Kawasan resapan air merupakan kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akuifer) yang bermanfaat sebagai sumber air. Kawasan resapan air berarti dalam daerah terbuka, dimana air yang datang dari atas atau air hujan dapat leluasa tergenang dan meresap ke dalam tanah untuk mengisi rongga-rongga air dalam tanah. Kawasan resapan air sangat perlu dilindungi karena hal ini merupakan tindakan preventif dari suatu tindakan pelestarian sumber daya air tanah dan penanggulangan banjir.
Kriteria umum penetapan kawasan resapan adalah mempunyai curah hujan tinggi, struktur tanah yang mudah meresapkan air dan bentuk geomorfologi yang mampu meresapkan air dan bentuk geomorfologi yang mampu meresapkan air hujan secara besar-besaran. Berdasarkan Rakeppres tentang Penataan Ruang Kawasan Jabodetabek-Punjur (2003) menyebutkan pola pemanfaatan ruang DAS Ciliwung ditetapkan sebagai salah satu Kawasan Prioritas dengan fungsi utamanya adalah kawasan resapan air.
Beberapa permasalahan utama yang harus dimitigasi oleh berbagai kebijakan terkait dalam pengelolaan Sungai Ciliwung seperti RTRW DKI Jakarta, Jawa Barat, RTRW Kabupaten/Kota serta peraturan terkait lainnya akan diuraikan lebih rinci mulai dari daerah hulu-tengah-hilir. Pada bagian selanjutnya identifikasi permasalahan daerah hulu dan tengah dikelompokkan menjadi satu bagian mengingat memiliki keterkaitan yang kuat, dan bagian hilir secara khusus.
Dengan perimbangan kependudukan dimana sex ratio 1,02 dan beban tanggungan produktif 85% perlu mendapat perhatian karena peluang kerja untuk laki-laki dan perempuan sama serta beban tanggungan tenaga produktif yang cukup besar akan sangat berpengaruh kepada kesempatan kerja di DAS Ciliwung Bagian Hulu dan bertendensi untuk memanfaatkan sumberdaya alam yang ada untuk keperluan dan pemenuhan kebutuhan hidup.
Sebagian besar penduduk memiliki mata pencaharian sebagai petani/buruh tani sehingga ketergantungan penduduk akan sumberdaya alam berupa tanah/lahan sebagai sumber penghidupan penduduk cukup besar. Pada musim penghujan jeluk
limpasan sungai Ciliwung Bagian Hulu lebih besar dibanding tengah ataupun hilir yang ditunjukkan dengan debit harian 67,46 minimum sebesar 3,38 m3/detik dengan nisbah mendekati nilai 30. Hal ini menunjukkan bahwa kondisi DAS Ciliwung Bagian Hulu mendekati kritis.
DAS Ciliwung mendapat banyak sorotan dibanding Sub DAS yang lain karena wilayah hilir DAS Ciliwung mencakup daerah ibukota DKI Jakarta. Kerusakan wilayah Sub DAS Ciliwung Hulu akan berdampak langsung terhadap kondisi lingkungan di bagian tengah (kota Bogor) dan hilir (kota Jakarta). DAS Ciliwung mempunyai potensi menimbulkan banjir yang diakibatkan oleh beberapa faktor yaitu topografi, kemunduran daerah resapan air, intensitas hujan yang cukup tinggi dan bentuk DAS yang seperti corong dimana bagian hulu luas dan lebar mengalir ke hilir yang menyerupai pipa.
