ANALISIS PENGELOLAAN SAMPAH, SANITASI DAN ANGKA KEPADATAN LALAT DI PASAR NOU KOTA
GUNUNGSITOLI TAHUN 2017
SKRIPSI
OLEH PASRAHNI DAELI
NIM : 131000113
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS PENGELOLAAN SAMPAH, SANITASI DAN ANGKA KEPADATAN LALAT DI PASAR NOU KOTA
GUNUNGSITOLI TAHUN 2017
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana kesehatan Masyarakat
OLEH PASRAHNI DAELI
NIM : 131000113
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya dengan ini menyatakan bahwa yang tertulis dalam skripsi penelitian ini benar-benar hasil karya saya sendiri bukan dari kutipan karya orang lain. Demikian pernyataan ini dibuat, apabila dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan karya saya atau merupakan hasil jiplakan maka saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan aturan yang berlaku
Medan, Juli 2017
Pasrahni Daeli NIM.131000113
ABSTRAK
Sampah adalah sesuatu yang tidak digunakan, tidak terpakai, tidak disenangi, atau sesuatu yang dibuang yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya. Dampak peningkatan aktivitas manusia, lebih lanjut mengakibatkan bertambahnya sampah. Pengelolaan sampah yang kurang baik dapat memberikan pengaruh yang negatif terhadap kesehatan dan menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan perkotaan. Untuk itu perlu adanya penelitian dalam upaya mengkaji sistem pengelolaan sampah yang sesuai, dengan cara menganalisa sistem pengelolaan sampah, sanitasi dan angka kepadatan lalat di pasar Nou Kota Gunungsitoli.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem pengelolaan sampah, sanitasi dan angka kepadatan lalat di pasar Nou kota Gunungsitoli tahun 2017. Penelitian ini menggunakan metode wawancara dan observasi langsung.
Hasil penelitian menunjukkan Pasar Nou lebih banyak menghasilkan sampah organik daripada sampah anorganik . volume sampah rata-rata 2.31 m3 dan berat 476.81Kg per hari. Tempat penyimpanan sampah individual yang dimiliki oleh pedagang di Pasar Nou berupa keranjang sampah yang terbuat dari bambu, kardus, karung, ember bekas dan baskom dan tempat penampungan sementara berupa satu kontainer arm roll dengan ukuran 6 m3. Pengumpulan sampah dilakukan oleh pedagang dimasing-masing kios/los kemudian di kumpulkan ke TPS. Frekuensi pengangkutan sampah dilakukan 1 kali sehari pada jam 07.00 WIB atau 18.00 WIB akan tetapi terkadang pengangkutan sampah dilakukan 1 kali dalam dua hari dengan menggunakan Arm roll berkapasitas 6 m3. Pembuangan sampah di lakukan di UPTD.Hela dengan metode Controlled landfill. Aspek sanitasi pasar Nou tidak memenuhi syarat kesehatan dan tingkat kepadatan lalat di TPS pasar Nou Kota Gunungsitoli tergolong sangat tinggi yaitu 30,4.
Pemerintah terkait agar memperhatikan dan menyediakan pembangunan sarana kesehatan lingkungan terutama penyediaan tempat penampungan sampah sementara (TPS). Diharapkan Dinas Lingkungan Hidup agar menambah frekuensi pengangkutan dan jumlah petugas kebersihan, pihak Dinas Kesehatan, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Gunungsitoli agar meningkatkan program pembinaan dengan meningkatkan pengetahuan dan kepedulian pedagang pasar tradisional dengan melakukan cross check secara berkala serta memberikan penyuluhan mengenai sanitasi dan pengendalian lalat.
iv
ABSTRACT
Waste is any materials unused and rejected as worthless or unwanted, useless or profitless activity, expanding and consuming thoughtlessly or carelessly. Subsequent increased of human activities impact to the increases of waste. Worse system of waste management will give negative health effects and reduce the quality of urban environment. Therefore it is needed a research to investigate waste management system at Nou Market Gunungsitoli city.
The main purpose of this research is to find out the waste management system, sanitation and flood density number in Nou Market Gunungsitoli city 2017. This research used interview and direct observation method.
The resulted of this research showed Nou market were produced more of organic waste than inorganic wastes. The average wastes volume is 2.31 m3 and weighs 476.81 Kilograms every day. Individual trash bins owned by traders Nou in the form bins made of bamboo cardboard, sack used bucket and basin and communal dustbin of container of 6 m3. Waste collection is done by traders in each kiosk the collected to TPS. The frequency of garbage transport is done 1 times a day at 07.00 AM or 18.00 PM but sometimes the garbage transport is once in two days by using arm roll with the capacity of 6 m3. Garbage disposal done inUPTD.Hela with controlled landfill method. Sanitation aspects at Nou market do not meet the health requirements and the density of flies at TPS is very high with is 30,4.
Therefore, the government is expected to give more attention and provide the facilities of waste storage bins. Environmental health official is expected to increase the waste transportation and number of janitor. It is expected that the Health Department, the Office of Industry and Trade of Gunungsitoli City to improve the coaching program by increasing the knowledge and awareness of traditional market traders by conducting periodic cross checks as well as providing extension on the sanitation and control of flies.
Key Words : Waste Management System, Sanitation, Density of Flies, Nou
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas kasih dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Pengelolaan Sampah, Sanitasi dan Angka Kepadatan lalat di Pasar Nou Kota Gunungsitoli Tahun 2017”.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materil. Dengan tulus hati, penulis ucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M. Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M. Si selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat
3. Dr. dr. Taufik Ashar, M.K.M, selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Penguji II yang memberikan bimbingan dan dukungan kepada penulis selama penulisan skripsi.
4. Prof. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, M.S, sebagai Dosen Pembimbing I, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
5. Ir. Evi Naria, M.kes, sebagai Dosen Pembimbing II, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
vi
6. dr. Devi Nuraini Santi, M.kes, sebagai Dosen Penguji I, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Bapak kepada penulis selama penulisan skripsi. 7. Asfriyati, SKM, M.Kes, selaku Dosen Penasehat Akademik selama
penulis menjalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU. 8. Dian Afriyanti, selaku staf departemen kesehatan lingkungan yang telah
meluangkan wakntu untuk membantu penulis dalam memberikan informasi apapun yang penulis butuhkan.
9. Seluruh dosen berserta staf Fakultas Kesehatan Masyarakat Univeristas Sumatera Utara.
10. Teristimewa kepada Samsudin Daeli (Papa) dan Yulina Daeli (Mama) yang selalu memberikan doa, dukungan, nasehat, dan semangat kepada penulis selama menjalani pendidikan hingga menyelesaikan skripsi ini. 11. Teristimewa kepada abang Binne Asli Conik Daeli dan Bemin Fetaro
Daeli, kakak Yus Generous Daeli, Niat Semertawati Daeli dan Penta Seni Daeli yang telah memberikan semangat serta dukungan baik moril maupun materil kepada penulis.
12. Juni Kurniawati Mendrofa , Nisya Dwi Amanda Pane dan Gusmaini Ahmad Hasibuan yang dengan ikhlas mendengarkan keluh kesah, memberikan semangat dan dukungan kepada penulis sejak awal hingga penyelesaian skripsi ini.
13. Sahabat terkasih Enni, Astrid, Yuni, Susi, Erni, Dedek dan Getta yang selalu memberi semangat dan dukungan kepada penulis.
Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat untuk kemajuan ilmu pengetahuan.
Medan, Juli 2017
v
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii ABSTRAK ... iii KATA PENGANTAR ... v DAFTAR ISI ... ix DAFTAR TABEL ... x DAFTAR GAMBAR ... xi
RIWAYAT HIDUP ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 4 1.3 Tujuan Penelitian ... 4 1.3.1 Tujuan Umum... 4 1.3.2 Tujuan Khusus ... 4 1.4 Manfaat Penelitian ... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 6
2.1 Pengertian Sampah ... . 6
2.2 Penggolongan Sampah ... 6
2.2.1 Sampah dari Pemukiman Penduduk ... 7
2.2.2 Sampah dari Tempat-Tempat Umum ... 7
2.2.3 Sampah dari Sarana Pelayanan Masyarakat ... 7
2.2.4 Sampah dari Industri ... 7
2.2.5 Sampah Pertanian ... 9
2.3 Jenis-Jenis Sampah... 9
2.3.1 Berdasarkan Asal Kandungan Zat ... 9
2.3.2 Berdasarkan karakteristik Sampah ... 9
2.5 Pengaruh Sampah Terhadap Kesehatan ... 12
2.6 Operasional Pengelolaan Sampah ... 13
2.6.1 Teknik Operasional Pengelolaan Sampah ... 13
2.6.2 Aspek Kelembagaan ... 29 2.6.3 Aspek Peraturan ... 31 2.6.4 Aspek Pembiayaan ... 31 2.7 Pasar ... 32 2.7.1 Pengertian Pasar ... 32 2.7.2 Klasifikasi Pasar ... 33
2.8 Pengertian Sanitasi Tempat Umum ... 35
2.9 Sanitasi Lingkungan Pasar ... 36
2.10 Persyaratan Sanitasi Pasar ... 36
2.11 Lalat... 40
2.11.1 Klasifikasi Lalat ... 41
2.11.2 Morfologi Lalat ... 41
2.11.3 Siklus Hidup Lalat ... 41
2.11.4 Bionomik Lalat ... 43
2.11.5 Kepadatan Lalat ... 45
2.11.6 Pengendalian Kepadatan Lalat ... 49
2.11.7 Hubungan Lalat dengan Kesehatan... 52
2.12 Kerangka Konsep ... 53
BAB III METODE PENELITIAN ... 54
3.1 Jenis Penelitian ... 54
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 54
3.2.1 Lokasi Penelitian ... 54
3.2.2 Waktu Penelitian ... 54
3.3 Informan ... 54
3.4 Metode Pengumpulan data ... 55
3.4.1 Data Primer ... 55
vii
3.6 Aspek Pengukuran ... 57
3.6.1 Sampah ... 57
3.6.2 Sanitasi Pasar ... 58
3.6.3 Angka Kepadatan Lalat ... 58
3.7 Metode Analisis Data ... 61
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 62
4.1 Gambaran Umum Wilayah Penelitian ... 62
4.2 Gambaran Pengelolaan Sampah di Pasar Horas ... 63
4.2.1 Jenis Sampah ... 63
4.2.2 Jumlah Sampah ... 63
4.2.3 Operasional Pengelolaan Sampah Pasar ... 65
4.3 Aspek Kelembagaan... 68
4.4 Aspek Peraturan ... 69
4.5 Aspek Pembiayaan ... 69
4.6 Sumber Daya Manusia ... 69
4.7 Sanitas Pasar... 70
4.8 Angka Kepadatan Lalat ... 73
BAB V PEMBAHASAN ... 74
5.1 Pengelolaan Sampah di Pasar Nou ... 74
5.1.1 Jenis Sampah ... 74
5.1.2 Jumlah Sampah ... 75
5.1.3 Operasional Pengelolaan Sampah Pasar Nou ... 76
5.1.4 Aspek Kelembagaan ... 82
5.1.5 Aspek Peraturan ... 83
5.1.6 Aspek Pembiayaan ... 84
5.1.7 Sumber Daya Manusia ... 85
5.2 Sanitasi pasar ... 87
5.3 Angka kepadatan lalat ... 89
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ... 91
6.2 Saran ... 93
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Volume harian rata-rata sampah pasar Nou
Kota Gunungsitoli ... 63 Tabel 4.2 Berat harian rata-rata sampah pasar Nou
Kota Gunungsitoli ... 64 Tabel 4.3 Komposisi Sampah di Pasar Nou Kota Gunungsitoli
Tahun 2017 ... 64 Tabel 4.4 Armada truk pengangkut sampah Dinas Lingkungan
Hidup Kota Gunungsitoli tahun 2017 ... 67 Tabel 4.7 Hasil observasi sanitasi pasar Nou Kota
Gunungsitoli tahun 2017 ... 71 Tabel 4.8 Kepadatan lalat di Kontainer sampah di Pasar Nou
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Diagram Teknik Operasional Pengelolaan Persampahan ... 14
Gambar 2. Scudder grille... 46
Gambar 3. Sticky trap ... 47
Gambar 4. Fly grill ... 48
viii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Pasrahni Daeli
Tempat lahir : Tetesua
Tanggal lahir : 13 April 1995
Agama : Kristen Protestan
Anak ke : 6 dari 6 bersaudara
Nama Ayah : Samsudin Daeli
Suku Bangsa Ayah : Nias
Nama Ibu : Yulina Daeli
Suku Bangsa Ibu : Nias
Riwayat Pendidikan Formal
1. SD/ tamat tahun : SD Negeri 071173 Tugala / 2007 2. SMP/ tamat tahun : SMP Negeri 02 Sirombu / 2010 3. SMA/ tamat tahun : SMA Negeri 03 Gunungsitoli / 2013 4. Lama Studi di FKM USU : 3 tahun 11 bulan
