PENGADILAN NEGERI SAMBAS

(1)

PENGADILAN NEGERI SAMBAS

Jl. Pembangunan Sambas – Kalbar 79462 Telp. 0562-392342 Fax. 0562-392323 Email:info@pn-sambas.go.id

Website:www.pn-sambas.go.id

(2)

(3)

Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. ii

D A F T A R I S I

Hal KATA PENGANTAR ... i DAFTAR ISI ... ii BAB I PENDAHULUAN ... 1

BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) ... 6

A. Standar Operasional Prosedur (SOP) ... 6

B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ... 6

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ... 7

A. Sumber Daya Manusia ... 7

1. Profil Sumber Daya Manusia ... 7

2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia ... 8

3. Mutasi ... 9

4. Promosi ... 10

5. Pensiun ... 11

B. Keadaan Perkara ... 11

1. Rekapitulasi Perkara ... 11

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis ... 20

3. Putusan Yang Diajukan Banding ... 20

4. Putusan Yang Diajukan Kasasi ... 20

5. Putusan Yang Diajukan Peninjauan Kembali (PK) ... 21

C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ... 23

D. Pengelolaan Keuangan ... 24

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya ... 24

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung ... 25

3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan ... 25

E. Dukungan Teknologi Informasi ... 25

1. Perangkat Keras ... 25

2. Perangkat Lunak ... 26

F. Regulasi Tahun 2015 ... 27

BAB IV PENGAWASAN ... 28

(4)

Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. iii B. Evaluasi ... 28 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ... 29

LAMPIRAN

- Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Sambas

- Standar Operasional Prosedur Pengadilan Negeri Sambas - Sasaran Kerja Pegawai Pengadilan Negeri Sambas

(5)

Bab I Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 1

B A B I

P E N D A H U L U A N

Amandemen Ketiga Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan sifat dan karakter kekuasaan kehakiman dengan menyatakan “Kekuasaan Kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka

untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan”.1 Di dalam Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 juga dikemukakan “Kekuasaan

Kehakiman adalah kekuasaan negara yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, demi terselenggaranya Negara Hukum Republik Indonesia”.2

Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagai salah satu puncak kekuasaan kehakiman serta peradilan negara tertinggi yang mempunyai posisi dan peran strategis di bidang kekuasaan kehakiman karena tidak hanya membawahi 4 (empat) lingkungan peradilan tetapi juga sebagai puncak manajemen di bidang administrasi, personil, dan finansial serta sarana prasarana. Kebijakan ”satu atap”, memberikan tanggung jawab dan tantangan karena Mahkamah Agung dituntut untuk menunjukan kemampuannya guna mewujudkan organisasi sebagai lembaga yang profesional, efektif, efisien, transparan serta akuntabel. Tanggung jawab Mahkamah Agung sebagai konsekuensi penyatuan atap, termaktub dalam Undang-Undang No. 35 Tahun 1999 tentang Perubahan atas Undang-Undang No. 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman dan telah direvisi oleh Undang-Undang No. 4 Tahun 2004, serta diperbaiki kembali melalui Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman. Justifikasi tersebut juga termuat dalam berbagai undang-undang, yaitu antara lain melalui: Undang-Undang No. 5 Tahun 2004 juncto Undang-Undang No. 3 Tahun 2009 tentang MA, Undang-Undang No. 8 Tahun 2004 juncto Undang-Undang No. 49 Tahun 2009 tentang Peradilan Umum, Undang-Undang No. 9 Tahun 2004 juncto Undang-Undang No. 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-Undang No. 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama.

Tugas dan peran Mahkamah Agung menjadi semakin menantang ketika kian banyak pengadilan khusus dibentuk di bawah satu lingkungan peradilan,

1

Pasal 24 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

2

(6)

Bab I Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 2 antara lain: Pengadilan Niaga, Pengadilan HAM, Pengadilan Anak, Pengadilan Hubungan Industrial, Pengadilan Perikanan, dan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Selain itu, ada berbagai dinamika yang secara intensif berkembang yang harus dihadapi dengan langkah persuasif, antisipatif dan jika perlu dengan tindakan korektif.

Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut kemana instansi pemerintah harus dibawa dan diarahkan, agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi adalah suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi pemerintah.

Adapun Visi Badan Peradilan yang berhasil dirumuskan oleh Pimpinan Mahkamah Agung pada tanggal 10 September 2009 yang menjadi Visi Mahkamah Agung adalah :

“TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”

Mengacu kepada Visi Mahkamah Agung tersebut, maka Pengadilan Negeri Sambas yang merupakan Peradilan Tingkat Pertama Kelas II di bawah Pengadilan Tinggi Pontianak dalam Direktorat Peradilan Umum di lingkungan Mahkamah Agung RI, mempunyai visi :

“TERWUJUDNYA PENGADILAN NEGERI SAMBAS YANG AGUNG”

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sesuai visi yang ditetapkan, agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Misi Badan Peradilan dirumuskan dalam upaya mencapai visinya, mewujudkan badan peradilan Indonesia yang agung.

Misi Badan Peradilan Tahun 2010-2035, yaitu : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan.

2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan. 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan.

4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan.

Agar selaras antara visi dan misi yang telah ditetapkan Mahkamah Agung, maka Pengadilan Negeri Sambas merumuskan Misi Pengadilan Negeri Sambas, yaitu :

1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif, dan berkeadilan.

2. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan berkeadilan.

3. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan, dan proporsional.

(7)

Bab I Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 3 4. Pengelolaan sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja

yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan.

5. Didukung anggaran dengan pengelolaan berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional.

6. Pengelolaan dan pembinaan sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria obyektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional.

7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi, dan jalannya peradilan.

8. Terciptanya pelayanan publik yang prima.

9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparansi.

10. Memiliki kantor modern berbasis Teknologi Informasi (TI) terpadu.

Mahkamah Agung Republik Indonesia telah mengembangkan suatu alur perencanaan strategis yang meliputi pembenahan seluruh aspek peradilan dalam kerangka pembaharuan peradilan yang komprehensif dan sitematis. Dimana Mahkamah Agung membuat perencanaan strategis untuk 25 (dua puluh lima) tahun mendatang yang dirumuskan di dalam Cetak Biru Pembaharuan Peradilan 2010-2035. Cetak biru (blue print) ini dimaksudkan untuk lebih mempertajam arah dan langkah cita-cita pembaharuan badan peradilan secara utuh. Penyusunan cetak biru bertolak dari implementasi cetak biru 2003. Terhadap evaluasi hasil pelaksanaan cetak biru pertama, dilakukan oleh Organizational Diagnostic

Assessment (ODA), dengan menganalisa di 7 (tujuh) area “Peradilan yang Agung”.

7 (tujuh) area ini dikembangkan berdasarkan kerangka Peradilan yang Agung (court excellence framework) yang merupakan kerangka pikiran dan kerja bagi pengadilan yang ingin meningkatkan kinerjanya. Kerangka ini telah dikembangkan dan digunakan secara internasional.

Adapun arah dan kebijakan strategis yang diambil Mahkamah Agung berdasarkan Cetak Biru Pembaharuan Peradilan 2010-2035 adalah:

1. Arahan Pembaharuan Fungsi Teknis dan Manajemen Perkara. 2. Arahan Pembaharuan Fungsi Pendukung.

3. Arahan Pembaharuan Akuntabilitas.

A. Arahan Pembaharuan Fungsi Teknis dan Manajemen Perkara

1. Arahan Pembaharuan Fungsi Teknis

a. Pembatasan perkara Kasasi dan PK; dimana tujuan pembatasan perkara kasasi adalah untuk: (1) Meningkatkan kualitas putusan; (2)

(8)

Bab I Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 4 Memudahkan Mahkamah Agung melakukan pemetaan permasalahan hukum; (3) Mengurangi jumlah perkara di tingkat Kasasi yang berarti mengurangi beban kerja Mahkamah Agung.

b. Penerapan sistem kamar secara konsisten; tujuan penerapan sistem kamar adalah untuk: (1) Menjaga Kesatuan Hukum; (2) Mengurangi disparitas putusan; (3) Memudahkan pengawasan putusan; (4) Meningkatkan produktivitas dalam pemeriksaan perkara; (5) Mengembangkan kepakaran dan keahlian Hakim dalam mengadili perkara.

c. Penyederhanaan proses berperkara; tujuan penyederhanaan proses berperkara adalah: (1) Meningkatkan akses keadilan pada masyarakat; (2) Mempercepat proses penyelesaian perkara; (3) Menekan biaya berperkara baik yang dikeluarkan para pihak maupun negara; (4) Mengurangi arus perkara ke tingkat Kasasi.

d. Penguatan akses pada keadilan; tujuan penguatan akses pada pengadilan adalah: (1) Memberikan kemudahan akses fisik kepada pencari keadilan; (2) Meringankan beban biaya berperkara untuk masyarakat miskin.

2. Arahan Pembaharuan Manajemen Perkara a. Modernisasi manajemen perkara.

b. Penataan ulang organisasi manajemen perkara. c. Penataan ulang proses manajemen perkara.

B. Arahan Pembaharuan Fungsi Pendukung

1. Arahan pembaharuan fungsi penelitian dan pengembangan. a. Penguatan kelembagaan.

b. Penguatan sumber daya manusia, sarana dan prasarana. 2. Arahan pembaharuan dalam pengelolaan sumber daya manusia. 3. Arahan pembaharuan sistem pendidikan dan pelatihan.

4. Arahan pembaharuan dalam pengelolaan anggaran. 5. Arahan pembaharuan pengelolaan aset.

6. Arahan pembaharuan teknologi informasi (TI). a. Peran TI dalam pembaharuan peradilan. b. Sasaran pemanfaatan teknologi informasi. c. Arsitektur sistem informasi terintegrasi. d. Tahapan implementasi.

(9)

Bab I Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 5

C. Arahan Pembaharuan Akuntabilitas

1. Arahan pembaharuan sistem pengawasan.

a. Restrukturisasi organisasi pelaksanaan fungsi pengawasan. b. Penguatan sumber daya manusia pelaksana fungsi pengawasan. c. Penggunaan paramater obyektif dalam pelaksanaan pengawasan. d. Peningkatan akuntabilitas dan kualitas pelayanan pengaduan bagi

masyarakat.

e. Redefinisi hubungan Mahkamah Agung dan Komisi Yudisial sebagai mitra dalam pelaksanaan fungsi pengawasan.

2. Arahan pembaharuan sistem keterbukaan informasi. a. Membangun kultur keterbukaan di pengadilan.

b. Mengembangkan mekanisme akses informasi yang sederhana, cepat, tepat waktu, dan biaya ringan.

c. Membangun struktur organisasi dan mengembangkan kebijakan pendukung.

d. Mengembangkan mekanisme pengawasan, pengaduan dan penyelesaian keberatan, serta insentif dan disinsentif sehubungan dengan pelaksanaan pelayanan informasi.

(10)

Bab II Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 6

B A B II

STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan. Struktur organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi di antara bagian-bagian.

A. Standar Operasional Prosedur (SOP)

Sebagai salah satu indikator dari implementasi arah dan kebijakan Mahkamah Agung yang tertuang dalam Cetak Biru Pembaharuan Peradilan 2010-2035 Mahkamah Agung RI serta bentuk dari pelaksanaan Reformasi Birokrasi (RB), pada tanggal 18 Desember 2014, Pengadilan Negeri Sambas telah menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP) 2015, sebagaimana terlampir. Standar Operasional Prosedur yang dibuat Pengadilan Negeri Sambas terdiri dari:

 SOP Kepaniteraan Pidana

 SOP Kepaniteraan Perdata

 SOP Kepaniteraan Hukum

 SOP Kesekretariatan Umum

 SOP Kesekretariatan Keuangan

 SOP Kesekretariatan Kepegawaian

B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP)

Sistem kerja Pegawai Negeri Sipil setelah dikeluarkannya PP Nomor 46 Tahun 2011 adalah berbasis kinerja yang tertuang dalam bentuk SKP. Definisi SKP adalah Sasaran Kerja Pegawai yang ada dalam salah satu unsur di dalam penilaian prestasi kerja PNS yang diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011, yang dibuat berdasarkan kesepakatan antara pegawai dengan atasannya. Sedangkan Sasaran Kerja Pegawai dari para pegawai Pengadilan Negeri Sambas pada tahun 2015 adalah sebagaimana terlampir.

(11)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 7

B A B III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia (SDM) adalah salah satu faktor yang sangat penting bahkan tidak dapat dilepaskan dari sebuah organisasi. SDM juga merupakan kunci yang menentukan perkembangan instansi atau lembaga. Pada hakikatnya, SDM dipekerjakan di sebuah organisasi sebagai penggerak untuk mencapai tujuan organisasi itu. SDM atau manusia menjadi unsur utama dalam setiap aktivitas yang dilakukan.

1. Profil Sumber Daya Manusia

SDM pada Pengadilan Negeri Sambas terdiri dari Teknis Yudisial dan Non Teknis Yudisial sebagai berikut :

- Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial

No. Jabatan

Jenis

Kelamin Jumlah Pendidikan

L P

1 Ketua 1 - 1 S2

2 Wakil Ketua 1 - 1 S2

3 Hakim 1 1 2 S1

4 Panitera 1 - 1 S1

5 Panitera Muda 3 - 3 SMA = 1 orang S1 = 2 orang

6 Panitera Pengganti - 1 1 S1

7 Juru Sita 1 - 1 SMA

8 Juru Sita Pengganti 2 1 3 SMA = 2 orang DIII = 1 orang

JUMLAH 10 3 13

- Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial

No. Jabatan

Jenis

Kelamin Jumlah Pendidikan

L P 1 Sekretaris - 1 1 STM 2 Kasubag 2 - 2 STM = 1 orang S1 = 1 orang 3 Staf 2 3 5 DIII = 1 orang S1 = 3 orang S2 = 1 orang JUMLAH 4 4 8

Berikut adalah data pegawai secara keseluruhan pada Pengadilan Negeri Sambas :

No. Nama Pegawai Pangkat/Gol. Jabatan

1 Yogi Arsono, S.H.,K.N.,M.H. Pembina (IV/a) Ketua

2 I Wayan Eka Mariarta, S.H., M.Hum. Pembina (IV/a) Wakil Ketua

(12)

No. Nama Pegawai Pangkat/Gol. Jabatan

4 Sisilia Dian Jiwa Yustisia, S.H. Penata Muda Tk. I (III/b) Hakim

5 Djamiatul Ichwan, S.H. Penata Tk. I (III/d) Panitera

6 Hamida Penata Muda Tk. I (III/b) Sekretaris

7 Junaidi Penata Muda Tk. I (III/b) Panmud Hukum

8 Ruswanto, S.H. Penata Tk. I (III/d) Panmud Pidana

9 Andy Robert, S.Sos. Penata (III/c) Panmud Perdata

10 Rosihan Saleh Penata Muda Tk. I (III/b) Kasubag Perencanaan, TI,

& Pelaporan

11 Rudiansyah, S.Kom. Penata Muda Tk. I (III/b) Kasubag Kepegawaian,

Organisasi, & Tata Laksana

12 Ririn Zuama Rochaidah Boru Hutagalung, S.H. Penata Muda Tk. I (III/b) Panitera Pengganti

13 Tommy Penata Muda Tk. I (III/b) Juru Sita

14 Ali Aspar, A.Md. Pengatur (II/c) Juru Sita Pengganti

15 Irma Mayasari Pengatur (II/c) Juru Sita Pengganti

16 Hartanto Pengatur Muda Tk. I (II/b) Juru Sita Pengganti

17 Syahfari Satrya Putra Syahril, A.Md. Pengatur Tk. I (II/d) Staf Subag Umum & Keuangan

18 Miladina Yustifika Amalia, S.H., M.H. Penata Muda (III/a) Staf Panmud Pidana

19 Merina Rosa, S.H. Penata Muda (III/a) Staf Panmud Perdata

20 Kartika Gemala Sari, S.H. Penata Muda (III/a) Staf Panmud Pidana

21 Sugeng Sujono, S.Kom. Penata Muda (III/a) Staf Subag Perencanaan, TI, & Pelaporan

Kemudian tenaga honorer yang dipekerjakan di Pengadilan Negeri Sambas adalah sebagai berikut :

No. Nama Honorer Tugas

1 Rahmat Hidayat Supir / Pembantu Staf Subag Umum dan Keuangan

2 Syaparudin Satpam / Penjaga Malam

3 Wahyudin Pramu Bhakti / Pembantu Staf Subag Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana

4 Erick Ferdrick Supir / Pembantu Staf Subag Umum dan Keuangan

5 Uray Andika Pramu Bhakti / Pembantu Staf Panmud Pidana

6 A.M. Hilmi Satpam / Pembantu Staf Panmud Perdata

7 Ervina Pramu Bhakti / Pembantu Staf Panmud Hukum

2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Selama tahun 2015, di Pengadilan Negeri Sambas telah menerima calon pegawai hasil seleksi CPNS Mahkamah Agung Tahun 2014 sebanyak 1 (satu) orang, atas nama Sugeng Sujono, S.Kom. dengan jabatan Pengelola dan Pemelihara IT.

Untuk kebutuhan pegawai saat ini, Pengadilan Negeri Sambas masih kekurangan tenaga teknis dan non teknis berjumlah 19 (sembilan belas) orang pegawai, antara lain:

(13)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 9 - Kekurangan tenaga teknis tersebut yaitu 1 (satu) orang Hakim, 7 (tujuh)

orang Panitera Pengganti, dan 2 (dua) orang Juru Sita.

- Kekurangan tenaga non teknis yaitu 1 (satu) orang Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan, 2 (dua) orang fungsional Pranata Komputer, 1 (satu) orang fungsional Bendahara, 1 (satu) orang fungsional Verifikator Keuangan, 1 (satu) orang fungsional Analis Kepegawaian, 1 (satu) orang fungsional Arsiparis, 1 (satu) orang fungsional Pustakawan, dan 1 (satu) orang fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.

3. Mutasi

Selama tahun 2015, mutasi yang terjadi di Pengadilan Negeri Sambas adalah sebagai berikut :

a. Hakim/Pegawai mutasi keluar dari Pengadilan Negeri Sambas :

1) Mutasi Ketua/Hakim Madya Pratama sebagai Ketua Pengadilan Negeri Ketapang, Maslikan, S.H., pada tanggal 29 Oktober 2015. 2) Mutasi Hakim Pratama Muda, Indra Joseph Marpaung, S.H., ke

Pengadilan Negeri Ngabang, pada tanggal 30 Oktober 2015.

3) Mutasi Staf Urusan Keuangan sebagai Staf Sub Bagian Umum dan Keuangan Pengadilan Tinggi Pontianak, Indri Dwi Pratiwi, S.E., pada tanggal 18 Nopember 2015.

4) Mutasi Hakim Pratama Muda, Immanuel Marganda Putra Sirait, S.H., ke Pengadilan Negeri Rengat pada tanggal 30 Nopember 2015.

5) Mutasi Kepala Urusan Kepegawaian sebagai Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan Pengadilan Negeri Ketapang, Alfan Renaldi, S.T. pada tanggal 16 Desember 2015.

6) Mutasi Panitera Pengganti, Yudha Ayu Timorniyati, S.H. ke Pengadilan Negeri Ketapang, pada tanggal 21 Desember 2015. 7) Mutasi Wakil Panitera sebagai Panitera Pengadilan Negeri

Putussibau, Adie Tirto, S.H., pada tanggal 21 Desember 2015. b. Hakim/ Pegawai Mutasi ke Pengadilan Negeri Sambas :

1) Mutasi Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Singkawang sebagai Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Sambas, Ruswanto, S.H. pada tanggal 29 Januari 2015.

(14)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 10 2) Mutasi Hakim Madya Pratama Pengadilan Negeri Kendari sebagai Wakil Ketua Pengadilan Negeri Sambas, I Wayan Eka Mariarta, S.H., M.Hum. pada tanggal 18 Agustus 2015.

3) Mutasi Hakim Pratama Muda, Binsar Tigor Hatorangan Pangaribuan, S.H. dari Pengadilan Negeri Kasongan, pada tanggal 25 Agustus 2015.

4) Mutasi Wakil Ketua/Hakim Madya Pratama Pengadilan Negeri Nunukan sebagai Ketua Pengadilan Negeri Sambas, Yogi Arsono, S.H., K.N., M.H. pada tanggal 10 Desember 2015.

4. Promosi

Selama tahun 2015, promosi yang terjadi di Pengadilan Negeri Sambas adalah sebagai berikut :

a. Pelantikan Juru Sita Pengganti Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Irma Mayasari dan Hartanto pada tanggal 26 Maret 2015.

b. Pelantikan Panitera Pengganti menjadi Panitera Muda Perdata Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Andy Robert, S.Sos. pada tanggal 16 Juni 2015.

c. Pelantikan Panitera Muda Perdata menjadi Panitera Muda Hukum Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Junaidi pada tanggal 16 Juni 2015.

d. Pelantikan Panitera Pengganti Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Ririn Zuama Rochaidah Br. Hutagalung, S.H. pada tanggal 9 Nopember 2015.

e. Pelantikan Panitera/Sekretaris menjadi Panitera Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Djamiatul Ichwan, S.H. pada tanggal 30 Desember 2015.

f. Pelantikan Kepala Urusan Keuangan menjadi Sekretaris Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Hamida pada tanggal 30 Desember 2015. g. Pelantikan Kepala Urusan Umum menjadi Kepala Sub Bagian

Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Rosihan Saleh pada tanggal 30 Desember 2015. h. Pelantikan Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi, dan Tata

Laksana Pengadilan Negeri Sambas, atas nama Rudiansyah, S.Kom. pada tanggal 30 Desember 2015.

(15)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 11 i. Kenaikan Pangkat dari Penata Muda (III/a) menjadi Penata Muda Tk. I (III/b) atas nama Sisilia Dian Jiwa Yustisia, S.H. dan Ririn Zuama Rochaidah Br. Hutagalung, S.H. pada tanggal 1 April 2015.

j. Kenaikan Pangkat dari Pengatur (II/c) menjadi Pengatur Tk. I (II/d) atas nama Syahfari Satrya Putra Syahril, A.Md. pada tanggal 1 April 2015. k. Kenaikan Pangkat dari Penata (III/c) menjadi Penata Tk.I (III/d) atas

nama Ruswanto, S.H. pada tanggal 1 Oktober 2015.

5. Pensiun

Selama tahun 2015 tidak terdapat Hakim/Pegawai Negeri Sipil yang memasuki masa pensiun.

B. Keadaan Perkara

1. Rekapitulasi Perkara

Jumlah perkara yang diterima, diperiksa, dan diadili pada Pengadilan Negeri Sambas pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Perkara Pidana Biasa

Rincian Perkara Pidana Biasa yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Pidana Biasa Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Bulan Ini Jumlah

Putus Bulan Ini Januari 10 22 32 4 Februari 28 17 45 15 Maret 30 19 49 20 April 29 17 46 20 Mei 26 18 44 16 Juni 28 22 50 22 Juli 28 5 33 23 Agustus 10 23 33 9 September 24 20 44 22 Oktober 22 19 41 14 Nopember 27 17 44 18 Desember 26 13 39 18

Sisa Perkara Tahun Lalu : 10 Perkara

Jumlah Perkara Masuk Tahun Ini : 212 Perkara

Jumlah Perkara Putus Tahun Ini : 201 Perkara

Sisa Perkara Tahun Ini : 21 Perkara

Perkara Banding Tahun Ini : 14 Perkara

Perkara Kasasi Tahun Ini : 9 Perkara

Perkara PK Tahun Ini : 0 Perkara

(16)

Perkara Pidana Cepat

Rincian Perkara Pidana Cepat yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Pidana Cepat Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Grasi : 0 Perkara 10 28 30 29 26 28 28 10 24 22 27 ₂₆ 22 17 19 17 18 22 5 23 20 ₁₉ 17 13 32 45 49 46 44 50 33 33 44 41 44 39 4 15 20 20 16 22 23 9 22 14 18 18 0 10 20 30 40 50 60

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

Ju m lah Pe rkar a

(17)

Perkara Pidana Singkat

Rincian Perkara Pidana Singkat yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Pidana Singkat Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Grasi : 0 Perkara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 11 6 2 2 4 2 0 1 1 0 0 1 11 6 2 2 4 2 0 1 1 0 0 1 11 6 2 2 4 2 0 1 1 0 0 0 2 4 6 8 10 12

(18)

Perkara Pidana Anak

Rincian Perkara Pidana Anak yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Pidana Anak Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Grasi : 0 Perkara 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1

(19)

Perkara Pidana Pelanggaran Lalu Lintas

Rincian Perkara Pelanggaran Lalu Lintas yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan Pidana Pelanggaran Lalu Lintas

Masuk Putus Jumlah Denda

Januari 155 155 Rp. 1.669.500 Februari 173 173 Rp. 2.472.000 Maret 167 167 Rp. 2.977.500 April 163 163 Rp. 2.644.000 Mei 151 151 Rp. 5.341.000 Juni 211 211 Rp. 6.698.500 Juli 48 48 Rp. 2.199.000 Agustus 213 213 Rp. 8.408.500 September 89 89 Rp. 4.552.500 Oktober 300 300 Rp. 13.738.500 Nopember 386 386 Rp. 18.559.000 Desember 37 37 Rp. 1.833.000

Sisa Perkara Tahun Lalu : 0 Berkas

Jumlah Perkara Masuk Tahun Ini : 2.093 Berkas

Jumlah Perkara Putus Tahun Ini : 2.093 Berkas

Sisa Perkara Tahun Ini : 0 Berkas

Jumlah Denda Tilang Keseluruhan :

0 1 0 1 1 1 2 0 2 0 4 0 1 0 1 1 2 2 0 2 2 4 3 1 1 1 1 2 3 3 2 2 4 4 7 1 0 1 0 1 2 1 2 0 4 0 7 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8

(20)

Perkara Perdata Gugatan

Rincian Perkara Perdata Gugatan yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Perdata Gugatan Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Bulan Ini Jumlah Cabut

Putus Bulan Ini Januari 9 0 9 0 1 Februari 8 4 12 0 3 Maret 9 1 10 0 2 April 8 4 12 0 2 Mei 10 4 14 0 0 Juni 14 1 15 0 1 Juli 14 1 15 1 2 Agustus 13 2 15 0 0 September 15 0 15 0 3 Oktober 12 0 3 0 1 Nopember 11 2 13 0 1 Desember 12 0 12 0 3

Eksekusi : 1 Perkara Gugur : 0 Perkara Cabut : 1 Perkara Damai : 0 Perkara 155 173 167 163 151 211 48 213 89 300 386 37 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Ju m lah B e rkas

(21)

Perkara Perdata Permohonan

Rincian Perkara Perdata Permohonan yang diterima dan diproses pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

Bulan

Perdata Permohonan Sisa Bulan

Lalu

Masuk

Bulan Ini Jumlah Cabut

Putus Bulan Ini Januari 0 0 0 0 0 Februari 0 1 1 0 1 Maret 0 2 2 0 1 April 1 2 3 0 2 Mei 1 2 3 0 2 Juni 1 5 6 1 2 Juli 4 2 6 1 4 Agustus 2 3 5 0 5 September 0 2 2 0 2 Oktober 0 6 6 0 2 Nopember 4 1 5 0 4 Desember 1 1 2 0 1

Eksekusi : 0 Perkara Ditolak/Gugur : 0 Perkara Cabut : 0 Perkara Damai : 0 Perkara 9 8 9 8 10 14 14 13 15 12 11 12 0 4 1 4 4 1 1 2 0 0 2 0 9 12 10 12 14 15 15 15 15 3 13 12 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 3 2 2 0 1 2 0 3 1 1 3 0 2 4 6 8 10 12 14 16

(22)

Rekapitulasi Perkara Diminutasi Tahun 2015

No. Bulan Perkara Pidana Perdata Putus Minutasi Bulan Ini Sisa Minutasi Putus Minutasi Bulan Ini Sisa Minutasi 1 Januari 14 11 3 2 2 0 2 Februari 30 14 16 4 1 3 3 Maret 42 28 14 6 5 1 4 April 37 21 16 5 5 0 5 Mei 36 22 14 2 2 0 6 Juni 43 23 20 3 2 1 7 Juli 45 43 2 7 7 0 8 Agustus 11 11 0 5 5 0 9 September 27 25 2 5 5 0 10 Oktober 18 14 4 3 3 0 11 Nopember 28 24 4 5 5 0 12 Desember 23 23 0 4 3 1

Catatan: tidak termasuk perkara pelanggaran lalu lintas

0 0 0 1 1 1 4 2 0 0 4 1 0 1 2 2 2 5 2 3 2 6 1 1 0 1 2 3 3 6 6 5 2 6 5 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 2 2 2 4 5 2 2 4 1 0 1 2 3 4 5 6 7

(23)

Rekapitulasi Perkara Pidana dan Perdata Tahun 2015

No. Perkara Jumlah Masuk +

Sisa Tahun Lalu Perkara Putus 1 Pidana Biasa 232 Perkara 201 Perkara 2 Pidana Lalu Lintas 2.093 Perkara 2.093 Perkara 3 Pidana Cepat 30 Perkara 30 Perkara 4 Pidana Singkat 0 Perkara 0 Perkara

5 Pidana Anak 19 Perkara 19 Perkara

6 Perdata Gugatan 28 Perkara 19 Perkara 7 Perdata Permohonan 27 Perkara 26 Perkara

Jumlah 2.429 Perkara 2388 Perkara

14 30 42 37 ₃₆ 43 45 11 27 18 28 23 11 14 28 21 22 23 43 11 25 14 24 ₂₃ 3 16 14 16 14 20 2 0 2 4 4 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Ju m lah Pe rkar a Pi d an a

Putus Minutasi Bulan Ini Sisa Minutasi

2 4 6 5 2 3 7 5 5 3 5 4 2 1 5 5 2 2 7 5 5 3 5 3 0 3 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8

Ju m lah Pe rkar a Pe rd ata

(24)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 20 2. Rasio Perkara Terhadap Majelis

Perhitungan rasio penanganan perkara terhadap majelis pada tahun 2015 adalah 336 perkara : 6 orang Hakim = 56 perkara : 1 orang Hakim. Perbandingan ini tidak termasuk perkara pidana pelanggaran lalu lintas.

3. Putusan Yang Diajukan Banding

a. Putusan Pengadilan Tk. I yang telah dikuatkan Tk. Banding : - Perkara Pidana = 3 Perkara

- Perkara Perdata = 1 Perkara

b. Putusan Pengadilan Tk. I yang telah dibatalkan Tk. Banding : - Perkara Pidana = Nihil

- Perkara Perdata = Nihil

c. Putusan Pengadilan Tk. I yang tidak dapat diterima Tk. Banding : - Perkara Pidana = Nihil

4. Putusan Yang Diajukan Kasasi

a. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dikuatkan Tk. Kasasi :

- Perkara Pidana = 1 Perkara - Perkara Perdata = Nihil

b. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dibatalkan Kasasi : 232 30 0 19 28 27 201 30 0 19 19 26 0 50 100 150 200 250

Pid. Biasa Pid. Cepat Pid. Singkat Pid. Anak Pdt. Gugatan Pdt. Permohonan Ju m lah Pe rk ar a

(25)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 21 - Perkara Pidana = Nihil

c. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding dan tidak dapat diterima Tk. Kasasi :

- Perkara Pidana = Nihil - Perkara Perdata = Nihil

d. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dikuatkan Tk. Kasasi :

e. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dibatalkan Tk. Kasasi :

5. Putusan Yang Diajukan Peninjauan Kembali (PK)

a. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dikuatkan Tk. Kasasi yang dikuatkan Tk. PK :

b. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dibatalkan Kasasi yang dikuatkan Tk. PK :

c. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding dan tidak dapat diterima Tk. Kasasi yang dikuatkan Tk. PK :

d. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dikuatkan Tk. Kasasi yang dikuatkan Tk. PK :

e. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dibatalkan Tk. Kasasi yang dikuatkan Tk. PK :

(26)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 22 f. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dikuatkan Tk.

Kasasi yang dibatalkan Tk. PK : - Perkara Pidana = Nihil - Perkara Perdata = Nihil

g. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Banding dan dibatalkan Kasasi yang dibatalkan Tk. PK :

h. Putusan Pengadilan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding dan tidak dapat diterima Tk. Kasasi yang dibatalkan Tk. PK :

i. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dikuatkan Tk. Kasasi yang dibatalkan Tk. PK :

j. Putusan Pengadilan Tk. I yang dibatalkan Tk. Banding dan dibatalkan Tk. Kasasi yang dibatalkan Tk. PK :

k. Putusan Pengadilan Tk. I yang berkekuatan hukum tetap yang dikuatkan Tk. PK :

l. Putusan Pengadilan Tk. Banding yang berkekuatan hukum tetap yang dikuatkan Tk. PK :

m. Putusan Pengadilan Tk. Kasasi yang berkekuatan hukum tetap yang dikuatkan Tk. PK :

n. Putusan Pengadilan Tk. I yang berkekuatan hukum tetap yang dibatalkan Tk. PK :

(27)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 23 o. Putusan Pengadilan Tk. Banding yang berkekuatan hukum tetap yang

dibatalkan Tk. PK :

p. Putusan Tk. Kasasi yang berkekuatan hukum tetap yang dibatalkan Tk. PK :

q. Putusan Pengadilan Tk. I yang berkekuatan hukum tetap yang tidak dapat diterima Tk. PK :

r. Putusan Pengadilan Tk. Banding yang berkekuatan hukum tetap tidak dapat diterima Tk. PK :

C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

1. Pengadaan

Gedung kantor Pengadilan Negeri Sambas yang selesai dibangun pada tahun 2007, masih belum sesuai dengan purwarupa (prototipe) gedung pengadilan sehingga masih harus dibenahi dengan rehabilitasi dan untuk itu masih belum bisa diwujudkan dikarenakan lahan tanah lokasi gedung kantor Pengadilan Negeri Sambas belum diterbitkan sertifikatnya dan masih berbentuk surat pernyataan hibah dari Pemerintah Daerah Kabupaten Sambas. Hingga tahun 2015 berakhir, permohonan sertifikasi masih belum dapat terealisasi.

Seperti halnya gedung kantor Pengadilan Negeri Sambas, demikian pula dengan Rumah Negara Pengadilan Negeri Sambas sebanyak 8 (delapan) unit rumah dengan peruntukkan 2 (dua) unit untuk Ketua dan Wakil Ketua, 1 (satu) unit untuk Panitera serta 5 (lima) unit untuk para Hakim, dan masih ada 2 (dua) kavling tanah yang masih kosong yang mana seharusnya sudah bisa dimanfaatkan untuk pembangunan 2 (dua) unit lagi Rumah Negara. Namun hal itu masih belum dapat direalisasikan dikarenakan tanah tersebut masih belum memiliki sertifikat.

(28)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 24 2. Pemeliharaan

Pengadilan Negeri Sambas mendapat tambahan pengadaan yang bersumber pada APBNP 2015 dari Mahkamah Agung RI untuk pembuatan dan pemeliharaan jalan dan jembatan dalam lingkungan kantor Pengadilan Negeri Sambas sebesar Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) dan telah rampung dilaksanakan pada tanggal 25 Desember 2015.

Sedangkan pemeliharaan sarana dan prasarana pada Pengadilan Negeri Sambas tahun anggaran 2015 terdiri dari :

 Pemeliharaan gedung kantor

 Pemeliharaan halaman kantor

 Pemeliharaan rumah negara

 Pemeliharaan personal komputer sebanyak 10 unit

 Pemeliharaan laptop sebanyak 4 unit

 Pemeliharaan printer sebanyak 9 unit

 Pemeliharaan faksimili sebanyak 1 unit

 Pemeliharaan inventaris kantor

 Pemeliharaan AC split sebanyak 14 unit

 Perawatan kendaraan roda 4 sebanyak 1 unit

 Perawatan kendaraan roda 2 sebanyak 2 unit

 Pemeliharaan instalasi listrik/air/telepon

 Pemeliharaan genset sebanyak 1 unit

 Pemeliharaan zitting plaatz (tempat sidang keliling) sebanyak 1 unit

 Pemeliharaan mess pegawai sebanyak 1 unit 3. Penghapusan

Tidak ada penghapusan sarana dan prasarana gedung pada Pengadilan Negeri Sambas tahun anggaran 2015 (berdasarkan data dari aplikasi SIMAK BMN).

D. Pengelolaan Keuangan

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI tahun 2015 pada Pengadilan Negeri Sambas, mendapat dukungan anggaran sebesar Rp. 3.039.934.000,-. Hingga

(29)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 25 Desember 2015 telah terealisasi sebesar Rp. 2.794.662.318,- (91,94%). Kegiatan-kegiatan yang termasuk dalam program ini adalah sebagai berikut: - Layanan dukungan manajemen pengadilan: non operasional

perkantoran.

- Layanan perkantoran: pembayaran gaji dan tunjangan, dan penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung RI tahun 2015 pada Pengadilan Negeri Sambas, mendapat dukungan anggaran sebesar Rp. 256.000.000,-. Hingga Desember 2015 telah terealisasi sebesar Rp. 254.345.000,- (99,35%). Anggaran tersebut diperuntukkan antara lain untuk pengadaan server, kendaraan bermotor roda 2 (dua), dan gedung/bangunan.

3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan

Program Peningkatan Manajemen Peradilan tahun 2015 pada Pengadilan Negeri Sambas, mendapat dukungan anggaran sebesar Rp. 39.335.000,-. Hingga Desember 2015 telah terealisasi sebesar Rp. 33.102.000,- (84,15%). Anggaran tersebut diperuntukkan antara lain :

- Pelaksanaan pos pelayanan hukum - Pelaksanaan pembebasan biaya perkara

- Penyelesaian administrasi perkara (yang sederhana dan tepat waktu) di tingkat Pertama dan Banding

- Penyelesaian perkara yang kurang dari 5 (lima) bulan, dan

- Penyampaian berkas perkara Kasasi, PK, dan Grasi yang lengkap dan tepat waktu

E. Dukungan Teknologi Informasi

1. Perangkat Keras

Perangkat keras (hardware) untuk mendukung pengelolaan teknologi informasi pada Pengadilan Negeri Sambas tahun 2015, terdiri dari:

 Perangkat server sebanyak 2 (dua) unit

(30)

Bab III Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 26 1 (satu) unit di ruang Ketua Pengadilan, 1 (satu) unit di ruang Wakil Ketua, 2 (dua) unit di ruang Panitera Muda Pidana, 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Perdata, 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Hukum, 1 (satu) unit di ruang Kepegawaian-Organisasi-Tata Laksana, dan 2 (dua) unit di ruang Umum-Keuangan.

 Laptop sebanyak 4 (empat) unit yang terdiri dari :

1 (satu) unit di ruang Panitera, 1 (satu) unit di ruang Sekretaris, 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Perdata, dan 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Hukum,.

 Printer sebanyak 10 (sepuluh) unit yang terdiri dari :

1 (satu) unit di ruang Ketua Pengadilan, 1 (satu) unit di ruang Wakil Ketua, 2 (dua) unit di ruang Panitera Muda Pidana, 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Perdata, 1 (satu) unit di ruang Panitera Muda Hukum, 1 unit di ruang Kepegawaian-Organisasi-Tata Laksana, 2 (dua) unit di ruang Umum-Keuangan, dan 1 (satu) unit di ruang Perencanaan-Teknologi Informasi-Pelaporan.

 Modem sebanyak 1 (satu) unit

 Uninterruptible Power Supply sebanyak 1 (satu) unit

 Access Point sebanyak 1 (satu) unit

 Hub/Switch sebanyak 1 (satu) unit

 1 (satu) set jaringan komputer (Local Area Network) untuk satu gedung kantor.

2. Perangkat Lunak

Perangkat lunak (software) untuk mendukung pengelolaan teknologi informasi pada Pengadilan Negeri Sambas pada tahun 2015, terdiri dari :

 Sistem Informasi Penelusuran Perkara (SIPP)

 Sistem Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (SAKPA)

 Aplikasi Surat Perintah Membayar (SPM)

 Aplikasi Rencana Kerja Anggaran Kementrian / Lembaga (RKAKL)

 Aplikasi Gaji Pokok Pegawai Pusat (GPP)

 Aplikasi Petunjuk Operasional Kegiatan (POK)

 Aplikasi Monitoring dan Evaluasi (Monev)

 Sistem Laporan Bendahara Instansi (SILABI)

 Sistem Akuntansi Berbasis Akrual (SAIBA)

(31)

 Sistem Informasi Manajemen Keuangan dan Barang Milik Negara (SIMAK – BMN)

 Aplikasi Persediaan

 Sistem Informasi Manajemen Tanah Pemerintah

 Komunikasi Data Nasional (Komdanas) Mahkamah Agung RI

 Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian

 Sistem Informasi Kepegawaian Mahkamah Agung RI (Sikep)

 Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (Sirup)

F. Regulasi Tahun 2015

Pada akhir tahun 2015, Pengadilan Negeri Sambas menerapkan struktur organisasi yang baru dengan adanya pemisahan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan.

(32)

Bab IV Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Page 28

B A B IV

P E N G A W A S A N

A. Internal

Pengawasan internal yang terjadi selama tahun 2015, selain yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang, juga adanya pengawasan reguler dari Pengadilan Tinggi Pontianak dan Mahkamah Agung Republik Indonesia.

Pengawasan Internal yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Sambas Nomor: W17-U8/416/KP.04.5/I/2015 tanggal 2 Februari 2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawasan dan Pengamatan pada Pengadilan Negeri Sambas.

Pemeriksaan dan pemeriksaan dari Hakim Pengawas Daerah Mahkamah Agung RI dilakukan pada bulan September 2015. Dan pengawasan dari Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI perihal pengurusan sertifikat tanah lokasi gedung kantor dan rumah negara pada bulan Desember 2015, telah ditindaklanjuti dengan mendaftarkan hibah dari Pemerintah Kabupaten Sambas ke Badan Pertanahan Nasional.

B. Evaluasi

Evaluasi dari hasil pengawasan internal yang terjadi selama tahun 2015, selain yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Negeri Sambas, Pengadilan Tinggi Pontianak dan Hakim Pengawas Daerah Mahkamah Agung RI, adalah mencakup hal sebagaimana berikut:

1. Tentang Manajemen Peradilan, hasil temuan sudah ditindaklanjuti. 2. Tentang Administrasi Perkara, hasil temuan sudah ditindaklanjuti. 3. Tentang Administrasi Persidangan, hasil temuan sudah ditindaklanjuti. 4. Tentang Administrasi Umum, mencakup bagian umum, bagian

kepegawaian, dan bagian keuangan, hasil temuan sudah ditindaklanjuti. 5. Tentang Pelayanan Publik termasuk pelayanan informasi dan dukungan

teknologi informasi, hasil temuan sudah ditindaklanjuti.

6. Tentang Laporan Administrasi Pengelolaan Keuangan telah dilaksanakan secara seksama dan terbuka, hasil temuan sudah ditindaklanjuti.

(33)

Bab V Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 29

B A B V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Perubahan kondisi menuntut kemampuan organisasi dalam menangkap fenomena perubahan, menganalisa dampaknya, dan menyiapkan langkah-langkah guna menghadapi perubahan. Organisasi yang tidak siap menerima dan menyesuaikan diri dengan perubahan akan menghadapi masalah, bahkan tidak akan bisa bertahan lama.

Perubahan kondisi juga dihadapi oleh Badan Peradilan. Banyak permasalahan timbul akibat adanya perubahan kondisi yang harus dihadapi oleh Badan Peradilan. Permasalahan tersebut mulai dari permasalahan manajemen dan kepemimpinan, proses peradilan, pengelolaan sumber daya manusia, pengelolaan keuangan dan aset, kepuasan pengguna jasa pengadilan, keterjangkauan jasa pengadilan sampai dengan ketidakpercayaan masyarakat terhadap Badan Peradilan.

Sedangkan perubahan kondisi yang mengharuskan Badan Peradilan untuk secara cepat menyesuaikannya adalah adanya gerakan Reformasi Birokrasi Nasional. Gerakan ini menuntut pembaharuan mendasar di bidang organisasi dan SDM. Tujuannya mengubah pola pikir dan budaya kerja di lingkungan Kementerian/Lembaga dan Pemerintah Daerah.

Dengan mengacu kepada Cetak Biru Pembaharuan Peradilan 2010-2035, Pengadilan Negeri Sambas pun berbenah, dengan adanya Rencana Strategis 2015-2019 Pengadilan Negeri Sambas yang berisi tentang gambaran sasaran atau kondisi hasil yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun oleh Pengadilan Negeri Sambas beserta strategi yang akan dilakukan untuk mencapai sasaran sesuai dengan tugas, fungsi, dan peran yang diamanahkan, serta Standar Operasional Prosedur Pengadilan Negeri Sambas, diharapkan apa yang dicita-citakan Pengadilan Negeri Sambas sesuai dengan visi dan misi, dapat tercapai.

Oleh karena itu, Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas sebagai media pertanggungjawaban dan laporan yang memberikan gambaran dan kondisi atas hal-hal yang telah dilakukan oleh Pengadilan Negeri Sambas selama dalam kurun waktu tahun 2015.

Selain itu, dengan adanya Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas ini, diharapkan potensi dan permasalahan menyangkut kinerja lembaga peradilan yang mendapatkan sorotan dari berbagai kalangan antara lain mengenai

(34)

Bab V Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 30 informasi proses peradilan yang tertutup, biaya peradilan yang mahal, masih sulitnya akses masyarakat miskin dan terpinggirkan, serta penyelesaian perkara yang dirasakan masih sangat lama, dan minimnya kepercayaan masyarakat terhadap peradilan dapat diminimalisir, sehingga kesulitan yang dialami oleh para pencari keadilan dan pengguna pengadilan yang dikarenakan kurangnya pemahaman mengenai prosedur, dokumen, dan persyaratan yang diperlukan, dapat teratasi.

(35)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 31

L A M P I R A N

Lampiran pada Laporan Tahunan 2015 ini terdiri dari :

1. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Sambas

2. Standar Operating Prosedur (SOP) Pengadilan Negeri Sambas

a. SOP Kepaniteraan Pidana

1) SOP Penerimaan Perkara Pidana Biasa

2) SOP Pendaftaran Berkas Perkara Pidana Biasa 3) SOP Penanganan Register Perkara Pidana Biasa 4) SOP Penerimaan Perkara Pidana Singkat

5) SOP Pendaftaran Berkas Perkara Pidana Singkat 6) SOP Penanganan Register Perkara Pidana Singkat

7) SOP Penerimaan Perkara Pidana Cepat (Ringan dan Lalu Lintas) 8) SOP Pendaftaran Berkas Perkara Pidana Cepat (Ringan dan Lalu

Lintas)

9) SOP Penanganan Register Perkara Pidana Cepat (Ringan dan Lalu Lintas)

10) SOP Penerimaan Permohonan Praperadilan 11) SOP Pendaftaran Permohonan Praperadilan

12) SOP Penanganan Register Permohonan Praperadilan 13) SOP Penerimaan Permohonan Banding Perkara Pidana 14) SOP Pendaftaran Permohonan Banding Perkara Pidana

15) SOP Penerimaan Memori Banding/Kontra Memori Banding Pidana Banding

16) SOP Pencabutan Perkara Pidana Banding

17) SOP Pengiriman Berkas Perkara Pidana Banding 18) SOP Penerimaan Permohonan Kasasi Perkara Pidana 19) SOP Pendaftaran Permohonan Kasasi Perkara Pidana

20) SOP Penerimaan Memori Kasasi/Kontra Memori Kasasi Pidana Kasasi

21) SOP Pencabutan Perkara Pidana Kasasi

22) SOP Pengiriman Berkas Perkara Pidana Kasasi

(36)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 32 24) SOP Pendaftaran Permohonan Peninjauan Kembali Perkara Pidana 25) SOP Pengiriman Berkas Perkara Pidana Peninjauan Kembali

26) SOP Penerimaan Permohonan Grasi Perkara Pidana 27) SOP Pengiriman Permohonan Grasi Perkara Pidana

28) SOP Penanganan Permohonan Izin/Persetujuan Penyitaan 29) SOP Penanganan Permohonan Izin/Persetujuan Penggeledahan 30) SOP Penerimaan Permohonan Perpanjangan Penahanan Pasal 29

KUHAP

31) SOP Penerimaan Permohonan Perpanjangan Penahanan Pasal 25 Ayat (2) KUHAP

32) SOP Penerimaan Permohonan Perpanjangan Penahanan Pasal 29 Ayat (2) dan Ayat (3) KUHAP

33) SOP Permintaan Permohonan Perpanjangan Penahanan Pasal 29 Ayat (2) dan Ayat (3) KUHAP ke Pengadilan Tinggi

34) SOP Penerimaan Barang Bukti

35) SOP Pendaftaran dan Penanganan Barang Bukti

36) SOP Pemberitahuan Putusan Perkara Pidana Biasa/Singkat

37) SOP Pemberitahuan Putusan Perkara Pidana Banding/Kasasi/ Peninjauan Kembali

b. SOP Kepaniteraan Perdata

1) SOP Penerimaan Perkara Perdata Permohonan 2) SOP Pendaftaran Perkara Perdata Permohonan

3) SOP Penanganan Register Perkara Perdata Pemohonan 4) SOP Penerimaan Berkas Perkara Perdata Gugatan 5) SOP Pendaftaran Perkara Perdata Gugatan

6) SOP Penanganan Register Perkara Perdata Gugatan 7) SOP Penerimaan Perkara Perdata Gugatan Banding 8) SOP Pendaftaran Perkara Perdata Gugatan Banding

9) SOP Penerimaan Memori Banding/Kontra Memori Banding Perdata Banding

10) SOP Pencabutan Perkara Perdata Gugatan Banding

11) SOP Pengiriman Berkas Perkara Perdata Gugatan Banding 12) SOP Pemberitahuan Penetapan Perkara Perdata Permohonan 13) SOP Pemberitahuan Putusan Perkara Perdata Gugatan

(37)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 33 15) SOP Penerimaan Berkas Perkara Perdata Gugatan/Permohonan

Prodeo

16) SOP Penerimaan Perkara Perdata Gugatan Kasasi 17) SOP Pendaftaran Perkara Perdata Gugatan Kasasi

18) SOP Penerimaan Memori Kasasi/Kontra Memori Kasasi Perdata Kasasi

19) SOP Pencabutan Perkara Perdata Gugatan Kasasi

20) SOP Pengiriman Berkas Perkara Perdata Gugatan Kasasi

21) SOP Penerimaan Perkara Perdata Gugatan Peninjauan Kembali 22) SOP Pendaftaran Perkara Perdata Gugatan Peninjauan Kembali 23) SOP Penerimaan Memori Peninjauan Kembali/Kontra Memori

Peninjauan Kembali Perdata Peninjauan Kembali

24) SOP Pencabutan Perkara Perdata Gugatan Peninjauan Kembali 25) SOP Pengiriman Berkas Perkara Perdata Gugatan Peninjauan

Kembali

26) SOP Pemberitahuan Putusan Perkara Perdata Gugatan Banding/ Kasasi/Peninjauan Kembali

27) SOP Pengelolaan Surat Masuk Kepaniteraan Perdata 28) SOP Pengelolaan Surat Keluar Kepaniteraan Perdata

29) SOP Penerimaan Permohonan Eksekusi Perkara Perdata Gugatan 30) SOP Pendaftaran Permohonan Eksekusi Perkara Perdata Gugatan 31) SOP Pelaksanaan Aanmaning dan Eksekusi Perkara Perdata

Gugatan

32) SOP Penanganan Register Perkara Perdata Banding/Kasasi/ Peninjauan Kembali

33) SOP Pengelolaan Arsip Berkas Perkara Kepaniteraan Perdata

c. SOP Kepaniteraan Hukum

1) SOP Pengelolaan Surat Masuk Kepaniteraan Hukum 2) SOP Pengelolaan Surat Keluar Kepaniteraan Hukum 3) SOP Pembuatan Laporan Bulanan

4) SOP Pembuatan Laporan Caturwulan 5) SOP Pembuatan Laporan Semester 6) SOP Pembuatan Laporan Tahunan

7) SOP Pembuatan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) 8) SOP Penanganan Papan Informasi Perkara

(38)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 34 10) SOP Penanganan Surat Masuk Klasifikasi Laporan Denda Tipiring

Pidana

11) SOP Penanganan Surat masuk Klasifikasi Laporan Keuangan Perdata

12) SOP Pembuatan Surat Keputusan Hakim Pengawas Bidang 13) SOP Pembuatan Surat Keputusan Susunan Majelis Tetap

14) SOP Penanganan Meja Pengaduan Klasifikasi Surat Masuk Pengaduan

15) SOP Penanganan Meja Pengaduan Klasifikasi Surat Klasifikasi Pengaduan

16) SOP Penanganan Meja Pengaduan Klasifikasi Pembuatan Surat Keputusan Pemeriksaan Pengaduan

17) SOP Penanganan Meja Informasi

18) SOP Penanganan Pengelolaan CD Putusan 19) SOP Penanganan Surat Keterangan Penelitian 20) SOP Pengesahan Badan Hukum

21) SOP Penanganan Surat Keterangan Tidak Dicabut Hak Pilih dan Tidak Sedang Menjalani Pidana

d. Kesekretariatan Umum

1) SOP Pengelolaan Surat Masuk dan Berkas Perkara 2) SOP Pengelolaan Surat Keluar dan Berkas Perkara

3) SOP Pengelolaan Administrasi Surat Masuk Urusan Umum 4) SOP Pengelolaan Administrasi Surat Keluar Urusan Umum 5) SOP Permintaan Barang-Barang Alat Tulis Kantor (ATK) 6) SOP Pengolahan Aplikasi Persediaan (Kegiatan Harian) 7) SOP Pengolahan Aplikasi SIMAK-BMN (Kegiatan Harian) 8) SOP Pelaporan Aplikasi Persediaan Per Semester/Per Tahun 9) SOP Pelaporan Aplikasi SIMAK-BMN Per Semester/Per Tahun

10) SOP Pelaporan Aplikasi SIMAK-BMN Per Semester/Per Tahun Tingkat Korwil

11) SOP Pembuatan Laporan Aplikasi PP 39 Tahun 2006 Form B 12) SOP Perawatan dan Perbaikan Barang Elektronik

13) SOP Pengadaan Barang Alat Tulis Kantor (ATK)

14) SOP Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Urusan Umum

15) SOP Menyusun Uraian Tugas Tenaga Satpam dan Petugas Kebersihan Kantor

(39)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 35 16) SOP Pengelolaan Perpustakaan

e. Kesekretariatan Kepegawaian 1) SOP Pengelolaan Surat Dinas

2) SOP Inventarisasi Pegawai (Bezetting Pegawai) 3) SOP Daftar Urut Senioritas (DUS) Hakim

4) SOP Daftar Urut Kepangkatan (DUK) Pegawai Negeri Sipil 5) SOP Rekapitulasi Daftar Hadir Hakim dan Pegawai Negeri Sipil

6) SOP Pembuatan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Negeri Sambas di Bidang Kepegawaian

7) SOP Pengusulan Kenaikan Pangkat 8) SOP Usulan Kenaikan Gaji Berkala

9) SOP Penanganan Mutasi Hakim dan Pegawai Negeri Sipil 10) SOP Usulan Promosi Jabatan

11) SOP Usulan Pensiun Hakim dan Pegawai Negeri Sipil 12) SOP Usulan Tanda Penghargaan Setya Lencana 13) SOP Pembuatan Penilaian Prestasi Kerja (PPK) PNS 14) SOP Penyelesaian Surat Tugas

15) SOP Penyelesaian Permohonan Surat Cuti Hakim dan Pegawai Negeri Sipil

16) SOP Penyelesaian Pembuatan Pengantar Hukuman Disiplin Bagi Hakim dan PNS

17) SOP Penyelesaian Pembuatan KP4

18) SOP Penyelesaian Dokumen Pelantikan/Penyumpahan dan Menduduki Jabatan

19) SOP Pengusulan Taspen, Karpeg, Karis/Karsu

f. Kesekretariatan Keuangan

1) SOP Perencanaan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) 2) SOP Pembuatan Laporan Bulanan (SAKPA)

3) SOP Pembuatan Laporan Bulanan (Manual Laporan Realisasi Anggaran)

4) SOP Pembuatan Laporan Bulanan (Rekapitulasi Laporan Realisasi Anggaran)

5) SOP Pembuatan Laporan Pertanggungjawaban Dimuka Tunjangan Khusus Kinerja (Remunerasi)

(40)

Lampiran Laporan Tahunan 2015 Pengadilan Negeri Sambas Hal. 36 6) SOP Pengelolaan Administrasi Keuangan (Pembuatan SK Pansek

Untuk Pengelola Anggaran)

7) SOP Pengelolaan Administrasi Keuangan (Pembuatan Spesimen Tanda Tangan)

8) SOP Penanganan Surat Masuk Sub Bagian Keuangan 9) SOP Penanganan Surat Keluar Sub Bagian Keuangan 10) SOP Pengajuan Uang Persediaan

11) SOP Pengelolaan Administrasi Keuangan (Pembuatan Kartu Identitas Pengantar SPM/Pengambil SP2D)

12) SOP Pengelolaan Administrasi Keuangan (Pembuatan Rencana Penarikan Dana)

13) SOP Penerbitan SPP-LS Untuk Belanja Pegawai (Pembayaran Gaji Induk)

14) SOP Penerbitan SPP-LS Untuk Belanja Pegawai (Pembayaran Gaji Susulan)

15) SOP Penerbitan SPP-LS Untuk Belanja Pegawai (Pembayaran Kekurangan Gaji)

16) SOP Penerbitan SPP-LS Untuk Belanja Pegawai (Pembayaran Uang Lembur)

17) SOP Penerbitan SPP-LS Untuk Belanja Pegawai (Pembayaran Uang Makan)