SAMBUTAN
DIREKTUR JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL DAN INFORMAL Dalam rangka mendukung kebijakan pembinaan layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) yang terarah, terpadu dan terkoordinasi, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan telah mengeluarkan 9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Dalam peraturan tersebut ditegaskan bahwa pembinaan PAUD baik formal, nonformal maupun informal, berada di bawah pembinaan Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal (Ditjen PAUDNI), yang secara teknis dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
Meskipun berbagai kebijakan yang terkait dengan pembinaan PAUD telah ditetapkan dan disosialisasikan ke seluruh lapisan masyarakat, namun pada kenyataannya jumlah anak yang terlayani masih rendah. Berdasarkan data tahun 2012/2013 untuk kelompok usia 3-6 tahun baru 63,01% sedangkan target APK PAUD sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2010-2014 pada tahun 2014 sebesar 72,9%. Masih rendahnya APK PAUD tersebut disebabkan antara lain masih terbatasnya jumlah layanan dan mutu lembaga PAUD yang ada.
Usia Dini, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal berupaya secara lebih intensif melakukan perluasan akses dan peningkatan mutu layanan PAUD agar lebih terarah dan terpadu diantaranya melalui Bantuan Penguatan Lembaga PAUD. Bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun 2014 sebanyak 1.000 lembaga yang didistribusikan untuk lembaga PAUD di kabupaten/kota seluruh Indonesia berdasarkan kuota yang telah ditentukan.
Dengan adanya bantuan ini diharapkan dapat meningkatkan mutu layanan dan pengelolaan lembaga PAUD, memperkuat kemampuan dan kemandirian lembaga serta memperlancar proses pembelajaran PAUD.
Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis ini untuk dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana agar pelaksanaan dan pengelolaan dana yang diterima sesuai dengan proposal yang diajukan.
Jakarta, Januari 2014 Direktur Jenderal,
KATA PENGANTAR
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini secara institusi memiliki tugas pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan kebijakan, pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang PAUD, serta berkewajiban untuk terus memperluas layanan, meningkatkan mutu dan memperkuat kelembagaan PAUD di lapangan. Selanjutnya tugas tersebut dijabarkan secara lebih operasional dalam bentuk program-program strategis. Oleh sebab itu berbagai program terus dikembangkan untuk memberikan layanan pendidikan kepada anak usia 0 – 6 tahun melalui Taman Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA), Satuan Pendidikan Anak Usia Dini Sejenis (SPS).
Untuk meningkatkan mutu layanan PAUD, salah satu program yang digulirkan Direktorat Pembinaan PAUD adalah Bantuan Penguatan Lembaga PAUD.
Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah ikut andil dalam penyusunan Petunjuk teknis ini, semoga dapat dijadikan acuan dalam mengajukan bantuan dana Penguatan Lembaga PAUD.
Jakarta, Februari 2014 Direktur Pembinaan PAUD,
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
merupakan salah satu program yang bertujuan untuk
memberikan layanan pendidikan bagi anak sejak lahir
sampai anak berusia 6 tahun, agar mereka dapat tumbuh
dan berkembang secara optimal serta kelak memiliki
kesiapan memasuki jenjang pendidikan dasar.
Dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat dan
Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD, Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal,
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan menyediakan
bantuan dana untuk penguatan lembaga PAUD yang telah
menyelenggarakan Taman Penitipan Anak (TPA), Taman
Kanak-Kanak (TK), Kelompok Bermain (KB) dan Satuan
PAUD Sejenis (SPS). Bantuan penguatan kelembagaan
PAUD ini untuk 1.000 lembaga yang dialokasikan untuk
kabupaten/kota di seluruh Indonesia berdasarkan kuota
yang telah ditentukan.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2013
masyarakat dari kemungkinan terjadinya resiko sosial
dalam APBN dialokasikan belanja bantuan sosial. Belanja
bantuan sosial ini dapat diberikan kepada lembaga
pendidikan dalam hal ini adalah lembaga PAUD.
Pemberian bantuan ini dimaksudkan untuk mengurangi
beban masyarakat (lembaga PAUD) yaitu dukungan berupa
dana bantuan untuk mengembangkan prasarana lembaga
PAUD dan peningkatan mutu pendidik serta pengelolaan
lembaga PAUD.
Semoga dengan adanya petunjuk teknis ini dapat
dijadikan acuan bagi lembaga dalam mengajukan proposal
dan bagi Dinas Pendidikan terkait dalam mengelola
pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD,
sehingga pelaksanaan penyaluran dana bantuan tepat sasaran.
B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19
4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17
Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan
Pendidikan;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 45
tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan APBN.
6. Keputusan Presiden Nomor 5/M Tahun 2012 tentang
pengangkatan Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia
Dini, Nonformal dan Informal;
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 58
Tahun 2009 tentang Standar Pendidikan Anak Usia
Dini;
8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
01 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
9. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 81/PMK.05/2012
tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian
Negara/Lembaga;
10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012
tentang Tata Cara Pembayaran Dalam rangka
Pelaksanaan APBN;
11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor
24 Tahun 2013 tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan
Pertanggungjawaban Belanja Bantuan Sosial di
C. Pengertian
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD adalah dukungan bagi
lembaga PAUD yang belum pernah mendapatkan bantuan
rintisan dalam rangka peningkatan mutu dan perluasan
akses layanan program pendidikan anak usia dini, yang
akan diberikan/diwujudkan dalam bentuk bantuan uang.
D. Tujuan Pemberian Bantuan
Tujuan pemberian bantuan penguatan lembaga PAUD
adalah :
1. Mengurangi beban masyarakat dalam hal ini lembaga
PAUD melalui dukungan berupa dana bantuan untuk
mengembangkan prasarana lembaga PAUD dan
peningkatan mutu pendidik serta pengelolaan lembaga
PAUD
2. Meningkatkan pemberdayaan sosial masyarakat melalui
program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).
E. Sasaran Bantuan
Sasaran penerima bantuan diharapkan lembaga yang dapat
mendukung pelaksanaan PAUD terpadu yakni:
1. Lembaga PAUD yang BELUM PERNAH mendapatkan
2. Prioritas bagi lembaga PAUD yang telah
menyelenggarakan program PAUD dan akan
meningkatkan mutu layanan PAUD.
F. Manfaat Bantuan
1. Meningkatnya mutu layanan dan tata kelola lembaga
PAUD.
2. Terwujudnya kemandirian lembaga dan
keberlangsungan program.
3. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)
lembaga PAUD.
G. Hasil Yang Diharapkan
1. Adanya peningkatan mutu layanan dan tata kelola
lembaga PAUD.
2. Adanya kemampuan lembaga yang kuat ke arah
kemandirian lembaga dalam menjaga keberlangsungan
program.
3. Adanya Sumber Daya Manusia (SDM) lembaga PAUD
BAB II
KETENTUAN UMUM
A. Penyedia Dana Bantuan
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD diberikan oleh
Direktorat Pembinaan PAUD dan UPT Direktorat Jenderal
PAUD, NI yang dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Satuan Kerja (Satker) PAUD tahun
anggaran 2014.
B. Sifat Penerimaan Dana Bantuan
Bantuan Penguatan Lembaga PAUD bersifat stimulan
untuk memberikan dukungan kepada lembaga PAUD yang
BELUM PERNAH mendapatkan bantuan rintisan PAUD
maupun Penguatan Lembaga PAUD.
C. Persyaratan Penerima Dana Bantuan
Lembaga yang mengajukan proposal dana bantuan harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut :
1. Minimal sudah berjalan selama 2 (dua) tahun
2. BELUM PERNAH mendapatkan bantuan rintisan
PAUD (TK/KB, TPA, SPS) atau bantuan penguatan
rintisan lembaga PAUD tahun 2013.
4. Memiliki ijin operasional PAUD dari Dinas Pendidikan
setempat.
5. Memiliki Nomor Pokok Sekolah Nasional (NPSN)
6. Memiliki NPWP atas nama lembaga PAUD
7. Memiliki rekening bank atas nama lembaga/yayasan/
pengelola (bukan rekening milik pribadi) yang masih
aktif dengan melampirkan fotocopy buku rekening
yang menunjukkan nama bank, nama pemilik, dan
nomor rekening. Berdasarkan Peraturan Menteri
Keuangan No. 81/PMK.05/2012 tentang Bantuan Sosial
pada Kementerian Negara/Lembaga dan Surat Ditjen
Perbendaharaan No. S-989/PB/2012 tentang Penyaluran
Dana SP2D/SPT pada KPPN, maka Direktorat
Pembinaan PAUD menunjuk Bank Rakyat Indonesia
(BRI) sebagai Bank Penyalur. Demi kelancaran proses
penyaluran dana dihimbau calon lembaga penerima
dana bantuan juga menggunakan rekening bank BRI di
wilayah terdekat, apabila menggunakan bank selain BRI
akan dikenakan biaya sesuai dengan ketentuan
perbankan yang berlaku, yang dibebankan ke lembaga
penerima bantuan.
8. Membuat surat pernyataan tanggungjawab mutlak
belum pernah menerima bantuan dana rintisan dan dana
penguatan lembaga PAUD, diketahui Dinas Pendidikan
setempat. (Format pada lampiran 6)
9. Mengajukan proposal kepada Kepala UPT PAUDNI
atau Direktur Pembinaan PAUD, Ditjen PAUDNI,
Kemdikbud melalui Dinas Pendidikan Kab/Kota.
(Format Kerangka Proposal pada Lampiran 2 dan
Surat Permohonan Bantuan pada Lampiran 3).
10. Membuat dan menandatangani surat pernyataan belum
pernah mendapat bantuan dana rintisan PAUD,
Penguatan Lembaga PAUD, dan Bantuan dana Rintisan
PAUD Baru.
(Format pada lampiran 7)
D. Besar Dana dan Penggunaannya
1. Besar dana bantuan penguatan lembaga PAUD untuk
setiap lembaga sebesar Rp 25.000.000,- (dua puluh
lima juta rupiah) dengan sasaran minimal 20 anak.
2. Dana bantuan Penguatan lembaga PAUD dapat
No. Rincian Penggunaan Dana Bantuan % Dana
1.
Manajemen : keadministrasian lembaga (contoh : papan struktur organisasi, papan visi dan misi, papan rencana program, papan jadwal, dll), akta notaries, perpanjangan ijin
operasional/penyelenggaraan, ATK, pelaporan
20%
2.
Penguatan Pembelajaran dan Peningkatan SDM lembaga: (dapat digunakan
peningkatan mutu pembelajaran, magang, Proses Pembelajaran, seperti Buku bahan ajar yang mengandung nilai pendidikan karakter / Buku yang dapat meningkatkan kecerdasan otak anak,
Pemantauan/Deteksi Tumbuh Kembang dan Kesehatan Anak).
20%
3. Prasarana (contoh : papan nama, lemari
arsip, rak buku, rak APE dalam, …..) 30%
4.
Penguatan kemitraan lembaga (contoh ; koordinasi dengan instansi terkait dan mitra PAUD lainnya).
10%
4. Biaya operasional lembaga 20%
E. Hak, Kewajiban, dan Sanksi Lembaga Penerima Dana
Bantuan
1. Hak Penerima Bantuan
a. Mendapatkan dana bantuan penguatan lembaga
PAUD sesuai dengan ketentuan yang tercantum
dalam Akad Kerjasama.
b. Menggunakan/memanfaatkan dan mengelola dana
bantuan sesuai dengan proposal yang disetujui.
2. Kewajiban Penerima Bantuan
a. Mengajukan proposal ke Direktorat Pembinaan
PAUD ato UPT.
b. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak (SPTJM).
c. Membuat Surat Pernyataan kesanggupan
berlangsungnya program dan penggunaan dana
sesuai dengan RAB.
d. Menandatangani Akad Kerjasama dan kuitansi
penerimaan dana bantuan di atas materai 6000 (oleh
ketua penyelenggara)
e. Mengirimkan laporan awal (surat pernyataan
buku rekening, paling lambat 1 (satu) minggu
setelah dana diterima.
f. Menyelenggarakan program kegiatan sesuai dengan
proposal yang disetujui 1 (satu) minggu setelah dana
diterima dan bisa diselesaikan maksimal 3 bulan
setelah dana diterima.
g. Membuat dan mengirimkan Laporan hasil
Pelaksanaan kegiatan dan Laporan Penggunaan
Dana maksimal 1 (satu) bulan setelah kegiatan
selesaiatau 4 bulan setelah dana diterima.
h. Melaksanakan semua ketentuan dalam Akad
Kerjasama.
i. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai
dengan ketentuan/aturan yang berlaku.
3. Sanksi
a. Apabila lembaga penerima bantuan tidak
melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal yang
disetujui dan/atau tidak menyampaikan laporan
sesuai jangka waktu yang ditentukan, dapat
dikenakan sanksi berupa teguran dan/atau kewajiban
mengembalikan dana bantuan ke kas negara.
b. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota selaku pembina
pembinaan dan melakukan tindakan pencegahan,
apabila terlihat adanya gejala penyalahgunaan
penggunaan dana bantuan.
c. Apabila permasalahan tidak dapat diselesaikan
secara musyawarah, maka penyelesaiannya
dilakukan melalui jalur hukum.
d. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota atau
pejabat yang ditunjuk berwenang untuk
menyelesaikan permasalahan yang terjadi sesuai
BAB III
PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN
A. Penyusunan dan Pengajuan Proposal
1. Penyusunan Proposal
Proposal yang diajukan oleh lembaga memuat
aspek-aspek sebagai berikut :
a. Sampul Depan
Sampul memuat judul proposal sesuai kegiatan yang
diajukan, identitas dan alamat lembaga secara
lengkap serta nomor telpon/HP yang masih aktif.
(Format sampul proposal ada pada lampiran 1)
b. Isi Proposal
(Formulir pengajuan proposal sesuai lampiran 2)
c. Lampiran – lampiran
2. Pengajuan Proposal
Lembaga mengajukan proposal ditujukan ke :
Proposal ditujukan kepada Direktur Pembinaan PAUD
atau Kepala UPT PAUDNI diajukan melalui Dinas
Pendidikan Kab/Kota setempat dengan surat pengantar
B. Penilaian/Verifikasi Proposal
Penilaian/verifikasi proposal dilakukan di Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota oleh Tim penilai.
1. Tim Penilai
Tim Penilai dibentuk berdasarkan Surat Keputusan
(SK) yang ditandatangani oleh Kepala Dinas
Pendidikan Provinsi dengan tembusan ke Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini dengan kriteria
sebagai berikut :
Bersikap jujur dan obyektif
Memahami teknik penilaian dan juknis dana
bantuan
Memahami program PAUD
Berpengalaman sebagai tim Penilai
2. Tugas Tim Penilai :
a. Merekapitulasi seluruh proposal yang masuk;
b. Menyeleksi/menilai proposal sesuai dengan
indikator yang ditetapkan dalam Isian Format
Penilaian;
c. Melakukan visitasi/verifikasi ke lembaga calon
d. Menyusun daftar calon lembaga yang dinilai layak
menerima dana bantuan;
e. Mengajukan daftar calon lembaga penerima bantuan
kepada Kepala UPT PAUDNI atau Direktur
Pembinaan PAUD;
f. Membuat Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak (SPTJM).
g. Membuat Berita Acara Penilaian proposal dan
ditandatangani oleh Tim penilai.
3. Langkah – langkah Penilaian Proposal
Proses penilaian dilaksanakan dengan langkah-langkah
sebagai berikut :
a. Tim Penilai menghimpun proposal yang telah
diterima untuk diajukan ke UPT PAUDNI atau
Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
b. Pencatatan dan membuat daftar panjang (long list)
lembaga yang mengajukan proposal.
c. Penelaahan proposal sesuai dengan kriteria
Penilaian Proposal yang ditetapkan oleh Direktorat
Pembinaan PAUD yang dapat dilakukan dengan
penilaian proposal dan kunjungan.
d. Membuat laporan observasi kunjungan lapangan
administrasi dan menghasilkan nilai akhir.
e. Membuat laporan akhir hasil tim penilai/Berita
Acara Penilaian (BAP).
f. Mengajukan lembaga calon penerima bantuan
kepada Kepala UPT PAUDNI atau Direktur
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini.
C. Penetapan Penerima Bantuan
Berdasarkan BAP dan laporan akhir/usulan yang
diterima UPT PAUDNI atau Direktorat Pembinaan PAUD
maka ditetapkan calon penerima bantuan dalam suatu Surat
Keputusan (SK) Kepala UPT PAUDNI atau Direktur
Pembinaan PAUD dan ditembuskan ke Dinas Pendidikan
Provinsi untuk diteruskan ke Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota.
D. Penandatanganan Akad Kerjasama, Kuitansi dan
SPTJM
Lembaga calon penerima dana bantuan menandatangani
akad kerjasama, kuitansi, dan SPTJM setelah
ditetapkan/dikeluarkan SK Kepala UPT PAUDNI atau
Direktur Pembinaan PAUD tentang Penetapan Lembaga
E. Penyaluran Dana Bantuan
1. Direktorat Pembinaan PAUD mendistribusikan alokasi
bantuan Penguatan Lembaga PAUD ke provinsi dan
kabupaten/kota.
2. Kabupaten/Kota mensosialisasikan ke masyarakat
dalam hal ini lembaga PAUD.
3. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan kepada
Kepala UPT PAUDNI atau Direktur Pembinaan PAUD
melalui Dinas Pendidikan Kab/Kota setempat dengan
surat pengantar yang ditandatangani oleh ketua
penyelenggara.
4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota melakukan seleksi
dan verifikasi proposal yang masuk serta melakukan
visitasi ke lembaga PAUD kemudian hasilnya dikirim
ke Dinas Pendidikan provinsi.
5. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
mengkompilasi proposal tersebut untuk selanjutnya
diserahkan ke UPT PAUDNI atau Direktorat
Pembinaan PAUD.
6. Kepala UPT PAUDNI atau Direktur Pembinaan PAUD
Lembaga PAUD dengan diterbitkannya SK Penetapan
Penerima Dana Bantuan.
7. Penerbitan SK Kepala UPT PAUDNI atau Direktur
Pembinaan PAUD.
8. Penandatanganan akad kerjasama oleh ketua lembaga
dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) UPT
PAUDNI atau Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
Subdit Kelembagaan dan Kemitraan Direktorat
Pembinaan PAUD.
9. Berdasarkan surat penetapan lembaga penerima dana
bantuan (yang ditetapkan oleh Kepala UPT PAUDNI
atau Direktur Pembinaan PAUD), Satuan Kerja
(Satker) membuat Surat Permohonan Pembayaran
(SPP).
10. Berdasarkan SPP dibuatkan Surat Perintah Membayar
(SPM) oleh pejabat yang berwenang.
11. Berdasarkan SPM selanjutnya diterbitkan Surat Perintah
Pencairan Dana (SP2D) oleh Kepala Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara;
12. Dana ditransfer melalui KPPN ke rekening lembaga
13. Lembaga segera membuat laporan awal setelah
menerima dana bantuan paling lambat 1 minggu setelah
Point A – E digambarkan dengan skema sebagai berikut :
Keterangan gambar :
1. Sosialisasi tentang adanya Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD ke masyarakat/lembaga.
2. Lembaga mengajukan proposal yang ditujukan ke UPT PAUD,NI atau Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini melalui Dinas Kabupaten/Kota.
3. Dinas Kabupaten/Kota melakukan seleksi dan verifikasi proposal yang masuk serta melakukan visitasi ke lembaga PAUD.
4. Hasil seleksi disusun dalam sebuah matriks draft calon penerima bantuan yang dibawa/dikirim ke Dinas Pendidikan Provinsi beserta proposalnya.
5. Dinas Pendidikan Provinsi melakukan verifikasi dan
kompilasi terhadap usulan dari Dinas Pendidikan
PAUDNI atau Direktorat Pembinaan PAUD untuk dibuatkan Surat Keputusan (SK).
6. Berdasarkan SK dan daftar lembaga penerima bantuan dibuatkan Surat Permohonan Pencairan (SPP) yang selanjutnya diajukan untuk mendapatkan Surat Perintah Membayar (SPM).
7. SPM yang sudah disetujui oleh pejabat yang berwenang diajukan ke KPPN.
8. KPPN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) sebagai bukti dana tersebut ditransfer ke Bank Penyalur dan kemudian ditransfer ke rekening Lembaga.
Catatan :
1. Proposal yang sudah diajukan disimpan di Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.
2. Berita Acara hasil penilaian proposal oleh Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota dikirim/diserahkan ke UPT PAUDNI/Direktorat Pembinaan PAUD.
3. Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala UPT PAUDNI atau Direktorat Pembinaan PAUD merupakan keputusan mutlak yang tidak dapat diganggu gugat.
4. Berkas usulan yang tidak sesuai dengan petunjuk teknis tidak akan diproses.
F. Jadwal Pemberian Bantuan
Pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD 2014
BAB IV
PENGELOLAAN DAN PENGAWASAN
A. Pengelolaan Dana Bantuan
1. Pengelolaan Keuangan
Pengelolaan dana bantuan penguatan dilaksanakan
paling lambat 1 (satu) minggu setelah dana diterima.
Pengelolaan/penggunaan dana bantuan diatur dengan
ketentuan sebagai berikut :
Penarikan Dana
Dana yang ada di rekening lembaga diambil secara
bertahap sesuai dengan kebutuhan yang
dilaksanakan.
Pembelian Barang
a. Kuitansi dan Bukti Pembelian
Setiap pembelian barang harus disertai bukti
pembelian berupa :
1) Kuitansi dari toko, lengkap dengan tanda
tangan penjual dengan dibubuhi stempel
perusahaan/toko.
2) Faktur/Nota Pembelian.
1) Materai Rp 6.000,- (enam ribu rupiah) untuk
pembelian di atas Rp. 1.000.000,-
2) Materai Rp 3.000,- (tiga ribu rupiah) untuk
pembelian senilai di atas Rp. 250.000,-
sampai dengan Rp 1.000.000,-
Materai tersebut dilintasi tandatangan dan
stempel perusahaan/toko tempat pembelian.
3) Ditambah catatan tentang :
Pembelian Konsumsi
Pembelian konsumsi dapat dilakukan
melalui catering atau rumah makan, bukti
pembelian konsumsi dibubuhi tanda tangan
dan stempel catering atau rumah makan.
Uang Transport
Pemberian uang transport harus dengan
bukti kuitansi yang ditandatangai oleh
penerima. Untuk transportasi yang cukup
jauh dapat menggunakan bukti pengeluaran
riil dari perusahaan transportasi yang
bersangkutan (Bus, Perahu, Kapal, dll).
Perjalanan untuk studi banding ke satu
lokasi tidak boleh lebih dari 3 hari dan
perjalanan untuk magang di lembaga PAUD
2. Perpajakan1
a. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan dana
bantuan untuk pembelian barang dikenakan perpajakan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
b. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan pembayaran
honor:
1) Jika penerima honor berstatus bukan pegawai
negeri, dipotong PPh Pasal 21 sebesar 5%.
2) Jika penerima honor berstatus pegawai negeri, dipotong PPh Pasal 21 dengan tarif sebagai berikut:
Golongan I dan II sebesar 0% (tidak dipungut);
Golongan III sebesar 5%;
Golongan IV sebesar 15%.
c. Kewajiban perpajakan yang terkait dengan pembayaran
upah kepada tenaga kerja lepas orang pribadi seperti
ongkos tukang untuk penyiapan tempat, diatur sesuai
dengan ketentuan perpajakan yang berlaku.
d. Pembayaran uang transport, biaya perjalanan, uang penginapan, dan uang harian tidak perlu memungut dan
menyetor pajak.
e. Melampirkan foto copy semua bukti setor pajak tersebut
dalam laporan akhir.
1
f. Pajak pembelian barang ditanggung oleh pihak penjual.
g. Bagi lembaga penerima dana yang telah memiliki
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) lembaga, wajib
menggunakan NPWP lembaga yang bersangkutan.
3. Pelaporan
Setiap lembaga yang telah menerima dana bantuan
diharuskan menyampaikan laporan :
a. Laporan Awal
Laporan awal berupa Surat Pernyataan telah menerima
dana bantuan dengan melampirkan foto copy buku
rekening lembaga yang memperlihatkan nominal dana
yang diterima dan tanggal dana masuk ke rekening
lembaga.
b. Laporan awal disampaikan paling lambat 1 (satu)
minggu setelah dana masuk ke rekening lembaga.
Laporan Akhir/Laporan Pelaksanaan Penggunaan Dana
Bantuan dan Pelaksanaan kegiatan serta
pertanggungjawaban keuangan disertakan bukti fisik
dokumen/foto barang yang sudah diberi kode paten
inventaris barang dan disampaikan secara tertulis
selambat-lambatnya 4 bulan setelah dana diterima.
Pengeluaran harus sesuai dengan RAB dalam proposal
c. Apabila ada perubahan penggunaan dana, harus dengan
persetujuan UPT PAUDNI atau Direktorat Pembinaan
PAUD. Dalam hal ini lembaga membuat berita acara
perubahan penggunaan dana yang diajukan ke UPT
PAUDNI atau Direktorat Pembinaan PAUD.
d. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 3 (tiga), yaitu
lembar pertama (asli) untuk arsip lembaga dan lembar
kedua (fotocopy) dilampirkan dalam laporan
pelaksanaan program untuk disampaikan ke instansi
pemberi dana (UPT PAUDNI atau Direktur Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini) dan tembusan kepada
Kepala Dinas Pendidikan setempat.
e. Pihak penerima bantuan wajib menyimpan semua bukti
termasuk foto copy bukti penerimaan transfer bantuan
dana dari bank dan pengeluaran dana yang diterima
minimal selama 5 tahun, untuk dipergunakan apabila
sewaktu-waktu ada pemeriksaan baik dari instansi
pemberi dana maupun pihak pengawas fungsional atau
pihak berwenang lainnya.
f. Laporan disampaikan kepada instansi pemberi dana
(UPT PAUDNI atau Direktur Pembinaan Pendidikan
Pendidikan setempat setelah kegiatan selesai
dilaksanakan.
4. Monitoring dan Pengawasan
a. Monitoring
1) Tujuan
Monitoring dan supervisi dilakukan dalam rangka
pemantauan, pembinaan, dan evaluasi terhadap penggunaan dana Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD oleh lembaga penerima untuk memastikan ketepatan penggunaan dana dan menghindarkan dari
penyelewengan dana.
2) Waktu
Monitoring dapat dilaksanakan setelah dana
diterima untuk memastikan akuntabilitas ketepatan
penggunaan dana Bantuan oleh Lembaga PAUD
penerima dana.
3) Pelaksana
a) Monitoring oleh Direktorat Pembinaan PAUD
Tim dari Direktorat memantau penyaluran dan penggunaan dana, kinerja Tim Provinsi dan
Kabupaten/kota, serta lembaga penerima dana
bantuan.
b) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Provinsi
Tim dari Dinas Pendidikan Provinsi memantau
Kabupaten, serta lembaga penerima dana
bantuan.
c) Monitoring oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota
Monitoring ditujukan untuk memantau
kelayakan lembaga calon penerima dan
penggunaan dana Bantuan.
b. Pengawasan
Pengawasan dana Bantuan meliputi pengawasan melekat, fungsional, dan masyarakat.
1) Pengawasan Melekat dilakukan oleh pimpinan
masing-masing instansi Pengelola dana Bantuan
baik di tingkat Pusat dan lembaga PAUD.
2) Pengawasan Fungsional Internal dilakukan oleh
Inspektorat Jenderal Pusat dan Daerah sesuai
dengan kewenangannya.
3) Pengawasan Fungsional Eksternal dilakukan oleh
Badan Pengawas Keuangan sesuai dengan
kewenangannya.
4) Pengawasan oleh masyarakat dalam rangka
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan dana
Bantuan sebagai masukan jika terdapat indikasi
BAB V PENUTUP
Buku Petunjuk Teknis Penyaluran Dana Bantuan Penguatan
Lembaga PAUD tahun 2014 disusun sebagai acuan bagi
lembaga PAUD yang akan mengajukan permohonan untuk
mendapatkan dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun
2014, yang bersumber dari anggaran Direktorat Pembinaan
Pendidikan Anak Usia Dini.
Petunjuk teknis ini disusun dengan harapan dapat dijadikan
acuan dalam mengajukan bantuan dana agar pelaksanaan dan
pengelolaan dana yang diterima sesuai dengan proposal yang
diajukan.
Pada akhirnya melalui pemberian Bantuan Penguatan Lembaga
PAUD diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap
peningkatan akses dan mutu layanan PAUD di
lembaga-lembaga PAUD seluruh Indonesia.
Apabila ada hal-hal yang belum dipahami atau memerlukan
penjelasan lebih lanjut, silakan menghubungi Direktorat
Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini, Ditjen Pendidikan
Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal, di Gedung E Lantai
7 Kemdikbud, Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta telp.
L
Lampiran 1 : Contoh sampul depan proposal
Contoh Halaman Muka
PROPOSAL DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
2014
Diajukan oleh:
……….
(Nama Lembaga Pengusul)
Lampiran 2 : Contoh Formulir Pengajuan Dana Penguatan Lembaga PAUD
Formulir Pengajuan Dana Penguatan Lembaga PAUD
A. Identitas Lembaga
Nama Lembaga PAUD : ...
Alamat Lengkap : ...
Tahun Berdiri : ...
Jenis Program : TK/TPA/KB/SPS*
(*coret yang tidak perlu)
Nama Pengelola : ...
No. Telp./HP Pengelola : ...
B. Data Pendidik, Tenaga Kependidikan, Peserta Didik: 1. Data Pendidik
a. Jumlah Pendidik
NO URAIAN JML PENDIDIKAN STATUS
SMA D S1/S2 PNS NON
1. Laki –laki
2. Perempuan
Jumlah
b. Daftar Nama Pendidik
No Nama Tgl
Lahir Pendidikan Pelatihan/Magang Ket
3 Dst
2. Data Tenaga Kependidikan a. Jumlah Tenaga Kependidikan
NO URAIAN JML PENDIDIKAN STATUS PELATIHAN
SMA D S1/S2 PNS NON SDH BLM
1. Laki –laki 2. Perempuan
Jumlah
b. Daftar Nama Tenaga Kependidikan
No Nama Tgl
Lahir
Pendidikan Pernah ikut Pelatihan/Magang
Ket
1. (Sudah/belum)
2. Dst
3. Data Peserta Didik
a. Jumlah Peserta Didik
No Program Jumlah Total
L P
1. KB
2. TK
---b. Daftar Nama Peserta Didik
No Nama Peserta
Didik
C. Kepengurusan Lembaga
No Jabatan Nama Pendidikan Pekerjaan
Pokok
D. Layanan Program
E. Rencana Anggaran Biaya*
No. Rincian Penggunaan Dana Bantuan %
Dana
1. Manajemen : keadministrasian lembaga,
ATK, pelaporan) 20%
2.
Penguatan Pembelajaran dan Peningkatan
SDM lembaga: (dapat digunakan
peningkatan mutu pembelajaran, magang,
Proses Pembelajaran, seperti Buku bahan
ajar yang mengandung nilai pendidikan
karakter / Buku yang dapat meningkatkan
kecerdasan otak anak,
Pemantauan/Deteksi Tumbuh Kembang
dan Kesehatan Anak).
20%
3. Prasarana (contoh : papan nama, lemari
arsip, rak buku, rak APE dalam, dll) 30%
4.
Penguatan kemitraan lembaga (contoh ;
koordinasi dengan instansi terkait dan
4. Biaya operasional lembaga 20%
Jumlah 100%
F. Data Administrasi 1. Rekening Lembaga
a. Nama Lembaga yang sesuai dalam rekening :
...
b. Alamat lembaga sesuai rekening :
...
c. Nomor Rekening lembaga :
...
1. Rekening Bank atas nama lembaga
2. NPWP lembaga
3. Pernyataan Kesanggupan
4. SPTJM
5. Daya Dukung
Pengelola PAUD, Ttd stempel
...
(nama pengelola)
Lampiran 4: Contoh Surat Permohonan Dana Bantuan
Penguatan Lembaga PAUD
KOP SURAT LEMBAGA
Nomor :
Lamp :
Perihal : Permohonan Bantuan Dana Penguatan Lembaga
PAUD 2014
Yth. Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal dan Informal Gedung E Lantai VII Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta
Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :...
Jabatan :... Alamat :...
Dengan ini kami mengajukan Permohonan Bantuan Dana Penguatan Lembaga PAUD Kepada Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini tahun 2014 dengan anggaran yang kami ajukan sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) untuk keperluan sebagaimana proposal terlampir.
Demikian permohonan ini kami ajukan. Atas perhatiannya, kami ucapkan terima kasih.
Pemohon ttd dan stempel
Nama Jelas
Lampiran 5: Daya Dukung
Guna mendukung program PAUD dimaksud, daya dukung
yang ada di lembaga adalah sebagai berikut :
NO URAIAN KETERANGAN*)
1.
2. Papan Nama Lembaga a. Ada
b. Tidak ada
3. Struktur organisasi a. Ada
b. Tidak ada
4.
Administrasi
Pembelajaran
a. Ada dan lengkap
b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
5.
Administrasi Pendidik
dan Tenaga
Kependidikan
a. Ada dan lengkap
b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
6.
Administrasi Keuangan
a. Ada dan lengkap b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
6. Surat keterangan
domisili
a. Ada
7. Data Statistik lembaga a. Ada b. Tidak ada
8.
Administrasi
partisipasi masyarakat
(kemitraan)
a. Ada dan lengkap
b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
9. Inventarisasi sarana
dan prasarana
a. Ada dan lengkap
b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
10. Dokumentasi kegiatan
a. Ada dan lengkap
b. Ada tapi tidak lengkap
c. Tidak ada
11. Sumber pembiayaan
lembaga lainnya
a. Ada
b. Tidak ada
Lampiran 6: Contoh Surat Pernyataan Kesanggupan Penyelenggaraan PAUD
SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN MENYELENGGARAKAN PROGRAM PAUD
NOMOR : ……….
Pada hari ini …...……. tanggal ...…….. bulan
... tahun dua ribu empat belas, kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ……...
Jabatan : Pimpinan Lembaga …………...
Alamat : ...
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun 2014 menyatakan kesediaan untuk melaksanakan kegiatan peningkatan mutu layanan PAUD sesuai dengan proposal yang disetujui oleh Direktorat Pembinaan PAUD dan bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga dan layanan program PAUD.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan, Materai 6000
Ttd dan stempel Nama jelas
bermaterai enam ribu rupiah
Lampiran 7 : Contoh Surat Pernyataan Pertanggungjawaban
Mutlak Lembaga PAUD
SURAT PERNYATAAN PERTANGGUNGJAWABAN MUTLAK LEMBAGA PAUD
NOMOR : ……….
Pada hari ini …...……. tanggal ...…….. bulan
... tahun dua ribu empat belas, kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ……...
Jabatan : Pimpinan Lembaga …………...
Alamat : ...
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun 2014, saya bersedia untuk:
1. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan pedoman dan peraturan yang berlaku;
2. Membukukan semua pengeluaran dana yang dibuktikan dengan kuitansi sesuai aturan yang berlaku;
3. Mengadministrasikan penggunaan dana sesuai dengan proposal yang disetujui;
4. Memenuhi kewajiban membayar dan atau menyetorkan pajak sesuai aturan yang berlaku;
5. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan paling lambat satu bulan setelah kegiatan selesai dilaksanakan.
6. Bertanggung jawab atas keberlangsungan lembaga dan layanan program PAUD.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan,
Ttd dan distempel
Nama jelas
Lampiran 8: Contoh Surat Pernyataan Belum Pernah
Mendapatkan Bantuan Rintisan PAUD, Penguatan Lembaga PAUD, dan Rintisan PAUD Baru
SURAT PERNYATAAN BELUM PERNAH MENDAPATKAN BANTUAN RINTISAN PAUD, PENGUATAN LEMBAGA PAUD DAN RINTISAN PAUD
BARU
NOMOR : ……….
Pada hari ini …...……. tanggal ...…….. bulan
... tahun dua ribu empat belas, kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ……...
Jabatan : Pimpinan Lembaga …………...
Alamat : ...
bahwa dalam rangka penyelenggaraan program Pendidikan Anak Usia Dini melalui dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD tahun 2014 menyatakan bahwa lembaga kami BELUM PERNAH mendapatkan bantuan Rintisan PAUD, Penguatan Lembaga PAUD, dan Rintisan PAUD Baru.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan penuh kesadaran, tanpa adanya paksaan dari pihak manapun.
Yang membuat pernyataan, Materai 6000
Lampiran 9 : Format Laporan Awal/Surat Pernyataan Penerimaan Dana
KOP SURAT LEMBAGA
Nomor : Lamp :
Perihal : Laporan Awal Bantuan Dana Penguatan Lembaga PAUD
Yth. Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Gedung E Lantai VII
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta
Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :...
Jabatan :...
Alamat :...
Dengan ini kami laporkan bahwa Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD 2014 dengan jumlah dana sebesar Rp 25.000.000 (Dua puluh lima juta rupiah) telah kami terima melalui Bank ...nomor rekening ...pada tanggal ...2014
(foto copy terlampir).
Dana tersebut akan kami pergunakan dan
pertanggungjawabkan sebagaimana tercantum dalam proposal yang kami ajukan.
Pengelola Lembaga ttd dan stempel
Nama jelas
Lampiran 10 : Akad Kerjasama Penguatan Lembaga PAUD
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI, NONFORMAL, DAN INFORMAL
JL. Jenderal Sudirman, Gedung E Lantai III,Senayan, Jakarta 10270 Telp. (021) 5725033, faks. 5725484 Tromol Pos : 1303 Kode Pos 10013
AKAD KERJASAMA
PEMBERIAN DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
NOMOR: ...
ANTARA:
....…………(sesuai wilayah masing-masing)
DENGAN
……….... (Nama Lembaga Sesuai Rekening)
Pada hari ini ………..., tanggal ………..., bulan
………..., tahun dua ribu empat belas, kami yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : ...
NIP : ...
Jabatan : ...
Alamat : ………..
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Pejabat Pembuat
Komitmen pada ………. Direktorat Jenderal
Pendidikan Anak Usia Dini, Nonfomal dan Informal yang
Nama : ...
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama lembaga PAUD
……..., yang selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Dalam rangka pelaksanaan pemberian dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD, kedua belah pihak telah sepakat mengadakan kerjasama sebagaimana diatur dalam pasal-pasal berikut ini :
Pasal 1 Lingkup Kegiatan
Melaksanakan kegiatan bantuan Penguatan Lembaga PAUD
sesuai dengan proposal yang disetujui ...(pihak
pertama)
Pasal 2
Jenis dan Jumlah Bantuan
(1) Untuk keperluan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, Pihak Pertama bersedia menyediakan dana
bantuan Penguatan Lembaga PAUD sebesar Rp
25.000.000 (Dua puluh lima juta rupiah) yang akan dibayarkan kepada Pihak Kedua.
(2) Biaya untuk keperluan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) di atas dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA) Satuan Kerja ………..
Pasal 3
Sifat Dana Bantuan Sosial
Dana bantuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 bersifat terbatas, yang berfungsi sebagai stimulan untuk mendorong peningkatan mutu Lembaga PAUD yang diberikan oleh Pihak Pertama untuk dikelola oleh Pihak Kedua.
Pasal 4
Penggunaan Dana Bantuan Sosial
Pihak Kedua akan menggunakan dana sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 ayat (1), sesuai dengan proposal yang telah disetujui oleh Pihak Pertama.
Pasal 5
Pembayaran/Penyerahan Dana Bantuan Sosial (1) Dana bantuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 2 ayat
(1), akan dibayarkan sekaligus (100%) kepada Pihak Kedua melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III, setelah kedua belah pihak menandatangani akad kerja sama ini dan menyerahkan semua persyaratan kepada pihak pertama secara lengkap. (2) Penyaluran dana bantuan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) akan dilakukan PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA langsung melalui Nomor Rekening atas nama lembaga PIHAK KEDUA
Pasal 6
Hak dan Kewajiban
(1) Pihak Pertama berkewajiban memberikan dana bantuan Penguatan Lembaga PAUD sebagaimana tercantum dalam Pasal 2.
Pasal 7
Pengawasan dan Pembinaan
(1) Pihak Pertama berhak mengawasi pelaksanaan
program/kegiatan dan meminta laporan pertanggung-jawaban penggunaan dana bantuan, baik yang diatur dalam akad kerjasama ini maupun sewaktu-waktu diperlukan; (2) Pihak Kedua berhak memperoleh pembinaan dari Pihak Pertama, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Dinas Pendidikan
Kab/Kota setempat.
Pasal 8 Pelaporan
(1) Pihak Kedua berkewajiban menyampaikan laporan awal dan laporan akhir secara tertulis kepada Pihak Pertama. (2) Jika Pihak Kedua belum menyampaikan laporan akhir
Pasal 9 Sanksi
(1) Jika terbukti Pihak Kedua tidak melakukan kewajiban sebagaimana dimaksud pada Pasal 1, maka pihak kedua wajib mengembalikan seluruh dana bantuan yang diterima. (2) Jika terbukti bahwa pihak kedua melakukan penyimpangan
penggunaan dana, maka pihak kedua wajib
mengembalikan sejumlah dana yang tidak sesuai dengan proposal maupun akad kerjasama ini.
(3) Pengembalian dana pada ayat (1), ayat (2), dilakukan dengan cara menyetor ke Kas Negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
(4) Tindasan bukti setoran sebagaimana dimaksud ayat (3) diserahkan kepada Pihak Pertama.
Pasal 10
Pencegahan Tindak Pidana Korupsi
Pihak Pertama dan Pihak Kedua akan menghindari, menjaga, dan menolak dengan tegas atas adanya tindakan yang mengarah dan/atau dapat dikategorikan sebagai tindak pidana korupsi, baik dalam bentuk janji untuk menerima atau memberi hadiah, penyuapan, pemerasan, dan/atau gratifikasi dengan dalih apapun.
Pasal 11 Keadaan Memaksa
(1) Apabila terjadi keadaan kritis/genting yang memaksa (force majeure) yang secara langsung atau tidak
langsungmempengaruhi penyelenggaraan program
didukung dengan bukti-bukti tertulis yang dikeluarkan dari pihak yang berwajib.
(2) Hal-hal yang termasuk dalam keadaan genting dan memaksa (force majeure) adalah : perang, blokade ekonomi, revolusi, huru-hara, mobilasi umum, pemogokan massal, gempa bumi, wabah, banjir, ancaman terorisme, atau kebijakan tindakan pemerintah di bidang fiskal dan moneter yang berpengaruh langsung terhadap pelaksanaan pekerjaan.
Pasal 12 Masa Berlaku
(1) Perjanjian kerja sama ini berlaku sejak ditandatangani dan dapat diubah atau diakhiri setiap waktu atas persetujuan para pihak melalui pemberitahuan secara tertulis oleh salah satu pihak kepada pihak lainnya paling lambat 1 (satu) bulan sebelum perjanjian berakhir.
(2) Perubahan, penghentian, atau hal-hal lain yang belum diatur dalam perjanjian kerja sama ini dituangkan dalam bentuk adendum atas persetujuan para pihak.
(3) Perjanjian kerja sama ini berakhir atau batal dengan sendirinya apabila terdapat peraturan perundang-undangan atau kebijakan pemerintah yang menyebabkan Perjanjian Kerja sama ini tidak mungkin dilaksanakan
Pasal 13
Penyelesaian Perselisihan
(1) Jika terjadi perselisihan antara para pihak terhadap isi akad kerjasama ini, maka akan diupayakan penyelesaian perselisihan dengan cara musyawarah untuk mufakat. (2) Jika perselisihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
perselisihan akan dilakukan pada Kantor Pengadilan Negeri pihak pertama.
(3) Seluruh biaya untuk penyelesaian perselisihan
sebagaimana yang dimaksud pada ayat (2), ditanggung oleh pihak yang ditunjuk berdasarkan hasil keputusan pengadilan.
Pasal 14 Lain-lain
(1) Semua dokumen yang mendahului Surat Perjanjian ini merupakan dokumen terkait yang tidak dapat dipisahkan dari perjanjian ini dan bersifat mengikat bagi para pihak. (2) Surat Perjanjian ini dibuat rangkap 2 (dua), rangkap
pertama di pihak pertama dan rangkap kedua di pihak
kedua masing-masing dibubuhi materai Rp.6.000,- (enam
ribu rupiah).
PIHAK- PIHAK YANG MELAKUKAN KERJASAMA :
Pihak Pertama,
...(sesuai wilayah masing-masing)
Pihak Kedua,
Lampiran 11 : Contoh Kuitansi Pembayaran Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD
KUITANSI
Sudah terima dari : Kuasa Pengguna Anggaran Satker …………(sesuai wilayah masing-masing)
Uang Sebesar : Dua Puluh Lima Juta Rupiah
Untuk Pembayaran : Pemberian Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD
2014
Jumlah Rp :
Dibayar lunas Pada Tanggal :
Mengetahui/Menyetujui :
Yang Menerima, Pejabat Pembuat Komitmen
Materai
……….. ………
25.000.000
Pembukuan :
Lampiran 12 : BAP Verifikasi Lembaga PAUD
BERITA ACARA VERIFIKASI LEMBAGA PENERIMA DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
TAHUN 2014
Calon Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD Tahun 2014.
Verifikasi dimulai pukul ………, yang dipimpin oleh ………. Selaku Ketua Tim Verifikasi yang ditunjuk
berdasarkan SK …………. Nomor ………….. Tanggal …………. dengan beranggotakan …………. orang.
Acara verifikasi mencakup : 1. Penelaahan kelengkapan berkas;
2. Penelaahan kesesuaian data dalam berkas;
3. Penetapan nama lembaga yang diusulkan sebagai calon penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD.
Berdasarkan hasil penelaahan administrasi dan penilaian lapangan, seluruh Tim Verifikasi menyepakati bahwa nama-nama lembaga (terlampir) yang diusulkan menerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD memenuhi persyaratan yang ditentukan.
Demikian Berita Acara ini dibuat dengan ditandatangani oleh seluruh Tim Verifikasi untuk selanjutnya dapat digunakan sebagaimana mestinya.
No. Nama Jabatan Dalam Tim Tanda Tangan
1 Ketua Tim Penilai
2 Sekertaris Tim Penilai
Lampiran 14 : Format Lembar Verifikasi Proposal INSTRUMEN VERIFIKASI
BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD
Nama Lembaga :……….
Jenis Program :……….
Alamat & No.Telp :……….
No Persyaratan Terpenuhi
Ya Tidak
1. Memiliki alamat lembaga yang jelas
2. Memiliki susunan kepengurusan lembaga
PAUD.
3. Memiliki ijin operasional PAUD dari
Dinas Pendidikan setempat
4. Memiliki peserta didik minimal 20 anak
5. Memiliki NPWP atas nama Lembaga
PAUD
6. Belum pernah mendapatkan dana bantuan
rintisan PAUD (TK/KB/SPS/TPA) dan bantuan penguatan lembaga PAUD 2013
7. Memiliki rekening bank atas nama
lembaga/yayasan/ pengelola (bukan rekening milik pribadi) yang masih aktif
8. Kesanggupan dari calon penyelenggara
untuk bertanggungjawab atas keber-langsungan penyelenggaraan Program.
9. Proposal yang diajukan kepada Direktur
Pembinaan PAUD, Ditjen PAUDNI
………, ………2014 Petugas Verifikasi,
(………)
Keterangan:
(terjawab Ya).
Lampiran 15 : Contoh Lembar Penilaian Visitasi Lembaga
PAUD
FORMAT PENILAIAN VISITASI
Nama Lembaga : ...
Jenis Program : ...
Alamat & No. Telp : ….....
- Kejelasan tempat kegiatan
- Kejelasan status tempat yang
digunakan
- Kedekatan lokasi dengan
tempat tinggal sasaran
4 3
3
2 Ketenagaan
- Ada Struktur kepengurusan
- Kesesuaian Jumlah tenaga
Pendidik, latar belakang pendidikan, dan pengalaman pelatihan yang relevan dengan proposal
10 5
3 Sasaran
- Kesesuaian Jumlah sasaran
layanan
- Kejelasan identitas sasaran
(usia, jenis kelamin, nama orang tua, pekerjaan orang tua)
5
NO INDIKATOR
- Kesesuaian program dan
kurikulum di proposal dengan kondisi riil di lapangan
- Adanya Kurikulum dan
program pembelajaran yang jelas
- Kesesuaian pengelolaan
kegiatan pembelajaran dengan kebutuhan anak
- Frekuensi kegiatan dalam
seminggu
- Waktu pelaksanaan kegiatan
- Jadwal materi kegiatan main
dalam satu minggu
- Akta Pendirian Lembaga
- No. Rekening
- Keabsahan dan keaslian
dokumen
- Dukungan orang tua dalam
pendanaan
5
5
5
7 Lain-lain
NO INDIKATOR
NILAI TERTING
GI
NILAI YG DICAPAI dengan kebutuhan
masyarakat
- Prestasi yang diraih
- Melayani masyarakat kurang
mampu
3 2
Lampiran 16 : Matrix Daftar Nominatif Lembaga Penerima Dana Bantuan Penguatan Lembaga PAUD
NO LEMBAGANAMA LEMBAGAALAMAT LEMBAGAKETUA NOMOR NPWP NAMA SESUAI
REKENING TABUNGAN
NAMA BANK REKENINGNOMOR KAB/KOTA PROVINSI BESARNYA BANTUAN
1 Rp 25,000,000
Dra. Ratna Dyah G, MM. NIP. 19600811985032002
MATRIX PENERIMA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD SUBDIT KELEMBAGAAN DAN KEMITRAAN, DIREKTORAT PEMBINAAN PAUD
TAHUN ANGGARAN 2014
Lampiran 17 : Lampiran SK Direktur
Tentang : PENETAPAN LEMBAGA PENERIMA DANA BANTUAN PENGUATAN LEMBAGA PAUD 2014 Nomor : KEP – /B2.4/DU/SK/2014
Tanggal : 2014
NO NAMA PENERIMA ALAMAT NAMA BANK NOMOR REKENING KOTA BESARNYA BANTUAN
1 Rp 25,000,000
2 Rp 25,000,000
3 Rp 25,000,000
4 Rp 25,000,000
5 Rp 25,000,000
6 Rp 25,000,000
7 Rp 25,000,000
8 Rp 25,000,000
9 Rp 25,000,000
10 Rp 25,000,000
Direktur Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini,
Lampiran 18: Format Laporan Akhir
1. Laporan akhir berisi laporan pelaksanaan kegiatan dan
pertanggungjawaban penggunaan dana secara
keseluruhan yang terdiri atas 4 bagian, yaitu:
a. Halaman Sampul
Halaman sampul memuat judul laporan (jenis
kegiatan), nama lembaga pelapor (sesuai dengan
Akad) dan alamat lengkap lembaga.
b. Surat Pengantar
Dalam surat pengantar laporan ditandatangani oleh
ketua/kepala lembaga PAUD penanggungjawab
kegiatan sesuai dengan Akad Kerjasama.
c. Isi Laporan
Isi laporan terdiri dari:
1) Pendahuluan
Berisi uraian tentang: kapan dana diterima dan
digunakan; rencana kegiatan sesuai dengan yang diajukan di proposal; siapa saja yang akan
terlibat atau dijadikan sasaran dalam setiap
kegiatan; dan jadwal pelaksanaan kegiatan.
2) Pelaksanaan Program
Berisi uraian realisasi dari rencana yang
tercantum dalam proposal tentang:
langkah-langkah yang ditempuh dalam merealisasikan
terealisasi dari sejumlah program yang
direncanakan; dan permasalahan yang dihadapi
selama pelaksanaan program disertai upaya
pemecahan masalah yang telah dilakukan
dengan memperhatikan faktor penghambat dan
faktor pendukung. Perlu juga diuraikan tentang
hasil yang diperoleh dari upaya pemecahan masalah tersebut.
3) Hasil yang Dicapai
Menguraikan pelaksanaan penyelenggaraan
rintisan PAUD Baru yang dikembangkan oleh
lembaga dan pengaruhnya terhadap proses
pembelajaran, peserta didik, pendidik, orang tua,
dan masyarakat.
4) Penggunaan Dana
Membuat daftar pertanggungjawaban dan
melampirkan seluruh bukti penggunaan dana
(kuitansi, nota pembelian, dll). Apabila ada dana
yang tidak digunakan harus disetor kembali ke kas negara dengan melampirkan bukti setoran.
5) Tindak Lanjut
Berisi uraian tentang langkah-langkah yang akan
dilakukan untuk menjamin keberlangsungan
program.
Berisi uraian tentang kesimpulan, saran dan
harapan.
d. Lampiran
Berisi dokumen-dokumen tertulis, foto-foto
Lampiran 19 : Daftar Pembagian Wilayah
NO UPT PAUDNI PROVINSI
1 P2 - PAUDNI REGIONAL I JAYAGIRI BANDUNG 1. JAWA BARAT
2. DKI JAKARTA 3. BANTEN
4. BANGKA BELITUNG 5. BENGKULU
2 P2 - PAUDNI REGIONAL II SEMARANG 1. SEMARANG 2. JAWA TENGAH 3. D I YOGYAKARTA 4. LAMPUNG
3 BP - PAUDNI REGIONAL I MEDAN 1.ACEH
2. SUMATERA UTARA 3. RIAU
4. KEPULAUAN RIAU
4 BP - PAUDNI REGIONAL II SURABAYA 1. JAWA TIMUR
2. NUSA TENGGARA TIMUR
5 BP - PAUDNI REGIONAL III MAKASSAR 1. SULAWESI SELATAN 2. SULAWESI TENGAH 3. SULAWESI BARAT 4. SULAWESI TENGGARA 5. GORONTALO
6 BP - PAUDNI REGIONAL IV BANJAR BARU 1. KALIMANTAN BARAT 2. KALIMANTAN TIMUR 3. KALIMANTAN SELATAN 4. KALIMANTAN TENGAH
7 BP - PAUDNI REGIONAL V MATARAM 1. BALI
2. NUSA TENGGARA BARAT
8 BP - PAUDNI REGIONAL VI SENTANI 1. PAPUA 2. PAPUA BARAT 3. MALUKU 4. MALUKU UTARA
9 DIREKTORAT PEMBINAAN PAUD 1. SULAWESI UTARA 2. SUMATERA BARAT 3. SUMATERA SELATAN 4. LAMPUNG
JL. JENDERAL SUDIRMAN SENAYAN JAKARTA GD. E LT. 7
JL. ADYAKSA NO. 2 MAKASSAR SULAWESI SELATAN TELP. ( 0411) 440065
JL. AMBULUNG LOKTABAT SELATAN, BANJARMASIN TELP. (0511) 4772187
JL. GAJAH MADA NO. 173 JEMPONG BARU MATARAM NTB TELP. (0370) 620870
JL. RAYA BUMI PERKEMAHAN WAENA KABUPATEN JAYAPURA PAPUA TELP. (0967) 573934
JL. JAYAGIRI NO. 63 LEMBANG BANDUNG JAWA BARAT TELP. (022) 2786017
JL. DIPONEGORO NO. 250 UNGARAN
SEMARANG JAWA TENGAH TELP. (024) 6921187
JL. KENANGA RAYA NO. 64 TANJUNG SAN MEDAN TELP. (061) 8213254
