PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) TERHADAP BELANJA
DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA
DI SUMATERA SELATAN
SKRIPSI
Dibuat untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Diploma IV Jurusan Akuntansi Sektor Publik
Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh :
CAVARINA GUSTIANDARI
0613 4051 1954
POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA
PALEMBANG
Motto :
“ Tanpa belajar takkan ada perubahan, Tanpa perubahan berarti
mati”
(Penulis)
“Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada di
Jalan Allah”.
(HR. Tarmidzi)
“Everything will be OK in the end. If it’s not OK, it’s not the end”.
“(Semua akan berakhir dengan baik. Jika tidak baik , itu bukan
akhir)”.
(Penulis)
“Aku hanya ingin membuat Ayah dan Ibu bangga, itu saja”
(sang Pemimpi)
Ku persembahkan kepada :
Kedua Orang Tuaku tercinta
(Mama dan Papa)
Saudara-saudara dan seluruh
keluargaku tersayang
Para sahabat dan teman `
seperjuangan
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN DANA ALOKASI UMUM (DAU) TERHADAP BELANJA DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA DI SUMATERA SELATAN
Cavarina Gustiandari, 2015 (xi + 40 Halaman)
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap Belanja Daerah . Variabel independen yang digunakan adalah PAD dan DAU sedangkan yang menjadi variabel dependen adalah Belanja Daerah.Penelitian ini dilakukan dengan jumlah sampel 4 kota yang ada di Sumatera Selatan yaitu Palembang, Prabumulih, Lubuk Linggau dan Pagaralam untuk periode 2009 – 2013. Data diperoleh melalui situs Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jendereal Perimbangan Keuangan (www.djpkpd.go.id) . Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Alat yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa PAD dan DAU mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap belanja daerah. Ketika dilihat lebih mendalam, tingkat ketergantungan belanja daerah lebih dominan terhadap DAU daripada PAD.
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF LOCAL OWN REVENUE (PAD), INTERGOVERNMENTAL TRANSFER (DAU) FOR REGION GOVERNMENT EXPENSE (Studies on The District/ City of South Sumatera)
Cavarina Gustiandari, 2015 (xi + 40 Pages)
The objective of this research is to examine the effect of local own revenue and intergovernmental transfer to region government expense. Independent variables which are used in this research are local own revenue and intergovernmental transfer, and dependent variable is region government expense. This research is committed with 4 regency/ city as a sample which is Palembang, Prabumulih, Lubuk Linggau and Pagaralam. This research is done for 2009 – 2013 period. The data are taken from the website Financial Department of The Republic Indonesia (www.djpkpd.go.id). The data which is analyzed in this research are collected trough the region budget of Revenue and Expense (APBD). The instrument that used result is a multiple regression. Result of this study indicates that the PAD and DAU have a significant impact on regional expense. When viewed more deeply, the rate dependence of region government expense more dominant Intergovernmental Transfer (DAU) than Local Own Revenue (PAD).
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil Alamiin tiada untaian kata yang lebih indah selain pujian atas nama Allah SWT, karena atas berkat Rahmat-Nya jualah penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini. Tak lupa pula Shalawat dan Salam akan selalu penulis curahkan kepada junjungan nabi Muhammad SAW hingga akhir zaman, dan juga rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada Ayahanda dan Ibunda atas dukungan materiil dan spiritual karena berkat doa mereka akhirnya penulis dapat mempersembahkan setitik hasil yang dapat menjadi simpul dari senyum mereka dengan judul “ Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap Belanja Daerah pada Pemerintah Kota di Sumatera Selatan”.
Dalam penyelesaian Skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbingan, pengarahan, serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak RD. Kusumanto,S.T.,M.M. selaku Direktur Utama Politeknik Negeri Sriwijaya.
2. Bapak Aladin,S.E.,M.Si.,Ak. Selaku Ketua Jurusan Akuntansi.
3. Ibu Rosy Armaini,S.E.,M.Si.,Ak.,CA. Selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sektor Publik.
4. Ibu Rita Martini,S.E.,Ak.,M.Si.,CA. Selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi dan selaku Pembimbing I yang telah membimbing dan membantu menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibu Nurhasanah S.E.,M.Si.,Ak. Selaku Pembimbing II yang telah membimbing dan membantu menyelesaikan skripsi ini.
6. Semua staff dan dosen Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang terutama Jurusan Akuntansi.
7. Mama, Papa, dan kedua saudara ku (Vivint Septirani dan Taufiq Agung) yang telah bersedia membantu penulis baik materiil maupun moril..
9. Teman-teman seperjuangan Jurusan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Reguler dan Non Reguler, terima kasih atas semua bantuannya.
10. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu , terimakasih karena telah membantu serta memberikan doa agar laporan ini dapat selesai tepat pada waktunya.
Sebagaimana orang bijak berkata bahwa kesalahan pertama merupakan perbaikan untuk kedua kalinya, maka penulis sadar pasti ada kekhilafan dalam penulisan Skripsi ini dan penulis bersedia menerima saran dan kritik yang bersifat membangun demi kebaikan Skripsi ini. Harapan penulis, kiranya Skripsi ini dapat memberikan informasi dan manfaat bagi yang membacanya.
Palembang, Maret 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……… i
SURAT PERNYATAAN ……… ii
HALAMAN PENGESAHAN ………..…………... iii
HALAMAN PERNYATAAN REVISI ……….……….... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..….………. v
ABSTRAK ………. vi
ABSTRACT …….………. vii
KATA PENGANTAR .………. viii
DAFTAR ISI …………...……….. ix
DAFTAR TABEL ……… x
DAFTAR LAMPIRAN………. xi
BAB I PENDAHULUAN ………... 1
1.1 Latar Belakang ………... 1
1.2 Rumusan Masalah ……… 5
1.3 Tujuan Penelitian ………. 6
1.4 Manfaat Penelitian ………... 6
1.5 Sistematika Penulisan ……….. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……… 8
2.1 Keuangan Daerah ……… 8
2.1.1 Pengertian Keuangan Daerah ……….. 8
2.1.2 Anggaran Daerah Sektor Publik ……….. 8
2.2 Pengertian Anggaran Pendapatan & Belanja Daerah (APBD). 9 2.2.1 Proses Penyusunan APBD ……….. 9
2.2.2 Klasifikasi APBD ………... 11
2.2.2.1 Klasifikasi Pendapatan dalam APBD …………. 11
2.2.2.2 Klasifikasi Belanja dalam APBD ………... 16
2.4 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja
Daerah ……….. 19
2.5 Penelitian Terdahulu ……… 20
2.6 Kerangka Pemikiran ... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ……… 23
3.1 Jenis Penelitian ………. 23
3.2 Populasi dan Sampel ……… 23
3.3 Metode Pengumpulan Data ……….. 23
3.3.1 Teknik Pengumpulan Data ……….. 23
3.3.2 Jenis dan Sumber Data ……… 23
3.4 Identifikasi dan Definisi Operasional Variabel ……… 23
3.4.1 Variabel Dependen ……….. 23
3.4.2 Variabel Independen ………... 24
3.5 Teknik Analisis ……… 24
3.5.1 Statistik Deskriptif ……….. 24
3.5.2 Uji Normalitas ………. 24
3.5.3 Uji Asumsi Klasik ………... 25
3.5.4 Uji Hipotesis ………... 25
3.5.4.1 Koefisien Determinasi ……… 25
3.5.4.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F)…….. 25
3.5.4.3 Uji Signifikansi Parametrik Individual ( Uji Statistik t )……… 26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 27
4.1 Hasil Penelitian ... 27
4.1.1 Deskripsi Objek Penelitian... 27
4.1.2 Statistik Deskriptif ... 28
4.1.3 Uji Asumsi Klasik ... 29
4.1.3.1 Uji Normalitas ... 29
4.1.3.2 Uji One Sample Test Kolmogrov-Smirnov ... 30
4.1.3.3 Uji Multikolinieritas ... 31
4.1.3.5 Uji Autokorelasi ... 32
4.1.4 Pengujian Hipotesis ... 33
4.1.4.1 Analisis Koefisien Determinasi ... 33
4.1.4.2 Uji Simultan (F Test) ... 34
4.1.4.3 Hasil Model Estimasi dan Uji Parsial (t-test)... 34
4.2 Pembahasan ... 36
4.2.1 Pembahasan Hipotesis ... 36
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 39
5.1 Kesimpulan ... 39
5.2 Saran ... 40
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Data ringkasan Realisasi PAD dan DAU 2009-2013 23
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif ………. 28
Tabel 4.2 One-Sample Kolmogrov – Smirnov ……….. 30
Tabel 4.3 Uji Multikolinieritas ……….. 31
Tabel 4.4 Uji Autokorelasi ………. 32
Tabel 4.5 Analisis Koefisien Determinasi ………. 33
Tabel 4.6 Uji Simultan (F-Test) ………. 34
Tabel 4.7 Hasil Model Estimasi ………. 34
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN
1 Data Ringkasan Pendapatan Asli Daerah periode 2009 – 2013 2 Data Ringkasan Dana Alokasi Umum periode 2009 – 2013
3 Data Ringkasan Realisasi Belanja Kota Palembang periode 2009 – 2013 4 Data Ringkasan Realisasi Belanja Kota Prabumulih periode 2009 – 2013 5 Data Ringkasan Realisasi Belanja Kota Lubuk Linggau periode 2009 –
2013
6 Data Ringkasan Realisasi Belanja Kota Pagaralam periode 2009 - 2013 7 Statistik Deskriptif
8 Uji Normalitas
9 Hasil Uji Multikolinieritas 10 Uji Heteroskedastisitas 11 Uji Autokorelasi 12 Uji Hipotesis
