EVALUASI KINERJA LAYANAN PERPUSTAKAAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MENGGUNAKAN STANDAR ISO 11620
Skripsi
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
dalam bidang Studi Perpustakaan dan Informasi
Oleh :
ASYRAA SULISTINA
050709013
LEMBAR PERSETUJUAN
Judul Skripsi : Evaluasi kinerja layanan Perpustakaan Universitas Sumatera Utara menggunakan standar ISO 11620
Oleh : Asyraa Sulistina Nim : 050709013
Pembimbing I : Himma Dewiyana, ST, M.Hum
Tanda Tangan :
Tanggal : 27 Juni 2009
Pembimbing II : Drs. Jonner Hasugian, M.Si
Tanda Tangan :
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Skripsi : Evaluasi kinerja layanan Perpustakaan Universitas Sumatera Utara menggunakan standar ISO 11620
Oleh : Asyraa Sulistina Nim : 050709013
DEPARTEMEN STUDI PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI Ketua : Drs. Jonner Hasugian, M.Si.
Tanda Tangan : Tanggal :
FAKULTAS SASTRA
Dekan : Drs. Syaifuddin, M.A. Ph.D Tanda Tangan :
PERNYATAAN ORISINALITAS
Karya ini adalah karya orisinal dan belum pernah disajikan sebagai suatu tulisan untuk memperoleh suatu kualifikasi tertentu atau dimuat pada media publikasi lain.
Penulis membedakan dengan jelas antara pendapat atau gagasan penulis dengan pendapat atau gagasan yang bukan berasal dari penulis dengan mencantumkan tanda kutip.
Medan, Juni 2009 Penulis,
Asyraa Sulistina Nim : 050709013
Abstrak
Sulistina, Asyraa. Evaluasi Kinerja Layanan Perpustakaan Universitas Sumatera Utara Menggunakan Standar ISO 11620.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja layanan perpustakaan USU menggunakan standar ISO 11620. Tujuan Indikator kinerja perpustakaan adalah sebagai salah satu metode pendekatan atau alat untuk mengevaluasi mutu dan efisiensi sumber daya yang dialokasikan oleh perpustakaan dalam menyelenggarakan jasa dan atau kegiatan lain yang terkait.
Aspek yang diukur yaitu layanan umum (meliputi persentase pencapaian target pengunjung, kunjungan ke perpustakaan perkapita), penyediaan dokumen (meliputi ketersediaan judul dokumen, penggunaan di perpustakaan per kapita), temu kembali dokumen (meliputi waktu rata-rata penelusuran dokumen dari koleksi akses tertutup maupun akses terbuka), peminjaman dokumen (meliputi perputaran koleksi, peminjaman per kapita, dokumen yang sedang dipinjam per kapita), layanan referensi (meliputi tingkat jawaban yang benar), penelusuran informasi (meliputi tingkat keberhasilan penelusuran katalog judul dan katalog subyek), dan fasilitas (meliputi ketersediaan fasilitas, tingkat pemakaian fasilitas, tingkat keterisian kursi, dan ketersediaan sistem otomasi). Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Pengukuran masing-masing indikator dihitung dengan rumus menggunakan rumus standar ISO 11620.
Hasil penilitian menunjukkan indikator kinerja memiliki tingkat persentase sangat tinggi atau di atas batas skala yang ditetapkan hal ini berarti bahwa kinerja yang dilakukan Perpustakaan USU telah dimanfaatkan dengan baik oleh penggunanya. Hasil dari perhitungan pengukuran kinerja dapat diperoleh sebagai berikut: Layanan Umum (Persentase target populasi yang dicapai mengatakan sangat berhasil dengan persentase 100%. Kunjungan ke perpustakaan per kapita 34,33), Penyediaan Dokumen (Ketersediaan judul/dokumen juga sangat berhasil dengan persentase 71,42%. Penggunaan di perpustakaan per kapita 8,17), Temu Kembali (Waktu median temu kembali dokumen dari koleksi tertutup 662. Waktu median temu kembali dokumen dari koleksi terbuka 884), Peminjaman Dokumen (Perputaran koleksi melebihi tingkat pencapaian yaitu 87,69%. Peminjaman per kapita 9,28. Dokumen yang sedang dipinjam per kapita 9,86), Layanan Referensi (Tingkat ketepatan jawaban dengan persentase 100%), Penelusuran Informasi (Tingkat keberhasilan penelusuran koleksi melalui katalog judul 64,8%. Tingkat keberhasilan penelusuran koleksi melalui katalog subjek 62,1%), Fasilitas (Ketersediaan Fasilitas 96,8%. Penggunaan fasilitas 54,55%. Ketersediaan kursi 71,96%. Ketersediaan sistem otomasi 380%).
KATA PENGANTAR
Allhamdulillahi rabbil alamin, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu dengan judul “Evaluasi Kinerja Layanan Perpustakaan Menggunakan Standar ISO 11620”. Selawat dan salam juga penulis ucapkan untuk junjungan kita Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat-sahabatnya.Skripsi ini merupakan tugas akhir penulis untuk menyelesaikan pendidikan pada Departemen Studi Perpustakaan dan Informasi Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa sepenuhnya semua ini tidak akan berarti apa-apa tanpa bantuan dan dukungan dari keluarga yang tidak henti-hentinya memberikan limpahan kasih sayangnya pada penulis. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada Ayahanda Ir. Tasmandjuri S, BA dan Ibunda Lasminah yang tiada henti-hentinya memberikan dukungan moral maupun materi untuk menyelesaikan skripsi ini.
Pada kesempatan ini pula penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhinnga kepada:
1. Bapak Drs. Syaifuddin, M.A, Ph.D selaku Dekan Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Jonner Hasugian, M.Si sebagai Ketua Departemen Studi Perpustakaan dan Informasi.
3. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd selaku Dosen Wali.
4. Ibu Himma Dewiyana, ST, M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan bantuan, bimbingan dan arahan serta waktu dalam penulisan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Jonner Hasugian M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang juga telah memberikan bantuan dan arahan kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
6. Bapak drs. A. Ridwan Siregar, M. Lib selaku Kepala Perpustakaan Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melalukan penelitian pada Perpustakaan Universitas Sumatera Utara.
7. Seluruh staf pengajar pada Departemen Studi Perpustakaan dan Informasi fakultas Sastra USU yang telah mendidik penulis selama perkuliahan.
8. Seluruh staf Perpustakaan USU yang telah banyak memberikan data dan informasi yang dibutuhkan penulis selama penyusunan skripsi ini.
9. Kakakku tercinta Isyraa Sulvitana dan adikku tersayang Saidina Mahtonami serta seluruh keluarga besar yang senantiasa mencurahkan kasih sayang, do’a dan semangat kepada penulis.
10.Sahabat-sahabat terbaikku Yona, Rika, Euis, Siti, Margaret, Endang, Firza, Mida, Newin, Ganda serta teman-temanku satu angkatan tahun 2005 yang tidak disebutkan namanya satu persatu. Thanks Friend, you all best friend. Semoga semua yang telah diberikan dalam rangka menyelesaikan studi dan penulisan skripsi ini dapat imbalan berlipat ganda dari Allah SWT. Amin.
Akhirnya penulis menyadari bahwa Skripsi yang penulis susun ini syarat dengan kekurangan dan kelemahan karena Skripsi ini penulis susun atas dasar pengembangan penalaran penulis yang berpedoman pada media pendidikan dan juga mengingat bahwa penulis masih berstatus Mahasiswa yang sangat minus dengan pengalaman dan pengetahuan untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran untuk masa yang akan datang walaupun demikian penulis mengharapkan Skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Mei 2009 Penulis
Asyraa Sulistina 050709013
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... iv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 4
1.3 Tujuan Penelitian ... 4
1.4 Manfaat Penelitian ... 5
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 5
BAB II KAJIAN TEORITIS ... 6
2.1 Evaluasi ... 6
2.1.1 Pengertian Evaluasi ... 6
2.1.2 Tujuan dan Fungsi Evaluasi ... 8
2.1.3 Alat Penilaian Evaluasi ... 9
2.1.4 Standar yang Digunakan ... 9
2.1.5 Model Evaluasi ... 9
2.1.6 Pendekatan-Pendekatan Terhadap Evaluasi ... 10
2.2 Kinerja ... 11
2.2.1 Pengertian Kinerja... 11
2.2.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja ... 12
2.2.3 Aspek-aspek Standar Kinerja ... 12
2.2.4 Penilaian Kinerja ... 13
2.2.5 Pengertian Kinerja Perpustakaan ... 14
2.3 Pengertian Evaluasi Kinerja ... 15
2.3.1 Tujuan Evaluasi Kinerja ... 15
2.3.2 Tolak Ukur Evaluasi Kinerja ... 16
2.5 ISO 11620 ... 17
2.5.1 Standarisasi Perpustakaan menurut ISO 11620 ... 18
2.5.1.1 Standarisasi ... 18
2.5.1.2 Indikator Kinerja Perpustakaan menurut Standar ISO 11620 ... 19
2.6 Layanan Perpustakaan... 23
2.6.1 Tujuan dan Fungsi Layanan Perpustakaan... 24
2.6.2 Sistem Layanan Perpustakaan ... 25
2.7 Teknik Mengevaluasi Pelayanan ... 26
BAB III METODE PENELITIAN ... 29
3.1 Lokasi Penelitian ... 29
3.2 Unit Analisis ... 29
3.3 Instrumen Penelitian ... 29
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 30
3.5 Jenis dan Sumber Data ... 30
3.6 Analisis Data ... 30
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 38
4.1 Pengukuran Kinerja Layanan Perpustakaan Menggunakan Standar ISO 11620 ... 38
4.1.1 Umum ... 38
4.1.1.1 Persentase Target Populasi yang Dicapai ... 38
4.1.1.2 Kunjungan ke Perpustakaan per Kapita ... 39
4.1.2 Penyediaan Dokumen ... 41
4.1.2.1 Ketersediaan Judul/Dokumen ... 41
4.1.4.3 Dokumen yang sedang dipinjam per kapita ... 49
4.1.5 Layanan Referensi... 50
4.1.5.1Tingkat ketepatan jawaban ... 50
4.1.6 Penelusuran Informasi ... 51
4.1.6.1Tingkat keberhasilan penelusuran koleksi melalui katalog judul 51
4.1.6.2Tingkat keberhasilan penelusuran koleksi melalui katalog subjek 52 4.1.7 Fasilitas ... 54
4.1.7.1 Ketersediaan Fasilitas ... 54
4.1.7.2 Tingkat Penggunaan Fasilitas ... 55
4.1.7.3 Tingkat Ketersediaan Kursi ... 56
4.1.7.4 Ketersediaan Sistem Otomasi ... 58
BAB V PENUTUP ... 61
5.1 Kesimpulan ... 61
5.2 Saran ... 63
DAFTAR PUSTAKA ... 64
Lampiran : Gambaran Umum Perpustakaan Universitas Sumatera Utara dan Analisis Pengukuran Pencapaian Sasaran selama TAHUN 2008 ... 66
DAFTAR TABEL
Tabel – 1 : Matriks Indikator Kinerja Perpustakaan menurut ISO 11620 ... 19
Tabel – 2 : Indikator Kinerja Layanan Perpustakaan USU ... 30
Tabel – 3 : Jumlah Anggota Perpustakaan ... 38
Tabel – 4 : Jumlah Pengunjung Parpustakaan ... 40
Tabel – 5 : Jumlah Koleksi Berdasarkan Jenis... 41
Tabel – 6 : Jumlah Peminjam dan Pinjaman Mahasiswa ... 43
Tabel – 7 : Jumlah Hari Buka Perpustakaan ... 44
Tabel – 8 : Jumlah Waktu Peminjaman pada Koleksi Tertutup... 45
Tabel – 9 : Jumlah Waktu Peminjaman pada Koleksi Tertutup... 46
Tabel – 10 : Peminjaman Berdasarkan Koleksi ... 47
Tabel – 11 : Sebaran Pinjaman Buku ... 48
Tabel – 12 : Kegiatan Layanan Referensi ... 51
Tabel – 13 : Tingkat Keberhasilan Penelusuran Melalui Katalog Judul ... 52
Tabel – 14 : Tingkat Keberhasilan Penelusuran Melalui Katalog Subjek ... 53
Tabel – 15: Tingkat Ketersediaan OPAC ... 55
Tabel – 16: Tingkat Penggunaan OPAC ... 56
DAFTAR GAMBAR
Gambar – 1 : Peningkatan Jumlah Anggota Perpustakaan (2004 – 2008) ... 39 Gambar – 2 : Peningkatan Jumlah Pengunjung (2004 – 2008)... 40 Gambar – 3 : Persentase Koleksi Berdasarkan Jenis (2004 – 2008) ... 42
