1.1 LATAR BELAKANG
RTRW Kota Batu merupakan salah satu
dokumen tersebut menjadi acuan bagi setiap gerak
oleh pemerintah, pelaku usaha maupun masyarakat
Dinamika perkembangan wilayah Kota Batu Batu ke depan sebagai sentra pertanian, sentra
Wisata”. Kebutuhan akan ruang di wilayah Kota
yakni pengembangan perdagangan hasil pertanian
penambahan ragam obyek dan atraksi wisata d
penunjang wisata, serta meningkatkan kapabilitas
membentuk sekolah unggulan bertaraf nasional b
pada sektor pertanian, wisata dan pendidikan diar
Batu dalam bidang ilmu pengembangan pertanian paradigma baru dalam membuat arahan penataan r
Perubahan kualitas lingkungan khususnya d
kawasan lindung di Kota Batu, juga mendorong unt
arahan rencana tata ruang. Sebagian kawasan lind
dan sebagian lagi mengalami kerusakan yang men
umum mengakibatkan dampak lingkungan serius
berdampak ke wilayah diluar wilayah Kota Batu.
pembangunan yang berkelanjutan.
BAB I
Pendahu
u dokumen pembangunan yang strategis karena
ak dan langkah pembangunan, baik yang dilakukan
kat Kota Batu.
tu saat ini lebih mengarah pada perkembangan Kota ra wisata dengan ikon Kota Batu sebagai “Kota
a Batu untuk mendukung program pembangunan
n dan penguatan industri pertanian (agro-industry),
dengan didukung sarana, prasarana dan unsur
itas SDM Kota Batu melalui jalur pendidikan dan
l bahkan internasional. Pengembangan Kota Batu
iarahkan khususnya yang sesuai karakteristik Kota
ian, pariwisata dan kerajinan, sehingga menuntut n ruang sebagai panduan pembangunan Kota Batu.
degradasi kawasan yang telah ditetapkan sebagai
ntuk segera melakukan reorientasi dalam membuat
lindung yang dimaksud saat ini telah beralih fungsi
engkawatirkan. Kerusakan kawasan lindung secara
s di beberapa bagian wilayah Kota Batu, bahkan
. Kondisi tersebut tidak sesuai dengan paradigma
BAB I
Dasar dan pertimbangan lain perlunya evaluasi dan revisi terhadap produk Rencana Tata
Ruang Wilayah Kota Batu Tahun 2003-2013 yang telah ada sebelumnyameliputi faktor eksternal dan
faktor internal, yakni :
A. Faktor Eksternal
Adanya Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang, didalam pasal-pasal
undang-undang tersebut memuat aturan-aturan yang tegas dan lebih ketat, sehingga
diperlukan produk perencanaan tata ruang yang lebih aplikatif sesuai dengan ketentuan yang
telah ditetapkan.
Adanya Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional, sehingga Keberadaan Kota Batu merupakan wilayah kotaperlu
disesuaikan peranannya sebagai PKN, PKW dan PKL
Adanya Peraturan Daerah Propinsi Nomor 2 Tahun 2006 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Propinsi Jawa Timur, sehingga keberadaan RTRW Kota Batu perlu adanya penyesuaian.
Perencanaan tata ruang Kota Batu di harapkan dapat memecahkan permasalahan isu global,
nasional dan regional, seperti; I su Lingkungan (Global Warming), I su Krisis Ekonomi Global, I su
Pengangguran dan Pengentasan Kemiskinan, I su Peningkatan I nvestasi, dan I su lainnya.
B. Faktor I nternal
Berdasarkan faktor internal, Produk RTRW lama belum bisa mengakomodasi
kebutuhan-kebutuhan pembangunan akibat dari:
Arah kebijakan pembangunan 5 tahun ke depan (yang telah dijabarkan dalam RPJM Daerah).
Keberadaan RTRW Kota Batu yang ada masih belum mampu mengakomodasikan
kebutuhan-kebutuhan dan program pembangunan secara optimal, sehingga diperlukan penyempurnaan pembangunan fasilitas skala besar, seperti rencana rest area, rencana obyek wisata baru,
rencana perumahan PNS, rencana fasilitas olah raga (Sport Centre), kawasan perkantoran dan
lain sebagainya.
Produk RTRW Kota Batu disusun pada tahun 2003, sehingga diperlukan upaya-upaya
penyesuaian melalui proses Evaluasi dan Revisi RTRW Kota Batu untuk kurun waktu tertentu ( 5 tahun).
Didalam hasil penyusunan Rencana Tata Ruang yang baru nantinya didasarkan pada
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,dimana jangka waktu RTRW
Kabupaten/ Kota adalah dua puluh (20) tahun dan ditinjau kembali satu (1) kali dalam lima (5) tahun
atau lebih dari satu (1) kali dalam lima (5) tahun sesuai dengan ketentuan perundang-undangan
yang berlaku.
1.2 DASAR HUKUM PENYUSUNAN RTRW KOTA BATU
Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Batu mengacu pada peraturan dan
kebijaksanaan, antara lain :
1. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok Pokok);
2. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3274);
3. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 15 Tahun 1985 tentang Ketenagalistrikan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1985 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3317);
4. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3419);
5. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1992 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3469);
6. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3470);
7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3699);
8. Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3881);
9. Undang-undang Republik indonesia Nomor 11 Tahun 2011 tentang Pembentukan Kota Batu (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2001 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4118);
10.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4377);
11.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4389);
12.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 84);
13.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4421);
14.Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433);
16.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4444);
17.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4723);
18.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68);
19.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 69);
20.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 4 Tahun 2009 Tentang Pertambangan Mineral Dan Batubara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 4959);
21.Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4966);
22.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 96; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5025);
23.Undang-Undang Republik I ndonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140; Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5059);
24.Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 149; Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5068);
25.Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1985 tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3294);
26.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1988 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3373);
27.Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1996 tentang Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan dan Hak Pakai atas Tanah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1996 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3643);
28.Peraturan Pemerintah Nomor 69 tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban, serta Bentuk dan Tata cara Peranserta masyarakat dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik I ndonesia tahun 1996, Nomor 104);
29.Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2010 tentang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5098);
30.Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan suaka alam (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1998 Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3776);
31.Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisa Dampak Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3838);
32.Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Tingkat Ketelitian Peta Untuk Penataan Ruang Wilayah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3934);
33.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3980);
34.Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2002 Nomor 119);
35.Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2003 Tentang Perum Kehutanan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 67);
36.Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2004 tentang Perlindungan Hutan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 147);
37.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 3 Tahun 2005 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1989 Tentang Penyediaan Dan Pemanfaatan Tenaga Listrik (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 2);
38.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4490);
39.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 20 tahun 2006 Tentang I rigasi (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4624);
40.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 26 Tahun 2006 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1989 Tentang Penyediaan Dan Pemanfaatan Tenaga Listrik (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 56, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4628);
41.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4655);
42.Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 82);
43.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4828);
44.Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4833);
45.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 43 tahun 2008 tentang Air Tanah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4859);
46.Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan I ndustri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987);
48.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 11 Tahun 2010 Tentang Penertiban Dan Pendayagunaan Tanah Terlantar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5098);
49.Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2010 Nomor 21; Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5103);
50.Peraturan Pemerintah Republik I ndonesia Nomor 24 Tahun 2010 Tentang Penggunaan Kawasan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 30; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5112);
51.Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Kepentingan Umum; 52.Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;
53.Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun 2005, perubahan atas Perpres Nomor 36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Kepentingan Umum;
54.Keputusan Presiden Nomor 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional; 55.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 63 Tahun 1993 tentang Garis Sempadan dan Sungai,
Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai;
56.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 1998 tentang Tata Cara Peran serta Masyarakat Dalam Proses Perencanaan Tata Ruang di Daerah;
57.Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 2 Tahun 1999 tentang I zin Lokasi;
58.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 01 tahun 2007 Tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan;
59.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 22 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Rawan Bencana Tanah Longsor;
60.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 Tentang Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Daerah;
61.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11 Tahun 2009 tentang Pedoman Persetujuan Substansi dalam Penetapan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/ Kota, beserta Rencana Rincinya;
62.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota;
63.Peraturan Daerah Provinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur Nomor 11 Tahun 1991 tentang Penetapan Kawasan Lindung di Provinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur;
64.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2002 tentang Pengelolaan Hutan Raya R. Soeryo;
65.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 4 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Hutan di Jawa Timur;
66.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 6 Tahun 2005 tentang Penertiban dan Pengendalian Hutan Produksi di Provinsi Jawa Timur;
67.Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41 Tahun 2009 tentang Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian;
68.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan;
69.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 41 Tahun 2007 tentang Pedoman KKriteria Teknis Kawasan Budi Daya;
70.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pedoman Perencanaan Kawasan Perkotaan;
71.Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 2 tahun 2011 tentang Pedoman teknis Pertanahan;
72.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur;
73.Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 61 tahun 2006 tentang Pemanfaatan Ruang Pada Kawasan Pengendalian Ketat Skala Regional Di Provinsi Jawa Timur;
74.Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 3 Tahun 2004 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu tahun 2003-2013;
1.3 AZAS, MAKSUD DAN SASARAN PENYUSUNAN RTRW KOTA BATU
1.3.1. AZAS
a. Menyajikan data – data lapangan yang dapat memberikan gambaran kondisi real perwujudan
ruang di lapangan yang mempengaruhi pelaksanaan pengembangan tata ruang wilayah Kota
Batu.
b. Mengkaji setiap aspek pembangunan melalui kegiatan analisis data lapangan yang
mempengaruhi proses perencanaan dan pengembangan wilayah Kota Batu.
c. Merumuskan konsep, strategi dan arahan pengembangan wilayah Kota Batu hingga 20 tahun
kedepan sebagai bahan dasar dalam merumuskan rancangan rencana kawasan.
1.3.3. SASARAN
Sasaran penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Batu adalah sebagai berikut :
b) tersusun rencana tata ruang wilayah dan program-program pembangunan yang sesuai dengan
dinamika perkembangan wilayah dan kebijakan rencana tata ruang wilayah Nasional dan Propinsi
Jawa Timur, serta paradigma baru penataan ruang wilayah.
c) terkendalinya pembangunan di wilayah kota; dan
d) terciptanya keserasian antara kawasan lindung dan kawasan budidaya. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu menjadi pedoman untuk :
a. Penyusunan rencana pembangunan jangka panjang Kota Batu
b. Penyusunan rencana pembangunan jangka menengah Kota Batu
c. Pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah Kota Batu
d. Perwujudan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan perkembangan antar
bagian wilayah kota serta keserasian antarsektor
e. Penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi
f. Penataan ruang kawasan strategis Kota Batu
1.4 PROFI L WI LAYAH KOTA
1.4.1. GAMBARANUMUM KOTA
Lingkup Wilayah penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Batu meliputi
seluruh wilayah administratif Kota Batu. Wilayah perencanaan secara administratif terdiri dari 3 (tiga)
kecamatan yaitu :
1. Kecamatan Batu
2. Kecamatan Junrejo
3. Kecamatan Bumiaji
Luasan wilayah Kota Batu adalah 19.908,7Ha.Batas Wilayah Kota Batu sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kabupaten Mojokerto dan Kabupaten Pasuruan
Sebelah Selatan : Kecamatan Wagir, Kabupaten Malang
Sebelah Barat : Kecamatan Pujon, Kabupaten Malang
Sebelah Timur : Kecamatan Karangploso dan Kecamatan Dau, Kabupaten Malang.
Berikut PetaOrientasi1.1danPetaBatas Administrasi 1.2.
Secara umum wilayah Kota Batu merupakan daerah perbukitan dan pegunungan. Diantara
gunung-gunung yang ada di Kota Batu, ada tiga gunung yang telah diakui secara nasional, yaitu
Gunung Panderman (2.010 meter), Gunung Welirang (3.156 meter), dan Gunung Arjuno (3.339 meter). Sedangkan kemiringan lahan (slope) di Kota Batu berdasarkan data dari peta kontur
Bakosurtanal 2001 diketahui bahwa, sebagian besar wilayah perencanaan Kota Batu mempunyai
kemiringan lahan sebesar 25 – 40% dan kemiringan > 40.
Berdasarkan ketinggiannya, Kota Batu diklasifikasikan kedalam 6 (enam) kelas, yaitu:
a. 600 – 1.00 0 DPL dengan luas 6.01 9,21 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini adalah:
1. Kecamatan Batu (terutama Desa Sidomulyo secara keseluruhan, sebagian besar Kelurahan
Temas, Kelurahan Sisir, Kelurahan Ngaglik dan Desa Sumberejo serta sebagian kecil Desa Oro-oro Ombo, Desa Pesanggrahan dan Kelurahan Songgokerto.
2. Kecamatan Junrejo (terutama Desa Junrejo, Torongrejo, Pendem, Beji, Mojorejo, Dadaprejo
dan sebagian Desa Tlekung)
3. Kecamatan Bumiaji (terutama pada sebagian kecil desa-desa yang ada di wilayah Kecamatan
Bumiaji)
b. 1.000 – 1 .500 DPL dengan luas 6.493,64 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini adalah: sebagian besar desa-desa yang ada di
Kecamatan Bumiaji dan sebagian dari desa-desa yang ada di Kecamatan Batu (terutama wilayah Kelurahan Songgokerto, Desa Oro-oro Ombo dan Desa Pesanggrahan) serta di sebagian kecil
Desa Tlekung yang berada di wilayah Kecamatan Junrejo.
c. 1.500 – 2 .000 DPL dengan luas 4.820,40 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini adalah: sebagian kecil Desa Tlekung Kecamatan
Junrejo. Selain itu juga terdapat di sebagian kecil Desa Oro-oro Ombo dan Desa Pesanggrahan,
terutama di sekitar kawasan Gunung Panderman, Gunung Bokong serta Gunung Punuksari.
Sedangkan di wilayah Kecamatan Bumiaji, seluruh bagian desa mempunyai ketinggian ini,
terutama kawasan-kawasan di sekitar Gunung Rawung, Gunung Tunggangan, Gunung
Pusungkutuk.
d. 2.000 – 2 .500 DPL dengan luas 1.789,81 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini relatif sedikit, yaitu di sekitar Gunung Srandil serta
diujung Desa Oro-oro Ombo Kecamatan Batu yang berbatasan dengan Kecamatan Wagir. Untuk
Kecamatan Bumiaji, ketinggian ini berada di sekitar Gunung Anjasmoro dan pada sebagian kecil
di wilayah Desa Giripurno, Desa Bumiaji, Desa sumbergondo dan Desa Torongrejo.
e. 2.500 – 3 .000 DPL dengan luas 707,32 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini adalah sebagian kecil desa-desa yang berada di
wilayah Kecamatan Bumiaji, terutama pada wilayah-wilayah yang berbatasan dengan Kecamatan Prigen.
f. > 3.000 DPL dengan luas 78 ,29 Ha
Wilayah yang termasuk dalam ketinggian ini adalah pada beberapa desa di Kecamatan Bumiaji,
khususnya di sekitar Gunung Arjuno (Desa sumbergondo), Gunung Kembar dan Gunung Wlirang
Sedangkan kemiringan lahan (slope) di Kota Batu berdasarkan data dari peta kontur
Bakosurtanal 2001 diketahui bahwa, sebagian besar wilayah perencanaan Kota Batu mempunyai
kemiringan lahan sebesar 25 – 40% dan kemiringan > 40. Rincian mengenai kemiringan ini adalah :
0 – 8 % seluas 2.207,21 Ha.
8 – 15 % seluas 2.223,73 Ha.
15-25 % seluas 1.799,37 Ha.
25 – 40 % seluas 4.529,85 Ha.
Dilihat dari formasi geologi diatas menunjukan bahwa Kota Batu merupakan wilayah yang
subur untuk pertanian karena jenis tanahnya merupakan endapan dari sederetan gunung yang
mengelilingi Kota Batu, sehingga di Kota Batu mata pencaharian penduduk didominasi oleh sektor
pertanian. Kota Batu secara geologis tersusun atas endapan gunung api yang aktif pada masa
lampau. Endapan hasil aktifitas gunung api ini sering disebut endapan Epiklastik dan Tiroklastika. Kota Batu merupakan daerah pegunungan dengan hawa dingin dengan suhu udara 21,3oC
dan 34,2 oC. Adapun Kota Batu memiliki 2 iklim yaitu musim hujan dan musim kemarau.
Kondisi hidrologi Kota Batu banyak di pengaruhi oleh sungai-sungai yang mengalir di bagian
pusat kota, sehingga akan berpengaruh juga terhadap perkembangan kota. Hidrologi di Kota Batu
dibedakan menjadi 3 (tiga ) jenis yaitu air permukaan, air tanah dan sumber mata air.Sampai saat
ini di wilayah Kota Batu telah diinventarisasi sebanyak 83 sumber mata air yang produktif dan
selama ini telah digunakan oleh PDAM Unit Batu, PDAM Kabupaten Malang, PDAM Kota Malang
maupun digunakan oleh swasta dan masyarakat untuk berbagai keperluan.
A. Sistem Pusat Permukiman
Pemukiman di wilayah Kota Batu terdiri atas 2 jenis yaitu jenis permukiman/ perumahan alami
dan permukiman estate. Bangunan permukiman tersebut hampir semuanya merupakan bangunan
permanen dengan kondisi bangunan yang beragam. Kawasan perumahan/ permukiman penduduk
umumnya tersebar merata disetiap wilayah yang ada Kota Batu dengan pola linier. Kepadatan paling
tinggi berada di Kecamatan Batu yaitu di Kelurahan Pesanggrahan tepatnya di sekitar Jalan Panglima
Sudirman, Jalan Hasanudin, Jalan Samadi, Jalan Cempaka. Untuk lebih jelasnya mengenai
permukiman tersebut adalah :
a. Permukiman Kampung
Permukiman kampung di Kota Batu tersebar di sepanjang poros jalan utama di wilayah
perencanaan. Kondisi perkampungan beberapa diantaranya telah tertata dan beberapa
diantaranya belum tertata dengan baik. Pada umumnya tidak tertatanya perkampungan
dilihat dari kondisi lingkungan dan ketersediaan fasilitas.
b. Permukiman Estate
Pada wilayah Kota Batu, perkembangan permukiman cukup pesat terutama permukiman
yang dikembangkan oleh developer. Permukiman jenis ini termasuk di dalam permukiman perkotaan. Berikut permukiman estat yang terdapat di Kota Batu :
Green Apple Regency berlokasi di Kecamatan Junrejo dengan luas lahan 0,391 Ha
Perum Pondok Batu I ndah berlokasi di Kecamatan Junrejo dengan luas lahan 1,468Ha
Villa Bukit Mas berlokasi di Kecamatan Junrejo dengan luas lahan 1,679 Hac. Permukiman Wisata ( Villa)
Sedangkan untuk kawasan permukiman berupa villa lebih banyak tersebar di beberapa
tempat antara lain disekitar Jalan Mawar, Jalan Trunojoyo, Jalan Flamboyan dan daerah
sekitar Songgoriti.
Gambar 1.1
Persebaran Permukiman EstatE di Kota Batu
Permukiman agropolitan baik yang memiliki bentuk kompak ataupun menyebar umumnya
memiliki pusat pengembangan masing-masing yang sangat potensial mendorong
perkembangan kawasan perdesaan yang ada, serta terdapat banyak perdesaan yang mampu
mendorong perkembangan perdesaan dalam skala yang lebih luas;
B. Fasilitas Pendidikan
Untuk fasilitas pendidikan di Kota Batu pada tahun 2010 meliputi Taman Kanak-kanak (TK)
sejumlah 84 unit, Sekolah Dasar (SD) sejumlah 72 unit, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) sejumlah 26 unit , Sekolah Menengah Umum (SMU) sejumlah 9 unit, Sekolah Menengah
Vila Panderman Villa Klub Bunga
Kejuruan (SMK) 10 unit, Madrasah I btidaiyah (MI ) sejumlah 11 unit, Madrasah Tsanawiyah (MTs)
sejumlah 3 unit dan Madrasah Aliyah (MA) sejumlah 2 unit.
Tabel 1.1
Fasilitas Pendidikan di Kota Batu Tahun 2 01 0
No. Kecamatan
Jumlah Fasilitas ( Unit )
TK SD SLTP SMU SMK MI MTs MA
N S N S N S N S
1 Batu 40 26 6 2 13 1 6 1 6 7 1 2 2 Junrejo 19 16 - 1 4 1 - 1 1 2 1 1 3 Bumiaji 25 23 1 4 2 - 1 1 - 2 1 -
Jumlah 84 65 7 7 19 2 7 3 7 11 3 3
Sumber : Kota Batu Dalam Angka, 2009
a. Fasilitas Peribadatan
Fasilitas peribadatan yang ada di kota Batu berupa masjid sejumlah 138 unit, langgar/ musholla sejumlah 397 unit, Gereja sejumlah 14 unit, Wihara sejumlah 5 unit dan Pura sejumlah 1 unit
yang cenderung menyebar di setiap kecamatan. Sebagian besar penduduk Kota Batu beragama
I slam, hal ini bisa dilihat dari penyebaran jumlah fasilitas peribadatan yang mendominasi adalah
masjid dan langgar/ musholla. fasilitas peribatan dapat dilihat pada tabel 1.2
Tabel 1.2
Fasilitas Peribadatan di Kota BatuTahun 201 0
No. Kecamatan
Jumlah Fasilitas ( Unit )
Masjid Langgar/
Musholla Gereja Vihara Pura
1 Batu 50 175 10 4 -
2 Junrejo 50 79 2 1 -
3 Bumiaji 38 143 2 - 1
Jumlah 138 397 14 5 1
Sumber : Kota Batu Dalam Angka, 2009
b. Fasilitas Kesehatan
Pusat pelayanan kesehatan di Kota Batu dilayani oleh rumah sakit umum sejumlah 5 unit,
Puskesmas sejumlah 4 unit, puskesmas pembantu sejumlah 4 unit, posyandu sejumlah 186 unit,
rumah bersalin sejumlah 3 unit dan apotik sejumlah 10 unit yang lokasinya tersebar di seluruh
kecamatan.
Tabel 1.3
Fasilitas Kesehatan di Kota BatuTahun 201 0
No. Kecamatan
Jumlah Fasilitas ( Unit) Rumah
Sakit
Puskes mas
Puskesmas
Pembantu Posyandu
Rumah
Bersalin Apotik
1 Batu 4 1 - 89 3 8
2 Junrejo 1 2 - 46 - 1
No. Kecamatan Jumlah Fasilitas ( Unit)
3 Bumiaji - 1 4 51 - 1
Jumlah 5 4 4 186 3 10
Sumber : Kota Batu Dalam Angka, 2009
Gambar 1.2
Persebaran Fasilitas Kesehatan di Kota Batu
R.S. William Booth Surabaya Bidan Widiyani
PuskesmasPembantu Kec.Bumiaji
R.S.Haji Kec.Batu R.S.Baptis Batu
c. Fasilitas Perdagangan dan Jasa
Skala perdagangan di Kota Batu meliputi perdagangan skala kecil, menengah dan besar yang tersebar merata di seluruh kecamatan. Sedangkan menurut jenisnya meliputi supermarket/
swalayan sejumlah 26 unit, pertokoan sejumlah 2353 unit, ruko sejumlah 350 unit, restauran/
rumah makan sejumlah 45 unit, kios dan warung sejumlah 1231 unit. Adapun untuk persebaran
perdagangan tertinggi menurut skala berada di Kecamatan Batu meliputi 7 unit perdagangan
kecil, 17 unit perdagangan menengah dan 73 unit perdagangan besar. Begitu pula untuk jenis
perdagangan tertinggi juga berada di Kecamatan Batu sejumlah 3736 unit.
Tabel 1.4
Jumlah Fasilitas Perdagangan di Kota Batu Tahun 2010
No Nama Jumlah
Kec. Batu Kec. Bumiaji Kec. Junrejo
1 Supermarket/ Swalayan 20 3 3
2 Pertokoan 2226 73 54
3 Ruko
4 Restaurant/ RumahMakan 31 4 10
3 Ruko 303 41 6
4 Restauran/ Rumah
Makan 31 4 10
5 Kios - - -
6 Warung 1156 57 18
Jumlah 3736 178 91
Sumber : Disperindag, 2009
C. Fasilitas perkantoran
Kota Batu pada umumnya masih memiliki kawasan perkantoran yang menyebar di setiap wilayah. Hal ini di sebabkan karena masih banyak kantor pemerintah maupun swasta yang belum
terpusat. Untuk kawasan perkantoran cenderung memusat di Kecamatan Batu dengan jenis
perkantoran antara lain yaitu kantor Walikota dan kantor pos berada di jalan P.Sudirman, kantor
Kecamatan Batu, kantor Pengendalian dampak lingkungan, Kantor Dinas Cipta Karya dan Tata
Ruang, Dinas Pariwisata dan Koramil, Kantor Lingkungan Hidup, kantor Pertanian, berada sekitar
di jalan Dinas Perhubungan berada di jalan Dewi Sartika, Kantor POLRES Batu berada di Junrejo.
Potensi persebaran fasilitas perkantoran dapat dilihat pada gambar 1.3
Gambar 1.3
Persebaran Fasilitas Perkantoran Di Kota Batu
Kantor Permukiman Purnawiraw an AU
Kantor Bappeda di Sidomulyo Kantor Pos dan Kantor Walikota di Jl P. Sudirman
Kantor Kecamatan Batu, kantor
Dispendukcapil, Kantor Pengairan Bina Marga, Dinas Pariw isata dan Koramil, kantor
Bakesbang Linmas berada di Jl. Ridw an, kantor Dinas Perhubungan berada di jl.Dew i Sartika
Kantor Bakesbanglinmas Kantor PEPABRI
Kantor DI SPENDUK CAPI L Kantor
Kejaksaan
Kantor CamatBatu
D. Kaw asan Pertahanan dan Keamanan
Kota Batu juga memiliki kawasan strategis yakni adanya kawasan militer Arhanud di Desa
Pendem, Kecamatan Junrejo. Di sekitar kawasan ini ada juga kawasan perumahan militer dan
Kantor Lanud sehingga harus diamankan dari penggunaan lahan yang memiliki intensitas
kegiatan yang tinggi sehingga tidak menimbulkan masalah pada kawasan tersebut.Potensi persebaran kawasan militer dapat dilihat pada gambar 1.4
Gambar 1.4
Kaw asan Militer di Kota Batu
E. Sektor informal/ Pedagang kaki lima
Keberadaan pedagang kaki lima di Kota Batu tersebar di lokasi antara lain Jl.Bukit Berbunga,
Desa Sidomulyo Kecamatan Batu berupa tanaman hias, Jl.Kartini berupa buah – buahan dan
Jl.Sudiro berupa pedagang makanan dan minuman Kelurahan Ngaglik Kecamatan Batu.
1.4.2. KEPENDUDUKAN DAN SUMBER DAYA MANUSI A
Jumlah penduduk Kota Batu pada tahun 2010 sebesar 206.980 jiwa yang tersebar di 3
kecamatan. Persebaran penduduk relatif memusat di Kecamatan Batu yaitu sebesar 97.881 jiwa
dengan jumlah penduduk laki-laki sebesar 49.373 jiwa dan perempuan sebesar 48.508 jiwa,
sedangkan untuk jumlah persebaran penduduk terkecil berada di Kecamatan Junrejo sebesar 50.447 jiwa dengan jumlah penduduk laki-laki sebesar 25.447 jiwa dan penduduk perempuan sebesar
25.000 jiwa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 1.5 berikut;
Tabel 1.5
Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin Per Kecamatan di Kota Batu Tahun 200 9
No. Kecamatan Luas Wilayah(Km2)
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk ( Jiw a) Kepadatan ( jiw a/ Km2) Laki-laki Perempuan
1 Batu 45,46 97.881 49.373 48.508 2.153
2 Junrejo 25,65 50.447 25.447 25.000 1.967
3 Bumiaji 127,98 58.652 29.559 29.053 458
Jumlah 199,087 206.980 104.419 102.561 1.040
Sumber : BPS Kota Batu, 2009
Untuk pertumbuhan penduduk di Kota Batu selama 5 tahun terakhir mengalami kenaikan
setiap tahunnya, dimana rata-rata kenaikan pertumbuhan penduduk dari tahun 2005 hingga tahun
2009 sebesar 0,04% . Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah penduduk di wilayah perencanaan
selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada grafik pertumbuhannya pada gambar1.5
Gambar 1.5
Grafik Pertumbuhan Penduduk Kota Batu Tahun 2005- 2009
Sumber : BPS Kota Batu, 2009 160000
170000 180000 190000 200000 210000
Jumlah penduduk Kota Batu dari tahun ke tahun mengalami peningkatan sehingga
berpengaruh terhadap kepadatan penduduk di setiap wilayah kecamatan. Berdasarkan data tahun
2007 menunjukkan tingkat kepadatan penduduk di Kota Batu sebesar 870 jiwa/ Km2, dimana
Kecamatan Batu memiliki tingkat kepadatan paling tinggi dibandingkan kecamatan lainnya yaitu
sebesar 1.783 jiwa/ Km² dengan luas wilayah sebesar 45,46 Km² , sedangkan tingkat kepadatan paling rendah sebesar 401 jiwa/ Km² berada di Kecamatan Bumiaji.
Mata pencaharian penduduk di Kota Batu terdiri atas pertanian, pertambangan, industri,
listrik, gas & air, konstruksi, perdagangan, komunikasi, keuangan, jasa, dan lainnya. Jumlah
penduduk menurut jenis mata pencaharian di Kota Batu didominasi oleh sektor jasa dan lainnya
serta sektor pertanian, dimana masing-masing sektor menyerap tenaga kerja sebanyak 75.104 jiwa
untuk sektor jasa dan lain atau sebanyak 51,07% dari total jumlah keseluruhan penduduk menurut
mata pencaharian di Kota Batu, sedangkan sebanyak 34.546 jiwa untuk sektor pertanian atau
sebanyak 23,49% .
Gambar 1.6
Proporsi Jumlah Penduduk Menurut Mata PencaharianDi Kota Batu Tahun 2009
Sumber : BPS Kota Batu, 2009
Berdasarkan kondisi eksisting yang ada di Kota Batu ini pola sebaran penduduk di dalam
bermukim cenderung menyebar mengikuti pola jaringan jalan ada di setiap wilayah Kota Batu, akan
tetapi sebaran paling tinggi berada di Kecamatan Batu yaitu terutama di Kelurahan Sisir.
1.4.3. BENCANAALAM
Kawasan rawan bencana tanah longsor adalah kawasan dengan kerentanan tinggi untuk
terkena bencana tanah longsor, terutama jika kegiatan manusia menimbulkan gangguan pada lereng
kawasan ini. Kawasan ini menempati puncak-puncak dan tubuh lajur gunung api tengah. Kondisi
lereng yang terjal, lapisan tanah yang tebal, daya kohesinya kecil (tidak kompak), kejenuhan air
tinggi (adanya mata air), dan lajur patahan (sesar) menjadikan kawasan ini rawan longsor, yang
dipercepat oleh kegiatan manusia yang tidak memperhatikan lingkungan. Kawasan rawan longsor di
Batu terdapat di Kecamatan Bumiaji. Wilayah kecamatan Bumiaji mempunyai kelerengan diatas
40% .
Gambar 1.7
BencanaAlam Dan KerusakanLingkungan
1.4.4. POTENSISUMBERDAYAALAM
Kaw asan Hutan Lindung
Kawasan hutan lindung berfungsi memberikan perlindungan bagi kawasan sekitarnya dan
bawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah erosi dan banjir yang mutlak fungsinya
sebagai penyangga kehidupan dan tidak dapat dialihkan peruntukkannya. Luas kawasan
hutan lindung di Kota Batu adalah sebesar 5197,40 Ha ( termasuk sempadan sungai dan
SUTT seluas 1.634,10 Ha) menyebar di seluruh kecamatan, kecamatan yang memiliki hutan lindung terluas adalah kecamatan Bumiaji yaitu 3674,40 Ha, selanjutnya Kecamatan Junrejo
sebesar 810,20 Ha dan yang terakhir Kecamatan Batu sebesar 622,80 Ha. Potensi persebaran
kawasan hutan lindung dapat dilihat pada table 1.6
20,69%
0,89%
5,56%
0,22%
4,19% 19,93%
1,81% 1,20%
7,88%
1,10%
Pert anian
Pert ambangan & Penggalian
Industri Pengolahan
List rik, Gas & Air Bersih
Konst ruksi
Perdagangan
Komunikasi
Keuangan
Jasa
Tabel 1.6
Luas Hutan Lindung di Kota Batu Tahun 2009
No Kecamatan Desa/ Kelurahan Luas Lahan Hutan Lindung ( Ha) pemandangan alam yang indah pada kawasan tersebut terdapat juga tempat pemandian
sumber air panas, Arboretum Cangar yaitu tempat koleksi tanaman langka, Arboretum
Sumber Brantas, Gua-gua Jepang, Petapaan Abiyoso, Padang Rumput Lalijiwo, Pondok
Welirang, Puncak Welirang dan Petapaan I ndrokilo. Beberapa kegiatan wisata alam yang
dapat dilakukan diantaranya : lintas alam, menikmati pemandangan alam pegunungan,
berkemah, mandi air panas dan lain-lain.
Taman Wisata Alam
Batu memiliki banyak objek wisata alam yang menarik. Diantaranya Taman Wisata Selekta.
Objek wisata andalan Batu yang menyediakan arena bermain, berenang, sepeda air dan
ekowisata berupa hutan pinus.Sebagai daerah penghasil utama apel, Batu juga memiliki
tempat agrowisata di Kusuma Agrowisata. Selain itu bisa dinikmati hawa dingin pegunungan di berbagai objek wisata yang tersebar di daerah pinggiran Kota Batu. Sebut saja Pemandian
Air Panas Songgoriti, Pemandian Air Panas Cangar, Air Terjun Coban Rondo, Coban Rais,
Coban Talun, serta Coban Banteng. Ada pula objek wisata sejarah seperti Candi Renggo,
Patung Ganesha, dan Junggo. Untuk kegiatan ekstrim, Gunung Panderman, G.Banyak, dan
G.Arjuno, serta gua di Cangar dan Tlekung menawarkan keekstremannya masing-masing
melalui kegiatan mountain hiking, serta olahraga Paralayang.
1.4.5. POTENSIEKONOMI WI LAYAH
Perkembangan nilai PDRB di Kota Batu pada tahun 2009 didasarkan pada harga yang
berlaku, dimana perkembangannya berdasarkan sektor/ sub sektor yang memberikan kontribusi
terhadap PDRB meliputi sektor pertanian, pertambangan dan penggalian, industri pengolahan, listrik,
gas dan air bersih, bangunan, perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi,
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta sektor jasa-jasa.
Gambar 1.8
Grafik Distribusi Sektoral terhadap PDRB Kota Batu Tahun 2009
Berdasarkan gambar diatas maka dapat dilihat jika sektor perdagangan, hotel dan restoran
memberikan kontribusi terbesar yaitu sebanyak 20,34% dari total keseluruhan nilai PDRB Kota Batu.
Sedangkan sektor terkecil kontribusinya adalah sektor pertambangan dan penggalian sebesar
0,21% .
Berdasarkan pembahasan mengenai PDRB di atas. Kegiatan-kegiatan perekonomian yang menonjol dan memberi dampak cukup besar terhadap struktur pemanfaatan ruang wilayah Kota
Batu adalah sektor-sektor yang dijabarkan berikut ini:
Sektor PertanianTamanamPangan
Sektor pertanian yang ada di Kota Batu merupakan salah sektor yang mempunyai peranan besar
terhadap peningkatan perekonomian. Hasil produksi dari sektor pertanian yang ada di Kabupaten
Batu antara lain padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar dan kacang tanah. Adapun hasil produksi terbesar
yaitu padi dengan hasil produksi sebesar 5.958,46Ton, sedangkan hasil produksi terkecil yaitu
kacang tanah sebesar 104,49 Ton. Selain produksi tanaman pangan padi dan palawija, Kota Batu juga berpotensi besar sebagai daerah penghasil tanaman hias yang dominan berada di Kecamatan
Bumiaji.
Sektor PertanianHortikultura
Sektor perkebunan yang ada di Kota Batu merupakan salah sektor yang mempunyai peranan
besar terhadap peningkatan perekonomian. Hasil produksi dari sektor perkebunan yang ada di Kota
Batu antara lain buah alpukat, buah jeruk siam/ keprok, buah pisang dan buah apel. Adapun hasil
produksi terbesar yaitu buah apel sebesar 712.558 Kwintal dengan daerah penghasil terbesar berada
di Kecamatan Bumiaji, hal ini dikarenakan kondisi topografi serta klimatologi di Kota Batu sangat
cocok untuk pengembangan tanaman holtikultura terutama buah apel. Sedangkan hasil produksi terkecil yaitu buah pisang sebesar 8.108 Kwintal dengan persebaran terbesar di Kecamatan Batu.
Sektor Peternakan
Sektor peternakan yang ada di Kota Batu terdiri atas ternak besar yang meliputi sapi potong, sapi
perah, kerbau, dan kuda, ternak kecil yang meliputi kambing, domba, dan kelinci, serta unggas yang
meliputi ayam buras, ayam pedaging, ayam petelur dan itik. Produksi ternak terbesar berada di
Kecamatan Batu, jika ditinjau dari kondisi klimatologi maka Kota Batu sangat cocok untuk
pengembangan hewan ternak terutama sapi perah.
Sektor Perikanan
Sektor perikanan di Kota Batu meliputi hasil komoditi ikan di karamba, ikan di kolam dan ikan
hias. Adapun berdasarkan jenis komoditinya ikan di karamba dan ikan di kolam meliputi jenis ikan
emas, ikan nila, ikan lele dan ikan patin dengan hasil produksi terbesar adalah jenis ikan mas
sebesar 1726 kg dan untuk jenis ikan hias meliputi ikan koi, komet, grass carp dan ikan koki dengan
hasil produksi terbesar adalah ikan koi sebesar 7.376 kg. Daerah penghasil produksi ikan yang
terbesar berada di Desa Sidomulyo Kecamatan Batu yang jika ditinjau secara agroklimat dan
agroekosistem, Desa Sidomulyo sangat cocok sebagai pusat pengembangan budidaya air tawar
dengan kondisi air yang memenuhi syarat secara teknis.
1.5 I SU- I SU STRATEGI S
I su yang berkaitan dengan pengembangan ruang wilayah kota :
A. Pemanasan global (Global Warming)
Pemanasan global (Global Warming) yang terjadi saat ini menyebabkan perubahan iklim.Perubahan iklim terjadi karena :
Komposisi atmosfer terganggu terutama sebagai konsekuensi dari aktivitas manusia
Populasi dunia terus meningkat, saat ini telah melampaui 6 milyar orang (6 kali lipat
selama abad ke-20) sehingga mengakibatkan peningkatan permintaan akan sumberdaya
alam, energi, pangan, dan barang-barang konsumsi. Proses tersebut akan menyumbang
sejumlah gas yang mengubah komposisi atmosfer dan kapasitasnya dalam mengatur
suhu.
Peningkatan pemanasan global disebabkan akumulasi gas-gas rumah kaca (greenhousegases) yaitu karbondioksida, methan, nitrogen oksida,dan lain-lain. Selain itu sumber gas
rumah kaca yang lain adalah bahan bakar fosil yangapabila terbakar akan melepaskan CO2
ke atmosfir sehinggaberpengaruh terhadap pemanasan dan perubahan iklim global.
Hutan dan perubahan iklim mempunyai hubungan yang unik. Di satusisi, perubahan iklimglobal telah menekan hutan melalui peningkatansuhu rata-rata tahunan, mengganggu pola
curah hujan dan kondisicuaca yang ekstrim. Pada saat yang samahutan dan kayu
yangdihasilkan menangkap dan menyimpan karbondioksida (CO2)mempunyai peran penting dalam mitigasi perubahan iklim. Di sisi lainketika hutan dirusak karena terbakar, illegal
logging, perambahanhutan atau dipanen secara berlebihan maka hutan menjadi sumberdari
gas rumah kaca.
B. Krisis Ekonomi Global
Krisis ekonomi global yang berimbas pada kelangkaan likuiditas akan mempengaruhi
perekonomian karena itu investasi perlu terus didorong dan ditingkatkan guna mewujudkan
pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan serta dapat menyerap lebih banyak tenaga
kerja. Berkaitan dengan Pemilu TAHUN 2009 akan sangat dimengerti kecenderungan para investor untuk bersikap hati-hati dalam melakukan investasi atau ekspansi. Namun, data dari
BKPM menunjukkan cukup banyak proyek yang akan dilaksanakan pada tahun 2009. Untuk
investasi sektor riil (Foreign Direct I nvestment/ FDI ), saat ini yang menarik adalah bidang usaha
perlambatan ekonomi global, seperti sumber daya alam termasuk energi, infrastruktur,
telekomunikasi dan lainnya.
C. Pengangguran Dan Pengentasan Kemiskinan
Kemiskinan dalam pengertian konvensional pada umumnya (income) komunitas yang berada
dibawah satu garis kemiskinan tertentu. Masalah kemiskinan dan pengangguran di tanah air ini merupakan fenomena laten yang telah berlangsung cukup lama semenjak pemerintahan Orde
Lama hingga sekarang. Kenyataan ini menggambarkan bahwa kualitas pertumbuhan ekonomi
nasional selama ini masih sangat rendah. Selama kurun waktu lima tahun terakhir misalnya pada
setiap satu persen angka pertumbuhan ekonomi, jumlah lapangan kerja yang tercipta hanya
diperuntukkan bagi sekitar 250 ribu orang per tahun. Hal-hal yang patut diwaspadai terkait
dengan kemiskinan adalah :
Angka gizi buruk (malnutrisi) yang tinggi dan bahkan meningkat pada tahun-tahun terakhir:
seperempat anak dibawah usia lima tahun menderita gizi buruk di Indonesia, dengan angka gizi buruk tetap sama dalam tahun-tahunterakhir kendati telah terjadi penurunan angka
kemiskinan.
Kesehatan ibu yang jauh lebih buruk dibandingkan dengan negara-negara di kawasan yang
sama angka kematianibu di Indonesia adalah 307 (untuk 100.000 kelahiran hidup), tiga kali
lebih besar dari Vietnam dan enam kalilebih besar dari Cina dan Malaysia, hanya sekitar 72%
persalinan dibantu oleh bidan terlatih.
Lemahnya hasil pendidikan. Angka melanjutkan dari sekolah dasar ke sekolah menengah
masih rendah khususnya di antara penduduk miskin, di antara kelompok umur 16-18 tahun
pada kuintil termiskin hanya 55% yang lulus SMP, sedangkan angka untuk kuintil terkaya
adalah 89% untuk kohor yang sama.
Rendahnya akses terhadap air bersih khususnya di antara penduduk miskin. Untuk jumlah
paling rendah hanya 48% yang memiliki akses air bersih di daerah pedesaan, sedangkan untuk perkotaan 78% .
Akses terhadap sanitasi merupakan masalah sangat penting. Delapan puluh persen penduduk
miskin di pedesaan dan 59% penduduk miskin di perkotaan tidak memiliki akses terhadap
tangki septik, sementara itu hanyakurang dari satu persen dari seluruh penduduk I ndonesia
yang terlayani oleh saluran pembuangan kotoranberpipa.
1.6 VI SI MI SI PENATAAN RUANG
Visi penataan ruang di Kota Batu adalah “KOTA BATU SEBAGAI KOTA WI SATA DAN AGROPOLI TAN DI JAWA TI MUR”
Misi penataan ruang di Kota Batu, meliputi :
a) Mendayagunakan secara optimal dan terkendali sumber-sumber daya daerah, baik Sumber Daya
Manusia (SDM), Sumber Daya Alam (SDA) maupun Sumber Daya Budaya (SDB) sebagai unsur-unsur internal untuk penopang upaya pengembangan K ota Batu ke depan.
b) Meningkatkan peran Kota Batu sebagai Kota Pertanian (Agropolitan), khususnya untuk jenis
tanaman sayur, buah dan bunga, serta menguatnya perdagangan hasil pertanian dan industri
pertanian (agro-industri) yang diperhitungkan baik pada tingkat regional (Jawa Timur) maupun
tingkat nasional guna memperkuat ekonomi kerakyatan yang berbasis pertanian.
c) Meningkatkan posisi dan peran Kota Batu dari "Kota Wisata" menjadi "Sentra Wisata" yang
diperhitungkan di tingkat regional atau bahkan nasional, dengan melakukan penambahan ragam
obyek dan atraksi wisata, yang didukung oleh oleh sarana dan prasarana serta unsur penunjang
wisata yang memadai dengan sebaran yang relatif merata di penjuru wilayah Kota Batu guna memperluas lapangan pekerjaan dalam rangka mengatasi pengangguran dan meningkatkan
pendapatan warga maupun PAD Kota Batu yang berbasis pariwisata.
d) Pengembangan sektor fisik berkenaan dengan perkantoran Pemerintah, fasilitas publik,
prasarana dan sarana transportasi, serta penataan ruang secara menyeluruh guna mendukung
pengembangan ekonomi lokal dan peningkatan kualitas layanan publik.
Penataan ruang kota secara menyeluruh dengan mengedepankan keseimbangan ekosistem.
1.7 WAKTU PERENCANAAN
Kurun waktu implementasi perencanaan adalah selama 20 tahun, untuk kurun waktu tahun
2010 sampai dengan tahun 2030, dengan peninjauan kembali setiap 5 tahun sekali.
Tahap pertama : 2010-2015
Tahap Kedua : 2016-2020
Tahap Ketiga : 2021-2025
Tahap Keempat : 2026-2030
Peninjauan kembali RTRW Kota dapat dilakukan kurang dari 5 (lima) tahun jika:
2. terjadi dinamika internal yang mempengaruhi pemanfaatan ruang secara mendasar antara
lain berkaitan dengan bencana alam skala besar dan pemekaran wilayah yang ditetapkan
dengan peraturan perundang-undangan.
1.8 KETENTUAN UMUM
Pengertian yang berkaitan dengan penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu yaitu: 1. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota adalah rencana tata ruang yang bersifat umum dari wilayah
kota, yang berisi rencana operasional pembangunan wilayah kotasesuai dengan peran dan fungsi
wilayah kota yang telah ditetapkan dalam RTRW diatasnya yang akan menjadi landasan dalam
pelaksanaan pembangunan di wilayah kota.
2. Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota adalah tujuan yang ditetapkan pemerintah daerah kota
yang merupakan perwujudan visi dan misi pembangunan jangka panjang kota pada aspek
keruangan, yang pada dasarnya mendukung terwujudnya ruang wilayah nasional yang aman,
nyaman, produktif, clan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan
Nasional.
3. Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kota adalah arahan pengembangan wilayah yang ditetapkan
oleh pemerintah daerah kota guna mencapai tujuan penataan ruang wiiayah kota dalam kurun
waktu 20 (dua puluh) tahun.
4. Strategi Penataan Ruang Wilayah Kota adalah penjabaran kebijakan penataan ruang ke dalam
langkah-langkah pencapaian tindakan yang lebih nyata yang menjadi dasar dalam penyusunan
rencana struktur dan pola ruang wilayah kota.
5. Rencana Struktur Ruang Wilayah Kota adalah rencana yang mencakup sistem perkotaan wilayah
kota dalam wilayah pelayanannya dan jaringan prasarana wilayah kota yang dikembangkan untuk mengintegrasikan wilayah kota selain untuk melayani kegiatan skala kota, meliputi sistem
jaringan transportasi, sistem jaringan energi dan kelistrikan, sistem jaringantelekomunikasi, dan
sistemjaringan sumber daya air.Rencana susunan pusat-pusat pelayanan kegiatan kota yang
ber-hirarki sampai 20 tahun mendatang yang satu sama lain dihubungkan oleh sistem jaringan
prasarana wilayah kota.
6. Pusat pelayanan kota adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial dan/ atau administrasi yang
melayani seluruh wilayah kota dan/ atau regional.
7. Subpusat pelayanan kota adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial dan/ atau administrasi yang melayani sub wilayah kota.
8. Pusat lingkungan adalah pusat pelayanan ekonomi, sosial dan/ atau administrasi yang
melayanilingkungan di wilayah kota.
9. Rencana pola ruang wilayah kota adalah rencana distribusi peruntukan ruang wilayah kota yang
meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung clan budidaya sampai dengan akhir masa
berlakunya RTRW kota yang dapat memberikan gambaran pemanfaatan ruang wilayah kota
hingga 20 (dua puluh) tahun mendatang.
10.Kawasan lindung kota adalah kawasan lindung yang secara ekologis merupakan satu ekosistem yang terletak pada wilayah kota, kawasan lindung yang memberikan pelindungan terhadap
kawasan bawahannya yang terletakdiwilayah kota, dan kawasan-kawasan lindung lain yang
menurut ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaannya merupakan kewenangan
pemerintah daerah kota.
11.Kawasan budidaya kota adalah kawasan di wilayah kota yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia,
dan sumber daya buatan.
12.Kawasan strategis kota adalah kawasan yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kota terhadap ekonomi, sosial, budaya,
dan/ atau lingkungan, dan pendayagunaan sumberdaya alam dan teknologi tinggi.
13.Arahan pemanfaatan ruang wilayah kota adalah arahan untuk mewujudkan struktur ruang dan
pola ruang wilayah kota sesuai dengan rencana tata ruang wilayah kota melalui penyusunan dan
pelaksanaan program beserta pembiayaannya, dalam suatu indikasi program utama jangka
menengah lima tahunan kota yang berisi usulan program utama, sumber pendanaan, instansi
pelaksana, dan waktu pelaksanaan.
14.lndikasi program utama jangka menengah lima tahunan adalah petunjuk yang memuat usulan
program utama, perkiraan pendanaan beserta sumbernya, instansi pelaksana, dan waktu pelaksanaan, dalam rangka mewujudkan pemanfaatan ruang yang sesuai dengan rencana tata
ruang.
15.Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kota adalah ketentuan-ketentuan yang
dibuat/ disusun dalam upaya mengendalikan pemanfaatan ruang wilayah kota agar sesuai dengan
RTRW kota yang dirupakan dalam bentuk ketentuan umum peraturan zonasi, ketentuan
perizinan, ketentuan insentif dan disinsentif, serta arahan sanksi wilayah kota.
16.Ketentuan umum peraturan zonasi sistem kota adalah ketentuan umum yang mengatur
pemanfaatan ruang dan unsur-unsur pengendalian pemanfaatan ruang yang disusun untuk setiap klasifikasi peruntukan/ fungsi ruang sesuai dengan rencana tata ruang wilayah kota.
17.Ketentuan perizinan adalah ketentuan-ketentuan yang ditetapkan oleh pemerintah daerah kota
sesuai kewenangannya yang harus dipenuhi oleh setiap pihak sebelum pemanfaatan ruang, yang
digunakan sebagai alat dalam melaksanakan pembangunan keruangan yang tertib sesuai dengan
18.Ketentuan insentif dan disinsentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan
terhadap pelaksanaan kegiatan yang sejalan dengan rencana tata ruang dan juga perangkat
untuk mencegah, membatasi pertumbuhan, atau mengurangi kegiatan yang tidak sejalan dengan
rencana tata ruang.
19.Arahan sanksi adalah arahan untuk memberikan sanksi bagi siapa saja yang melakukan pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang berlaku.
20.Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah yang selanjutnya disingkat BKPRD adalah Badan yang
bersifat ad-hoc di Provinsi dan di Kabupaten/ Kota dan mempunyai fungsi membantu pelaksanaan
tugas Gubernur dan Bupati/ Walikota dalam koordinasi penataan ruang di daerah.
1.9 SI STEMATI KA PEMBAHASAN
Sistematika pembahasan Laporan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Batu, sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Bab ini meguraikan tentang dasar hukum penyusunan RTRW kabupaten, profil wilayah
kotameliputigambaran umum kota yang dilengkapi dengan peta orientasi dan pembagian
wilayah kota; kependudukan dan sumber daya manusia; potensi bencana alam; potensi
sumber daya alam; danpotensi ekonomi wilayah, I su-isu strategis, waktu perencanaan,
ketentuanumumdansistematikapembahasan
BAB I I TUJUAN, KEBI JAKAN DAN STRATEGI RUANG WI LAYAH KOTA
Bab ini menguraikan tentang tujuan penataan ruang wilayah kabupaten; dankebijakan
dan strategi penataan ruang wilayah kota.
BAB I I I RENCANA STRUKTUR RUANG WI LAYAH KOTA
Bab ini berisikan tentang penetapan pusat kota dan kota transisi, pembentuk sistem
hirarki pusat kegiatan, dan rencana sistem prasarana wilayah Kota.
BAB I V RENCANA POLA RUANG WI LAYAH KOTA
Bab ini berisikan Rencana pelestarian kawasan lindung, dan rencana pengembangan
kawasan budidaya, sertarencana penyediaan dan pemanfaatan ruang terbuka, serta
prasarana dan sarana umum meliputi : ruang terbuka hijau kota dan ruang terbuka non
hijau kota, jaringan pejalan kaki, sistem sirkulasi dan jalur angkutan umum, ruang kegiatan sektor informal, dan ruang evakuasi bencana.
BAB V PENETAPAN KAWASAN STRATEGI S WI LAYAH KOTA
Bab ini menjelaskan tentang penetapan kawasan strategis meliputi kawasan strategis
pengembangan kawasan ekonomi dan kawasan strategis penyelamatan lingkungan hidup.
BAB VI ARAHAN PEMANFAATAN RUANG WI LAYAH
Bab ini menjelaskan tentang perumusan kebijkaan strategis operasional rencana tata
ruang wilayah dan rencana tata ruang kawasan strategis, serta prioritas dan tahapan
pembangunan.
BAB VI I KETENTUAN PENGENDALI AN PEMANFAATAN RUANG WI LAYAH
Bab ini menjelaskan tentang pengaturan zonasi, ketentuan perizinan, ketentuan insentif
dan disinsentif serta arahan sanksi.
BAB VI I I PENUTUP
