BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA

PERSIDANGAN I

RAPAT PARIPURNA TERBUKA

KE-

2

TAHUN

SIDANG

1985 -1986

-/

Ill

IUUUII!Ic

- IIIIIIQI I J

.

SEKRETARiAT JENDERAL

DEWAN PERV'JAKILAN RAKYAT

REPUBLIK INDONESIA

"

'

Rl3ALAH RESMI Tahun Sidang

1985 - 1986.

Masa Persidangan

I.

Rapat Ke-2. Si£at Terbuka.

Hari, tanggal Selasa, 27 Agustus 1985.

Waktu 08.15 - 10.25. Tempat KETUA Sekretaris A c a r a Pemerintah Karnadharasamiti.

Wakil Ketua Koordinator Bidan~ Kesejahteraan Rakyat, H. ~~DDIN LUBIS.

Kepala Biro Pereidangan, BENNY WARDHANTO, S.H.

Pembicaraan Tk.I/Keteran~an Pe-merintah mengenai :

1. RUU tentang Pengesahan United Nation Convention On the Law o~

the Sea (Konvensi PBB tentang Hukum Lau

t).

2. RUU tentang Pengesahan Konven-si TelekomunikaKonven-si InternaKonven-sional (International Telecommunicati-on CTelecommunicati-onventiTelecommunicati-on) Nairobi, 1982. 1. Menteri Luar Negeri Republik

Indonesia, Prof.Dr. Mochtar Ku-sumaatmadja, S.H.

2. Menter! Pariwisata

&

Postel Re-publik Indonesia, Achmad Tahir.

Anggota •••••••••

"

- 2

-Anggota yan« badir : dari

448

orang An«"«ota Sidang, ia·lab :

297

orang Auggota. 1 • Fraksi

ABRI.

Jumlah Ant:t:ota

75,

yang badir _{• •}

_{• • •}

_•

65

·orant: Anggota.

2. Fraksi Karya Pembangu~ail.

Jumlab Anggota 267,yang hadir

_•

_•

_{• • •}

_•

176

orang Ansgota •

3.

Frakai Partai Demokrasi l:ndo:o·osia.

Jumlah Ant:gota

24,

yang hadir _{• • •}

_•

_•

_•

14 orang An«gota.

4.

Frakai Persatuan Pemban«tJnan.

Jumlab An«gota 9lt. yang hadir

_•

_•

_•

_•

_•

_•

42

oraDg ADggota. 1 • FRAKSI A.B. R. I •

1. Soebijono, SH. 2.Soeharto, 3.H.Amir Yudowinarno, 4. Moehammadyah Hadji, SH, 5. Ali Hursalam, 6.A.Bakri Srihar-dono, 7.Maniur Pasaribu, SH, 8.Burhan Ari:fin,

·9.

H. Soe-darsono Mertoprawiro, 10. Imam Soekarsono, SH, 11.T.A.

Lingga, 12.H.A. Poerwo·sasmito, 13.Soegiyono, 14.R.F.Soedir-djo Hadinoto,

15.M.

Soegeng Widjaja, 16.Drs.Widodo,

17.

Sumobarmoyo, 18.WA1tom Silitonga, 19.Soetjipto,. SB, 20. Mohamed Sulardi Hadisapoetro, 21.Achmad Saad Harjouo, 22. Soedarto Soedarno, 23.R .• Komar Djaja Dihardja, 24.H.Amir-machmud, 25.Hardoyo, 26.Harry Suwondo, SH, 27.Moh.Said Wijaya Atmaja, SH, 28.R.Ng.Bambang Soepangat, 29.M.Kharis Suhud, 30.Naya Iskandar Sumantri, Jl.Harsono, )2.Andi Mohammad Thamrin, 33. Susatyo Mardhi,

34.Hotma

Harahap, 35.Koesnaedi Bagja, .36.Djasmani Djarwo warsito, 37.Soelak-sono, SH, )8.Subagiyo, .39.Enna Djajasuparta, 40.Moeharsono Kartodirdjo, 41.Sundoro Syamsuri, 42.Dahler.Nasution, 4.3. Soetjipto Martawardaja, 44.R.J. Salatun, 4S.Obos Sy8bandi

Purwana, 46.suseno, 47.S.Woorjono Widjojodiputro, 48.Pudi-artontO, 49.Josowinarno, 50.Soebagi;o, SH, Sl.Drg.R.Rahardi Sumardjo, 52.Surastadi, 5.3.Drs.H.R. Lamadji,

54.R.M.

Soe-warto, 55.H.Bambang Sutisna, SH, 56.M.S. Situmorang, SH,

57

.A.}.oysius Wiratno Puspoatmodjo, SH,

58.Anwa-ri.• 59.Drs.

H.s.

Soehardi Joedosoetjipto, 60.Drs. A:ffandi,

61. _{• • • • • • • •}

_•

Soedjono, 65. Drs. Faoziduhu Harefa.

2. FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN :

'· dr.rt.~u!idin Away D.P.T.H., 2.Mohammad Noer Madjid, SH,

'3. Muhammad Rizal,

SH,

4.H.Abdul Manaf Lubis, S.Drs.Benhard Mangatur Si!itonga, b.Drs.H.Bomer Pasaribu, SH,

7.A.s.s.

Tam-hunan, SH, S.Drs. Beren Gintinge, 9.Djamaluddin TaDbunan, S.H.

lO.!r. Abdurahman .t(.anglcuti, 11.Dra. Ria Rumata Aritonang, 12. H. Mahyudin Algamar, 1J.Ny. Retna Djuzima Sadikin Ad1kusuman,

1 4. "Jovyan Kaman, 5. H. , 1 I). H. Ahmad HMS, S. H. , 16. Drs, Akma 1

~in1o, 17.H. Mohamad Akil, BA, 18.dr. Muzni Tambusai, 19.Ny-!1jat·ril, 2u.Drs.H. Samad Thaha, 21.Sulaiman Amin, 22.Drs.H. Abdul Chalik, 2}.A. Truman

s.o.

Bakri, SH., 24.Drs. H. Uma -rudin, 21.A. Azies Pulungan, 26.Dra.NY.Endang Dwias Mara Ang-graheni Abimayu, 27.Nawawi Jufri, BA., 28.Syarifudd~n Abdul-lah, 29.Drs.H.Muhammad Murni, JO.~ainul Asikin, 31.Drs.Abu Mansyur Rukum, 12.R.A. Rivai, 1).Drs.Muchs1n Ridjan, J4.H. 4djat Sudradjat, 15.Rauf Efendi, J6.K.H. Bidin Saefudin, 37. Drs. V.'arno Hardjo, JtS.Sirman Widiatmo, 39.Tauf'ik Hidayat SH. 40.Sulaiman Tjakrawiguna, SH., 41.Ir. Hidayat Natakusumah, 42.Drs. Hasanudin, 41.Ny. Sariati Prawoso, SH., 44.Ny.Amalia Roebiono Kertooati, S.fl., 4;.Ny. Siti Chatimah Soekahar, 4b. Hilman ;~minuddin, 47.Ny. H. Kartini K.F.Tambunan Maulani, 48.

narvatmo, 49.H. Ef'fendi Jusuf, SH. ?U.Soehardjo Sastro Soeha!: djo, S.H., 51.Ir. Haditirto, 52.Drs. H. !man Sudarwo Padmo-sugonao, 5J.Ny. Anita Suci Pitoyomangkosoebroto, 54.Drs. H. Oema r Said Ojo josapoetro, 55 .Abdul La tiet·, S. H., 56. H. I. Wi-dyA Pranata, 57.Krissantono, 58.Ny. Sri Soenarti Soenario,

~q.Bambang SoebAndiono, bO.Drs,Mozes Adisoeryo Soenarjo, 61. lr. Soeradji, 62.Drs, Wiranto Notodihardjo, 6).Drs, Musa Di-myati b4.S. Suhardi, S.H., 6S.Toeloes Koesoema Boedaja, bb.

Dra, Ny, Muinah Wahyudi, 67.Soewarno,

s.H.,

b~.Ny. Dra. Soe-dyartini Soemarno, 69.Ir.Antonius Suradiman, 70.Sarlan Adi-sucipto, 71.Dra, Ny. Maria Eva Theresia,

72. Ir

Roehim Wiryo-mijoyo,

73.

Drs. Moerdopo, 74. R. Tubagus Hamzan,

75.

Ny.H. Liliek ••••••••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

•

- 4

-75. Ny.H.Liliek Soenandar Prijosoedarmo,

76.

R.H.Soegandhi, 77.Ir.Soejoto Hardjosoetowo, 78.Soeboe Reksoyoedo, S.H., 79. R. Kartidjo, SO.K.H.Tohir Widjaja, 81.H.R. Soedarsono, 82. H.Ismail Mohamad Mahmud, SJ.Sumardjo Partosudirdjo, 84.Bagoes Sasmito, 85.Drs.Yuwono Asparin, 86.Drs.Soekarno Darmosoekarto, M.P.A., 87.Ny.H.Hadidjah Hasan, 88.M.Ridwan Hasyim, 89.Soesan-to Bangoennagoro, SH, 90.Nn. Soepadmi MRrtoeoewondo, BA, 91.

H.Soegiono, 92.Moeljadi Djajanegara, SH, 93. Ny.Joeliati See-noko, SH, 94. Ir. Soewardjo Adikoesoemo, B.sc., 95.M.Asdiroen Wirjokoesoemo, 96.Drs.Abdurachman, 97.Drs.Aloysius Aloy, 98. Djolco Sudyatmiko, 99_.. Rani Yasin, SH., lOO.Sugiharsojono; SH, 101.Nurdin Djain, 10~.Tjilik Riwut, 103.Ir.Reinout Sylvanus, 104.Drs.Sihong Dulien, lOS.H.Abdulsalam RPrawiranegara, SH, 106.Abdullah Zainie, SH, 107.H.Maksid Bin Muhamadiah, 108. H.Anang Adenansi, 10~.H.Soebagio Martowiredjo, 110.Drs.H.M. Hoesni Thamrin Assaat, SH, 111.M.Ali Sri Inderadjaja, 112, Dra.Ny.Emilia Lun Hatai Tullah, 113.Drs.H.Teuku Rasyid Hamzah,

114t>rs.H.Ahmad Dah1an, 115.Alexander Siwi, 116.Prof'.Dr.Joo Harold Alex Mandang, 117.Mokoagow Oemaroedin Nini, 118.Drs. Abdul Azis Larekeng, 119.Drs.Sawidago Wounde, 120.H.Lukman Makmur, 121.Drs.Thoha Mansyur, 122,H.Salim Ode/La Ode Salim,

123.K.H.Sakti Qudratullah, 124.Arnold Baramuli, SH, 125.

Ir.Zainuddin Daeng M~upa, 126.Drs.Rivai Siata, 127.Ir.Soenaryo Hadade, 128,H.Andi P~tarai, 129.Drs.H.Muhammad Yasin Miyala,

l:}O.Abdul Rahim Man:jji, 1j1.H.Muhammad Said Betta, SH, 132. Abd.Madjid Ewa, SH, 1jj,H.Muhammad Daeng Patompo, 134.Drs. Soegandi, 1j5.Ny.R.A.Madahera Hertasning, 136.Drs.Dasril Pa-nin Datuk Labuan, 137.Ny.Roos Lila Tahir, 1j8.Drs.I.Bagus Oka Puniatmadja, 139.Drs.Imam Soedarwo, 140.Drs,I.Wayan Dhana, 141.Drs.I Made Tantra, 142.I Gusti Ngurah Pindha, BA, 143. H.Achsyid Muzhar, llf4.Dra.:-1.Du&hairi Najmuddi.n, 145.H.~bciul

Kahir, 146.Frans Sales Lega, 147.Leonard Maximillian Frans, 148.Willem Cornelis Hendrik Oematan, 149.Bennyamin Paulus Messakh, 150.Marcellinus Adang Da Gomez, 151.Umbu Remu, SH,

152.Drs.Jacob Keda, 153.Anton Lesiangi, SE, 154.Umbu Haramburu

_.

Kapita, 155.Drs.Rom Pieters Seran Sonbay, 156.Drs.Piet Jos Nuwa 'vea, 157.Ir.Lukas Nanlohy, 158.Ir.Hanoch Eliezer Mackbon,

159.Ds.Drs.Issac Saujay, 160.Drs.Valentinus Sukijanto,

161 • • •••••••••••

- - - ---~

Arnaldo Dos Reis Araujo, 164.Clementino Dos Reis Amaral, 165.Vincente De Paula Da Costa Tilman, 166.Ny.Petronela ?-Ia ria Inac io, 167. Drs. I. Umar Suparno, 168. Adol:f Rachman,

169.Petrus Mulyadi, 170.Drs.Theo L.Sambuaga, 171.Drs. W.D.F, Rindor~ndo, 172.Joko Sedyono, 17J.Ds.DR.Tunggul Somuntul Sihombing, 174.Tjokorda Rai Sudharta, MA, 175.Ir.G.M. Tampu-bolon, 176.Ny.Sis Hendrawati Hadiwitarto,

). FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA

1.Dr.Pan~ugian Siregar, 2.H.Kemas Fa9hroedin, J.Dudy

Singadilaga, SH, MPA, 4.Dr.J.E.Siregar, 5.Suparman Adiwi-djaja, SH, 6,Joos Hartono, 7.Soemario, 8.Soebekti,

9.

H.Pamudji, 10.Notosoekardjo Al. Sukardjo, ll.Drs. Hardjantho Sumodisastro, 12.Drs.Marsoesi, 13.Soetomo, H.R., 14. Stee:f . Patrick Na f'uni.

4.

FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN :

1.H.Ismail Hasan Metareum, SH, 2.Tgk. H.M.Saleh,

J.

Sai:fuddin, 4.Mudji Budiman, 5.Drs,Ubaidillah Murad HBR, 6.H.Nuddin Lubis, 7.Drs.H.Darussamin, A.S., S.Ny.Sa:finah Udin, BA, 9.H.Djamaluddin Tarigan, lO.dr.A.Muis A,Y., 11, H.M.Dahri:f Nasution, 12.H.Kemas Badaruddin, 1J.Drs.H.

Muhammad Yunus Umar, 14.Drs.Ramly Nurhapy, 15.Thaheransyah Karim, 16,Ibnu Hadjar, BA, 17.Asri Tjikman, 18.H.Lukmanul Hakim, 19.Drs.H.M.Mukrom As•ad, 20,Ny.H.Masjrafah Zanoch, 21.Yusu:f Risal Tjokroaminoto, 22,H.Imam Sofwan, 2J.H.Muhtar Rosidi, 24.Drs.Ruhani Abdul Hakim, 25.Imam Churmen, 26. Iskandar Jayusman, BBA, 27.H.Ismail Mokobombang,,28.H.M. Danial Tandjung, 29.Abd9ellah Singowono Soepardi, BA,

JO.Ny.Soleha Wachid Hasjim, Jl.H.Soeleiman Fadeli, BA,

)2.H.Dadrut Taman Achda, JJ,Adnan Kohar S, J4.Abdul Hay Jaya Menggala, JS.Drs.H.A.Wahid Qasimy, J6,H.Muhammad Syarkawie Basrie, 37.Muhammad Dja'far Siddiq, )8.K.H.M.Ali Jafie, 39.H.Basranie Basry, 40.Mohammad Tahir Abubakar, 41.Drs. H.M.Abduh Paddare, 42.Putrajab.

KETUA

...

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

- -

6

-KETUA :

Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatub. Saudara-saudara An~gota Dewan yan~ terhormat,

Saudara-saudara Wakil Pemerintah serta Sta£ dan hadir-in yang kami hormati.

Terlebih dahulu marilah kita panjatkan puji ean syukur kehadirat Allah Subhanahu wata'ala, karena berkat ridho-NYA-lab pada pagi hari ini kita bertemu kembali di ruangan ini untuk melaksanakan Rapat Paripurna ke-2 Masa Persidangan I Tahun Sidang

1985-1986.

Berdasarkan daftar badir, sampai saat ini telah hadir 228 orangAnggota Dewan, maka dengan aeijin Saudara-saudara seka-lian perkenankanlab kami selaku Pimpinan Rapat Paripurna pa-da hari ini dengan mengucapkan Bismillahirakhmanirrakhim, Rapat Paripurna ini kami buka dan kami nyatakan terbuka

un-tuk umum.

Sidang yang terhormat, seperti kita ketahui bersama, pada Masa Persidangan I Tahun Sidang

1985-1986

oleh Pemerin-tah telah diajukan

6

(enam) buah Rancangan Undang-Undang un-tuk dibicarakan guna mendapat persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat, yaitu :

1. RUU tentang Pen~esahan United Nation Convention on the Law of the Sea (Konvensi Perserikatan Bang-sa-Bangsa tentang Hukum Laut);

2. RUU tentang Pengesahan Konvensi Telekomunikasi In-ternasional (International Telecommunication Con-vention), Nairobi

1982;

3. RUU tentang Pencabutan Undang-Undang No.4/1970 ten-tang Pembentukan Daerab Perdagangan Bebas dengan Pelabuhan Bebas Sabang;

4.

RUU tentang Susunan, Kekuasaan dan Acara Mahkamah Agung;

5.

RUU tentang Susunan dan Kekuasaan Pengadilan dalam Lingkungan Peradilan Umum; dan

6.

RUU tentang Rumah Susun.

Sesuai •••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

c

Sesuai dengan perubahan dan tambahan jadwal acara rapat-rapat DPR-RI yang telah ditetapkan oleh Badan Musyawarah tang gal 22 Agustus 1985, Rapat Paripurna hari ini akan menden~ar­ kan Keterangan Pemerintah atas 2 (dua) buah RUU yang telah diterima oleh Dewan Perwakilan Rakyat.

Kedua RUU tersebut adalah :

1. RUU

tentang Pengesahan United Nations Convention on the Law of the Sea (Konvensi PBB tentan~ Hukum Laut); dan

2. RUU tentang Pengesahan Konvensi Telekomunikasi In-ternasional (International Telecommunication Conven-tion} Nairobi, 1982.

Sidang Dewan yang kami hormati, eebelum kita sampai pa-da acara mendengarkan Keterangan Pemerintah nanti, baiklah terlebih dahulu kita bersama-sama mendengarkan pembacaan A-manat Presiden sebagai Pengantar atas diajukannya ke-6 RUU

tersebut yan~ akan dibacakan oleh Saudara Kepala Biro P8

rsi-dangan Sekretariat Jenderal DPR-RI.

Kepada Saudara Kepala Biro Persidangan kami persilakan untuk membacakan Amanat Presiden tersebut.

Kami persilakan.

KEPALA BIRO PERSIDANGAN (BENNY WARDHANTO,S.H.) :

Amanat PresideD Pengantar Rancan~an Undang-Undang Re-publik Indonesia tentang Pengesahan Konvensi Telekomunikasi Internasional (International Telecommunication Convention) Nairobi, 1982, diterima tanggal 27 Juli 1985 dengan Nomor Agenda 5198.

P~ESYDEN ••••••

Nomor

Sifat

Lamp iran

Perihal·

- OJ -PRESJOEN

i

AEPU~l.\K lNOONtS\,,

R.OS/PU/VII/198&

Seger a 1 (satu)

RUU tentang

Pengesah-an Konvensi

Telekomu-ni"kas-i J.nternasiona1

(International

Tele-cottlD'tmica

t:

ion

Conven·tion)

l·1a:f.robi,

1982.'

_

..

______

...

__

._

...

__

_.

...

.

. ·Ja~arta, 1~· Juli

l9SS

...

Kepada Yth ..

Sdr. PI!-TINAN

l)El~AN PER~,JAKII..AN RAKYA'f R.EPUBLIK IN00~1_ES!A

di

Jakarta

Den~an itti Pemerintah menya:rnp~ikan:

-··-·-· RUU tenta~g Penges~han _V.cnvensi

Te!ekomunikasi

Internasional

(Intemationat

Teleconnunica'ticrn

Convention)· Nairobi, 1982 .. __ ... ... · .. · ...

-untuk dibic:arakan dalam

Sidart~

Dewan

P.et·t.,a.kilan R.akyat

guna

me~1da.pa.tkan

·persetuj

uannya..

den~an haral;)an a.~ar

penyelesaiannya memperoleh prioritas utama.

Selanjutnya untuk

keperluan

pembicaraan dalaL'1

persidang,an meng~nai ~uu ,tersebut J l<Alni mempersile.hkan

Saudara menghubungi Saudara M~nteri I ..

uer

Negeri dan Sauda1:a Menteri

Pariwisata,

Pos dan Telekom·&Jnikasi.

·PRESlLlEN

RGPY.RL.JK

!NDCjNES !A.

,1 ..,_ / .

~

'-, /~

...

.,...

~ Tembusan~

S 0 E H A R T 0

1.

~th.

Sdr.

Wakil Presiden

2.

Yth.. Sdr. Menteri Koorrlin:.ttor Pol itik···& Keama..'18Tl

3~ ~th.

Sdr.

Ment~ri

Luar

Neger~

_ .

la. Yth ~-- Sdr. M:nteri. Pariv.."l'j.sata, ·-Pos &:in Telelti:m.rd.kasi

S; Yth.

Sdr.

M~nteri

Kehakiman.

Amanat Presiden Pengantar Rancan«an Undang-Undang Repu-blik Indonesia tentang Rumah Susun, diterima tanggal 8

Ague-tus

1985

Nomor Agenda

5457.

PRESIDEN ••••••

~RESIOEN

REPUSLJK _INDON~SIA

- lU

-Jakarta,

i

Agustus 19SS

Nomor

R.06/PU/VII1/1~8S K~pad\1

Yth.

Sor.

PIAtriNAN

Si:fat

Segera

Lampiran: 1

(satu)

DEWAN PEnWAKILAN RAKYAT _

REPUBLIK INDONESIA

Peribal : Penyampaian

Ranca~gan

Undang-Undang.

di .

Js.ka.rta

Bersama ini

Pemerintah

.n1enyampai..kt..n ~.

I

--- nancangan Undang-Undang

tenta.ng

Rumah Susun -·--·-·

.

-untuk

dibicarakan dalam Sidang Dew~n

Perwakilan

nakyPt

guna

mendapat~an

persetujuan.

Selarijutnya untuk

keperluan pembicaraan

dala~

per-si~an~an ~e~ienai na~eanga~ u~dang~Und~~g

.tersebut, kami

mempersil ahka.n _ Sautlarlt" menghubunci Sa~Oar.li •ten

teri

Nei:•ra

Peru~ahan

Rakyat.

. 1 ? _ SIDEN nEPUBLil~ INDONESIA

c1-

;n.

,,

fl~.L.

Tembusan disampaikan kep·ada: SOEMARTO

l,

Yth.

2.

Yth.

3.

Yth.

4.

Yto.

Sdr.

Sdr.

Sdr.

Sdr.

Waki.l P-residen,

Menteri Neg~.ra Peruma.hn.n

Rakyat,

Menteri Pekerjaan Umum,

Nenteri Kehakiman.

Amanat •••••••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

Amanat Presiden Pengantar Rancangan Undang-Undang Re-publik Indonesia, tentang :

1. Susunan dan Kekuasaan P8ngadilan Dalam Lingkungan

Peradilan Umum;

2. Susunan 1 Kekuasaart-,.···dan Aeara Mahkamah Agung.

Diterima pada tanggal 1J Agustus 1985 dengan Nomor

A-genda

5517.

,

PRESIDEN ••••

Nomor

Sifat Pr:tCSIDE:N - 1 ~ -REPUSLJ;< INDONf:Sl • ._

R.O'l/PU/Vli1/l9EJS

S~gera

,

Jakarta, lZ A~u!ttu~ 19PS Kepad~. Yt.h.

Sdr. PIMPINAN

Lnmpirt'..n: ··2 ( dua)

. DE\\' tV~ PE'n\L~i(I LAN fi/\~:·fAT

REPUBLIK

INDONESIA

Peri hal

Penys.mpaian n.ancangun

Undang-un<ang.

.

.

.

di l • .

Bersa.ma ini Pemerintab menyampaikan:

-- .. ~-.. - 1. nanc.angan Unda.ng ...

unda'n's.

t.e·ntting

Rusun~n dnr.

J·:t:·-kuasaan Penl£adilan lJaJ.an1 L.i.ngl:ung~n Peradilan

Umum;

2. nancangar: Undang-undang. t.entang· S_usunan ~ l~ekua·­

saan, c12r: 1\.:~ul-~ ~iahkamah Ag·unr;;

··---···--·----untuk dibicu.r~knr. d~:la.n1 Sidanc- Dewan I'erw~d-:1lan Hakyat ('I'll ..

, ..

·-nr. m-endapatkr.n .pel·setujuan denga.n pr:to:ri tas: uta~a.

Sel~njutnya untuk ~<eperlua~i pernbicara.un dal~.rn

per-s.ida)lga!~ .men.gepui 'nancangan Undang--undan~ tersebut ~ ~' .. ant.1 mempe:rsi 1 e.hkan Saudar n. menghubun gi Sa udn ra. Menter i J~~·hal~ i ·· man.

-PfiESIDEN n;'!~I'K INDONESIA

~~7~~

~

Tembusuu disampaikan kepada:

l. Yth. Sdr. Wakil Presiden,

2. i'th. Sdr. Ketua Mahka.m2.b Agung·,

::,:1. Yth. Sdr. Menteri Kchakiman, ·

Amanat _{• • • •}

_•

Amanat Presiden Pengantar Rancangan Undang-Undang Re-publik Indonesia tentang Pengesahan United Nations Conven-tion on the Law o£ the Sea (Konvensi PBB tentang Hukum Laut) diterima pada tanggal 14 Agustus 1985 dengan Nomor Agenda

5537.

PRESIDEN

_•

_{• • • •}

Nomo·r Sif~L L,tnrpi :-an . J F'-" ~"1 E S I 0 t. N FH:r·uaLH< l:--.JDO.:·H::StA

14

-R.08/PU/VITI/l98S

Seger a

1 (satu)"

Rancangan

Undang-undang

tentang Penge·

sahan United Nations

Conven.t ion o;1 the Lai.\'

of the 5na (K6nvE~S~

Pc1·seii kJ tnn B:.tllf!!->·n ··

Bangs a ten t.:l\·,g t-h.iktim

Laut)~ ·

---··...,_._..-

... _____... "'"~--. ; Ja}~·arti, 14 Agustu5 1985 J . . Kc.pada Yth ~-, . ~dr. P I~IP iNA~~

bE,~ AN PER~~AK I L/\N r.~.AKY A'r

rt~PUBL i K 1 ND0t'JE5 LJ.

di

I

Jr.k~Yti\

D_{.... · bn}

on, ...

fl lT'J. _{. . .} '!j'"f7!e·r~ r.t~', _{r ~·It • .L • nl. .1:! .•. , . \} ..,..·r;n '" .... -.,,· '· _{~~•fi!'"t.J.i,~h} ., '

t":"'rtC"'ll~"· .... r) J;.,,·l'''l~----,..~1-,n!"J 1 ,.,·,lt,.,\, n~·~o-..r,;h-,·1

'\g.,.., ~ r.~·.·· ..,•!.1. "'•' t'-1 • .. !11~-··"••t-;, "'•'- • .. '~·!~;. t ~ ~~~t...;-.~ ... ;r,...l.

~ .

s~.,1-ikat:,n: Bar.gsn"iJnngsn tentanr. Uttkum .L:tut) -·.- ~ · ·- -- ·- ··

. . t ' /

un tuk dib ica. r(1 k an d

al.un~·

S'i

dang,/'i~·C\-.~t\i1

Pc

r\·!~

k i 1 ara RJ.k 1 at guna

rn~ndzpatkan pr~rse-~uj~~~n>·a,'

.dqnr.an harapa.-:

~gar

panycle~~iann)·~ mcPp~r.c\leh p..:i·ior'i tas uta,;;a.

' . .,...;

. .

pers~dan~an rn.;~genai RJ~can~~-1n. Undan~~~:nd.1n~ ter:;~but.

kami m~mpersilahki1~1 Sauda-:;-a .. !1lenght.Ibunp..i. ~.aucic:r~-t ;.~~~n:.e1.·i

Luar- Negeri.

.

_______

.,.

______

. TemtHJ~ an Y th . ... . . ... _ •..

.,.

-....

---

-... ~ . ..,._._

l.

Sdr. Wakil Presiden

2 . S, J r • Me n t e -.r i. L u a r t\ e g c r i Amanat ••••••••

Amanat Presiden Pangantar ~ancangan Undang-Undang

Re-pub~ik Indonesia tentan« Pencabutan Undang-Undang Nomor

4/

1970 tentang Pembentukan Daerab Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sabang, diterima tanggal 15 Aguatus 1985

dengan Nomor Agenda

5571.

PRESIDEN ••••

Nomor

PRE SID EN

REPUBLIK INDONESIA - 16

-Jakarta, 15 Agustus 19RS

R.09/PU/VIII/1985 Kepada Yt:h.

Sifat Segera _{Sdr. PI ~lPINAN}

Lampiran: 1 (satu)

_{DEWAN PERWAKILAN}

RAKYAT

REPUBLIK

INDONESIA

Per ihal : Penyarnpai a.n Rancangan Undang-Undang.

dl

---

-Jakarta

Bersama 1ni Pemer1ntah menyampaikan:

--- Rancangan Undang· undang tentang Pencabutan Undang-undang Nomor 1 Tallun 1970 tentang Pembentultan Da-erah Perdagangan Bebas Dengan Pelabuhan Bebas Sa-

bang---untuk dibicarakan dalarr Sidang Dewan Perwakilan Rakyat gu-na mendapatkan persetujuan.

Selanjutnya untuk keperluan pembicaraan dalam per-sidangan mengenai Rancangan Undang-undang tersebut, kami 'mempersila.hkan Saudara menghubungi Saudara Menteri Dalam

Negeri.

PRESIDEN

;'~DONESIA

,

Tembusan disampaikan kepada: S 0 E ll A R T 0

1. Yth. Sdr.

I Wakil Presiden,

2. Yth. Sdr. Menteri Dalarn Negeri,

3. Yth. Sdr. Alenteri Kehakiman.

Selesai.

•

KETUA : •. • • •

KETUA :

Terima kasih kami ucapkan kepada Saudara Kepala Biro Persidangan yang telah membacakan Amanat PresideD sebagai Pengantar atas diajukannya ke-6 {enam) RUu tadi.

Sidang Dewan yang kami hormati, aebagai acara selan-jutnya marilah kita bersama-sama mendengarkau Keterangan Pemerintah ataa 2 (dua) buab RUU yang telah kami sebutkan di atas yang dalam hal ini akan disampaikan oleh Menteri Luar Negeri yang terhormat Saudara Prof.Dr. Mocbtar Kusu-maatmadja, S.H., yang pada kesempatan pagi ha-ri ini didam-pingi oleh Menteri Parpostel yang terhormat Saudara Acbmad Tahi·r.

Dengan hormat kami pereilakan Saudara Menteri Luar Ne-geri untuk menyampaikan Keterangan Pemerintah ini.

MENTERI LUAR NEGERI R.I., PROF.DR.MOCHTAR KUSUMAATMADJA,S.H.: Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Saudara Pimpinan dan para Anggota Dewan Perwakilan Rak-yat yang terbormat.

Ijinkanlah •••

- 18 ~

Ijinkanlah saya untuk menga)ak hadirin·sekalian memanjat- •

kan puji-syukur ke hadirat Tw\an Yang Maha Esa

_.

~tas

lindungan

dan

tuntun~n-Nya,

sehingga dapat mengantarkan kita kepada

per-temuan yang berbahagia hari ini.

Kemudian, perkenankanlah saya menyatakan rasa terima

kasih kepada Dewan yang terhormat atas kesempatan yang diberikan

kepada Pemerintah untuk menyampaikan keterangan mengenai

Rancang-an

Undang-Ondang tentang Pengesahan Konvensi Perserikatan

Bangsa-Bangsa 1982 tentang Hukum Laut, yang telah

di~ampaikan

kepada

Dewan yang terhormat ini dengan pengantar amanat Presiden

ter-tanqgal 14

Aguatua

1985

Nomor R.OS/PU/YY.X/1985

untuk

dibahas dalam sidang Dewan Perwakilan Rakyat guna mendapatkan

pers~tujuannya.

Sidang yang terhor.mat,

Konvensi Perserikatan Bangsa-Banqsa

~982

tentang Hukurn

Laut ini yanq selanjutnya dalam keterangan ini disebut Konvensi,

mengatur hampir semua kegiatan manusia

di

lautan seperti

pelayar-an,

perikanan, eksplorasi dan eksploitasi kekayaan alam termasuk

sumber energi,

p~lestarian

linqkungan !aut dan pencemaran.

Konvensi tersebut terdiri dari 320 pasal dan 9 lampiran yang

merupakart "konstitusi" di bidang.kelautan yang diharapkan akan

aenqikat

nega~a-neqara.

Di dalamnya diatur pula cara-cara

penetapan zona maritim, batas maritim, hak-hak dan kewajiban

negara-neqara dan cara-cara penyelesaian senqketa.

Perkemb,nqan peta politik dunia Internasional denqan

munculnya negara-negara yang

baru

rnerdeka telah membawa

perubah-al\-perubahan

di aalam

Strateqi global negara-neg_ara besar

1

antara

lain karena

banyak negara baru

tersebut tidak merasa

ter-ikat pada Konvensi Jenewa 1958 tentanq Hukum Laut (yang

selan-jutnya disebut· Konvensi Jenewa) yaiig berdasarkan asas

.ke-be baaan .-, •• · •••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

alam

dl

samudera dalam. Dengan munculnya kapal-kapal tanker

raksasa, pencemaran laut lebih meningkat, sehingga dapat merE

gikan keselamatan dan kesejahteraan umat manusij. Dalam pada

1

tu, ketentuan-ketentuan hukum laut yang tercant:um dalam 4

(empat) Konvensi Jenewa 1958 rnulai terasa

kekura~gan

dan kele

mahannya.

I

Karena semua hal ini dan setelah diawali oleh gagasan

Dr.

Arvid Pardo (Malta) yang menyatakan dalam

ta~un

1967 banwa

kekayaan alam

di luar batas yurisdiksi nasional! merupakan wa

r1.san bersama umat manusia ("common heritage of ftiankind"}, maka

I

diadaRan

persiapan-persiapan untuk mengadakan Konperensi Hu

kum Laut PBB III yang akan membahas segala

masal~h

yang berta

lian dengan Hukum Laut.

Demikianlah, Konperensi PBB tentang Hukum Laut ke-III

yang dimulai pada tahun 1973, setelah bersidang

~alam

jangka

waktu 10 tahun

berhas~l

menetapkan : Konvensi

PB~

tentang

Eu-1

kurn Laut, yang diterima baik pada tanggal 30

Apr~l

1982 di

New York dan ditandat.angani o1eh 117 negara pada tanggal 10

-Dese:n!:)s= 1982

~.i ~.::;;-,tego Bay,

Jamaica. Konvensi itu telah

C.i-susun dalam bahasa-bahasa Arab, Cina, Inggris,

P~ran~is,

Rusia

dan Spanyol sebagai naskah otentik, untuk kemudian diratifika

si atau diaksesi oleh negara-negara. Jika jurnlah

₁

ratifikasi

-nya mencapai 60 negara, rnaka 12 bulan sesudah

diterima.piag~~

ratifikasi yang ke-60 oleh PBB, Konvensi itu akan rnulai berla

ku.

Berbeda dengan Konvensi-Konvensi Jenewa

1~58,

Konvensi

Hukum Laut baru secara tegas menyebutkan bahwa masalahmasa

-lah Hukum Laut tidak dapat dipisah-pisahkan

satu~dengan

lain-nya; atau dengan perkataan lain, penerimaan

terh~dap

suatu

b~

gian Konvensi berarti harus menerima

bagian-bagi~n Konvensi

lainnya.

Sidang yang terhorrnat,

Dengan lahirnya Konvensi PBB tentang

Huku~

Laut yang

baru maka tercapailah sasaran dasar untuk rnelahirkan suatu

r~

i

jim atau ketentuan hukum yang menyeluruh bagi

la~t

dan

samud~

ra yang pula memberikan ha:::- a pan dapa t rnenghadapi ta,l).tang an per

kernbangari jaman karena:

Pertama, Konvensi tersebut diharapkan akan mendo.t!ong

t~rcape:.~nya.

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

!"'

- 20

n ya perdamaian dan keamanan inte~~ional, menqingat bahwa Ron vens i

akan

met19_9~~~tk~ ;.. arena~·,pert.arungcm an tara· tun t u tan .

;;:,. " ...

tuntutan Ne.gara paritai·~anq'"··salint>bertentaagan

pada

masa

la-. •-..j ~ ... . .

lu dengan batas-bat.a!l y41n9 ·tlil~h tisetujui s~ara universal

mengenai:

Laut terito~.i~!-, ~ona . .-T~ahan, Z.ona Ekonom-i Eksklusif dan

Landas K~n

tin-en..

~ <;.

.

.

~ . . ~ .~ .

Kedua, kepeatinq~ masyaraket intarnas.ional~nai

~.ebebas-an pe~ayaran akan ~-diPtlr~u&h

dengan.

kompromi-~cmrpromi··"-'yang penting menqenai st~tus Zona EkODOitti Eksklus}.f, rejim lalu li!}_ tas laut damai melalui Laut teri~orial, rejiJD lalu lint-as tran

. I

-sit rlt~'l~t.pi selat-!1:;-~at yang di~rqunak~ untuk pelayaran

in-ternasional dar} r·ejim

lal~~intas

alur liNt (N-eg"ira) Kepulauan;

Ketiga, kepentingan. ... masyarakat inl:.ernasional mengenai

Konser-. '

.

vasi dan Pendaya-gun~ optimal s-~:'~kayaan hayati akan ditopang oleh imple;mentasi secarct _. sun9guh-snngguh

ketentuan-·~

ketentuan Konvensi mengenai Zona Ekonomi~sklusif:

K~pat, K_onv~nsi me~uat peraturan:-perat~ ~

yang sungguh

penting. me_~~en~i Pe.rlindungan ~an! Peles¥ri~ Lingkungan Laut

terhad~ Pencell\ar~; • ·. ~- ,fi.- ·

) . . . ~,.

Kelima, ·Konvensi 1Jfemuat peraturan-pertturan ~baru ~ngenai

?e-.

-nel.itian i111riah _{... .} 81autan

yanq

dapa-t meliyerasikan

~entingan

Negara. penel.iti d-enqan

kept!ntingzm Negara

pantai·yang

ZonaE-konomi Eksx·l:usi.fnva dan Landas ·ttofltinennya

diguaakan

untuk pe

.

-.

peliti:an;

Keenam,

kepe:ntinqa.n.masyarakat

internasional untu):'Penyelesa~

an sengketa secara damai dan peneegahan penCJgUnaan kekerasan

dalam penyelesaian .. sengket& a~,lebih man~~p

_...

karena di topang

oleh sis tim penyeles.aian senqketa secara waj.ib;

l<etujuh,• Konvensi telah berh~sil untu't aenjabar~«n· asas .. b,a-hwa

s~er kekayaan alam di Kawas·a& D:tsar t.aut Inter~ional ada~

.- .

lah WA}{!SAN BERS~~ UMAT MANUSIA ke dalam lemb«~a-lembaga ser

ta tata-penqatpran. hUkum

secara

wajar;

Xedelapen, K.onS/ettsi

memuat

un·sttt~sur ke~i:l.en. intern~sional,

seperti pembagian penqhasilan

da.X:i;_ ..

Lanoas

Xontinen

diluar

200 mil

la~t;

d.ibe:x;.ikannya

kepadao·n-~a-~'<}a'X'a··tak.:-=,herpantai

dan

Negara-lt_,~Jl~l)atttainya:*s--~ .._S~·:·'keP.ada ·-~t

·kekayaan alarn

zon·a Ekonomi ~sklusif Neqara ·

tet.,ngganycr;

:Kubunqan · antara n:!

'· . "J.. . · . ' . ..·.·

layan

N~ara,,

PaBta;

dengan ne.l~~_jarak·'·j~i pelnb8AJ_ian hasil

::\~;:~~ ~r ~~~;'•,:.(;~~~s.i.o;:!l,

sangat penting dan.

bersejarah bagi

Indonesia adalah

reji,Jn·n.e-gara kepulauan

sebagaimana

te:-rmuat dalam Bab IV Ko,nve¥:~t~jfjllng

meliputi pasal 46 sampai

~ dell~'J'an

pasal 54. ·--Ketentuan

in,{r~ru­

pakan pengakuan Hukum In'cernasional terhadap Asas 'Ne.gara Kepu lauan Indo~esia, sebagai pengimplementasian aspek kewilq,.yahan Wawasan Nusantara~

Asas Nusantara Indonesia dicetuskan untuk pertama

kali-nya ~leh Perdana Menteri 'Djuanda dalam Pengumuman pezne·rintah

RI tentang Perairan Indonesia pada tanggal 13 Desember

1957.

Dihitung dari ta?ggal tersebut, maka perjuangan Indonesia

un-tu~ membakukan Azas Negara Kepulauan itu dalam Hukum Interna-sional telah berlangsung selama 25 tahun. Usaha untuk mern?ero-leh pengakuan bagi pengaturan laut wilayah yang didasarkan atas Azas Negara Kepulauan melalui forum internasional yaitu

.

.

· --Konperensi Hukum Laut PBB yang Pe:t:tama di Jenewa tahun

19'58-tidak membawa basil yang diharapkan karena ditentang keras

oleh negara-negara mar~ tim, sedanQ:kan negara p_eserta yang

lat.lg--sung berkepentingan dan menaru~ perhatian ter~dap mas~lah ini ""terialu keoil jumlahnya.

Dengan tidak adanya k·eputusan menge~~ rejirn negara

ke-pulauan di Konperensi Hukum Laut di Jertewa tahun 19-58, Perne~in­

tah Indonesia dihadapkan pada pilihan :

1. Meneruskan pelaksanaan·Deklaiasi 13

Desember 1957

bentang

wi~ayah Perairan Indonesia

denqan pengundangannya

dala.tn

·bentuk

Undang-Undang, atau

2. Meningg_alkan kebijaksanaan tentang Perairan Wilayah Indone-sia yang telah digari~kan ·~lam Dekla~·~si 13 ·oesember.

1957

yang berarti

kE7mbali

pada konsepsi dan cara pengukuran lau.t

wilayah tradisional.

<I!

Pemerintah memutuskan untuk tetap pada kebijaksanaan yang

di-ga.rislean da1am.Deklarasi 13 Desember 1957, dan pada.tangg~l

18 Februari 1960, pengaturan perairan Indonesia ditetapkan menjadi Undang-undang dengan menggunakan prosedur Pe~a=u~an·

Peme+intah Pengg.anti Undang-undang, kemudian menjadi UU No. 4

Prp. tahun 1960.

...~

Dalam. Konper~nsi __ PBB tentang .Hukum Laut ke--II di Jenewa

pada tahun 1960, Azas.Negara Kepulauan sama sekaii tidak

dibi-carakan. Pada kesempatan in.i Indonesia_ berhitsil rnembagikan kepad

.

- 22

-kepada peserta konpercnsi terjemahan bahasa Inggris dari UU No.4

Prp.

tahun 1960 tersebut.

Sebagai ke1anjutan pemantapan

landasan hukum Ja.sas

N·egara Nusantara dalam hukum nasional, Pemerintah mengeluarkan

beberapa peraturan perundang-undangan antara

lain

P.P. No.

8

tahun 1962 tentang Lalu Lintas Laut Damai Kendaraan Asing

dala~

P_erairan Indonesia,· Keppres

No. 103

tahun

1963

tentang ._Pe=ny.ata':" ..

an Perairan Indonesia dimaksud d.alam

UU No. 4

Prp. tahun 1960

seba-gai satu Lingkungan Naritim.

Pada i:.anggal

17

Pebruari tahun

196.9

telah diumumkan pula oleh Pemerintah pandangan Indonesia

mer.genai Landas Kontinen Indonesia yang dasar pengukurannya

berpegang teguh pada Asas Negara_Nusantara.

Namun demikian rnengingat pentingnya Asas Negara Kepulauan

~ni

bagi kelangsungan hidup negara dirasakan perlu untuk

meng-amankannya

de~gan

mengusahakan penerimaannya oleh dunia

inter-nasional.

Untuk mencapai tu)uan ini ditempuh dua cara yakni

a.

Cara yang mengusahakan pengakuan langsung oleh dunia

.~nternasional

melalui suatu Konvensi Internasional.

Dalam hal ini pengakuan diusahakan melalui

berbaga~

fora multilateral seperti konperensi

PBB

menqenai

Huku..'!l

Laut, Komite Konsultasi Hukum

Asia A!rika~{~~LCC),

Orga-nisasi Konpe.rensi Islam, OrqaOrga-nisasi Persatuan Afrika,

dan

Konperen~i Non-~lok ~ ·~i

sampinc; pendekatan-pendekatan

la~gsung

secara bilateral,

b.

Car a yang ·tidak

langsu~,l-ada.lah

antara

lain -dengan

.meng-adakan

perj·anjian-perjanj~an

pen.entuan

batas landas

kon-tinen dan batas laut wilayah dengan neqara-negara tetanqga

serta dengan pencantuman pasal khusus tentanq wilayah

(territorial clause) dalam

~~rjanjian-~janjian

bilateral

di bidang ekonomi, keuanqan, sosia1 budaya,. riset·dan

tek-nologi.

Ditempuh dua cara yang berlainan ini sengaja dilakukan karena

ber·dcfsarkan pengalaman selama Konperensi

H\ikmn Laut PBB · di

Jenewa tahun 1958 dan 1960 disadari bahwa mengusahakan

pen~­

akuan internasional terhadap asas-asas Neqara Kepulauan sama

sekali tidak mudah.

-.

Bentuk qeoqrafi Indonesia sebaqi suatu Neqara

Kepulau-an yKepulau-ang terdiri dari ribuKepulau-an pulau-pulau mempunyai sifat dKepulau-an

corak tersendiri. Untuk

ke~tuhan.wilayah

dan untuk melindungi

kekayaan Negara Republik Indonesia, semua kepulauan serta

l;._a-·ut yang terletak

diantar~nya

ditetapkan

se~gai

suatu·

kesatu-an ykesatu-ang tak terpisahkkesatu-an.

)

Penyatuan wilayah sebagaisatu kesatuan

wadah

dan ruang

hidup bangsa Indonesia dilakukan

derigan

penarikan garis-garis

dasar lurus yang menghubungkan titik terluar

pulau~pulau

ter-luar serta elevasi-elevasi surut { "low tides·• ) terter-luar,

yang disebut garis dasar lurus Nusantara.

Dengan cara penyatuan ini telah terangkum suatu :.. ..

t~rn­

bahan wilayah negara seluas kurang lebih Y.OOO.OOO kilometer

persegi yang terdiri dari perairan kepulauan.

Mel'_lgingat penetapan dan penerapan Asas .Negara Kep\}lau.;

an ini, maka perairan yang dahulu merupakan perairan laut

lepas kini telah menjadi.wilayah Republik Indonesia.

Sebagai akibatnya negara-negara max-i tim besar menuntu·t

aca

-nya akomodasi dari negara kepulauan untUk lalu lintas inter

~

nasional melalui Perairan Nusantara.

Mesk±pun di Laut liilayah

dan

Perairan ··Nusantara

ber-laku 1alu lintas laut damai, namun ·memperhatikan

·-keselamatan

pelayaran , keamanan dan keutuhan wilayah maka alur pelayar

-an nus-antara y-ang dapat diterima oleh Indonesia merupak-an

pemecahan yang terbaik dalam ranqka lalu lintas internasional

tersebut.

_·-·

Dalam .rangka lalu lintas intePlasional ters.ebut,

;

k~daulatan

dan kemerdekaan negara pantai harus tetap

terj?~in.

Pengakuan masyarakat internasional diatur dalam

Konv~nsi

atas

Asas Negara Kepulauan dibarengi pula dengan pengakuan hak-hak

bangsa lain atas hakhak tradisional serta hakhak sah lain

-nya yang telah ada di Laut Teritorial, Perairan Nusantara

serta ruang udara diatasnya.

Sidang Yang Terhormat, .

Konvensi PBB tentang Hukum Laut

yang

-mengatur

secara

Jceseluruhan masalah '·kelautan

-dapat dikat·akan sebagai

suatu

koDsti

•

24

-•• Konsti tusi Internasional di bidan9 kelautan "

Bila dihu

bungkan dengan kepentingan nasional, maka Indonesia rr.erupa

-kan salah satu Negara yang paling banyak memperoleh manfaat

.dari Konvensi tersebut. Hal ini disebabkan Konvens1 ini ti

dak saja mengakui Asas Negara Kepulauan yang menjadi kepen

-tin·gan

utan~a

Indonesia, rnelainkan ·juga mencakup di

~alamnya

kepentingan-kepentingan Indonesia lainnya seperti perluasan

_.

.

Zona Tambahan, Pengaturan

Selat yang

diqunakari untuk

pelayar-an Internasional, pempelayar-anfaatpelayar-an kekayapelayar-an hayati dpelayar-an non-hayati

di Zona -Ekonomi Eks_klusif dan

Landas

Kontinen, pelestarian

lingkungan laut, dan penambangan di samudera dalarn. Oleh

se-bab

itu kiranya tidak ada alasan bagi Indonesia untuk tidak

meratifikasi Konvensi ini.

Hal ini sejalan dengan apa yang disampaikan odeh .. Bapak

Presiden dalarn Pidato Kenegaraan tanggal

16

Agustus

1982

yang antara lain rnenyatakan sebagai berikut

" Dalam pada itu perjuangan kita mengenai Wawasan

Nu

-santara mencapai hasil di forum·

inter~asional.

Konpe

-. .

rensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang

Huk~~

Laut

ke

III

ba~u-baru-ini

telah

merierima·baik }{onvensi tentang

Hukum

Laut. Hal ini

inerupakan

satu .tonggak

sejara..i-t

bagi

masyarakat

internasional,.~.teru~

karena: untuk pertama

kalinya diciptakan

suatu~=xejim,-- hUk-~~-·yang menyelur~'l .dan

mengatur penggunaan laut dan

s~r

daya alam yang

ter-kandung didalamnya termasUk--di·.

da.sar_ lautan.

Ba.qi

·rndo-nesia keputusan !<onperensi··

ini juga

sanqat·

penting

can

bersejarah. karena

k_~putusan

·tersebut merupakan ::)arninan

dan_pengakuan Hukum

Interl!asiona~

terhadap Neqara Nu

santara

I

Negara Kepulauan yang

sesu~i dan

menjamin

terlaksananya Wawasan Nusan·tara ·

ki..ta:-.

berharap agar

Konvens.i ini dapat segera·...,ditandatangan_i dan.

dira~ifi~

kasi

oleh Neqara-negamyanq·

bersangkutan.

Yang penting

bagi kita adalah manyiapkan segala langkah untuk

mem_-beri isi kepada Wawasan Nusantara itu, khususnya

dalam

menggali dan niemanfaatkan kekayaan laut baqi

kemakmur-an k1 ta bersama " •

Sebagai

konsekwensi .. _.. ~ogis dari ratifikasi yanq dilaku- ·

. '

kan terhadap Konvensi,.

ma~a

ki·ni

kita

telah memasuki tahap

tahap

~ngisian

dan pengimplementasian: WawasanNusantara dan

konsepsi-konsepsi

laut

Indonesia

la~nn~a-

di -dalam Negeri.

Xarena ••••••

nar hakekat perjuangan tersebut agar dengan dernikian dapat tu=

rut me~ikirkan pcngisian dan oenqimolementasiannva untuY. rna·sa-m~sa·mendatang. Upaya pengisian dan pengimplerncntasian tersebut dapat dilakukan dengan jalan menata kembali hukum laut nas-ional sesua·i. dengan Konv~nsi. Untuk maksud terse~ut usaha p~nataan

kembali hukurn laut_nasional ini·· telah dimasukkan da1arn Pro;::-a:1 Legis1atif Nasiona1.

Da1am rangka penataan kembali hukum laut nasional sesuai dengan Konvensi PBB tentang Hukum Laut, Pemerintah RI te1ah

rne-ngeluarkan Undang-Undanq No. 5 tahun 1983 yang mengatur Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia. Usaha tersebut mencakup juga ?em-baharuan pera~ran Indonesia, termasuk peninjauan ke~~ali terha-dap Undang-Undang No. 4 Prp. tahun 1960 tentang Perairan.Incone-sia dan Undang-Undang No. ·1 tahun 19 7 3 ten tang Landas K"ontine:-1. Kedua Undang-Undang tersebut rnerupa~an kerangka dasar bagi per-kembangan hukum laut na~ional be~dasarkan Azas Negara·Nusantara.

Langkah-1angkah implementasi .lain· yang perlu ki ta piki:!:'-kan bersarna antara lain adalah :

a. Penetapan "alur nusantara" yang digunak.an untuk pelayaran

rr,e-lintasi per air an nusantara dan· laut wilayah guna · me.-npe::-kecil kemungkinan penyalah--gunaan pemanfaatan· alur· tersebut_,_

heri-kut rute p~nerbangan di atasnya.

b. Dalam bidan~. perlindungan linqkungan:.-l.a\lt-· ~r-lu diperce?a t proses ratif~ka~i. atas berbagai Konvensi "International

l-1ar i time Organi za ti on" ( IMO) men genai pencemar an 1 aut ~an

""'

rneningkatkan ... penanganan dan imp1ementasi:·Konvensi-Konve:1si di bidang ini yang telah diratifika.si. oleh Peinerintah RI.

c. Peneli tian · ilmiah kelautarr. dan_ survey~_hidrografi-oce.anogra­

fi harus kita 1akukan dengan sunggi.lh-sungguh guna meneta?-kan posisi Indonesia dalam memenuhi ketentuan Konvensi. d. Perluasan wilayah Indonesia membawa konsekuensi berta:ubah

luas dan beratnya penyelenggara.an dan pelak-sanaan

penegak-an kedaulatan dan hukum di laut.

e.

Satu hal yang tidak

ba.ieh kita

lupakan di

dalam

ranqka

rne-ningkatkan ketahanan nasional adalah per:lunya kita

memasya-rakatkan penger~ti:an. dan· pemah~an Ajas N,egara, Nusantara dan

.. .. ketentuan-:• ••••••

26 :..

kctentuan-ketentuan Konvensi lainnya melalui jalur-jalur pendidikan formal, non-formal maupun

informal.-f. Konvensi tclah memberikan suatu daerah yang sangat luas bagi Indonesia. Daerah laut yang sangat luas ini telah rn~­ rnungkin}~an Indonesia memperluas "resource base" nya untuk masa berpuluh-puluh tahun mendatang. Dalam rang}:a

meng-. .

implernentasikan hasil-hasil Konvensi tersebut, rnaY.a perlu pulalah dipikirkan Master Plan Nasional untuk rnemanfaat~an daerah yang sangat luas tersebut beserta seluruh kekayaan alarnnya. Beberapa Negara, misalnya India, telah secara ~h~­ sus mendirikan Departernen untuk Pengembangan· Samodera

(Department of Ocean Development) untuk rnemikirkan dan ·· .. ;··mengaffibil ·rnanfaat dari ketentuan-ketentuan Konvensi secara

terarah.

Di sarnping langkah-langkah implementasi di bidang nasi-onal tersebut di atas, perlu pulalah kita pikirkan

langkah-l~ngkah implementasi. di bidang regional dan internasional. Di bidang regional, Konvensi rnemuat berbagai-bagai ketentuan de-ngan penentuan perbatasan berbagai-baga~ zona maritim dengan

negara~negara·tetangga, berbagai-bagai hak negara-negara

te-tangga.dan negara-negara lain dalam Perairan Nusantara can Zon~ Ekonomi Eksklusif Indonesia serta ketentuan-ketentuan tentang berbagai~b~gai kerjasama regional. Di bidang _~n

-terna~ional Konvensi menetapkan untuk didirikannya Otorita Dasar Laut Internasional dan Badan-badan lainnya untuk rnengu-rus pemanfaatan kekayaan alarn di Kawasan Internasional. Usaha-usaha untuk rnendirikan Bandan-badan Internasional itu kini

se-• se-• J

dang digarap oleh Panitia Pers~apan PBB di mana Indonesia ju-ga ikut mernainkan peran utama di dalamnya, anta:::-a lain denju-ga!l terpilihnya Indonesia sebagai Ketua dari salah satu Kornisinya, yaitu Komisi yang rnernpelajari cara-cara .untuk melindungi ke-~entingan-kepentingan Negara-negara Berkembang penghasil mi-neral yang sama dengan mimi-neral-mimi-neral yang akan dihasilkan dari dasar laut Kawasan Internasional.

Sud~h barang tentu segala langkah yang akan kita

laku-kan di masa-masa mendatang ini memerlulaku-kan pemikiran dan peng-kajian lcbih lanjut dan bc~sunggub~suogguh, sehingga kita da-pat memanfaatkan seoptimal rnungkin ketentuan- ketentuan Kon-vensi untuk kemakmuran kita bersama.

Sidang _{• • • • • • • • •}

_•

Sidang yang terhorrnat,

oemikianlah isi Keterangan Pemerintah mengenai Rancang-an UndRancang-ang-UndRancang-ang tentRancang-ang PengesahRancang-an Konvensi PerserikatRancang-an :sa-.~s.:!­ Bangsa tentang Hukum Laut. Mudah-mudahan uraian tersebut dapa~ memberikan gambaran menyeluruh ten tang makna, as as dan i·nt"i

Rancangan Undang-Undang ini serta dapat menjadi bahan pelengkap dalam membahasnya.

Sebelum mengakhiri Keterangan Pemerintah ini ijinkanlah saya atas nama Pemerintah menyampaikan penghargaan kepada

Saudara Pimpinan dan para anggota Dewan yang terhor~at atas per-hatian dan kesabarannya dalam mengikuti Keterangan Peme=i~tah ini.

Harapan kita semua adalah bahwa dengari ditetapkannya Rancangan Undang-Uridang ini menjadi Undang-Undang dalarn waktu dekat, Pemerintah RI dapat segera.meratifikasi Konvensi Hukum Laut yang hingga kini telah diratifikasi oleh kira-~:ira

15 negara.

Naskah Konvensi yang akan diratifikasi dengan Uncc..ng-Undang adalah naskah otentik dalarn bahasa Inggeris yang

merupakan salah satu dari naskah-naskah otentik dalahl·6 bah~s= resmi PBB.

Dengan diratifikasinya Konvensi· -'ini ..:.oleh--Indonesia maka jumlah negara yang meratifikasi akan bertambah, sehingga akan mendekati jumlah 60 negara yang diperlukan sebag=.i sya:-at untuk berlakunya Konv~nsi. Mengingat Indonesia merupakan salah satu ·negara yang langkah-langkahnya selama ini cukup menca?at perhatian dari negara-negara lain, diharapkan tindakan yang diambil oleh Indonesia ini akan rnendorong negara-negara lain untuk mernpercepat proses ratifikasi. rrereka masing-masi.rig.

Dengan disetujuinya Rancangan Undang-Undang ini men-jadi Undang-Undang maka perjuangan bangsa Indonesia tela~ ~aj~ setahap la~i di dalarn usaha mewujudkan cita-cita menuju

an dan persatuan bangsa serta pembangunan nasional yang

kesatu-meningka tkan.# / , , , , , • '·

- 28

-meningkatkan taraf hidup ~an kesejahteraan bangsa dan negara berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa melimpahkan taufik dan hi~a­ yah-Nya kepada kita semua.

Wassalamu'alaikum warahrnatullahi wabarakatuh. Amien.

KETUA 1

Terima kasih kami sampaikan atas Keterangan Pemerintah yang telah disampaikan olen yang terhormat Saudara Menteri Luar Negeri, dan menyusul kami persilakan ket.erangan .. yang akan diberikan oleh Pemerintah yaitu oleh yang terbormat Sau-dara Menteri Parpostel.

Kami persilakan.

MENTERI PARPOSTEL R.I., ACHMAD TAHIR

Assalamu1_{alaikum Warabmatullahi Wabarakatuh.}

Yanc terhormat Saudara Pimpinan dan para ~nggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

Bapak- •••••••

BAPAK-BAPAKJ lBU-IBU DAN HADIRIN SEKALIAN

YANG KAMI HORMATIJ

PERKENANKANLAH KAMI ATAS NAMA PEMERINTAH UNTUK

·MENYAMPAIKAN

TERIMA KASIH KEPADA DEWAN YANG TERHORMAT" ATAS KESEMPATANYANG

DIBERIKAN KEPADA PEMERINTAH UNTUK MENYAMPAIKAN KETERANGAN

PE-MERINTAH MENGENAI RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENTANG

PENGESAHAN

KoNVENSI TELEKOMUNIKASI lNTERNASIONAL NAIROBI 1982.

BAPAK PRESIDEN DENGAN AMANAT NOMOR R.05/PU/Vll/1985

TANGGAL

18 JULI

1985

TELAH

MENYAMPAIKAN KEPADA DEWAN PERWAKILAN

RAK-YAT REPUBLIK INDONESIA YANG

T~RHORMAT"

RANCANGAN

UNDANG -

UN

DANG REPUBLIK INDONESiA TENTANG

PENGESAHAN KoNVENSI

TELEKO-MUNIKASI lNTERNASIONAL

(INTERNATIO~AL

TELECOMMUNICATION CoN

-VENT I ON) NAIROBI

1982.~

SEBAGA-l · SALAH SATU USAHA PEMER I NTAH UN

TUK MEMANTAPKAN PELAKSANAAN SALAH SATU KETENTUAN DALAM

KETE-TAPAN MAJELIS PERMUSYAWARATAN.RAKYAT NOMOR II/MPR/1983

TEN-TANG

GARIS-GA~IS

BESAR.

HALUA~

NEGARA-SUB BIDANG TELEKOMUNI

~

KASI YANG MENYATAKAN ANTARA LAIN

"PEMBANGUNAN TELEKOMUNIKASI

DITUJ~KAN

UNTUK MEMPERLUAS JARIN§

AN DAN SAMBUNGAN TELEKOMUNIKASI SERTA MENINGKATKAN MUTU

PELA-YANANNYA.

UNTUK ITU

PERL~

PENAMBAHAN FASILITAS

~ELEKOMUNI

-KASI

UMUM

SERTA MENINGKATKAN EFISIENSl DAN

EF~KTIVITAS

PENYE-LENGGARAANNYA

I II I

~AUDARA PIMP I NAN DAN

ANGGOTA

f£~JAN

YANG

TERHO~:.AT.

rERKENANKANLAH KA"·U UNTUK fl,EMBERl KAN

BEBERAPA

PENJELASAN

TERLEBIH

DN-IULU-TENT ANG ~SALAY TELEK~·uN 1

KAS

1

SERT A

PENT 1

NGNY A

l

~!00 JES 1

A

AKT

1

P

- )0

-DALAM ORGANISASI INTERNASIONAL DIBIDANG TELEKOMUNIKASI

SATU

DAN LAIN HAL UNTUK MENUNJANG PENGEMBANGAN TELEKOMUNIKASI

NA-SIONAL SEBAGAIMANA DIAMANATKAN OLEH

GBHN.

PENGERTIAN TELEKOMUNIKASI YANG SUDAH BAKU BERDASARKAN PERATUR

AN PERUNDANGAN DIBIDANG TELEKOMUNIKASI ADALAH SEBAGAI BERIKUT

"TELEKOM~NIKASI

IALAH SETIAP

PEMANCARAN~

PENGIRIMAN ATAU

PE-NERIMAAN TIAP JENIS

TANDA-TANDA~ ISYARAT-ISYARAT~

TULISAN

TULISAN~

GAMBAR-GAMBAR DAN SUARA-SUARA ATAU BERITA-BERITA

ME-LALUI

KAWAT~ VISUIL~

RADIO ATAU SISTEM ELEKTROMAGNETIK LAIN".

SALAH SATU SARANA UNTUK PENYELENGGARAAN TELEKbMUNIKASI YANG

-TERPENTING ADALAH FREKUENSI RADIO.

0LEH DUNIA

INTERNASIONAL

DIAKUI BAHWA FREKUENSI RADIO MERUPAKAN SUMBER ALAM

TERBATAS

YANG JUMLAHNYA TIDAK BERTAMBAH.

TANPA -

DIIKUTI DENGAN PENGATURAN YANG

BAlK MAKA

PENGGUNAAN SUMBER ALAM INI MENJADI TIDAK EFISIEN, MENJADI

JE-NUH DAN PADA SAATNYA AKAN SALING MENIMBULKAN GANGGUAN.

SEBAGAlMANA DIMAKLUMI SEJAK TANGGAL

16

AGUSTUS 1976,1NDONESIA

TELAH MENGGUNAKAN SISTIM TELEKOMUNIKASI MODERN YAKNI

SISTEM

KoMUNIKASI SATELIT DoMESTIK PALAPA CSKSD PALAPA).

UNTUK SISTIM SATELIT INI DISAM?ING FREKUENSI

.RADIO~

SUMBER

A-LAM LAIN YANG DIPERLUKAN GUNA PENGOPERASIANNYA ADALAH

ORBIT

GEOSTATIONER YAKNI

~NTUK

PENEMPATAN SATELIT KOMUNIKASI,

ORBIT GEOSTATIONER YANG DIKENAL

DENGAN SEBUTAN GEOSTATIO

-NARY SATELITE ORBIT DISINGKAT GSO, ADALAH SUATU SABUKYANG

TI-DAK NAMPAK TERLETAK PADA KETINGGIAN KURANG LEBIH

36.000

KM

DARI BUMI DIATAS GARIS KHATULISTIWA, DIMANA DAERAH

INI

MEM-PUNYAI PERPUTARAN YANG SAMA DAN SEARAH DENGAN PERPUTARAN BUMI.

SEHINGGA BENDA YANG DITEMPATKAN PADA JALUR IN! SEAKAN

- AKAN

NAMPAK TETAP PADA TEMPATNYA DIPANDANG. DARI BUMI.

DENGAN

ne-MI·KIAN

GSO

MERUPAKAN TEMPAT TERBAIK UNTUK PENEMPATAN

SATELIT

KOMUNIKASI.

SEBAGAIMANA FREKUENSI RADIO MAKA GSO INIPUN SECA

RA iNT=RNASIONAL

DITETAPK~r~ SEBA~AI

sur.BER

ALAf~ TERBATAS~YAN~

yc"C.C\.':1/~lA~ltJYA. P~RLU DIATUR SECAR.l1. EFFISrF.N DAt·l ~K0NOMIS EAGI SE~':liA ~~~GARA.

SAUDARA P!N?INAN

...

,·'

..

'

SAUDARA PIMPINAN DAN ANGGOTA DEWAN YANG

TERHORMAT~

8AGI NEGARA KITA TELEKOMUNIKASI MERUPAKAN CABANG PRODUKSI YANG

PENTING DAN VITAL OLEH KARENA ITU TELEKOMUNIKASI. DIKUASAI

o-LEH NEGARA DALAM ARTI

PE~YELENGGARAANNYA

DIATUR OLEH PEMERIN

TAH.

PENYELENGGARAAN TELEKOMUN I KAS I D I INDONESIA ·sA I K ,UNTUK

UMUM MAUPUN UNTUK KEPERLUAN INSTANSI ATAU BADAN SWASTA Dl

DAsARKAN KEPADA SEPERANGKAT ·PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN DIBI

-DANG

TELEKOMUNIKASJ,

PERANAN TELEKOMUNlKASI DALAM

MENUN-JANG PEMBANGUNAN SEKTOR LAIN ADALAH BESAR SEKALI. 0LEH KARENA

ITU SESUAI DENGAN AMANAT

GBHNJ

DALAM

REPELITA 1V

INI

DIRENCA-NAKAN PEMBANGUNAN TELEKOMUNIKASI CUKUP BESAR.., ANTARA

LAIN Bg,

RUPA PENAMBAHAN SAMBUNGAN TELEPON

SE~ANYAK

1

JUTA SATUAN.SAM

BUNGAN UNTUK MENCAPAI TINGKAT KEPADATAN TELEPON PERSERATUS

-PENDUDUK DARI

0 ... 4

MENJADI

0

1

9..,

AGAR_PENYELENGGARAAN

TELE-KOMUNIKASI BERHASIL GUNA DAN BERDAYA GUNA DIPERLUKAN

PERATUR-AN PERUNDPERATUR-ANG-UNDPERATUR-ANGPERATUR-AN YPERATUR-ANG MPERATUR-ANTAP.., YPERATUR-ANG DAPAT MENUNJPERATUR-ANG

PENGEMBANGAN TELEKOMUNIKASI SEIRAMA DENGAN KEMAJUAN TEKNOLOGI

-YANG BEGITU PESAT DEWASA INI.

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG TELEKOMUNIKASI SELAIN BER

SUMBER DARI UNDANG-UNDANG

NA~IONAL..,

JUGA BERSUMBER DARI

PER-JANJIAN-PERJANJIAN

INTERNA~IONAL.

HAL DEMIKIAN ADALAH

WAJA&

OLEH KARENA TELEKOMUNIKASI TIDAK HANYA UNTUK KEPENTINGAN

DA-LAM NEGERI SUATU NEGARA TETAPI DIPERLUKAN PULA UNTUK PERTUKAft

AN BERITAIINFORMASI DENGAN NEGARA LAIN.

PENYELENGGARAAN

TE-LEKOMUNIKASI ANTAR NEGARA 1NI AGAR DAPAT BERJALAN DENGAN

LAN-CAR.., HARUS PULA DIDASARKAN KEPADA ATURAN-ATURAN YANG DITERIMA

·sECARA INTERNASIONAL.

KoNVENSI TELEKOMUNIKASI INTERNASIONAL NAIROBI

1982

SALAH SATU

PRODUK PERATURAN INTERNASIONAL ADALAH YANG MERUPAKAN KESEPA

-KATAN BERSAMA ANTARA NEGARA-NEGARA PERHIMPUNAN TELEKOMUNIKASI

. lNTERNASIONAL ATAU INTERNATIONAL TELECOMMUNICATION UNION

DI-SINGKAT

I.T.U

YANG SAAT INI BERANGGOTAKAN

160

NEGARA.

I T U.

I I I I I

32

-ITU

MERUPAKAK 0RGANISAS1

ANTAd PEMERINTAH

(lNTERGOVERNMENTAL-URGANIZATION)

DAN

SALAH

SATU, BADAN KHUSUS PERSERIKATAN

BANG~

SA-8AflGSA DAN MERUPAKAN ORGANISASI ANTAR PEMERINTAH·YANG

TER-TUA (UIDIRIKAN TAHUN

1865)

INDONESIA MENJADI

ANGGOTA

ORGA-NISASI ANTAR PEMERINTAH

INJ

SEJAK TAHUN

19q9J

MERASAKAN

BA-NYAK MEMPEROLEH MANFAAT YANG BERGUNA DARI ORGANISASl INIUNTUK

PENGEMBANGAH PERTELEKOMUNIKASIAN

NASIONAL1

SEBAGAI

KONSEKUEN

SI KEANGGOTAAN INDONESIA

DALAM PERHI~1PUNAN INI

MAKA

KEPUTU.§.

AN-KEPUTUSANNYA

HARUS KITA

TERIMAJ

NAMUN

PENERIMAAN

INI TETAP

DISESUAJKAN DENGAN KEPENTINGAN NASIONALJ DAN KEPUTUSAN

YANG

BERTENTANGAN DENGAN KEPENTINGAN NASIONAL DAPAT KITA KESAMPING

'

-KAN,

SAUDARA PIMPINAN DAN ANGGOTA DEWAN YANG TERHORMATJ

KoNVENSI TELEKOMUNIKASI INTERNASlONAL

NAIROBI

1982

MERUPAKAN

HASIL KEPUTUSAN

KoNPERENSI

PARA WAKIL BERKUASA PENUH

PERHIM-PUNAN TELEKOMUNIKASI lNTERNASIONAL (PLENIPOTENTiARY. (ONFEREH

CE

lTU)

YANG MERUPAKAN

PENGGANTlAN ATAS

KoNVENSI

TE~EKOM~~

N 1

KAs

1

MALAGA-

ToRREMOL I Nos

1973, .

PENGGANT 1 AN t N I o 1 MUNGK I

N:f·Ttr .

, I

KAN MENURUT KETENTUAN KONVENSI

YAKNI DALAM SETIAP

KURUN

WAKTU

5

SAMPAI

7

TAHUN1

KoNVENSI TERSEBUT TERDIRI

DARJ

2

(DUA)

BAGIAN VAKUI

1.

BAGIAN

PERTAMA MERUPAKAN

KETETAPAN-KETETAPAN DASAR (BA

SIC PROVISIONS) YANG

MELIPUTI

NASKAH-NASKAH

YANG

BERSI-FAT TETAP

J

2

I BAG I AN KEDUA 'MERUPAKAN PERATURAN-PERATURAN U~1UM

(GENE-RAL REGULATIONS) YANG MELIPUTI NASKAH-NASKAH MEN-GENAl Mg

TODA-MET.ODA·'.YANG DIGUNAKAN UNTUK

BERFUNGSl

NYA BERBAGAI

-BADAN PERHIMPUNAN,

KoNVENSl TERSEBUT DISERTAI DENGAN

3

lAMPIRAN

(ANNEXES)

YANG

PERLU UNTUK DISAHKAN YAKNI

DAFTAR

NEGARAJ DEFlNISI YANG

DIGU-NAKAN DALAM KONVENSI DAN PERATURAN-PERATURAN

PERHit~PUNAN

SER-TA

PERJANJIAN ANTARA PERSERIKATAN

BANGSA-BANGSA

DENGAN

PER ~

HIMPUNAN

(ITU).

TIDAK

I I I I l

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

TIDAK. SEPERTI YANG TERJADI PADA KONVENSI MALAGA TORREMOLINOSJ.

1973) PADA KONPERENSI rii NAIROBI 1982.INI INDONESIA TIDAK I

-KUT MENANDATANGANI PROJOKOL TAMBAHAN TAK WAJIB (OPTIONAL

ADDITIONAL .PROTOCOL) TENTANG PENYELESAIAN PERSELISIHAN (

CoM-pULSORY SETTLEMENT- OF

DISP~TE)

DENGAN

PERTIM~ANGAN

BAHWA HAL

TERSEBUT

BELUM DAPAT DITERIMA KARENA TIDAK SESUAI

DENGAN

KEBIJAKSANAAN. POLITIK PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA.

BEBERAPA PERUBAHAN

T~RPENTING

TERHADAP KONVENSI YANG LAMA

AD~

·LAH ANTARA LAIN

1.

DALAM PEMBUKAAN DIMASUKKAN PRINSIP YANG MENGAKUI PERANAN

PENTING TELEKOMUNIKASI DALAM RANGKA PERDAMAIAN DAN PER

-KEMBANGAN SOSIAL EKONOMI KHUSUSNYA BAGI NEGARA-NEGARABER

KEMBANG ;

2.

PEMILIHAN PEJABAT-PEJABAT KUNCI PERHIMPUNAN YAKNI

SEKRE-TARIS

JEN~ERAL~ WA~IL SE~RETARIS

JENDERALJ·DIREKTUR

Ko-MISI KoNsuLTATIP RADIO lNTERNASIONAL (INTERNATIONAL

KA-DIO CoNSULTATIVE CoMMITTEE) DISINGKAT CCIRJ

DIREK~UR

Ko-MISI KoNSULTATIP. TELEGRAP DAN TELEPON lNTERNASIONAL (

IN-TERNAT-IONAL TELEGRAPH AND TELEPHONE CONSULTATIVE

'COMMIT-TEE) DISr'NGKAT

CCITT

SERTA

5

ORANG ANGGOTA·DE\'IAN

lNTER-NASIONAL PENCATAT FREKUENSI

(l~TERNATiONAL

FREQUENCY

RE-GIST~ATION

BoARD) DISINGKAT IFRBJ KESELURUHANNYA

DILAKU-KAN OLEH KONPERENS1

PARA WAKIL BERKUASA PENUH.

YANG SEBELUMNYA PEMILIHAN PARA DIREKTUR K6MISI

KONSULTA-TIP TERSEBUT DILAKUKAN OLEH PLENARY ASSEMBLY

~ASING-MA~

SING KoMISI KoNSULTATIP.

· SELAIN TATA CARA PEMILIHAN TERSEBUT JUGA-DITERIMA

PRIN-SIP DALAM PEMILIHAN PEJABAT-PEJABAT BERDASARKAN

PEMBAGI-AN YPEMBAGI-ANG AD

I

L MENURUT GEOGRAPH-1 S NEGARA ANGGOTA.

SEH I

NGGA·

SEJAUH MUNGKIN DIHINDARI nJABATAN KUNCin TERSEBUT

DIMO-NOPOLI OLEH NEGARA TERTENTU.

3..

JuMLAH

'

I

34

-3.

JUMLAH ANGGOTA DEWAN ADMINISTRATIP (ADMINISTRATIVE

CouN-CIL) YANG SEMULA

36

NEGARA DIRUBAH MENJADI

41

NEGARAJDI

MANA INDONESIA UNTUK PERTAMA KALI DALAM KONPERENSI INI

-TERPILIH MENJADl SALAH SATU ANGGOTANYA UNTUK MASA

JABAT-AN SAMPAI KoNPERENSI PARA WAKIL

BER~UASA

PENUH BERIKUT

-NYA.

USULAN PERUBAHAN JUMLAH ANGGOTA DEWAN ADMINISTRA

-TIP INI MERUPAKAN

USULAN INDONESIA YANG DIDUKUNG

OLEH

ASEANJ DAN SETELAH MELALUI

PEMBA~ASAN

YANG SULIT

DENGAN

MELALUI PEMUNGUTAN SUARA AKHIRNYA USUL INI DITERIMA.

DI-PILIHNYA INDONESIA SEBAGAI SALAH SATU ANGGOTA YANG

ME-LALUI SELEKSI KETAT KARENA BANYAKNYA CALONJ DISAMPING KA

RENA PERANAN INDONESIA YANG DINILAI CUKUP MENONJOL DALAM

FORUM PERHIMPUNAN JUGA KARENA AKTIVITASNYA DALAM

KoNPE-RENSI TERSEBUT.

4.

PENGATURAN PENGGUNAAN

GSQ

MENJADI LEBIH RASIONAL DAN

A-OIL, KARENA DIHILANGKANNYA KET.ENTliAN LAMA

YANG MERUGI

-KAN NEGARA BERKEMBANG YAKNI

MENSYARAT~

BAHWA

PENGGUNAAN-GSQ

BAGI

S~ATU

NEGARA ATAU KELOMPOK NEGARA SELAIN

DIDA-SARKA~

KEPADA KEBUTUHANNYA JUGA KEPADA KEMAMPUAN

TEKNIS

NEGARA YANG BERSANGKUTAN.

KETENTUAN LAMA DALAM KONVENSI MELAHIRKAN PRINSIP KETEN

-TUAN

II

FIRST COtviE FIRST

SERVED"~ DALA~1 PENGGUNAA~

.GSO

I .

DENGAN KETENTUAN LAMA TERSEBUT HANYA NEGARA YANG

TELAH

MEMILIKI KEMAMPUAN

TEKNIS-~

YANG DAPAT MEMPEROLEH KESEMPAI

AN MEMANFAATKAN SUMBER ALAM--LANGKA· INI, YAITU NEGARA MAJU

5

I

PERLUASAN

s

I STEM KONTR I BUS

I (fREE

CHOICE SYSTEM)

D

I MANA

NEGARA ANGGOTA PERHIMPUNAN DAPAT MEMILIH YANG TERENDAH

-YAKNI ANTARA

1/8

UNTUK NEGARA KURANG BERKEMBANG

(LEAST

DEVELOPING COUNTRIES) SAMPAI DENGAN

40

UNIT . SISTEM KON

TRIBUSI SEBELUMNYA ADALAH

1/2

SAMPAI

30

UNIT,

USULAN

PERUBAHAN

INI

MERUPAKAN HASIL MODIFIKASI USULAN

INDONE-SIA DAN NEGARA

ASEAN.

DENGAN PERUBAHAN SISTEM

KONTRI-BUSI INI MEMBUKA PILIHAN LEBIH BANYAK BAGI NEGARA

ANG-GOTAJ SERTA MENDORONG NEGARA MAJU UNTUK MENINGKATKAN

KLAS KONTRIBUSINYA,

6.

DANA YANG

I I I I .

J

I

6.

DANA YANG DIPERGUNAKAN BAGI KERJASAMA TEKNIK (TECHNICAL

COOPERATION) DIMASUKKAN DALAM ANGGARAN RUTIN PERHIMPUNAN

DIMANA SEBELUMNYA HANYA TERGANTUNG DARI DANA UNDP

DAN

$UMBER DANA SUKARELA.

DENGAN PERUBAHAN INI DIHARAPKAN TERJADI PENINGKATAN

KER-JASAMA TEKNIK DALAM RANGKA MENUNJANG ALIH TEKNOLOGI.

MANFAAT YANG SUDAH NAMPAK DARI PERUBAHAN INI

ADALAH

PE~

BENTUKAN

PUSAT PERWAKILAN ITU DIREGION-REGION

1 -

DIMANA

UNTUK REGION KAWASAN ASIA TENGGARA TERMASUK PACIFIC)

JA-KARTA DITUNJUK SEBAGAI TEMPAT PERWAKILAN PERHIMPUNAN

(JTU REPRESENTATIVE).

7.

MENGIKUTI KEPUTUSAN DARI BERBAGAI BADAN KHUSUS

PBB

LAIN-NYAJ BAHASA ARAB DITERIMA SEBAGAI BAHASA RESMI PERHIMPUN

AN DISAMPING BAHASA PERANCISJ INGGERISJ

~PANYOL

1

RUSIA

-DAN CHINA.

DAMPAK POLITIS ATAS KEPUTUSAN INI ADALAH

DI-AKUINYA BAHASA SALAH SATU NEGARA BERKEMBANG OLEH

DUNIA

INTERNASIONAL MENJADI BAHASA RESMI

0RGAr~ISASI

lNTERNA

-s I ONAL IN I

I

DEMIKIAN PERUBAHAN-PERUBAHAN TERPENTING DARI

KoN~ENSI.YANG

LA

MA1 SEDANGKAN PERVBAHAN-PERUBAHAN YANG SIFATNYA LEBIH

TEKNlS-AKAN DIBERIKAN DALAM PEMBAHASAN TINGKAT TIGA PADA RAPAT

KOMl

SI DEWAN PERWAKILAN RAKYAT.

I

PIMPINAN DAN PARA ANGGOTA DEWAN YANG KAMI HORMATIJ

DENGAN MENERIMA DAN MENGESAHKAN KONVENSI TELEKOMUNIKASI INTER

NASIONAL NAIROBI

1982

INI AKAN TERMASUK PULA PENERIMAAN.

DAN

PENGESAHAN TERHADAP PERATURAN ADMINISTRATIP(ADMINISTRATIVE

-REGULATION) YANG MENYERT A I NYA YAKN I PERATURAN RADIO. ( RAD I

0

Rg

GULATIONS) DAN PERATURAN TELEGRAP DAN TELEPON (TELEGRAPH

AND

TELEPHONE REGULATIONS).

PERATURAN ADMINISTRATIP TERSEBUT DIHASILKAN

DARI KoNPERENSI

ADMINISTRATIP ,,,,,