BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(1)

26 51./B -ir0 II/?6 _

ClJ

^{i _-}

..

(Sesuai dengan Ketentuan pasal 74 peraturan tata-tertib DPR- RI Keputusan No.7/DPR-RI/3/71~72 para pembicara diminta dengan hormat meeyampaikan koreksian kepada Bagian Risalah Se- kretariat DPR-RI dalam waktu 4 har~) •

Persidang~

H a r i

DEWAN PERWJ\KILAN RAKYAT Rti:PUBLIK INDONESIA.

~

RISALAH-RESMI be1u~ dikoreksi )

; ... '

- ke-IV, Rapat ~1eno· ke-38 _- Kamis, tangga1 15 Juli 197'6 Jam. panggi1an -

QC).OO

A c a r a

.Ketna.

Sek:retaris Jumlah Hadir

- l. Pe:rttbicaraan Tingkat IV

(Peng~biian.

Keputusan) atas Ran- cangan Undang Undang Tentang Pengesahan Penyatuan Timor Timur dan Pembenttikan Daerah Tingkat I _Timor Timur.

2. Pi'd~:t9 fenutupan Nasa Persidangan ke ... IV Tahun Sidang 1975-1976.

K.H. DR. Idhnm Chnlid, Domo Prnnoto, Drs. Sumiskum, DR. H.J .. }ktro, S.H .• , Hh. Isno.pni.

_ Subi.]

ono, · .::>:H. ,

biillm:;cP.. · _

- 320 Anggota dari ju:mlah 457 Angf?;c:>i-·;9- sidang Pemeririta..~ - Henteri Dalam Negeri, Amirmach.rnu..::...

Anggota2 yang hadir : Sani Fenat Gregortus, V .B. Da Costa S .H. 1 Frans Conrad Palaunsuka, Sabam Sirait, Drs. T.A.J:vl. Simatupang, Lentjang, Gerardus La1amentik_,

B.D.~1egur, John Hendrik Da..'1ie1 Taha.'nata, Dr~· H.A. Karundeng, H. Achmad Ri.,:_rai, Notosukardjo, Sadjarwo S.H., Sardjulsmunaridar, Drs. Soerjadi,'Pamudji, JVI. Soe- diono, Moenadir, Budi Dipcjuwono, Sugiarti S.H., Mh~ Isnaeni, Drs. Hardjantho Sumodisastro, Santoso Donosepoetro, Ida Bagus Putra Hanuaba, Drs. Huhrunmad Abdnl Gani M.A., Drs. Sjarifuddin Harahap, Ki Abdul Rachman Djalili, Bustaman S.H., H. :~Jawawi Usman, Ischak Horo, Andi, Mnpatunru BA., H. Nuddin Lub:l.s, Drs. A• Zaidc.:J.

Djauhari., K.H.H. Nasir, K. Moe_hamma.d Zal].rie., H. Mohc:u:mnad Amin Iskandar, H. KantG Su:mpena S

.H.,

A. Zaidan, K .H.. Nunir. Abisudjak, H. Im:ron Res j adi S .H. 1 Drs. Sutan- to H~rtoprasono, H. N:urthndo Makmur, Ivlu'tn.'1lad Arghuby, H. Imam Sofwan, Kannoci. S .~L ^>

H.A. Soderi Siswoda.rsono, A. Suyut:pi,

Ny.

H. Hahmudah Hawardi,. Iman1' Churmen, Drs.

Ahmad Ghazali

&.r~i,

H. Noh. Sufgan Chalil, R. Achjak Sosrosugondo, H. Abdi l\1a.-·

. . . ^. ~ . .

naf:, K. Ach. Sjarkawi~, H. Hocbammad Anwar Nurris, H.N. Nunasir, Amok Fadhali,'Drs.

A. ChaJ..ik Ali, Umar Tad~~ddin BA., H. Hoh. Baidhawi, Drs. Muqaffi Makki, Hadji Umar B~han, Hamzcll Haz~ B.Sc., Drs. Mardji-in Sjam, Dr. K.H. Idham Chalid, Ny.

H. Asmah S jahroni, Drs. Hasbullah ,Nashir, K.H. Muhammad ·Ali Jafie, Ismail Hasan Neta.reu:m S .H., Jailani (JONI) Naro S

.E;.,

Ny. Rochana

z.A.

Achmad, Drs. Mustafu. G.~

Abdullah M.S. S.H., •••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(2)

' ! .•

l

•.!' '

:2654/Biro .II/76. 013 ... -

2 -

Abdullah M.s. S.H,, M. Thaib Pakis, Mohammad fachrur Rozi, Djadil Abdullah, Masjhoedoe ¹lhaq, H •. Zainal Arifin Datuk, H.M. S~jud KamaWidjajp.,. H. Abdul Ti-lziz Ha.lim, Drs. t4ohmnmnd Cholil Badawi, H.A. Balja Umar, Ir. H.M. Sanusi, Imam Suhn-, di S.H., Sa¹ad Sjnr.a.la.n B.A., ·Drs. S._qedardji,·Drs. H.A.A. Malik, Abdul Rachm.nn Hasnn, Abdul Rasjid Fcqih, Aii Tanin S.H., Muhmnmad ~nd.n Ely, H. Tengku Muhwnad Saleh, K.H. Roesli Abdul Hahid, Ibrahim Kaoy, Drs. Said Zainal Abidin, Moharr!8ad Noer }1adjid S .H., Tengku Znim~ddin Ko1. Purnawirawan, . nrs. H! Hustafa -A~s Dnud Be'ureueh M.A1 Radja Djungdjungan Lubis, AbdUl Hakim. Bi:t;>egar, R.S. Soetu,dji·, Drc

. . . ^' ^'

Hudjah' Masjh'Ur Harahap, Tengku Nurdin, Moh~ Zein; D jati:J,i Manik, Dr.s. B.R. Hasi·-·

- . ^·. .. ... ^.·. ^.•

buan, Arief Kamil S.H., Danciwar S .. H. <ili". Datuk Bagindo Sampouo, Drs. Bag:ind.o

... ·- it ' t_ .• • . -

Sj;t.;l.::.ddin, ·Drs~· Aidnrsjcll Muin, Rd~ .Soekarrri:m, K.H. Ghaliai ~md, Ir., Marcom Ismail, Novjan Kaman S.H., K.H. Bdb.c.ruddin Rusli; D~. Aula Achmad, Tengku Ach- :qlad Atan, A. Rachm.a.nRadjamansjur, Abdul Aziz Muchdis, Ir. Amarsein B~ng1 ^Drs~

Achmad Laconi Sjamsudd:i:,n, A~in .Danal S.;H., Drs. Moersdlin, Zulkarnoon·Tjikmat,

R.A~ Racbm~,

_. M.·A.A. Datuk Madjo Indo, Had.ji )\bdul. Man.b.f, Azadiri, Hasan Bachsin1

-~ . '. . ^.^'

Jusuf Arnin.;

E.

Abdul Somad G.lr. Ra®n P cihlQ.wan S nmpur:nadj aj a, W. Soeharto Koe soe-

m~harl6no B~Sc.,

^Drs.

Rasip,~ ~hammad ldro~s

^Bin^{H ...}

M~h~ad

Soedjan, Ir. San.usi.

. ^~ . .

Ir. Adjat Sudradjnt Sudirahardja, Ir. H.udianto Ramelan, Suhp.nda Kart.asuwita, Drso

· Warnohardjo, :Domon Suwardjo Supa:rman,

D~s. Su;Pnndi.;Wir.atahadi~ap·U.tra, ·{1-~

Ka;r:"Jna- wan Burhan, Bah~rmus Ustadz, Sarwono Kusu.nin::ttinadja, Djoko Sudjatmiko,, Ny. Nelly Admn Mali:k, Drs. Kushak.a

Adimih~rdja,

Jahja Elim Eiia,

Sulaeman.-Tj~r~~guna

S.H.,

Ir,~Achm~d

Djuhjar,' Ny.

~ip8h,'

^{Drs .•}

'Hary~to

D:hanutirto, A.,

~·sur' Tuakia~ Ny~

IdaAju Utarni Pidada,

Moh~ad

^Rift;U

s.H~~

^Ny.Emma.Somapegara, Tjetje Hidajqt.

Padma. Diriat;;

Wirahad.isurj~ R.S~,

Ir. Soma Suherman, Ta:urik

.Hid~jat

S.H., Moch.

• • . ! / '

Alsjah Z~arnaen, Sajuti Melik, K.R.T. Waloejo Hardjo:Loekito, Ir. Antonius Su-

.. . . . . ~ ·,

radiman, W.arsito Puspojo S.H., Ny. Dra. End~g Sakuntala, Raden Mas Sapar& Woeri"' janin'grat, Sqera~an, Drs. Soe:t:jU?ta"; R. Ng. Soekamt~:,.,· Drs. R. Harsidik Harsono,

N~codeJnu.s Soe~ilo,

^Soebadi

H~rdjoloekito,

Bambang. Sri Moeljo, Imam Sut6.rto,

Jar-.

man Mintor~, Mustafa Kemal Bondan S.H., Drs. I.· Umar ~uparno, Mnri_ars; Hendric<.c;J., Santoso Tossnny, Adiwono 'Oetom~ B.A., . .Ir. Sudibyo, Ir:~ Petrus Ignatius' Soeradji,

• ·. . • t

Drs.· Sri. Sa.cihono, Noeksono Brotosoesanto S.H~, B .. P:H. Peeroebojo, Wiwoho Soedjo- no S .H., Imam Suhadi S ;.H., P

~of.

Soebijono T ji trowinofu S .H. 1 Ny •

Rukmi

Widaj ati

. . ^. ^.

'Moediijc:P~ .s.H;, Ny. Ning Udi Arti Harijoso, Dr. Hardi Hurtaman, · R. · Suracbmad, Drs:

Slrim~~ ~rto,

Anyndyii S. Budisoesetya S .H.,

BoerhD.m~.ddin

Sire gar S

.H.,

^Drs9.

~oemarl~

Ny. Sriati Hidagdo B.A., Ny. Sri Mastuti .Bargowo

S.H.,~rs.

Joewono As- . parin, M. Prajitno Kusumo, ·Kamil KB.mka S.H., ZD.kar?-.a A.N., &oekardjono R., Ny.,

Srijatun Moerman Siomet, Ny. Suwarni Suwartono₁ R. Soewondo Ranoewidjojo, ··~Y·

· .

·Sja.rusiar Rakan.a Daljon, R.·I~dojo, ~oeparno, Ny. Ibnu Saleh, M. Ascli:roen Wirj~~

koesoemo, M. R~dwan Has jim, Atrnosajono, Drs~

M.s.

Siregar, Ade Mohammad Djohan, J. Soehari.jadji, Abang Munir, Mas Agus Ibr.ruum,

Abduliah·Z~nie S~H.,

.Lodewijk

· · ~H.ma f3i.D:ti, Azni.r Hamzah S .H., T jilik ·Ri~ut~ Ny~ l§oersehan Gusti D johansjah,

H.A ... ,Ha.son •••••• ~ .... , ••••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(3)

265lJ8iro II/76.0l3.-

3 -

H.A. Hasan, P~of.: Dr. K.H. Man?Jjoer Dal:J.lan, Ny. Rhetty Harry Respati, Abdulcha- lik Bin Hadji Djaperi, I.l.1fsli Desa, ·Drs. Siliong DUJ.ien, Drs. Badaranie Abbas, Drs, Sjal:uninan Obos, Katili JahjaRachman Hacbmud, Lobud Bosselaar, Djafar Lapaseres

Juda Helaha, Drs. Ari"'arPe;Lewarkari, Drs. Thoha

Nansj~r,

Drs. H. La Ode Manarfa, Muhammad Jusir, Hadji Andi Makkoelaoe,.Drs. An.di Bangsa1.van,·[email protected] Mochtar S.H., Drs .. Rivai Siata, ·Drs •. Darno Am:inrac~man, Andi ·Hisbuldin Padjongai PatUnt~, Drs.·

P alangkey Daeng La.gu, H, Moes~e Daeng Sipato, Soedardjo Koionel Purnawirm·ra.n, Ir. Soenarjo HasJ.dade, l:Jy~ Dra. Nasjrah H. Effendy, Drs •. Mansjur Sangkala, HaC.ji Abdt1b M.s.lik, Husain Ibrab..i:m, Ida Bagus Suindra, T jokorda Rai Sudarta H.A., I.

Gusti Ngurah Ketut Sindya B.A., Anak Agung Ketut Agung SM HK., I. Dewa Made Dann 8 .A., Anak Agung Oka Mahendra S .H., Iif joman Mantik1 Drs. Abuba.kar Acl"illlad, Alf:;n-

.

-

sus Andreas Bere Tallo, Ny. Jeanetto Batsebah Tari Gah B.A., Carolus Hamboei~, vJilibrordus Paulus Doy, Nino Mathews Nope B.A., Casper Melchior Keluanan Amolo, Drs. Christoffel Raha.nra, Husein Bachmid, Da. Lopez Mansuestus Centis, Johanes Sudc::.rko ~ra1rrirojudo1 V alentinus Sukijanto, Drh...., Ignatius Barotodi, Izaac Hindorn,

Jci.ccbus 'vJoff, Berns Samuel Danomira, Nathalis Ranwarin, Drs •. Sumiskum, Djamal Ali S~.H., Malikus Suparto S .H., Soemartono, Cosmy.s Batubara, Jacob Tobing, Suyo · no; :tfy. Sri Rachmani La~nnindar, Ny. HB:_rdjopranoto, Drs. Sugiharso, Sugiharto, Ediwo.n, Ir. G.L"l. Tamp~bolon, Drs.· Cornelis Johannes Sopar Simandjuntak (Johny)-' K .H. Dodratullah, Drs.

Dah.i'an

Nasution, Snmiono, vJidyapra...YJ.ata, R. Ng. S. Dotna ....

prahoto, Drs. Djunarsa, Mansjoer, R.B.N. Djajadiningrnt, Soekardi, Snrdjono Soc:;-

pr,npto~ Drs. Sjamsoe Socdibyo, Drs. Suniadi, H. Sugandhi, Drs. Ismorio I?mokoen:

Hoenarjo Sosrodiperodjo, Gusti Endeng,. Pardiyo Hii:ropranoto S .H., Drs. Pu.nvt:ta, R. Susanto, Drs. tJarsito, Ivloh. Asra..~,

A.s.s.

Tambunan. S.H., Rusman S.H.T., Dr.

1•1. ,So~kmadi, L.Ivl. Sianturi, Amir Datuk P.alindi.h S.H., Dr. P. Idris Siregar,

~ '

JVladunud Abdullah, Capt. Drs. 'Kunto -I:Jibisono B.A., R. vJirasmo, Dr. Ivlilikul Saleh;

Hoch, Anwar, Urip Santoso, Sumitro, R. Indro Soebagio, Drs. H.T. Sitompoel,· Sla- met .Sudibyo, Sumardjo P artosudlrdjo, H. Nuhammad Soedjoil.o, Drs. Sugandi, Darmo Bandoro, Abdul Firman, Agus D jamili S .H., Muh,S.rarp. \rJiranatakusuma.h, J.Ho Sinaga SH:

Drs. Soebroto Brotodiredjo, Hudjoko Koesoemodirdj_o, Harda..."l.us; Guno.di, R. Toeba- gus Hmnzah, Dr. Soep::mo Darmowysastro, K.D.L. Tobing, Frans Karanga...'1, A. Mud¹har Amin .• DarvJis Abdullah, Pi.ola Isa S.H., Surnarno, H.J. Irawcm, G.H. $oeparmi.n1 ~~

f/larwoto Djojosoewito, Abdul Kadir, Bab S11:rasaputra, Agus Suroto, Dr. Abdu..l Gafur1

S.J. Moordiman, Drs. Soekandar Soerodjotanojo S.H.,

s:

Tahapary S.H., Drs. MmJo.r ..

di Rasul, Soewito Bronto S

:H.,

Yoyo Soeradiyo, A[L"'lad Hafiluddin D jojotJ.dikusurlo;

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(4)

2654/.:liro I!/76~07 ....

- L~ -

i

:;;_z:df.-J.Q.Q:P._ .<

;~.:._ll~:t. : Denga.n ini rapat plE!no Dewan Perwakilan Rakyat Repliblik Ind .. ntsia saya buka ~,an saya nyataka:t;l rapat plent) ini

b~rsifat terbuk~.

Sebelum ki ta mulai lewajarnyalah dan sepatutnyalah ki ta par~a pagi t.ari ini perlu memanjatkan syukur·kehadirat Tuhan Yang Ilaha EsH, bahwa kita s:?muu tti.engan rakhtnat1\ya ~telah di perkenankan hadir' dalam ruangan i;rl untuk · suatu sidang plena De-vran Perdakilan ~i.akyat yans; so.np:d penting. Hudah muda."i::l.n ldt:::t semua

dl

beri tuntunan, bimb:ingan serta petunjuk yang baik bagi .bangsa dan negara kita.

Selanjutnya kepada yang terhormat Saudara 1¹Ienteri_ Dalam Negeri beserta Staf, kepada yang terhormat para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat khususcwa kepada. tamu tamu ki ta yang pada pagi ini ikut hadir, yai tu Saudara Arna.ld.r Des Reis Araujo dan Saudara Concalves beserta kawan kawan lain dari Timor Ti- mur; tiemikian p~a ada tamu kita Gubernur Daerflh Tingkat I Eusa Tenggara Ti- mur dan Ketua Dewan. Pervrakilan Hakyat Daerah Tingkat I 1•:us&t Tenggara Timur yang hadir pula pada pagi ini, kepada hadirin sekali):m kami ucapkan Selamat Jatang dan terima kasih atas kehaziiran Saut'l.ara saudara sekalion.

Se',elum ki ta meningkat kepada pembicaraan atau acara tunggal yang ki ta:

hadapi pada pagi ini dapat karr1i umumkan, bahvJa menurut catatan terakhir dari Sekretariat sud<:,h ada Anggcta sebanya1z 232 orang yang hadir d11n dengan demi-

ki~n sesuai dengan Peraturan Tata 'J.'ertib ki ta, maka kcrum yang di perlukan

·.mtuk mengambil kep.utus2ill telah tercapai.

Sidang yang terhormat, · sebagaimanlf. tercantum di dalam acara, maka rapat plene pad.a pagi ini beracara tunggal, yo.i tu Pernbicc:~raan 'J~ingkat IV atau tel¹^- akhir d~,lam pembahasar1 ki ta mengenai Rancan,s;an Undang Und.ang Tentang Pen;:;esa-

nan

Penyatuan Timor Timur ke dalam Hegara Kesatuar_. l1epublik Indonesia dan Pembentukan Propinsi Daerah Tingkat I Tinor Timur.

Ada baiknya saya bacakan di sim c2tatan kronologis daripada pembahc.:s<:m mengenai Ranca.J.1gan Undang Und.ang ini; yai tu

UND.ANG Ul'TD.AJ<JG TENT.,L~NG PENGJIB" HAN PE1\YATUAN TIHOR TTI{(JR KE DALAM i'TEG.AilA KE.SAS'UAN REP1BLIK HTDONESIA JLN :i-E.,BENTUKA.N PROl?IFSI DLEHJE TIFGKAT I TD10R TlliUil.

1. Dengan Amanat Preside,n

R.H

Nomor L~:.O?/PU/VI/1976 tanggal 30 Juni 1976, Pemerintah telah menyampaikan kepad.a )~wan Perwakilan R8.kyat R.I. - RUU tentang Pengesahan Penyatuan Timor Timur dan Pembentukan Fropinsi Dae:::·ah Tingkat I Timor Timur•

2. Pembicat'aan 'l'ingkat l berupa Keterangan Pemerintah - atas Rancangan tJndang Undang tersebut telah di sampaH:an dalam Rapat Pleno Dewan Perwakilan Hak-·

yat Republik Indo.nesia pada tangga.l 5 Ju.li 1976.

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(5)

' .

2~54/Biro II/76 1.07 .-

- 5

3, Pembicar-':le.n t~bgk .t II - pEr-m: nd ng:: n UiUUi1l A::lg,SOJc,-,_ Dr;;Ho.n Pe.i"'vhkilan Ra_lzy-:!t R.I.

·belah di d.Jbn d-l·m Rc:c[)Pt Ple~1o Dew;:n PeJ'HF,Jdhn K\1-cy-:,_t R.I. p2.d.s tEnggal 7 Ju-

. '

'li l976. hcd~- l~semp tc-'.D tsb. telah b.c;rbie.:;re 4 (emp~t) OJ.'•.ng Angg0tt- <:,tas U?ID£1

F'rc:dcsiny_.:. mssing-m'sing isLh :

Yang

t~Jn)

-n.Pt Saud;, ra H. Hir,:.smo d r i Fr, ksi AC3RI

~~ang terhormf t S.:n.K1 J'b .A.A • .3pre Tall'"l dsri Fr::.ksi Kr:ryP. Pem~J :lgt.l:l; .1 ;

Yang terhorm··.t s~,ud:ra B.D. Ble:._;ur d,ri l<'x"cksi Pe.rtai Demokr si Indonesia,

· Yt,P.g tarhornF·t Seudc.ra Dj;.,d~.l ·.Abd.ulh.h c1 r i Fr::::!csi Pers .tuc.n Pemba.ng.!:-3!1 •

4.

Pembicera<;n TL1g'cot

II

berup.e j I.J- b~:~1 Pecnerintr::h c.:.tG.s romsnd.'·Jg;::n urrrilln }:HJ'P A·ag- gotr-• De'.Jan Pe_rvJ,:;~-cilRn Helcy-·t IL.I. - teLh di d•--h<n o"lb.m Hap t Plano Dew:n P2r-

~;.;·r:~:dlan fL2~\Y' t R.I. pedn t;..ng_;r.l 9 J:U.li l976.

5. Berdr;Sb'_rk=m ke·putusrm r; p .t B2d; n JVIusy''il~ . .r.)h Deli-Ja.n Per~·Ts.l-ciltm RE",lcy-~ t H.I. ps.~ch.

t:·ng;~;l 3 Juli 1976 telah c.itet-p¹c:n bah'\-!?.. pembc'h s;:,n RUlJ ini, pi:lda pembic~rB.·Y:t!l

tingkc;;.t III dilaku'kan oleh I\i:nn;Lsi II b2J'S<:.mA. dengan Pemori::;t,_.h yang divJaldli oleh i-'kmteri Dz.;l.;m Negsri.

6.

P<~mbic2J'B;.m ti1.gk~1t III beru:pr _r;:p8.t ks_rj~:o. I{omisi II deng."'.n P,emerinte.h telah di- a:Lb.n p:d;: t"ngr;cl 12 d.: .. n 1.3 Juli 1976. I\Dmudian untu¹r lebili mecyempurn~lc:J Pe.:1-

j•31.flsan Umum RtJG tsb. te1e.h di'c'.d'~ken r:;p;.t· karjs, Xomisi II dengan. Pemr-;_rint':h pa- d<> tanggal 15 Juli 1'176 sebelum Rap'."t :Plena DeHan Pe_r-vJakilan £(.

ey

t· 'di.mulai.

7 .,.· Pembic,~ . ._raan tin,C?)rect IV beru-:;F ;)e:1gc.mbil .. :n ':eeputussn etas RUU L.'li- u1tu1c disDhkan

:~::tu~~:::~::::d:c::~;k~::~:~::::~::~:::::~ m::~:::c·~:~~~0::~'

at.au

b~-ru

^{bic· r} ^.qy>. seb gBi bsrikut.

l~

^Yf'Ug

~erhermf't

Saud:'J'!' H.

Imro~1.

Rosjc·di, SE d::_ri Fr ksi

Pe;~s- tu~-~1

Pemb.<:cnpr1' D

\

2. Ynag t~rhormat Saud:-"ra M. Soedijo~10 dRr.i F_rc ksi Part<' i De:aok_r si Indonesia

\ '

3. Yang t'"'tb.oJ.~aud~ra N.C • D2. L(,pes dr,ri Fr. ¹mi K:._ry::< Per.:.b:, ~1gunan

4~ Y;:·~mEt

Sc;ud'ra Si:i._rcljonJ Sup.ra:pto cl .ri Frd.ksi ABRI.

J,.... •

-~-

.-/" :bemikie.nle.h cct,tc;n 1:-...ronulogis meng•""ns.i

pAmb.:h~.s~,':l

R-:c1C :1gan Unc!

ng-LL."ld~:,ng

I ""

,., ' Tent2ng Penges,'l:L::..;1. Pen;yc,tuu.n :fimv.r fim111.r kedf:l.lt.:cm Neg.:rc.. Hepublik LJ.Cloneeia d~:.o:I }\==Jm- bentukan Dier:oh 'l'ingk t I•Timor Timu.r. Ad~ pun sesud&.h s.•.-r; tent'ng,pengambllan

1 ..

ke~;utus£~n menc;enai 1{;-o.nc'i'ng;=:n Uncleng-m1d"'ng ini, uda ac ra kedu$. ~tau 'WGJ'.S t mbal1an sebetulny;::;_ atbu DC"-J''' y hg sudo:h 1:-,zirn ki·bs 1: kukan, yc-,itu kit> de::1g;:~_rlzan ¹Jersa.mq Pideto Pe:'.'lutu~xn l'l<:~sa Persidr ... ngc:.:q dan l'ahun Persid2.ng.<.n 01eh y:::.ng terhorm<"t SaudrcJJ'a

Ketua .•

Untuk menyinglct UB.ktu bd.klah kit,-t mul;,_i denga.:1 · c rs pert m~, Y<•_itu t,fmt; .. ng pe:.weles0ien R= ac".J.ga.n Undr:n.g-und·:ulg Ye.ng sudah kita nanti-nA.ntikr-,n. Sam~.•ailPch kiti''

kep:.:~dc._. gili.tecn SaucL_re. Sina:;,c. ~ ,B:, seldru. Ketu.:;; 1\0mi<::i II u"rt.:uk meey;cmpa.ikan LP.po- ram:rya. kepede Sidang y::ng muli.s ini.

J,IL. STIJAG.A

s.:rr.-:

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(6)

..

6

^{'1, ..}

.J.Hf_j)llif.::Q-A,

SH:

Yang terhot'mHt Saud.ttrc. Ketu&. .Sid£•ng dan Pin~pinan J;)ewan Perwaki!P,n Raky.~t, Ye,ng terhormat Saude.r;:; Henteri Da'l.em' Ne.g_~ri seb':~ga.i Wakil Pemerintah,

: . . ' . . j • :.- :· . • ' . :: . ' .•• - •.

~8.Ilg terb0rinat St:.udara

Kepe..l.;;.

P~merirtts.h;,'>:seme'nt~ra Timor 'I;;innlr beserts. rombongan,

, . I . ' ., :

Yang terhormet

Jlf#a

Anggota DewP.n,

Sidan~

Pl9no be-W-an ya.."lg '.kami ho.rm.::ti. ..

(•

P'ertems.-taml'\.1 ijink1ml.c.h kami terl~bih dahtilu. mem·anjatkan puji

syu'k:ur

~hadi__.

• 't •, ... 1 • ' . . · · \ ' . . • •

!Dlt:h

Subhaha. Wctal a.la ¹:eo.rens_ e.tf;s Eaklunat den_ Perkerien Ny¢₁p2d-< .;b.~ri ·'i:h;i dP.- lean rangl:a~ pemb:-h>;s[,a RFn.ca.ngim Undang Undang tent;a.ng _Pengesshan Peoyat4.~:J;n Tianor Timur,

ked.s:ltm

^Negara

Kesa.t~n

^Ilepublik

!r.tC.o~esae-.d•.iJ:l PembentlJ,lmn<Propit·J.~i D:-;~~ah

ml.:,...,.,.ka:t I-.•n..;,:tn·o .... -'1'1--l-m,,... t' -i;.h ^m~·.;_ d ·t, 't..r. . kb.J- t• , ^~ ·ib. ·y··· 1 ..

, _._._~5 _..,.._. -" .L_._ UJ. ' · eJ.t;\ s:s. .<)"~....; pr._ c · · r.!.ti.pb.n a ^..LJ.' l;tlgcc·c:;.u pem l;C-".raan, . ~:~;.en:;:.

' ^. .

pemb,icaraah tirigkat r:l dil:nap.h Sid->ng Pltmo Dewan ~:ka·n .inengB.mbU ke-pu·bus-s:n dr-,n per- detujuan (:ltns

' Roonc'·ng~c,n:

Urldeng Undang tersebut

c1i3t~~

untuk d:i.sahlno inenj?di . -

Un~

dang-Undeng· yang pcnting

d~w

bers(c'ljarc;h de1.am kehl.dupe.n ketAte. neg-s.rr"'n Republi1_;: •

indonesia·~--

i ' -.

.

Kedua 1 p~rkena.nk::,a1ah kami 8tt?..s n;:;.m~ Korriisi II DPli-Rl m~eyampaike·tn 'lEporP.n :me-

. I

hgenai prvses pembe.has,:;ln Ranc:.ng2nUnd:,.n<;-unda.ng tent&:ng P~engeeahan Pe:zy- .tuan ~-Lmor

. '

.

^'\ ^.

-

^. ^.

,: Tinnir ke d.a.1.am NegHra Kes.duan Re'jublik Inc1"n'-'ilsia .den Pemhe~tulcan Pro:pinsi Daerah T . _1ngl:V!.^~-tI T' _• _~Til\Jr,, . " J.l;mur1 yang e t l h d. ^c.: lSn.m-:_:l;;J.l;.can . ., o e 1 h p· · emerw . t ^<:...h. ,_ t\.epa d ^2; D· ewan engan d .Amand P~siden Nomor"R,.07/PU/V1/l976 t;:.ng;;,B.l 30 Juni 1976.

I :• ·Peniabul$.

Berdasarkari keputusari rapa.t BA.d-·:n Musyc\va.,rah DPR-R! p;::d:\ ''t<~ng:!,Fl

3

Juli 1.976 t'elah ditebpkan b<;hT.va Pembicara<\1. Tingki:t III aka.n di1.aku¹ran ·c'ieh fu'!IIisi II :;JPR-RI

. . .

bersame:-sama_ dengrm Pemerint;;h y,·ng diwa~cili eleh Menteri ,Dalam J,.'J'egeri •.

Untuk keperluan Pe'mbicnraan Tingkt III telah ¢lised1~:IJ;n .waktti 2 (d.ua:) hari y.gJmi t .. nggal. :;1.2 :cfuri

1.3

Juli

1976.

Mengingilt wa.''rttL."'zy"e; yE:ng pendek itu m:",k'-' 1Jaktu rep> t~r~cp8,t 1.-cerjr.i. telah qigUtin._

. r . ·. , ,

kan dengan seme.k~:ime.l mu.."lgkin ,dil;,_kUksn ,si~,n.g dan m~l1m h~:ri, yakni deng~ perin-' cian seb,, gai be!'ikut : ·- ..

l. rapet kerje dilakuk<?n seb;::.nyak

5

kali ,

2.

lobbyi,."lg di1.&lett1mn sebacy".•ok

3

'1\:all.~

( .

"""·: ...

· l -• • ~

II ^{t .}P rosedur peinb.:>.h&.sali•

Untuk memp~rlr,_nc::y;: pewJeles':·i,,n :pembah san B.UU tentL.,ng l?enges,.hi:i,;."l P?nya.t·,w.ri Timor ;Timur ke <l•.o·l~m Ne-gar~:'l Kes~_Jcu<'ln Republik Indonesia

den

Pembentu'k:Frt3; PtopiL'lsi

.

^. ^. ^. .. ^.

"

^. ^. ^.-..-.

:OPerah Tingk8 .. t ~-•-

tlj_mbr

^TimUJ;'1 tel..e,h dite:m;puh prosedure dist>.:mping, ,men:>-c.;, k.: n rp"·t

•> kerja

jugi;.i)diad""~"'~~

^lobbying.^{1 •} ^• ^·-

. Lobbying terse_fut dile)ruk-:;.n o1.eh PimpL'l:;;n Komis:t, juru bicar¥ lfr::1c8i-fr.sl::s':L d_-; __

>sert~;,i para~ pendempingey-a se):'ta piliak Pemerintah. d"'1.'3m hP..l in.i Jlfenteri D-'i::--tm i'l'e[?rL

~ . . . .

' Hasil l.obbyi::1g itu l:eemu~ia::l diaju¹can. diJlPm · sidc.ng pleno Komisi· II ~intuk men- da.p-· t 1re.n persetuju-?.n d:. n penges • ,h;.n sehingg.g c;licapa.ilah :afuft·Jcat bP-rs-~m&.

Berd;;sE:r.lC~.n 'mur~~kB.t - mUf><k"'!.t Y'ing teleh dicapai

itu

malt:n. RUU tersebut telah

• • I '

d~:pat dirUI111iskE.n- dengan. penambrhan dan· -r)erubs.han ·· seb _· gs.i · berikut : ·

. '

I

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(7)

... ·

- '

7 -

l.- Judul bert:t.bA.h menjadi Rr,ncang~.n-U~id-·.ng~Und:~ng tent;:mg Pengusahac.n Peny_ntuan Timor. Timur kt?

c

•.l.::"m 1\feg:::,r,'\ I(esatUE:n B.epublik L1donesi8 c;, ⁿPembentt1~:c•.n Pro- pinsi ·DA-ero.n Tingk

t

I Timor __ , __ nur •.

2. Konsider~-n men~gat dit'·mb?,h Pe.sr•.l-p,-,Siil : Ptcsall ay~:t; (l) dan 18 Unda.ng- Undang -Dasi•r

1945.

3~ Pas"l .2 .bf:l_rubQh l'lerij>.di. "Hembentuk Prop?:-'1si-D·~.er;>.h T-L•gkc·c I Tin10r Timur yg

>vilayE.hrJ0ra meliputi 1ril-yc.·.h bekG.s ~koloni Portugis di Timor.

4.

Perubahc:.n - p:::rub•.li·-·::1 p."dF;. Pe::1jel< ~f··•l Umum angk•. 2,

4, 5

den

6.

5. -Ferubah n-pe.rubf-h•::n p~~d2 Penjel<'·~·-:m p~s;;l demirr··.sc:.1. y.,JJju p..:sal3.

)

.

^. ^.

DisE.mpin,g itu diEi_dr-'lc;<n pula 'perzy:e'Jlpurn-~an ~r-ng_ bersif t redo.ksio:1il;.

III. Pokok-pokok perm•c,"li3.lch•m. ·

Dal~·m :pembi:'hFtE;;,.;.'l RUU te::r'c.

··1g

:)?enies;:•,h:"-n Peny-::t.u? n TimoJ.' Timur

ke

dAlani Nege.ra Kes<itm-cn Rer.1bli1.c lndonesi'-' ·d:n i_)emb:,~n.tukc1_ Pr6pi.nsi· D._ er·:,h Ti~1gktt I Tin10r Timur terdapRt ~ua pokol<: permas'Lhen y:->lmi me·v · ngkut hal-b.al: part-,m'', meugenai pe-r;tga--

.. h .. · ~ .L ^{' n} 'I'im _. rn. ur l~ ¹ ~ Mm jii',,r.-·r· -0· ;:r <··tur·n

n

^nthl-\]r- ^I-1d~,- ^R-t^•o d-.,.., lr:e~U"

S~~ .... 0ll -pe.'-'.r c'. vUa-., ·OJ:' .Ll.ID_ ' t\..8 (LF L"-... -'•. ~-' -· ilflS'C "'- . J. 8,t h ---'-- ,_ -'- y . .l•7•- --'-"· c "" •" U · ' '

men._' _"-~_enA."_·--_{• .}_.1.. -ne·m'b·al"'.;.ulr"n _[I . . . '. ''. -•"' .. -'-'' • ' p.,o.,...;Y>s~ .J. t:-'-'-'-"· .._ D<r"r-'··h Tino-Jr,:t ~-v- --- .. <:> ·'-"· I . TiTlO~ .! J- T..;;.,.,..,.,.. -'-"'~ •

Th.l£;. m; s:•l.< 11.· po ¹to lc ters0 but m0rup.?k !1. m-~.s:o~l.::.h y ;:ng -priJs.i~;!iil up.tuk dil:§Bbf.S';>-t• ~:.:·;

'-~

'.

^., ^'^~.

Ni3l.Ilun demikiFn

ber·~o::,t

-'dr;izy'r. s;,:li.::iz pe-n;;r'l_rti.?:n ::.mt··r'"- li'r .. lali,...fr;:l_csi:

~a,{ri~~ihak P~m~.,_

. . . . - . a . . .

rint21J. m:o.lL·' k~du::c p~1co\C-:p?_r;·:··:.S._8lh::•':1 -t,3'l'SAbut d•"·p:-t diselesdJcc;n dt:mg-.n b~rik~ _- IV. ~enutup •. _

Demikianlah lapox·::u1. lmmi a:l:ias ne:;n:; Komisi

IJ=

Irienze:.;,d proses :r-,e;·,ib;:\h:scn :Ran-

,

.

^. ^~ ^~ ^. ^.

c.'-:.ngen U_nd-:pg.:..tJn!a.ng tent."ng Penges·,h"'i1 Pev.:tuen Timor Ti;111.1..r ke. dal.a.m lJegE,l.ra Ke- setuan Republik Indon-:1sia d,

.

^. ,~ Pembentu:.cr~n Prl"lpinsi D.se,!'e.h Ti:1gkt't-I Ti;nor Timur yg ^.

p~_dF.

·h.e:r:L ;i:;i :E\amis· t

_,J.gr;,o,_l

l5 Juli l976 ;;.k:.n

d~int.:-~:~m

pe.rsetujuG.tl

Dew~

u.."lt'l,lk

·. . ~-

~·· ·h^{1 :} ^. ^•^---~.

nu

^~'-

. . , ...

^J.; ^~-- ·f' --h- p ;o,;r

-t . ,,,,. . ,,,,.__

m.:: ... k.·e ....

u_1.S& ~<:a_n m8::1J :-(.t1. n~c-· ng-unu.-.:' ,1g ue':}li·-: ng engesn. ;-,n ^e~...,' .. U8..L1-J.lmOJ' .t.1.·1IUJ:' .t..uu.~

dalam negn:ru .~\esf:ttuen Il.epublikindonesiG d.a,:1 Pe:m'o~ntu¹{~~n Propinsi. Daer.ah Tingkat I

.. ' ... ·- . \

ka.mi lampi.rka:n:. Hs.k; dengr;n disetu.jui.nya R,:mcangan

. . ~ '

'

. Timor Timur11 , y;:..._ng b:-o,rsama.- i;.1i

U':ld?~ng-Ua1Emg tei~sobutmr~u}cdis~hkr-n·me.1j di Undsng-Und:,jng, sah cl-:c1 resmilt::.h Sau-.

- darB.;_seud:

.ra

·s$lc\ridu.;:~--1dt;;, ·kemb~l:i

kepa.nz

¹^.m?.n_NegA.r~, Ke.setuan Re')ublik .Indonesia .•

·. ^·'" ... -

Akh.irnyf; pt:~.d,:· kesempt.:J~Ln in.i kami e,t2~ n~rll-"• Pi'Clpic:.>o_ ·M.n A;_J;~_;ot.=.,-e.nggots. Iromi- si II menzucapkRn terima k·sih ¹.;:epE.'ds. Fraksi-fr::::.ksi d:-_.n Nen--~eri· Dal-;;m Noge:ri seba-

• 1 "l p . . l- 'h 't· , . l'' ' .i; ..J - .• .• b ., d , . ga1. wan emeruru---· :;· as ;_--u.:.. ;;r:r B·''- 1.ng penge.r~1.an n:: .. D KAJ'J' sam~ y?.ng . al.:C _ . j,j'Jn

men;:.releseikati iJOmbah~:s,;rn R·".r!c,:o.ngr:n Unden~-Unc{;cng· ter.3ebut sehingg:o: d ,p ·clah dipe- nuhL jadws.l vJ_c:.¹ct~ y= ng. tel<''h ditFJ-t:;;;~')b:m.

\

Semog<•r B.d:-ny;:- s:-li..'16 pengorti"-n d;::.J?-k=~J~j:; .. s:nv. yanE b::nk ini d.cp·t. diterus1ai.'1.

dfllP.in penyelesei<-·_n R;;':lc;onga...YJ. UDdr ng-Und.<:;t'.g Ranc2.n;_;an Urukng..-Und:: .. ng y:mg 'uk13n d:- t-:o.ng.

J b 1-cPrtE, 15 ·. Juli 1.976

; . :•,

Kcmisi II. DPri-HI Ketua

Terima kr sib:,

t.t.d.

. ....

/

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(8)

-

~·

2651:/Biro II/76.07 .-

0

0 -

KE'I'UA : Demiki.anlah tadi Lapo.ran yang terhorma-t Saudara Sinaga SH, selaku, Ketua Komisi II tentang ,jalannya Pembicaraan 1'ingkat III R~angan Undang-Undang ini.

Kami ucapkan terima kasih kepad.a Sa.udara Sinag~ dan atas nama Pimpinan kami ucapkan terima kasih kepada segenap Anggota Komisi II 1 Pimp:L."lall maupun Anggotanya.

_Demikian pula kepnda pihak Pemer:intah ~D.n Sekretariat Komis-i II yrmg telahde..p.';tt

.Ln:ya

me.nyelesaikan tugas.Ldalam waktu yang ditentukan oleh Bad<:m Musyo.warah •

. Sidang ;yr~tng f-erho.rmat, · tadi ado kelupaari dnri pihak kami untuk mengucapkan selamat kepadn tamu kita. Dengnn ini·l~~i mengucapkcn·sel~~t datnng kepada yang ter- . hormo.t Saudnro. Ka.rtidjo Wakil Ketua l:lPR, jugn kepadn Saudr,rn-:snudnra dc...ri Dewan Pim-

p:irw.n Pusat .Partai Persatunn Pembnngunan dr.n Pa_rtni Demol{!'[~si Indones£:'1, begitu juga kepa¢la Saudnra-saudnrn dari Pimpinnn Pus at Golongan · Kerya y2.11g begitu 'besar mi- pnt:nya untul< m€mghr.dfri rE<pD.t plena Dewan PerwakilnnRakyc.t pagi ini, kami ucapkan terima _knsili_ atns kehnd:i.ran dan porhatia:q.· Saudc.~a-saUdo.ra.

Sido.ng pleno yang terhormat, sc:.~pailcll seko.r,cng kepo.da · p~ndnp.::t-pendap!lt akhir , dari masing-mq.sing F_raksi, make\ untuk giliran pertama kami persilakan yang. terhor-

, . ^. .

mat Stmde.rc. H. Im.ron Rosjndi. SH untuk mel:nbnwakan pendapcct akhir dari Fro.ksi Persn- ₁ tuan Pembangunan.

HsiMRON ROSJADI SH! Assal[ll1lu¹alaikum WarnhmatullahWabarakatu~.

Saudara Ketut>. Sida.ng ytmg te:r:hormat, Saudera Nontori D0lam Negeri bersama staf y:1.l1i:!,

:c[lill;i. hormati, Saudaro.2 Anggotn Side.ng yr;ng terhormat, Hndirin dnrt hadirat,

khusus-

r..ya Duta-Duta Mass Media ycng kami mulinknn1 Alhr1mdulillnh k~i ucapkan, bnhwa pada hs.::•i ini kitn telah sampni kepada phnse tero.khir, phase tingkat IV dalam meffi.ba,..

has RUU TE~TTM:JG PENGESA.'iAN PENYATUAJ\J Tll10R TTifllR KEDilL.At! WILAYAH NEGARA KESATUAN REPUBLIK INIDNESIA DPJf PE11BENTUKAN D.F.ERAH TINGKAT I ·rJMOR TIMUR. '·

Pembahasan masalf,ili seperti ini baru pertama kalinya terjadi didalam sejarah Dewan Perwakilan Rakyat setnenjak negara kita meinpeJ:.:.ol.eh Kemerdekaa:nrzy-a. Oleh karena itu merupakan topik yang sangat menarik 'ka.rena ·ada kaitanpya pula dengan l.uar negeri.

Dan AJ.hamdulillah karni ·ucapkan pula kc:,rena masyarak:at tidak dibikin kecevta dengan sistim ¹¹short-cut¹¹ yang akhir-e.lrJrlr ini s·ering dilia.rapkan dan terpaksa dipergunakanl

ol~h Dewan Perwakilan Raeyat kita, sehingga masyarakat tidak dapat mengikuti deriganJ s0mpurna proses pentbentukan sesuatu Undang Undang yung prosedureya di ¹¹short-cut" 1

itu, Fraksi kami' Fraksi Persatuan sekali lagi meng;."latapkan dengan sangat ¹¹short-cu]

j anganlah dijadikan kebiasaan apnlagi dala.m pembahasan sesuatu Undang undang yang . penting dan.prinsipiil seperti Rancangan Undang-Un:dang yang sebentar lagi aknn ki- ~

ta syahkan ini. Dan kepnda Saudnra l·1enteri Dalam Negeri ya.."1g terhormc,t :sehubungan dengnn soal tersebut kil1ni mengucv.pkan ter:L."'llo. kns:ih nt.:::s kesediaan.:rzy-o. ber ... sarno.2 ber- . pegang teguh kepc.da spelr~gels yang _telah ditetnpkan dnlnm Tnta Tertib D:PR,. .

Sebelum kami melanjutkan pidrto Stemmotivering

ini

1 . perlu kirqnya diberitnhu'kan bnhvc. mrsalb.h yang akan kD..tili kemukckM pada kesempotan sek;::;rang terdiri dari :

I,

¹

cntntan sing~,::t mengenai prd~~g d[cr~ pndn. s_ituasi Timor T;i.mur sampai dengan terben"'~J

tuknya Pemormtcll Sement<:rc T:unor T~:mur ·: · . i

\

II. bebernpa co.tatan mengenai pembnhastin Ro.ncangan Undong ... Undang dnlnm Rnpat Kerja I Komsi II dengan Fameril:ttah membchas Rcncangan Undc.ng..;.Undang tersebl.lt•,

. . . ' . ^.

Saudnrri Ketun dim Sid eng ycng terho.rmnt ₁ dr',lnm kesempr:.tan :ini, izinknnlnh terlebih dD.huJ.u atas nruna Frnksi Pers.atunn, kami minthko.n perhatinn do.r:i. Saudnra-Saudara Duta Mnss Media, Scudara-Saudnro. Karynwnn Pers, knren.o. o.pc. yang dik,;;;:P.n,.:~~ngk['..n dalam gedung Dewan Perwaki:J..cn Rc.kyat ini tidck ,nknn dapat menernbus dinding-dindiil~Jq tanpa br:mtunn Pers. Pado. hal sool yo.ng' sedc.ng kitn bicardcan hari

ini

bukan snja 1

ho.rus sampai keseluruh pelosok tanab. air ₂ bchkan yang te:,)rpenti.ng. po.dn phnse seka- 1

rnng ial1:\h horus. sampc.i kepada seluruh pelosok Dunio., hc.rus so:mpni kepada Negora ...

Negora Snhnbnt, yo.ng -sc,ngat komi snyo.ngknn · bcllvn. mo.yoritcs Q.nri mereka itu sampni !

kuro.ng menget0.hui p;.;rsis duduk perso.2lcl1..nyn. ·

_DengBn •.•,. , ...

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(9)

9 .].;. ••

·Deng2n bantuan Saudttrn-Saude.ra Wc.rtawan dalam dan luar negeri Dunia Luar akan me- , ngetahui, bGhwa seluruh Rak;iat Indonesia lm,Jat wnkil2;-nys. yang ber:ado. dalam godung

:Lni menyambut baik Petisi Rakyat Timor l'imur yang menghendaki penggabungan wilcyah- nya kedalam Wilcyeh Kesatuim Republik- Indonesia.

Begitu penting peranan Httss Hedia sehL11gga dari dulu, sekar3Xlg dan seterusnya

s . .

nega.ra-negara besar (big power) berusaha untuk me~asr:ieya u_11tuk dijadikan alat menguasai pendapat umum, lokal maupun internasion&l. Danu_11tuk mencapai tujua~a

tanpa segan-sogan mereka membuat distrorsi dalam penyempaian berita. Henyadari bahwa politik pemberitaan lcbih bccnyctk merugikan ne'gara-negara berk~mbang, maka hari- hari ini para Menteri Penorangan

dt~ri N~gara~negara

^pon

~lok

^sedang

m~ngadakan

^Kon-

pe;ren.Si di New Delhi untuk mencari jal~m b£cg?imana kit£~ dapat melepaskan. diri dari keterg8ntungan kepada berita2 yang bersumber kepada Kantor Berita big power!=! itu.

Saudara Ketua Yang terhormat dan Sidang yang mulia, dalam menya1npaikan kata akhir dari Rancangan Undang-Undang Tentang Pengesahan Penya.tuan Timor Timur kedalalit · wilayah Negara

Kes~tuan

Republik Indonesia dan Penetapan Status daerah Timor·

T~

sebagai Daerah Tingkat I, Fraksi Persatuan Ingin mengemukakan kejadian-kejadian ~e10.

bagai prolog dari Petisi Rakyat Timor T:irrrur, sel,?-,~ngga Duni'~· Internasional diharapkan kiranya dapat meyakini seperti yang telah diyak:l.rli oleh .rakyat Indonesia, bahwa apa yang telah dikerjaks.n oleh Pemerintah Indonesia hanyalah semata-mata menampung aid- bat dari suatu sebab nun·jauh disana, dibenua Eropa diluar j~ngkauanQya.

Sesudah mat~nya sa.1azar yang t-::rkenal sebagai diktc;tor yang kejam terhadap rakyat jajahan:nya itu, dan setelah diusirnya Presiden Spinola yang akhirnya mend.apat . sue.ka di Brazil, maka timbullah di Portugal kekacauan politik yang ti-dak menentu.

Pada pertengahan tahun 1975 kekuasaan di Portugal dipegang 9leh triumvirat yang terdiri dari Presiden Jenderal Fransisco Dacosta Games, Perdana Menteri Vasco Goncalves dan Komandan COPCON ( COHANDO Operacion do Continental) Jenderal Oteio Sa-

. ^/

.raiva lie Carva,lho. Kekuasaan yang dipegang oleh tiga orang Jenderal tersebut jelas- jelas memperlihatkari kemenangan golongan radikal kiri.

Buktinya Perdana Menteri Vasco Goncalves telah melJ.Ys.takan tekad11;va untuk membentuk Kabinet non partisan yang beranggotakan ·orang-orang komunis, M~rxist dan Pert.rira- Perwira Militer kiri untuk memperkuat kedudu_~an- triumvirat.

Sementara itu'l sebagai akibat dari maksud Portugal untuk mengadakan dekolonisa-

~ '.

si dijajahan-jajahannya timbullah pergolakan dikalangan ra~at Timor T~~ur Portugis.

Dan perebutan kekuasaan di Portugal dengan lc.•tar belakang idiolo gi tercermin pula di Timor Portugis clalam bentuk bentrokan-bentrokan fisik antara Partai-partai yang ada yaitu : UDT, APODETI, TRABJ.LISTA, IIDTA dan FRETILIN. Bentrokan-bentrokan terse- but ekhirnya meningkat menjadi perang saudara, empat PartEd yar.i.g pertama pr'1da satu pihak dan Fretilin pada p:ihak Y?ng lain. Dalam menghadapi kekacauan di Timer Timur ini

yang

mengal:ibatkan jatuheya ribuan korhan d~ larinya kurang lebih 50 ..

ooo

^pe-

ngungs:i. ke tHlayah Republik Indonesia, Pemerintah Porlu.ge.l menyate.kan bahwa pasukan- rrye. telah tidak mampu menguasai situasi. Pada- tanggal 27 Agustus

1975

Gubern:ur Timor Portugis, 1emos .!?ires beserta sisa-sisa pnsukan Portugal mengungsi ke Pulau Atauro.

Suatu :t'""J.lld§kan .• •.••••

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(10)

~---~-~ .. ^{- .}-··· ^·~~. -.. ^{_, ..•.}^,

2654/Biro II/76.07 .-

- 10 -

Suatu tindakan yang tidak terpuji, suatu;sikap melarikan diri Cl.~ri tf:J.!ig:gupg jawab.

Dalam menghadapi per8llg saudara di Ti.J;nor Portugis tersebut P.E;3m.erd.ntcili :Indone ...

sia bersikap tidak memihak. Radio Australi~;L tanggat. 28 September 1.975 memberitakan

. t: - .•. ' - '· .· . :

bahwa Presiden .Suharto masih dapat men,ahan diri dan tidrJ~ ingin ·c2mpur tangan me-

":~·;- ". ,, ^' ^' '

ngenai masalqh dalam- ne ge:d. Timdf' 'Pt~rtU,iis.

::

ertemU<..'l....'1 Henlu

Ada...rn

Halik dan Henlu,

. . . . .0. . - .

PortUgal Mayor EduarQ.o Melo A_11tunes di Roma· tgl. 1 dq,xl

z

No,pember i975 memperkuat periditian

·d~n

ili:tka.a'"baik'tersebut diatas.

PertemtL~ ter~~b~-f~krighasilk:an.Memo

randmn of' Understanding yang raenyntaknn~

a)~ TanggU.ng.o.j~twab ya!lg JnU.ing fondamentil atas. proses dekoionisesi 'Timor POrtugal sepenullnya 'berada pada Pemeri~tcll Portugai sebagai. perlcguasa yang syah atas >vi- layah itu ;

b). Pemerintah Portugal diharapkan mengambil tindakan menyeluru..~ secepatnya dan secara tertib demi pelaksanaan dekolonisosi ynng_ sifatnya tidak menek,an pih1:1k2 di Timor P.o.rtugis . ;

c). Kedua Henlu sepakat mengenai proses dekolonisasi sesuai dengan Resolusi Dewan Keamanan PB?. serta tetap melindungi, menghormati aspirasi dan kehendakRakyat Timor Portugis. Dst. dsi;.

Sementara itu kekacauan di Portugal terus. memuncak.. Padec tangga1 25 Nopember 75 pasukan2 PeJ.~2.

.

Golongan Radiknl diri memberonta:k dan sebagai akibat.eye; CQPCON ^.· ^/ . ^. dibubarkan o1eh Presiden Frnnsisco da Costn- Comes dfD memet~B.t Komavdancya Jen.- deral Otelo Saraiva de Carvalho sertn KASAD Jende.rn1 C&rtos Fabiao,. Pemberon takfl.ll tersebut terpyata membm-m efek di Timor Portugal. Pado. tnnggal 28 Nopem:..

ber 1975 Frete1in secara sefihak menyntakan Keme.rdeke.an Timor Portugel. Dan·

sebagai reaksi .para pemimp:i.n UDT, Apodeti, Kota d<m TJ;abe.~lista menyataka.n di Ba1ibo pada tanggnl 29 Nopember 1975 bahwa :

1. Pernyataan Kemerdekaan sefiliak oleh Fretelih merupakan su~tU.··,p~langgaran at.§l.s lJiemorandum of Understanding yang di"t-nndatangani di Roma

·tahggal

25 Nopembet" 75;.

2. UDT, . .Apodet:i., Kota dan Trabalista tichk terikat lagi oleh l~etnorandurn

itu

'k:a- rena kl:::;h dilanggar oleh Fretelin ;

3.

Llewasa ini tidak ada Pemerintah yang syah di T:L'Tidr, Por~ugis

4.

Berdasarkan darah, identitas~ ethnis dan moral Timor Portugis sekarang inimen-.

jadi bag:Lan wilayah Indonesia.

Dan berdasarkan atas pertimb&ngan2 tersebut pada tgl. 30 Nopember 1975 Part~i2

.,..Politik atas nama seluruh Rakyat 'fimor _Timur mengmnumkan Prokla.masi:J:ntegrasi Timor·

' ·- ^' . .

~mur kedalam Negara Kesatua:n H.epublik Indor1esia tanpa referendum. I~udian seko- eyong-konyong pada tanggal 7 .Des~mber 1975 P.~;;nerintah Portugal memutuskari hubungan diplomatiimYa dengan Indonesia. Suatu tindal~ yang tidak terpuJi, suatu sikap me- ' lar.ikan diri dPJ>i tanggung-jmJab untuk kedua kalinya : •.

Sementa.ra itu suatu d·elegooi Freti',lin y~.ng_dipimpin oleh RogE:lrio Tiago do Fa- . tima Lobato mengu..11jungi Peking. Dia diterima oleh Henlu CEIA IDAN-HUA, 1tJakil Men-

lu HUA LUNG dan Wakil Direktur Biro Hubungan Luar Negeri YDT T,SO-CHEN-. Menlu .Chia KUan-hua menuduh Indonesia tela.h mengada~an agresi milit'er dengen tujuan hendal~ "·

mencaplok wi1~ah Timor Portugis.

..

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(11)

,j . . ·.:

... 11

-"D~J.am sidang 'Komite Dc·ko+or.d.sas:L PBB, ERG, Tanzania)_ SriJ.angl:a Gu.iani~Bisau~_ can .~Iozaml;)ik mempersoa:J,kan .masale.h Tiinor Por~ug~.s. Il&.:1. dal.am Sic1angi:lya tangga"l l l De-

-s~oo"r 1.975

Komite.

Del::ol~~.imisi .FEB-

dn1.am

G~ne~e.l.

Asscmb7_y nc::1gedahh1n resolusi'

.• • I ' . . • ·~ - • ' . . '

YB?ES

_mengecwi Indonesia ,den ;mer,Ye.r·u~:a.r __ seee:ra dita.rikn7~ pao:1kan Indonesia •. R~so- l.:us .... J.. ;;"'J.o· _..., d·J.oter·~ma·· _. _-'-'" de· · .•... c,, ..,g"'n ;..,C.rb.,--..:~.;,.,, .i:''-' <.;.H\,:...,:.6'-'·~ .. ,,:l.',.,,.,,~:-·· "'-'·£.-.._,• ^{'f-r_, ..}v)" u "'e·h,-;.;·\.:.{''~·v'·· . ·---"-'··'-"'··--. · 1-i.,,-·_f-_,_,..ar·-~rr.o lJ:1~ -~oT.,..>et ·J ,.., .. "':' u v.; '1 e

Negs:ra-Negara Sosialis .. Negn1:a-N'ega1;a Afrika Hitr,_m da:l

Arts·~ral7.a); l i me:r~entang (di~taranya

Be:n..i.n-D:i:1Cm;y, India;_.

Indonss~~·r-.,

::L_r!.l.D .• "

-}ia1rr,7ai:~,

Hs:G.':'_ita:rl.a_,

Ma~q4:ko

¹

Pld.lipina,

Ara'b s~U:d.i

^dan

11'\:tangt~'l~i); ^{dan 38}

^{abstain (}

diantcr~:rtr~ ~\:nerik~

^.Ser;ikat

:_ · /.. . -·

Smgapore dan .··.·-~ .1~~~;·. E-~~, ~ ·-·sp~ ~ e ... ·---·-'--'·"';3. ,J .... ~'l_. ^o ^,,

..

--·'·---~~., ^{,'=' ..}y~·~ ^..-~..,"'-!'"·; ~+ ^...1: •. '--··"· "' , .. "t:-'_-:.1---11'- .,)G .• ~ -f.~r.-4--f u~-·~--·1 .~aJ.:u :1, ... "-~~·· ~' ^.... ⁰ ^- d' 'Q::~·B 1; N ·•r. e;L ol Walter, menyatJ.kan .

ha.hw~ resolus:~ tei~s~but

^. tidak

ra()r-t'!:j?:~~_16w.

j-8.•.-m.bau

y~ng

n'iex::ua.skan

·.d ·.1 _a

am

US . ah. -^a men ... . ,:,a· aS,._ ^cr;t· .; :maS<1~'X~ ''-: ·,...,1 1"" _rp.~ ,._.,...rrLr '*' · P. OJ:' -'~-.: u:lz::,J, •. / ·r.-· 0 ~.-. L, 1 P n C.:. ___ ~ ... ;~.,:·;:,_.,q.-~, f .... ^.1... "7:\." •.-SO ... '";-~~-"""-~ -·~·i1 t"·-1 •J • . , " · " ' · - · , .. .u,.,. ,,1 b"~ ~t ..·J:'t:'- .· Se-

·

.. belSh. 'Pada' tanggal 22 Desembe.r

1975

D~FJ;3B· mm:we·::;u;J;.~li .res:<)lus:i. r~ ~- 384 '(

1975)

yang

. .. . "\ ·. '

pad?J. pokok:nya juga metic(::l'a Indoii.esJ.a. K%!udiari ~J meng:i.::'im Ut.u.8~J:.J.rJ,"fi1. yaitu:Mr.v:J.m-

pear~Gu~cci~di

.dan

~cs.rnya:t,3

^JGitlakb9,rha.sjl. .

Saudara YcBtua dm Sidr.rtg. Yanc; tc:;bo'J:'!'1at, t'L'agadi·

'Wone

¹sia· di.·DK dan Sidang) Umum PJ3B it-:.:1

terjadi.l:~er..a

Dta-:.ia Iriterne.sional.- tidak

meng:Lku:~i p.sr,~cn.i:->~''!"le'"'rt.d"'ri

kej~dian,.;;kejadian

di Po.rb.r.zq.1

r.:;11:p<i~

(d. 'I:L:-;;or Porb1.Z::.B

do:1g-~n

^t91:i.t:L

.~

^..

"-~eat

^mung-

• • 0

kin sekal.i mayo:ri·lias tersebut seJ.:LkiJ;;j;mn tic1ak mengetl'l.¹^T.1ic~:imana leta"!azy"a it'll Ti-

· .. ^·. . : ^·~ ^~

-~-~-;p_ .. ··t··. • ,..;~ .. ~.-.l .._,:,....~~"'-, ^{-:- ...}r~ . ..f-r,·-r"'!"· ... ^:-r.~ ^...r !'! ; ·!""~" nc·C\i:P. d=P.+·o·. ~-~-9\ ^...!-·. n. B • mo:r or UgJ.S ^.4 u.an ^·1".rro ...• ,, .. i1q.::.,, '". '-''·"·" !J.~.,f<.: .• O:.e.1 e ... o.,J. \J~>-..1..- ~ ":..r ... l.IJ.on _~. agalllla- napun F,raksi Pers:atuan l:L>~Tat s.idang yang. terho.r'!nat ini ingin merr,ran:paikan ter:bna

. . ; . . .

kasih ... _{. .,}va· n'g·· ,.-ta··k _{. .} terhJO..n"";,.~ _{__} ··,nor.:l. SP."'t:., ._;J4, _r'. P"""'t:P''"',..g, . . ._.1 .. 1 .. _,. · :.<...1. -~··· .,..,n· =-, '~"'·Jr:r 11 a.:x .... (., ,.,,;+.;n,..;.P':i 1::;>-.... .i.,,i.,~.-;. ;,_).: •• :.·•-.. -~-.i.:.;r.,.,.., .. .... ·R:..L:CiZ.·~ ·,.,...,ra· .J..'.v ·~ ·l~"'p"'d"· ,...,.. :c'" '·'- Nng"'r"'· o o:;...:. u - ...

Negar'a

's~bat yA:ng.

telah

w_;r:,?~ia

J:nclor.esia

d~ng'ID

gigihny£,

'De:!liki~ri

pula kruni . -. ··. k.· ..L ., 0 '1 ••. ,,. -~- -~r. '-1-" . ,., . T .,·. ,. K:··· ·• ⁰ d. ·T'' ". 0 M mengucap l3.n (JerJ.p.a .ms:.<~·.l ?!{el_}f'.-,;:T l'~U '.:',,,s.m.'l·~ il...:-':1'11 -:-sJ.a:my c.J.: A.:.'L"';;te>;J.:L . an ~\.cr;perensJ. .en- 1 . ., He-,·-u. Negnr<> Isl·,...,. dJ."· IC!..~-..,,.,-_.ul· y···· ... ^nA,.,-ro¹^rr.•10'·-r.:~e-nd· J. ':• _,,:,, :Je...,e·'"';"'+~t. Indo'~"'Sl.o a

. • ~ ..:~ . c;,:.;. ~: ~ . · . -:~-~,~·....J .· .!.:····.:o!-..) ~ ... :t ... _.-~-u ~~.L.~.0 £' ... ~ ... ,~. ·-~<"· ... .u: -.~.a...L.L.Uic;u.J. . . ... .

m~n.genai Timor

T:iiiri.:r,.

Dalam k~adaan s•)lit

kitn

mengeriai si8.pP ses~~gguhnya kawan-

-., ••• .•• .. ~ 'I • • • • . • • • '

kwan 'yang

ikla~-· Ke1:n-;:a 1J~gara.-N<7£{".ra JP.incya, h~_il: [email protected] menentang Ind..0...'1.e~:ia m~u-

...

-

- -^~ ^. .

~ y;;.ng abst:a:L"':'l.~

kftc:Ji

h.ire.:;kr~n p::ngartir\n r-arekr:i. ~-.g:ng cl.<;re~d~i{~ Som;;gA Tul:rm mem- berikan

hideyat

dan ral;::h~at·-J:Ty~ ke:pada meJ.•eka. ·

Saudara Ke-t.ua yc.ng torhor:i:t~ .• c:"'::'J''.:.1 .satu dikl:c2Pi dB_Ti ::!es?lusi r.ci. 3~.35

(1975)

y(litu ¹¹on' the report of the Fourth Cor0ni:~t~;9¹¹~mencn.:-:c01.;'-r1'T.:J. i¹i:;;l~e. right of its people

- · • r - 'c ,·.;,'

. ··' to s.elf ....

dete.l~:m:i:n.ation~!

d:m

O.ikt.~"'Il

a.ari

Ites~lusi

r.o. 38!;. (

l9?'5).

de.ri ·DI{ mGnp1Uljur•

._,_;.,\<,,:kart ¹¹a

pea~ef':lll 'Sol~tf..o!l.it.

r:$..:.c}ua-chi8. re::ol'lSi

te:cs~h!'~ t:!dq~;: -~ert501f-1.Skall ~agaima-

::.

DaJ.am membcl1as · pasal yang berhubtmgan dongEtn ' ¹¹eq11f1l l."ight a:1d self-deter-.

mination of peoples" dari · .. UN Chart.crProf,Cht:s.rles G., F8ncr:i_~k .::'nlnm buk.1rr-,7a Inter- national. Lm/

~er.eat[tkan

bru1wa a s£,:-apai e;ekarang

tid~J.k

pernah ·Uber:Lkan penafsira.n ten4-ang· SaS"'"'an y·r·n('l' 'J •· . ~;. C:l. b ll'r;" -.-.. ;.C':')::>_. ',..,..J...I:,._.~ ;,-,;n ( \..~· '-, ..t-:. ""{-- ... _;: ... !T~ ~~·l+.r>~'rct:,...~..v.;n_"' ' f""..l, ... ..-: • .L 1J,. 1.~'>8 .-lo. t1r•_,,..,_ • l,.i •• ) ·?"r· b::,r.,..,, ~-t:...L •-'>•.:.,J.. f.· .•. ·' v-11~·.'!"_··,:, .. of this

~,.:,,,broad objective). Rakyat.) Timor TiTilU..t'· ter~rata memi-;Lih· j~an petisi ?ntuk rr.9eyE:.takan . ^11.penen ^{t .}l~ ^,·,.;~1J8_.J 1°1-c:<~.,.., ,·cJJLt. . ..o~:,n·~.ii . . . (o• ..,e .• i.f -c.~v0,...wl.~-·-•"G:J.Q!l, ~·,·.,,t, vwno'·,,,_,•.••,) t ::;r,seuUiJ? · ,,; ^..1.. r13.,::a ^{' 1} SCcoU ... , .. ,_ Syara t t e J. 8 h d:i.perruhinya tatkala pada :t:::mggnl

31

Hei..

1976

liwat. De'·.ra:n. Pe_rt.rak·;Jpn R<:1k;ya~ nereka ·

· menyatakan tekad m::~u¹.c ts;:-irrt-sgr~ai ~cp~11P¹T·~~-p (1<>l,<>:rn J:IT")gnrc:. Kcsatnn.."l Ropu't,-:t .. :.k In- donesia~·

' .. .:

..

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM

(12)

,....---:-~~.~-·

I

2654/Biro II/76.07.-

\ .

- 12

Kemud.ian· syarat kedua yaitu, "peaceful. solution" telah. disaksikan pula dengan

riiata

kepala sendiri oleh utusan Perv•akilan2 Asing serta Wartawan-wa.rtawan Dalam dan Lu- ar Negeri yang mengik:Uti rombongan Menteri Jlalam Negeri pada tanggal 24 Juni 1976 dalam kunjungaJ:lr.Wa ke Timor Timur at~J:s undangan Pemeri.:::t+ah Sementara setempat.

Nrunun;

Saudarn Ketua secare, obyektif hafus ,kami akui bahwa perjuangan kit~ diforum

' . ' . ^\ .

internLI.tional·ma~ih Illemerluk~ dipJ.emasi .yang ul~t 'dan diplomasi yang bersifat Qfen sip. Kirarzy-a .P~merintah .ticl:ak bersikap tetialu ketat dalam soal funds .and, forces, · karena masalah Timor Tinr~Jr di PBB adalah J.aksana duri dalam dag:[ng. Dia tiaak akan memhikin kita

~iriasa;.

tetap_i :(Ilembildn\ kita cukup uring-uringan ( .kregel{g ) •

(

Dan perjuangan tersebut sangat erat hubungannya dengan keadaah defacto · ditanah air kita sendiri khususnYa di ~imor Timur~

. Sehubungan dengan itu Fraksi Persp.tuan menyatakan pEmghargaan yang seti,nggi.-tinggi- nya kepada sukarel.awan-sukarelawan y~mg telah membantu per joangan Raky'at Timor-

-, ' - I --' . I • >

Timur dalam melepaskan 4iriqy~ dari belenggu kolonialisme dan imperialisme Portugis Dan dengan terbentulmya Propinsi Ilaer.ah Tingkat I Timor 'l':imur kami mengharapkan pu.-

. . .

la perhatiari Pemerint~h tentang nasib para Sukarelawan/keluargaqya.

Saudara Ketua yang terhormat, dal.am waktu yang relatif singkat, lQ.ta telah ber·

hasil menyelesaikan pembahasan RANC.i;\J.'VGAN UNDANG-UND.Al'IJG TENTANG PENGES~~ PENYATUAN TlliOR'. ₍ _\,

TIMOR

KED.ALAM REPUBLIK INDONESIA Dlli\t PEMBENTUKAl'J PROPINSI D.AERAILTINGKAT I _. _' _. TD10R

TOOR.

^Dalam sidang.iJleno Dewan P(3r~akilan Rakyat' tanggal T Juli 1976), yak-

ni

:Pembicaraan Tingkat II, Fr·a~si .kami,/Fralr..si Persatuan, t elah me.nyampaikan pe-

- -' ~-· . - ;"" ( . "

mandangan um:umnya terhadap Rancangan Undang-undang tersebut. Bat'Jj-a.k permasalahan

' "

yang diajukan baik dalam bentuk pertanyaEm maur:iun stressing tsrhadap sesuatu soal atau kebijaksanac:.n yang dija1ankan oleh Pemerintah dalam menangani masalah 'I'imor . Ti.mur antara lain sebagai berikut :

1. Pada mul81zy'a Fraksi kami menginginkan agar materi yang diatur: dalam Rancangan Undang-undang, yaitu penges~an penyatuan Timor Timur dan pembentukan-Prop~nsi

Daerah Ti.rigkat I Timor Timur, masing_:masing diatur dalam Undang-undang. tersen-

• ~·- > l . , . ' .. '

diri. Berdasarkan pemikirap itulah kami mencoba menje1askan apa. sebenarnya hake-

- " I -~, ' ' ' ·.

kat da-ri pada pembentukan sesuatu daerah oto:mom!

.

-

Pada Pemb,icaraan Tingkat III, yaitu. rapat 'kerja Komisi II DPR denge.n Pemerin- · .;·

J • ~~

tah· yang diJangsungkan pada tunggal 1.2 dfn 13. Juli 1976, Pemerintah secara blak;

blakan mengungkapkan latar belakang serta alasan..:.a~asan_ yang bersif~t fiundamen- ' tiL dan prinsipiiJ-. yang mendorong Pemerintah merte~puh kebijaksanaan ~engan mengajukan Rancangan Und~ng--Undang yang mateti:nya seperti yang dituangkan dalam Rancangan Undang-Undang yang hendak kita syahkan sekarang ini.

Penje~asan terse but mengungkapkan, bahwa. keadai:m masyare.kat sis tim hu!rum, sistim . pemerintaharl, sis tim perekonomian, sist:im pendidikan, serta si~tim pertahana.n

dan keammian 'Timor-Timur menipunyai latar belakang sejarah dan pertumbUhan yang agak berlainan dengan vdlayah-vlilayah lain dal.sm lingkungan Republik Indonesia.

.

O']_eh karenanya diperlukan penyesuaiannya secara bertahap dan itulah sebabn;ya mengapa Unde.ng-undang tentang penibentukan Propinsi Daerah Tingk~t

I

T:illtor-Timur ma- terinya/diktumeya agak berbeda denga1~ un·~: : . .;-undang ter~vang·pembentukan sesuatu daerah otonom ya..."lg suaah pernah ada selama ini dan diberi ketentuan sebagai hal yang mempueyai kekhususan, Fraksi Per=::atuan dapat memahami. dan menghayati situasi dan kondisi seperti yang dijelaskan oleh Pemerintah.

OJ eh ••••