i
PERAN BP4 DALAM MENCEGAH ANGKA PERCERAIAN
( Studi Kasus di Desa Kertajaya Kecamatan Sumur Kabupaten Pandeglang )
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.) pada Jurusan Hukum Keluarga Islam (Akhwal Syakhsiyah)
Fakultas Syari’ah
Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten
Oleh :
CUCU IDAWATI NIM: 131100227
FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
SULTAN MAULANA HASANUDDIN BANTEN
2017 M/1438 H
ii
iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dan diajukan pada Jurusan Hukum Keluarga Islam Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten ini sepenuhnya asli merupakan karya tulis ilmiah saya pribadi.
Adapun tulisan maupun pendapat orang lain yang terdapat dalam skripsi ini telah saya sebutkan kutipannya secara jelas sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dibidang penulisan karya ilmiah.
Apabila dikemudian hari terbukti bahwa sebagian atau seluruh isi skripsi ini merupakan hasil perbuatan plagiarisme atau mencontek karya tulis orang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi berupa pencabutan gelar kesarjanaan yang saya terima atau sanksi akademik lain sesuai dengan peraturan yag berlaku.
Serang, 23 Maret 2017
CUCU IDAWATI NIM. 131100227
iv
v ABSTRAK
Nama: Cucu Idawati, NIM: 131100227, Judul Skripsi: Peran BP4 Dalam Mencegah Angka Perceraian.
Pada dasarnya nikah adalah Ijab Qabul (akad nikah) yang mengharuskan perhubungan antara sepasang manusia yang diucapkan oleh kata-kata yang ditunjukan ke pernikahan, sesuai peraturan yang diwajibkan oleh Islam, pernikahan merupakan sebuah kebahagiaan dan merupakan fitrah manusia yang memiliki manfaat besar bagi hidup dan kehidupan di muka bumi. Adapun tujuan dari pernikahan adalah untuk mewujudkan kehidupan rumah tangga yang sakinah, mawaddah, warohmah, Islam pun mengajarkan bahwasannya pernikahan itu harus membawa kebaikan bagi pasangan suami isteri. Dalam kehidupan berumah tangga tidak lepas dari permasalahan, baik itu diakibatkan karena masih labilnya pemikiran, kesiapan yang belum matang atau hal-hal yang lainnya yang akhirnya berujung pada perceraian, dalam menangani problem rumah tangga, peran BP4 sangat penting sebagai mediator untuk mencegah agar tidak terjadi perceraian, sehingga diharapkan dapat meningkatkan mutu perkawian.
Rumusan masalahnya anatara lain, 1. Apa penyebeb terjadinya perceraian.
2. Bagaimana peran, langkah-langkah, serta tingkat keberhasilan BP4 dalam mencegah perceraian di kecamatan sumur.
Tujuan dari penelitian yaitu, 1. Untuk mengetahui apa penyebab terjadinya perceraian, 2. Untuk mengetahui peran, langkah-langkah, serta tingkat keberhasilan BP4 Kecamatan Sumur dalam mencegah perceraian.
Penelitian ini merupakan (filed research) sumber data ini sepenuhnya berdasarkan kepada riset lapangan, mengandalkan sumber primer, sekuder yang menyentuh pokok-pokok masalah yang berasal dari observasi dan wawancara dilokasi penelitian, dan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif, dalam penelitian ini menggunakan penelitian lapangan dengan cara interview/wawancara.
Hasil dari penelitian adalah,1.Bahwa penyebab terjadinya perceraian ialah di sebabkan oleh faktor kemiskinan (ekonomi), perselisihan, faktor pendidikan dan juga faktor pernikahan di bawah umur.2. Bahwa peran BP4 kecamatan Sumur sangatlah penting dan besar terkhusus dalam mencegah terjadinya perceraian di Kecamatn Sumur , langkah-langkah dan upaya yang telah dilakukan oleh BP4 yaitu memberikan penyuluhan, Mengadakan pembinaan keluarga sakinah, nasehat, Memberikan pemahaman seputar pernikahan, Memecahakan masalah/perselisihan, memberikan advokasi dan mediasi mengenai masalah perkawinan, Tingkat keberhailan BP4 dalam mencegah serta mengurangi angka perceraian. Hasil penelitian adalah dari tahun 2014 ke tahun selanjutnya adanya perubahan dan peningkatan, akan tetapi dari tahun 2015 dan 2016 tidak adanya perubahan dan peningkatan. Tapi tingkat keberhasilan ini dirasa cukup berhasil karena memang karena presentase dari tahun 2015 dan 2016 ini lebih kecil dari tahun 2014.
vi
vii Nomor : Nota Dinas
Lamp : 1 (satu) Eksemplar
Hal : Pengajuan Ujian Munaqasyah Kepada Yth
a.n Cucu Idawati Dekan Fakultas Syari’ah NIM : 131100227 IAIN “SMH” Banten
Di
Serang Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dipermaklumkan dengan hormat, bahwa setelah membaca dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara Cucu Idawati, NIM. 131100227, berjudul Peran BP4 Dalam Mencegah Angka Perceraian, diajukan sebagai salah satu syarat untuk
melengkapi ujian munaqasyah pada Jurusan Hukum Keluarga Islam Fakultas Syari’ah IAIN “SMH” Banten. Maka kami ajukan skripsi ini dengan harapan dapat segera di munaqasyahkan.
Demikian, atas perhatian Bapak kami ucapkan terimakasih.
Wasalamu’alaikum Wr. Wb.
Serang, 23 Maret 2017
Pembimbing I
Dr. H. Ahmad Sanusi, M.A.
NIP.197802252008011009
Pembimbing II
H. Sayehu, S.Ag., M.Kom NIP. 197108252009011005
viii
ix
PERAN BP4 DALAM MENCEGAH ANGKA PERCERAIAN
Oleh : CUCU IDAWATI
NIM. 131100227
Mengetahui, Pembimbing I
Dr. H. Ahmad Sanusi, M.A.
NIP. 197802252008011009
Pembimbing II
H. Sayehu, S.Ag., M.Kom NIP.197108252009011005
Mengetahui, Dekan
Fakultas Syari’ah
Dr. H. Yusuf Somawinata, M.Ag.
NIP. 19591119199103 1 003
Ketua
Jurusan Hukum Keluarga
Ahmad Harisul Miftah, S.Ag., M.S.I NIP. 197701202009011011
x
xi
PENGESAHAN
Skripsi a.n.: Cucu Idawati, NIM. 131100227, berjudul: Peran BP4 Dalam Mencegah Angka Perceraian, telah diajukan dalam sidang munaqasyah Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten pada tanggal 17 April 2017. Skripsi ini diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Jurusan Hukum Keluarga Islam Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
Serang, 17 April 2017 Sidang Munaqasyah,
KetuaSidang
Dr. H. Yusuf Somawinata, M.Ag.
NIP. 19591119199103 1 003
Sekretaris Sidang
Ade Mulyana S.ag,. M.Si NIP. 195911041994031002
Anggota-anggota, Penguji I
H. Masduki, S.Ag., M.A NIP. 197311051999031001
Penguji II
Atu Karomah,. S.H,. M.Si NIP. 196902141999032001 Pembimbing I
Dr. H. Ahmad Sanusi, M.A.
NIP.197802252008011009
Pembimbing II
H. Sayehu, S.Ag., M.Kom NIP. 197108252009011005
xii
xiii
PERSEMBAHAN
Rasa syukur kehadirot Allah SWT.
Akhirnya setiap rangkaian kata dalam
skripsi ini kupersembahkan kepada kedua orang tua, ibunda tersayang Jumiati dan ayahanda tercinta Nurhani (Alm), Asti Puji
Hastuti, S.Pd. Kois Abdurachman, S.E, serta Kakak-kakak tersayang, Taprojani, Nurhayati, Nurasiah dan keponakan- keponakan tersayang Rii Firmansyah, Mohammad Adhi Albar, dan
Fathan Khairy Alfawazz. Yang tiada henti memberikan motivasi dan dukungan, Baik do’a ataupun materi. Dan tentunya Pencapaian
sejauh
ini adalah berkat perjuangan kalian.
Semoga Allah selalu memberikan kebahagiaan dunia dan akhirat.
terimakasih juga Kupersembahkan
untuk teman-teman Angkatanku, Keluarga Besar HUKUM KELUARGA ISLAM-A/13 yang selalu membantu,berbagi keceriaan
dan melewati setiap suka dan duka selama kuliah, tak lupa juga kupersembahkan untuk mamang bibi KUMAUNG, serta orang-orang
terdekat yang selalu
memberikan dukungan dan support dalam setiap langkahku.
Jazakumullah...!
xiv
MOTTO
“ Dan di antara tanda-tanda kekuasaan-Nya
ialah dia menciptakan untukmu isteri-isteri
dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung
dan merasa tenteram kepadanya,dan
dijadikan-Nya diantaramu rasa kasih dan
sayang. Sesungguhnya pada yang demikian
itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi
kaum yang berfikir” (Q.S Ar-Rum :21)
xv
RIWAYAT HIDUP PENULIS
Penulis, Cucu Idawati dilahirkan di Kp. Masjid Ds.
Kertajaya Kec. Sumur Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten, pada tanggal 14 Mei 1995. Penulis adalah anak keempat dari 4 bersaudara, dari hasil pernikahan ayahanda bernama Nurhani dan ibunda Jumiati.
Pendidikan yang sudah penulis tempuh yaitu Sekolah Dasar Negeri Kertajaya 1 Desa Kertajaya pada tahun 2007, penulis melanjutkan ke Madrasah Tsanawiyah Mathla’ul Anwar Sumur pada tahun 2010 dan Madrasah Aliyah Negeri Cibaliung pada tahun 2013. Kemudian pada tahun 2013 penulis melanjutkan studi di IAIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten di Fakultas Syari’ah Jurusan Hukum Keluarga Islam.
Selama menjadi mahasiswi, penulis sempat aktif di organisasi intra kampus yaitu Himpunan Mahasiswa Jurusan ( HMJ ) Hukum Keluarga Islam dibagian PAO, pada tahun 2015, dan aktif di organisasi ekstra kampus yaitu Keluarga Mahasiswa Cibaliung (KUMAUNG) Cabang serang sebagai Anggota Presedium, dan aktif di Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII).
xvi
xvii
KATA PENGANTAR
مْي ح َّرل ا نَْحْ َّرل ا لله ا مْس ب
Syukur alhamdulillahh penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat, kenikmatan,pertolongan, hidayah , karunia serta kekuatan yang telah diberikan kepada penulis. Hanya dengan izin-NYA sehingga penulis mampu menyelesaikan tugas akhir (skripsi) untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum.
Shalawat dan Salam semoga tercurahkan kepada baginda kita yakni Nabi Muhammad SAW, beserta keluarganya, sahabatnya, serta pengikutnya hingga akhir zaman.
Syukur Alhamdulillah, Dengan pertolongan serta petunjuk yang telah Allah SWT berikan tentunya dengan usaha yang sungguh-sungguh penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul: Peran BP4 Dalam Mencegah Angka Perceraian, sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Jurusan Hukum Keluarga Islam Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
Dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Karena itu melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H Fauzul Iman MA., Rektor Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah mengelola dan mengembangkan IAIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten lebih maju.
2. Bapak Dr. H. Yusuf Somawinata, M.Ag. Dekan Fakultas Syari,ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah membantu dan memberikan motivasinya dalam menyelesaikan skripsi ini dengan tulus hati
3. Bapak Ahmad Harisul Miftah, S.Ag., M.S.I selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga Islam Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah memberikan persetujuan kepada penulis untuk menyusun skripsi.
4. Bapak Dr. H. Ahmad Sanusi, M.A. Pembimbing I dan H. Sayehu, S.Ag., M.Kom Pembimbing II yang telah memberikan nasehat,
xviii
pengarahan, dan meluangkan waktunya dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen serta staf akademik dan karyawan IAIN, yang telah memberikan bekal pengetahuan yang begitu berharga selama penulis kuliah di IAIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
6. Bapak Ardiman, S.Pd.I dan semua pegawai KUA Kecamatan Sumur, yang telah membantu memberikan informasi dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
7. Bapak Ayi Amsarudin, dan semua pegawai Desa Kecamatan Sumur, yang telah membenatu memberikan informasi dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.
8. Ibunda tercinta dan Almarhum Ayahanda, Asti puji hastuti, S.Pd, Kois Abdurachman, S.E, serta kakak-kakak dan keponakan- keponakan yang selalu setia memberikan semangat dan dukungan baik moral maupun materil sehingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Kepada teman-teman seperjuangan Jurusan Hukum Keluarga Islam, Sahabat-sahabat Tersayang dan orang-orang terdekat, yang sangat membantu terselesaikannya skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak terlepas dari kekurangan, kelemahan, dan masih jauh dari kata sempurna, keterbatasan pengetahuan, pengalaman, serta kemampuan penulis oleh sebab itu penulis mengharapkan pendapat, saran dan kritik yang bersifat membangun guna mencapai kesempurnaan pada masa yang akan datang.
Akhirnya , hanya kepada Allah SWT jualah memohon agar seluruh kebaikan dari semua pihak yang membantu skripsi ini, semoga diberikan balasan yang berlipat ganda. Penulis berharap kiranya karya tulis ini turut mewarnai khazanah ilmu pengetahuan dan dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Serang, 23 April 2017
Cucu Idawati
xix DAFTAR ISI
Pernyataan Keaslian Skripsi……….……….……
Abstrak………...
Surat Pengajuan Ujian Munaqasyah……….……….
Persetujuan Pembimbing………
Pengesahan………
Persembahan ……….
Motto……….
Riwayat Hidup Penulis……….………….……
Kata pengantar………
Daftar isi……….
iii v vii ix xi xiii xiv xv xvii xix BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……….
B. Fokus Penelitian……….
C. perumusan Masalah………
D. Tujuan Penelitian………
E. Manfaat Penelitian……….………
F. Penelitian Terdahulu yang Relevan………
G. Kerangka Pemikiran……….…….
H. Metode Penelitian………..……
I. Sistematika Pembahasan………
1 3 3 3 4 4 5 7 8 BAB II SEKILAS TENTANG BP4 KUA DESA KERTAJAYA
KECAMATAN SUMUR
A. Letak geografis BP4 KUA Desa Kertajaya Kecamatan Sumur … B. Sejarah berdirinya BP4 KUA Desa Kertajaya Kecamatan Sumur C. Struktur Kepengurusan BP4……….….
D. Tujuan, Fungsi, serta Program Kerja ………..……….
11 12 16 17 BAB III TENTANG PERNIKAHAN DALAM ISLAM
A. Pengertian Perkawinan ………..…
B. Hukum Perkawinan ………...
C. Fungsi dan Tujuan Perkawinan ………
19 21 22
xx
BAB IV UPAYA BP4 KUA DESA KERTAJAYA KECAMATAN
SUMUR DALAM MENCEGAH SERTA
MENGURANGI ANGKA PECERAIAN
A. Penyebab terjadinya perceraian ………....
B. Peran, langkah-langkah serta tingkat keberhasilan BP4 KUA Desa Kertajaya Kecamatan Sumur dalam mencegah dan mengurangi perceraian ………..
31 41 BAB V PENUTUP
Kesimpulan………
Saran-saran………
49 50 DAFTAR PUSTAKA………
LAMPIRAN……….
51
