STRATEGI DINAS KOPERASI UKM PERINDUSTRIAN DAN
PERDAGANGAN (DISKOPERINDAG) KABUPATEN
PEMALANG DALAM PENGEMBANGAN PASAR
TRADISIONAL
OLEH:
ADRIANA PUSPARINI D0111003
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Skripsi Dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi Dengan Judul :
STRATEGI DINAS KOPERASI UKM PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN (DISKOPERINDAG) KABUPATEN PEMALANG
DALAM PENGEMBANGAN PASAR TRADISIONAL
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Tanggal :
Panitia Penguji :
1. Drs. Muchtar Hadi, M.Si ( ) NIP. 195303201985031002 Ketua Penguji
2. Drs. Suryatmojo, M.Si ( )
NIP. 195308121986011001 Sekretaris Penguji
3. Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si ( ) NIP.19531009 1980032003 Penguji
Mengetahui, Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
iv
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila
kamu telah selesai (dari suatu urusan) maka bekerja keraslah (dalam
urusan yang lain)”
(Q.S. Al Insyiroh ayat 6&7)
“Man Jadda Wajada. Siapa yang bersungguh-sungguh pasti
mendapatkan hasil”
(Pepatah Arab)
“Selalu berusaha dan berdoa dalam menjalankan apapun, disertai
ikhlas dan tawakkal”
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan untuk :
Mamah dan Papah tercinta yang senantiasa dengan tulus memberikan dukungan, doa dan kasih sayang dalam hal apapun
Kakak yang selalu memberikan motivasi dan doa
Teman-teman seperjuangan, Administrasi Negara kelas A angkatan 2011 yang luar biasa
KOMPAS (IMAPASI), keluarga seperjuangan di Surakarta
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“STRATEGI DINAS KOPERASI UKM PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN (DISKOPERINDAG) KABUPATEN PEMALANG DALAM PENGEMBANGAN PASAR TRADISIONAL” . Penyusunanskripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi Strata Satu Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa sejak penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan, dorongan dan bimbingan berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada :
1. Ibu Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi, atas bimbingan, arahan, motivasi serta masukan yang berharga dan sangat bermanfaat sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Drs. Sukadi, M.Si selaku pembimbing akademik, atas bimbingan dan arahannya selama ini.
3. Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
5. Bapak Drs. Hepi Priyanto selaku Kepala Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan Kabupaten Pemalang yang telah memberikan izin penelitian skripsi ini.
vii
7. Ibu Rien Widhayati, Bsc selaku Kepala Sub Bagian Umum yang telah membantu proses penelitian.
8. Bapak Riyanto selaku Wakil Kepala UPP Pasar Randudongkal dan Bapak Yusup Samhuri selaku Kepala UPP Pasar Moga yang telah memberikan informasi dan bimbingannya.
9. Teman-teman Administrasi Negara kelas A angkatan 2011 10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini banyak kekurangan. Untuk itu penulis selalu terbuka untuk menerima masukan yang membangun demi perbaikan skripsi ini. Meskipun demikian penulis berharap agar penelitian ini dapat dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Surakarta, Agustus 2015
Penulis
viii
D. Pengembangan Pasar Tradisional ... 31
ix (Diskoperindag) Kabupaten Pemalang ... 58
B. Pembahasan ... 73
1. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pasar melalui pembangunan infrastruktur dan revitalisasi pasar rakyat ... 74
2. Meningkatkan Fasilitas Pendukung Pasar Guna Terciptanya Pasar Rakyat yang Bersih, Tertib, dan Indah ... 81
3. Merubah Kesan Pasar yang Becek, Kotor dan Sumpek melalui Peningkatan Kenyamanan dan Keamanan bagi Pedagang dan Pengunjung ... 84 4. Meningkatkan Daya Saing Pasar
x
Modern dan Swalayan ... 89
C. Faktor Penghambat ... 103
BAB V PENUTUP ... 105
A. Kesimpulan ... 105
B. Saran ... 110
DAFTAR PUSTAKA ... 111
xi
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 : Jumlah Pasar Tradisional di Kabupaten
Pemalang per Tahun 2015 ... 5 Tabel 4.1: Komposisi Personil Diskoperindag Kabupaten
Pemalang pada Kondisi Akhir Tahun 2010 ... 69 Tabel 4.2 : Kegiatan Pembangunan Infrastruktur Pasar
Tradisional Kabupaten Pemalang tahun 2013-2014 ... 79 Tabel 4.3 : Matriks Hasil Penelitian Strategi Dinas Koperasi,
UKM, Perindustrian, dan Perdagangan (Diskoperindag) Kabupaten Pemalang dalam
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 : Skema Kerangka Pemikiran Strategi Dinas
Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan Kabupaten Pemalang dalam Pengembangan
Pasar Tradisional... 40 Gambar 3.1 : Skema Teknis Analisis Data ... 57 Gambar 4.1 : Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi, UKM,
Perindustrian, dan Perdagangan (Diskoperindag)
xiii
ABSTRAK
Adriana Pusparini. 2015. D0111003. Strategi Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan (Diskoperindag) Kabupaten Pemalang dalam Pengembangan Pasar Tradisional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 105 halaman
Kata Kunci: Strategi, Pengembangan, Pasar Tradisional
Pasar Tradisional di Kabupaten Pemalang memiliki kontribusi yang besar dalam peningkatan PAD setiap tahunnya. Pendapatan pasar tradisional memang menjadi tumpuan bagi peningkatan PAD di Kabupaten Pemalang. Namun saat ini semakin banyak mini market dan pusat perbelanjaan modern yang bermunculan, membuat masyarakat enggan untuk berbelanja di pasar tradisional. Terlebih lagi kondisi pasar tradisional yang memiliki stigma buruk, yakni kumuh, kotor, bau, dan semrawut membuat masyarakat lebih memilih berbelanja di pasar modern. Oleh karena itu dibutuhkan strategi yang tepat untuk dilakukannya pengembangan pasar tradisional oleh pihak yang berwenang yakni Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian, dan Perdagangan (Diskoperindag) Kabupaten Pemalang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi Dinas Koperasi UKM Perindustrian dan Perdagangan (Diskoperindag) Kabupaten Pemalang dalam pengembangan pasar tradisional.
xiv
ABSTRACT
Adriana Pusparini. 2015. D0111003. Strategy Department of Cooperatives, SMES, Industry, and Trade (Diskoperindag) District of Pemalang in Traditional Market Development. Thesis. Administration Department. Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University. 105 pages.
Keywords: Strategic, Development, Traditional Market
Traditional market in Pemalang has great contribution in increasing the local revenue (PAD) every year. Traditional market income indeed object to increase local revenue (PAD) in Pemalang. But more and more of a mini market and a modern shopping centre have sprung up, making the public reluctant to shop at traditional markets. Moreover, the traditional market conditions that have a bad stigma, which is shabby, dirty, smelly, and messy making the community prefer shopping in the modern market. Therefore it takes a proper strategy for doing a traditional market development by authorithies i.e. Department of cooperatives, SMES, industry, and trade (Diskoperindag) District of Pemalang. This research aims to know the strategy from Department of cooperatives, SMES, industry, and trade (Diskoperindag) District of Pemalang in traditional market development. This research is a qualitative description of the research. Sampling technique used was Purposive Sampling. Methods of data retrieval is done with the interview, observation, and study of documentation. Test the validity of the data is performed using the technique of triangulation of sources. While the data analysis techniques using interactive technical analysis consists of three components, namely the reduction of data, the presentation of the data, and withdrawal and verification conclusion.