ANALISIS KESIAPAN DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENERAPKAN
STANDAR AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL
SKRIPSI Diajukan kepada:
Fakultas Ekonomi Universitas Mercu Buana Yogyakarta Sebagai salah satu syarat untuk mencapai derajat
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada
kemudahan, maka
apabila telah selesai dari suatu urusan, kerjakanlah urusan
lainnya dengan sungguh-sungguh dan hanya kepada Tuhan
mu lah hendaknya berharap”
(QS. Al-Insyirah: 6-8)
Smile is a simple way of enjoy life
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Akhirnya, selesai juga tulisan ini, kupanjatkan syukur kehadirat Allah SWT atas setiap nikmat, berkah dan rahmah-Nya kepadaku.
Ku persembahkan karya kecilku ini untuk:
Kedua orangtua yang saya cintai, Ibu Hamidah dan Bapak Darwoko yang telah memberikan kasih sayang, semangat, nasihat serta doa yang tiada henti.
Adik ku tersayang Bima.
Sahabat-sahabat ku sesama anak rantau di kota jogja yang
membuat hari-hari terlewati begitu cepat.
Serta semua orang yang mendukung keberhasilan ini.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, hidayah dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi ini. Shalawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada Baginda Besar Nabi Muhammad SAW.
Penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Mercu Buana Yogyakarta. Judul penulis ajukan adalah Analisis Kesiapan Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Menerapkan Standar Akuntansi Berbasis Akrual.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Namun, penulis berusaha semaksimal mungkin untuk menyajikan skripsi ini dengan baik dan berharap dapat bermanfaat bagi semua pihak. Penulis mengharapkan masukan kritik dan saran yang membangun guna kesempurnaan penulisan yang akan datang.
Dalam kesempatan ini penulis dengan tulus hati mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang membantu keberhasilan dalam penulisan skripsi ini:
1. Allah SWT, Sang Pencipta yang telah memberikan penulis petunjuk dan ridho-Nya untuk menyelesaikan skripsi ini dan mengantarkan menjadi seorang Sarjana Ekonomi.
2. Kedua orangtua ku Ibu Hamidah dan Bapak Darwoko yang telah memberikan doa, semangat, nasihat dan dukungan dengan berbagai bentuk tiada henti.
viii
4. Dosen program studi Akuntansi Universitas Mercu Buana Yogyakarta yang telah membekali penulis dengan ilmu selama mengikuti perkuliahan sampai akhir penulisan skripsi.
5. Ibu Tutut Dewi Astuti SE., M.Si., Ak. CA., CTA selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Mercu Buana Yogyakarta.
6. Bapak Drs. Raswan Udjang, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Mercu Buana Yogyakarta.
7. Ibu Dr. Alimatus Sahrah, M.M., M.Si selaku Rektor Universitas Mercu Buana Yogyakarta.
8. Staf Tata Usaha Universitas Mercu Buana Yogyakarta yang telah banyak membantu penulis selama mengikuti perkuliahan dan penulisan skripsi ini.
9. Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah bersedia untuk dijadikan tempat penelitian dan pengumpulan data.
10. Teman-teman akuntansi 2013, Gita, Santy, Ulva, Tiara dan lain-lainnya, serta 11. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan, baik secara langsung
maupun tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Terakhir, semoga segala bentuk bantuan yang telah diberikan menjadi amal saleh serta senantiasa mendapat ridho Allah SWT, sehingga pada akhirnya skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Yogyakarta, April 2017
ix
x
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. ... 19
Tabel 2.2 ... 25
Tabel 3.1.. ... 34
xiv
DAFTAR GAMBAR
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
ANALISIS KESIAPAN DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DALAM MENERAPKAN STANDAR AKUNTANSI
BERBASIS AKRUAL
Dina Yuliana Darmawati 13061042
INTISARI
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauah mana kesiapan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta dalam menerapkan standar akuntansi pemerintahan (SAP) berbasis akrual. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan tipe pendekatan studi kasus deskriptif. Metode pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa staf bagian keuangan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta sudah siap dalam penerapan SAP akrual, hal tersebut telah dibuktikan dengan para staf bagian keuangan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta yang telah melakukan persiapan-persiapan yang diperlukan. Bentuk persiapannya yaitu dengan mengikuti bimbingan teknis (Bimtek) atau pelatihan dari Badan Pengelola Keuangan Aset Daerah (BPKAD) mengenai implementasi standar akuntansi pemerintah (SAP) berbasis akrual. Selain itu dari segi komitmen dan SDM sudah siap dalam menerapkan standar akuntansi pemerintahan (SAP) berbasis akrual. Dan dari segi teknologi informasi cukup siap karena hampir terintegrasi sepenuhnya dengan aplikasi SIPKD.
xvii
ANALYSIS OF READINESS THE DEPARTMENT OF LABOR AND TRANSMIGRATION IN SPECIAL REGION OF YOGYAKARTA IN APPLYING
ACCRUAL BASED ACCOUNTING STANDARD
Dina Yuliana Darmawati 13061042
ABSTRACT
This study aims to determine the extent of readiness of the Department of Labor and Transmigration Yogyakarta Special Region in implementing government accounting standards (SAP) accrual. The method used in this study is a qualitative method type a descriptive case study approach. Methods of data collection using the techniques of interview, observation and documentation. The results showed that the finance department of Labor and Transmigration Office of Daerah Istimewa Yogyakarta is ready in the implementation of SAP accrual, it has been proved by the finance department of Labor and Transmigration Yogyakarta Special Region who have made the necessary preparations. Forms of preparations by following technical assistance (Technical Guidance) or the training of Financial Asset Management Agency (BPKAD) regarding the implementation of government accounting standards (SAP) accrual. Also in terms of commitment and human resources were ready to implement government accounting standards (SAP) accrual. And in terms of information technology is quite ready for almost fully integrated with the application SIPKD.
xviii
DAFTAR PUSTAKA
Ardiansyah. 2013. Factor affecting teh Readines of PP no. 71 Tahun 2010 about Government Accounting Standards (Case Study on working Units in KPPN Malang’s Working Area). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Ekonomi Bisnis, Vol. 1 No. 1.
Baswir, Revrisond. 2000. Akuntansi Pemerintahan Indonesia. Edisi Ketiga. Yogyakarta: BPPE-Yogyakarta.
Bungin, Burhan. 2008. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Edisi Pertama. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Faradillah, Andi. 2013. Analisis Kesiapan Pemerintah Daerah dalam Menerapkan Standar Akuntansi Pemerintahan (peratutan pemerintah nomor 71 tahun 2010). Skripsi. Makasar: Universitas Hasanudin.
Halim, Abdul dan Muhammad Syam Kusufi. 2012. Akuntansi Sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi Empat. Jakarta: Salemba Empat.
Herlina, Hetti. 2013. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kesiapan Pemerintahan Daerah dalam Implementasi PP 71 Tahun 2010 (Studi Empiris: Kabupaten Nias Selatan). E-Journal of UNP_Universitas Negeri Padang Indonesia, Vol. 1 No. 3: Seri F.
Komite Standar Akutansi Pemerintahan. 2012. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010 Tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Jakarta: Salemba Empat.
Madura, Jeff. 2007. Pengantar Bisnis. Edisi Keempat. Jakarta: Salemba Empat. Mahmudi. 2011. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: UH Press.
Moleong, Lexy J. 2005. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mulyana, Budi. 2009. Penggunaan Akuntansi Akrual di Negara-Negara Lain: Tren di
Negara-Negara Anggota OECD. (http://sutaryofe.staff.uns.acc.id diakses 26 Oktober 2016).
Putri, Fenti Nano. 2013. Analisis Kesiapan Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Timur Dalam Menerapkan Standar Akuntansi Berbasis Akrual. Skripsi. Surabaya: Universitas Airlangga.
Rasyid, Kamal Dwi. 2014. Analisis Perbedaan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) Berbasis Cash Toward Accrual (PP No. 24/2005) dengan SAP Berbasis Accrual (PP No. 71 Tahun 2010) (Studi Kasus di Pemerintah Kota Batu). Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB, Vol. 2 No. 2.
Ritonga, Rahmansyah. 2006. Kas Basis Vs Akrual Basis. Widyaiswara BDK. Medan. Jurnal Kemenag. (Online). (http://sumut.kemenag.go.id/ diakses 26 Oktober 2016). Simanjuntak, Binsar H. 2005. Menyongsong Era Baru Akuntansi Pemerintahan di Indonesia.
xix
Widjajarso, Bambang. 2008. Penerapan Basis Akrual Pada Akuntansi Pemerintah Indonesia: Sebuah Kajian Pendahuluan. Jakarta: badan pendidikan dan pelatihan keuangan-kementrian keuangan RI (http://sutaryofe.staff-uns.ac.id/ diakses tanggal 28 Oktober 2016).
Yafie, M. Dhairolly. 2012. Penerapan Basis Akrual Pada Standar Akuntansi Pemerintahan Indonesia. Jurnal Online Universitas Negeri Surabaya, Vol. 2 No. 1.
xxi
1) Seperti apa pemahaman ibu terkait dengan PP 71 tahun 2010 tentang SAP berbasis akrual?
2) Menurut ibu lebih akurat basis akrual atau basis sebelumnya?
3) Basis apa yang digunakan Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta sebelum menggunakan basis akrual ini? 4) Laporan keuangan apa saja yang disusun oleh Dinas Tenaga Kerja
Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta?
5) LRA yang disusun Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini meliputi apa saja?
6) Darimana pendapatan Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini?
7) Seperti apa contoh belanja Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini?
xxii
9) Apakah sering diadakan rapat untuk membahas basis akrual ini? 10) Dari segi SDM nya sendiri apakah tugas dan fungsinya sudah sesuai
dengan latar pendidikan semua pegawai?
11) Menurut ibu apakah pegawai disini sudah cukup berkompeten? 12) Berapa jumlah pegawai di bagian keuangan ini sendiri?
13) Apakah sering pegawai di Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini mengikuti pelatihan atau diklat terkait dengan SAP berbasis akrual?
14) Siapa yang menyelenggarakan pelatihannya?
15) Sejak tahun berapa sosialisasi tentang basis akrual ini dilakukan? 16) Dari segi teknologi informasinya apakah menggunakan program atau
aplikasi khusus untuk menyusun laporan keuangan berbasis akrual? 17) Sebelum pengoperasian program atau aplikasi ini apakah ada
pendampingan dari instansi terkait?
18) Strategi apa saja yang dilakukan Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini dalam menerapkan basis akrual ini?
19) Tahun berapa Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah Istimewa Yogyakarta ini mulai menerapkan secara penuh SAP berbasis akrual? 20) Jadi menurut ibu Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Daerah
